UBND TỈNH KHÁNH HÒA SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Khánh Hòa, ngày tháng 4 năm 2018 BẢNG TỔNG HỢP Ý KIẾN GÓP Ý CỦA CÁC SỞ, NGÀNH, ĐỊA PHƯƠNG VỀ DỰ[.]
Trang 1UBND TỈNH KHÁNH HÒA
SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập – Tự do – Hạnh phúc
Khánh Hòa, ngày tháng 4 năm 2018
BẢNG TỔNG HỢP Ý KIẾN GÓP Ý CỦA CÁC SỞ, NGÀNH, ĐỊA PHƯƠNG VỀ DỰ THẢO Lần 1
“Quyết định Ban hành Quy định về cơ chế ưu đãi trong hoạt động vận tải khách
công cộng bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa ”
Kính gửi: Sở Thông tin và Truyền thông Khánh Hòa Thực hiện Công văn số 3162/UBND-KT ngày 04 tháng 04 năm 2018 của UBND tỉnh Khánh Hòa về việc giao nhiệm vụ xây dựng Quy định về cơ chế ưu đãi trong hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt Đồng thời gửi văn bản lấy ý kiến góp
ý của các sở, ngành và các địa phương trên địa bàn tỉnh đối với dự thảo Quyết định
Đến nay, Sở Giao thông vận tải nhận được 14 ý kiến góp ý của các sở, ngành, địa phương Trong đó, có 07 ý kiến thống nhất với nội dung dự thảo, gồm các đơn vị: UBND thành phố Nha Trang, UBND thành phố Cam Ranh, UBND huyện Khánh Sơn, UBND huyện Khánh Vĩnh, UBND huyện Diên Khánh, UBND huyện Cam Lâm, UBND huyện Vạn Ninh
Có 07 ý kiến góp ý bổ sung dự thảo của các đơn vị sau:
1 Góp ý Sở Tài Chính - Tại điểm b khoản 2, Điều 2: đề nghị sửa đổi đối tượng 1 bỏ cụm từ “Trẻ
em dưới 6 tuổi” và đối tượng 2 sửa đổi cụm từ “có thời gian học từ 03 tháng trở lên” thành “có thời gian học từ 12 tháng trở lên thành”
- Tại điểm a khoản 1, Điều 11: đề nghị sửa đổi đối tượng 1 bỏ cụm từ
“Trẻ em dưới 6 tuổi” và sử đổi cụm từ: “Sở Tài chính hướng dẫn đơn vị vận tải thủ tục thanh toán kinh phí hỗ trợ cho doanh nghiệp” thành “Sở
Tiếp thu, chỉnh sửa và giữ nguyên như dự thảo Vì: Quyết định 13/ Quyết định
số 13/2015/QĐ-TTg ngày 05/05/2015 quy định: “Trẻ
em dưới 6 tuổi” thuộc
Trang 2Tài chính hướng dẫn doanh nghiệp thủ tục thanh toán kinh phí hỗ trợ”.
- Tại điểm b khoản 1, Điều 11: sửa đổi cụm từ “có thời gian học từ 03
tháng trở lên” thành “có thời gian học từ 12 tháng trở lên thành” và sử
đổi cụm từ: và sử đổi cụm từ: “Sở Tài chính hướng dẫn đơn vị vận tải thủ
tục thanh toán kinh phí hỗ trợ cho doanh nghiệp” thành “Sở Tài chính
hướng dẫn doanh nghiệp thủ tục thanh toán kinh phí hỗ trợ”
- Tại khoản 2, Điều 11: bổ sung “ Nhà nước khuyến khích các doanh
nghiệp xây dựng cơ chế ưu đãi cho đối tượng là trẻ em dưới 6 tuổi”
- Tại khoản 2, dòng 3 Điều 11: bỏ cụm từ “vé tập để đi xe buýt”
- Tại khoản 1 Điều 4: sửa đổi như sau:
a Hạn mức vốn vay được hỗ trợ lãi suất: trong phạm vi số vốn vay tại
thời điểm xét hỗ trợ lãi suất”
b Mức hỗ trợ lãi suất: do UBND tỉnh quy định theo tỷ lệ % so với lãi suất
vay tối thiểu
c Thời gian được hỗ trợ lãi suất: do UBND tỉnh quy định nhưng không
vượt quá thời gian vay vốn thực tế của từng khoản vay”
- Tại khoản 1 Điều 12: sửa đổi như sau: “Sở Giao thông vận tải chủ trì,
phối hợp với Sở tài Chính, Cục Thuế tỉnh và các cơ quan liên quan triển
khai, theo dõi, đôn đốc việc thực hiện quy định này; chủ trì tham gia ý
kiến và hướng dẫn các nhà đầu tư khi được yêu cầu; đề xuất giải quyết
những vấn đề phát sinh cần xử lý”
- Tại khoản 3 Điều 12: sửa đổi như sau: “Sở Tài chính chủ trì, phối hợp
Sở Giao thông vận tải, Cục thuế tỉnh và các cơ quan liên quan thẩm định
phương án giá cước vận chuyển xe buýt, trình UBND tỉnh quyết định;
kiểm tra giám sát việc thực hiện và xử lý vi phạm về lĩnh vực giá; thực
hiện việc thanh toán các khoản hỗ trợ từ ngân sách đối với hoạt động xe
buýt”
đối tượng miễn
- - Tại khoản 2 Điều 12 đề nghị sửa đổi “Sở Tài chính là cơ quan chủ trì, phối Tiếp thu và chỉnh sửa
Trang 32 Góp ý Sở Kế hoạch và Đầu tư
hợp với các Sở, ngành liên quan để tham mưu, đề xuất xử lý hồ sơ ưu đãi đầu tư cho các nhà đầu tư; tổng hợp, đề xuất kế hoạch vốn ngân sách hỗ trợ lãi vay trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; tiếp nhận, thẩm định và trình dự án đầu tư theo quy định hiện hành.
3 Góp ý Quỹ Đầu tư phát triển
- Tại khoản 1 Điều 4: sửa đổi như sau “ Mức hỗ trợ cho vay bằng lãi suất
ưu đãi: Dự thảo cần làm rõ về cách tính mức lãi suất ưu đãi và có múc tỷ
lệ hỗ trợ lãi suất cụ thể Nếu chưa có mức lãi suất ưu đãi thì Quỹ đề nghị
tỷ lệ hỗ trợ lãi suất là 100% theo lãi suất cho vay tối thiếu của quỹ
- Tại dòng 3 Điều 10: “Trong quá trình thực hiện nếu có biến động về giá
cả nhiên liệu, vật tư, chi phí, tiền lương cơ bản trên 10% so với thời điểm đơn vị trúng thầu thì mới xem xét điều chỉnh đơn giá trợ giá” Về phía Quỹ thấy mức tỷ lệ “trên trên 10% là cao xđề nghị xem xét giảm mức tỷ
lệ nêu trên
Tiếp thu và chỉnh sửa
4 Góp ý Sở tài nguyên và môi trường - Tại tiết 1 Điều 9: đề nghị bỏ 01 chữ “Quyết định”. Tiếp thu và chỉnh sửa
5 Góp ý Cục Thuế tỉnh
- Tại khoản 2 Điều 7: sửa lại như sau: “Thuế thu nhập doanh nghiệp:
doanh nghiệp vận tải hành khách công cộng từ thực hiện dự án đầu tư mới tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn hoặc địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn thì được hưởng ưu đãi về thuế suất theo Điểm a, Khoản 1, Điểm a khoản 3 Điều 15, được miễm giảm thuế theo Điểm a khoản 1, khoản 3 Điều 16 Nghị định số
218/2013/NĐ-CP ngày 26/12/2013 (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 91/2014/NĐ-CP ngày 01/10/2014 và Nghị định số 12/2015/NĐ-CP ngày 12/02/2015 của Chính phủ).”
- Tại đoạn thứ nhất Điều 9 sửa lại như sau: “Doanh nghiệp được nhà nước cho thuê đất mới thực hiện dự án kinh doanh vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt được ưu đãi miễn tiền thuê đất theo quy định tại Điểm
h khoản 1 Điều 19 Nghị định 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ trừ trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất để cho thuê.”
Tiếp thu và chỉnh sửa
Trang 46 Góp ý của UBND thị xã Ninh Hòa:
- Tại quyết định mục căn cứ đề nghị thay thế: “Luật tổ chức Hội đồng nhân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003” thay bằng “Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015”
- Tại điểm 2, Điều 2: Đề nghị thay thế khoản a, điểm 2, điều 2 như sau:
“Quy định này áp dụng đến với tổ chức, cá nhân có liên quan đến đầu tư quản lý, khai thác, sử dụng dịch vụ vận tải hành kháchcông cộng bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.”
Tiếp thu và chỉnh sửa
7 Góp ý Công ty TNHH Quyết Thắng Khánh Hòa
- Tại dòng 3 Điều 10: đề nghị điều chỉnh như sau: “Trong quá trình thực hiện nếu có biến động về giá cả nhiên liệu, vật tư, chi phí, tiền lương cơ bản trên 7% so với thời điểm đơn vị trúng thầu thì mới xem xét điều chỉnh đơn giá trợ giá”
Tiếp thu và chỉnh sửa