Trong quá trình thực tập tại Viện khoa học Thanh tra tôi đã đợc tiếpnhận vào làm việc tại Phòng Tổng hợp – Quản trị của Viện , trong thời gianthực tập này đã giúp tôi có nhiều hiểu biết
Trang 1Mục lục
Chơng I Khái quát quá trình phát triển và vai trò của
Chơng II Cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền
2.1 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Viện Khoa học
2.2 Nhiệm vụ, quyền hạn của Viện trởng, Phó Viện trởng 11
2.3 Nhiệm vụ, quyền hạn của các Phòng, Ban 13
2.4 Nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng khoa học, của Trởngphòng, các Phó trởng phòng, của các cán bộ, công chức trong Viện 15
4 Mối quan hệ của Viện Khoa học Thanh tra với các cơ quan
Chơng III Những đánh giá về tổ chức, hoạt động và
những phơng hớng nhằm nâng cao hiệu quả tổ chức, hoạt động
3 Những phơng hớng nhằm nâng cao hiệu quả tổ chức, hoạt động
tìm hiểu tổ chức và hoạt động của Viện Khoa học Thanh tra Thanh tra –
Chính phủ
11
Trang 2Mở đầu
Viện khoa học Thanh tra là đơn vị sự nghiệp của Thanh tra Chính phủ,
có chức năng nghiên cứu khoa học đa ra những cơ sở lý luận cơ bản về côngtác Thanh tra nhằm hoàn thiện cơ cấu tổ chức, phơng pháp, biện pháp về tổchức và hoạt động của ngành Thanh tra, qua đó góp phần xây dựng một xã hộicông bằng, bình đẳng, phồn vinh, hạnh phúc, góp phần loại bỏ mọi tiêu cựctrong xã hội
Thực tập cuối khoá là một giai đoạn quan trọng trong cuộc đời của mỗiSinh viên trong quá trình tham gia học tập, rèn luyện tại giảng đờng Đại học,
đó là một quá trình rèn luyện kỹ năng, làm việc và bổ sung kiến thức cả về lýluận lẫn thực tiễn góp phần làm cho Sinh viên quen với công việc của mìnhsau này rời khỏi giảng đờng Đại học và sẽ giúp Sinh viên hoàn thiện mình hơntrong môi trờng làm việc của cơ quan, đơn vị mà mình làm việc
Trong quá trình thực tập tại Viện khoa học Thanh tra tôi đã đợc tiếpnhận vào làm việc tại Phòng Tổng hợp – Quản trị của Viện , trong thời gianthực tập này đã giúp tôi có nhiều hiểu biết bổ ích về kiến thức thực tiễn cũng
nh kiến thức lý luận trong công tac Quản lý Hành chính Nhà nớc, giúp tôihiểu ngày càng sau hơn về thể chế hành chính Nhà nớc về tổ chức và hoạt
động của chính cơ quan Nhà nớc mà mình thực tập cũng nh các cơ quan Nhànớc khác nói chung Đặc biệt quá trình thực tập đã giúp tôi rèn luyện kỹ nănglàm việc hành chính và kỹ năng quản lý hành chính Nhà nớc tạo điều kiện vàcũng là hành trang đầu tiên để tôi bắt đầu sự nghiệp của mình, góp phần xây
tìm hiểu tổ chức và hoạt động của Viện Khoa học Thanh tra Thanh tra –
Chính phủ
22
Trang 3dựng nền Hành chính Nhà nớc Việt Nam ngày càng trong sạch, vững mạnhhoạt động có hiệu lực, hiệu quả và góp phần xây dựng đất nớc Việt Nam dângiầu, nớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh.
Tôi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo, các Giảng viên, các cán bộcủa Học viện Hành chính Quốc gia và Ban lãnh đạo Viện khoa học Thanh tra
đã hết sức tạo điều kiện và tận tình giúp đỡ để tôi hoàn thành đợt thực tập bổích này
Với nhận thức trong quá trình thực tập này, tôi xin đi sau tìm hiểu tổchức và hoạt động của Viện khoa học Thanh tra, qua đó có những đánh giá,kiến nghị góp phần hoàn thiện tổ chức và hoạt động của cơ quan góp phầnnâng cao hiệu quả hoạt động và qua đó hoàn thiện cơ cấu tổ chức của cơquan
Một lần nữa tôi xin chân thành cảm ơn
Với nhận thức trong đợt thực tập này, xin đợc tìm hiểu đề tài : Tìm hiểu
tổ chức và hoạt động của Viện Khoa học Thanh tra Với các nội dung chủ
Trang 4khai quát quá trình phát triển và vai trò của Viện
khoa học thanh tra
1. Khái quát quá trình phát triển.
Cách mạng tháng 8 năm 1945 thành công, đất nớc ta đứng trớc nhiềukhó khăn thử thách, nh nạn đói, nạn dốt, nạn ngoại sâm Vừa thù trong, vừagiặc ngoài, tình hình đó đặt ra cho Chính phủ non trẻ của chúng ta nhiều tháchthức, làm sao để ổn định đất nớc, nhân dân đợc ấm no, hạnh phúc Vấn đềquan trọng hàng đầu lúc này là phải chăm lo khối đại đoàn kết toàn dân, độngviên mọi lực lợng vào công cuộc xây dựng và bảo vệ chính quyền cách mạng
và để làm đợc điều này việc trớc tiên là phải “ an dân’’, phải giữ vững kỷ cơngphép nớc, làm cho trên dới một lòng, tất cả đều phục vụ kháng chiến và tin t-ởng ở Chính phủ của Chủ tịch Hồ Chí Minh đứng đầu
Từ thực tế trên, ngày 04/10/1945 Chính phủ họp và đặt ra yêu cầu phảithành lập ngay một tổ chức thanh tra để tiến hành các cuộc thanh tra đảm bảo
kỷ cơng phép nớc Sau một thời gian bàn bạc và chuyển bị nhân sự, ngày23/11/1945 Chủ tịch Hồ Chí Minh đã ký Sắc lệnh thành lập Ban Thanh tra đặcbiệt, đây là tiền thân của Thanh tra Chính phủ ngày nay việc thành lập BanThanh tra đặc biệt đã góp phần giải quyết những vấn đề khó khăn trớc mắt vềxã hội, đảm bảo đợc kỷ cơng phép nớc Tuy nhiên, xã hội ngày càng phát triểnnhiều vấn đề tiêu cực ngày càng phát sinh, để đáp ứng yêu cầu về công tácthanh tra trên toàn quốc, vấn đề hàng đầu đặt ra đối với ngành là phải hoànthiện về cơ cấu tổ chức của tổ chức thanh tra và hoàn thiện lực lợng thanh tra
về mọi mặt Dù vây, đội ngũ cán bộ Thanh tra còn it ỏi cha đảm bảo đợc cácnhiệm vụ đặt ra
Để hoàn thiện cơ cấu tổ chức và góp phần giải quyết bớt những khókhăn, đến cuối năm 1992 Trung tâm Nghiên cứu khoa học và Thông tin Thanhtra đợc thành lập Với sự ra đời của trung tâm, một số đề tài khoa học đợc thựchiện nh đề tài: Phân định chức năng, nhiệm vụ, hoạt động của Thanh tra vớichức năng kiểm soát, thi hành pháp luật của Viểm Sát, và đề tài: Nghiên cứu
về toà án hành chính, đề tài về ứng dụng tin học vào công tác Thanh tra…
Từ khi đợc thành lập Trung tâm Nghiên cứu khoa học và Thông tinThanh tra luôn thực hiện các đề tài nghiên cứu khoa học góp phần giải quyếtnhững vấn đề lý luận và thực tiễn đối với công tác thanh tra, giải quyết khiếunại tố cáo nói riêng và công tác quản lý Nhà nớc nói chung Cùng với sự pháttriển của nền Hành chính Nhà nớc, thì hệ thống Thanh tra cũng ngày càng đợcxây dựng ngày một hoàn thiện để đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp đổi mới
tìm hiểu tổ chức và hoạt động của Viện Khoa học Thanh tra Thanh tra –
Chính phủ
44
Trang 5Đến năm 2003 Trung tâm Nghiên cứu khoa học và Thông tin Thanh tra
đợc đổi tên thành Viện Khoa học Thanh tra tại Quyết định số 776/TTNN ngày03/7/2003 của Tổng Thanh tra Nhà nớc ( nay là Tổng Thanh tra Chính phủ ).việc đổi tên Trung tâm Nghiên cứu khoa học và Thông tin Thanh tra thànhViện Khoa học Thanh tra đã góp phần xây dựng hoàn thiện cơ cấu tổ chức vàphát triển hơn nữa sự nghiệp khoa học của ngành Thanh tra, góp phần quantrọng trong sự nghiệp Thanh tra, giải quyết khiếu nại tố cáo, phòng, chốngtham nhũng của Nhà nớc hiện nay
2. Vai trò của viện khoa học thanh tra.
Việc thành lập Viện khoa học thanh tra có ý nghĩa quan trọng đối vớingành Thanh tra, đã góp phần giải quyết những vấn đề lý luận đối với công tácThanh tra, và các kết quả nghiên cứu đã góp phần giải quyết những vấn đềthực tiễn của công tác Thanh tra, đa áp dụng các kết quả nghiên cứu vàocông tác Thanh tra hiện nay
kết quả nghiên cứu các đề tài khoa học phục vụ trực tiếp cho việc soạnthảo, sửa đổi, bổ sung một số văn bản quan trọng về công tác Thanh tra, giảiquyết khiếu nại tố cáo và phòng chống tham nhũng…nh: Luật khiếu nại tốcáo ( sửa đổi ), Luật Phòng, Chống tham nhũng,và các văn bản hớng dẫn thihành Ngoài ra kết quả nghiên cứu còn thiết thựcphục vụ cho công tác Đào tạo– Bồi dỡng nghiệp vụ cho Cán bộ, Thanh tra viên toàn ngành nh: nghiên cứu
về việc đổi mới nội dung giáo trình của chơng trình giảng dạy, đào tạo, bồi ỡng Cán bộ, Thanh tra viên của trờng Đào tạo cán bộ Thanh tra
d-Ngoài ra Viện còn tiến hành các hoạt động hợp tác quốc tế với một sốcác tổ chức quốc tế nh: SIDA, UNDP,DANIDA(của Đan Mạch ) để thực hiệnmột số dự án nghiên cứu khoa học phục vụ đắc lực cho công tác Thanh trahiện nay
Trong quá trình thực hiện các Dự án Viện khoa học Thanh tra đã tổchức nhiều các cuộc hội thảo chuyên sâu thu hút đợc nhiều cán bộ trong vàngoài ngành cũng nh cơ quan báo chí tham gia Song song với hoạt động đóViện còn phố hợp với Đài Truyền hình Việt Nam thực hiện việc tuyên truyềnpháp luật về phòng, chống tham nhũng và công ớc chống tham nhũng…
Kết quả của hoạt động hợp tác quốc tế đã phục vụ tốt cho công tácnghiên cứu khoa học, công tác thông tin khoa học góp phần tích cực và cóhiệu quả vào quá trình soạt thảo Luật Phòng, Chống tham nhũng đã đợc Quốchội thông qua cuối năm 2005
tìm hiểu tổ chức và hoạt động của Viện Khoa học Thanh tra Thanh tra –
Chính phủ
55
Trang 6Chơng II:
cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của
Viện khoa học Thanh tra
1. cơ cấu tổ chức:
Viện khoa học Thanh tra là một đơn vị sự nghiệp của Thanh tra Chínhphủ nên cơ cấu tổ chức của Viện do Thanh tra Chính phủ quy định, hiện naytổng biên chế của Viện gồm 03 Phòng Trong đó, mỗi Phòng bố trí một Cán
bộ phụ trách, Viện khoa học Thanh tra hiện nay đã có 32 Cán bộ, gồm 07 biênchế, 14 hợp đồng dài hạn, 12 hợp đồng ngắn hạn
Về cơ cấu tổ chức và biên chế của Viện khoa học Thanh tra đợc quy
định trong điều 3 của Quy chế tổ chức và hoạt động của Viện ban hành kèmtheo quyết định 776/TTNN ngày 03/7/2003 của Tổng Thanh tra Nhà nớc ( nay
Trang 7Biên chế của Viện khoa học Thanh tra là biên chế sự nghiệp khoa học
do Tổng Thanh tra Chính phủ theo đề nghị của Viện trởng Viện khoa họcThanh tra và Vụ trởng Vụ Tổ chức cán bộ
Sơ đồ cơ cấu tổ chức Viện khoa học Thanh tra nh sau:
2. chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn.
2.1. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Viện khoa học Thanh
tra.
2.1.1. Chức năng
Viện khoa học Thanh tra là đơn vị sự nghiệp khoa học thuộc Thanh traChính phủ có chức năng nghiên cứu, tổ chức quản lý công tác nghiên cứukhoa học về thanh tra, giải quyết khiếu nại tố cáo, phòng ngừa đấu tranhchống tham nhũng; nghiên cứu việc ứng dụng kết quả nghiên cu khoa học vàothực tiễn công tác thanh tra và công tác đào tạo, bồi dỡng cán bộ, thanh traviên; thực hiện công tác thông tin t liệu khoa học và th viện thuộc Thanh traChính phủ
2.1.2. Nhiệm vụ, quyền hạn.
Viện khoa học Thanh tra có nhiệm vụ, quyền hạn đợc quy định trong
điều 2 quy chế tổ chức và hoạt động của Viện khoa học Thanh tra ban hànhkèm theo quyết định 776/TTNN ngày 03/7/2003 của Tổng Thanh tra Nhà nớc( nay là Tổng Thanh tra Chính phủ)
Nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể của Viện khoa học thanh tra nh sau:
tìm hiểu tổ chức và hoạt động của Viện Khoa học Thanh tra Thanh tra –
Chính phủ
Viện khoa họcthanh tra
PhòngTổng hợp–Quảntrị
PhòngNghiê
n cứ
PhòngThôngtin- Lutrữ
và ThViện
77
Trang 8a) Nghiên cứu khoa học về Thanh tra.
- Nghiên cứu các đề tài đã đợc phê duyệt;
- Nghiên cứu việc ứng dụng kết quả nghiên cú khoa học vào công tácthanh tra và công tác đào tạo, bôì dỡng, nâng cao trình độ cán bộ, Thanh traviên;
- T vấn cho Tổng Thanh tra Chính phủ về những vấn đề còn nhiều ýkiến khác nhau trong công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòngngừa, đấu tranh chống tham nhũng;
b) Quản lý công tác nghiên cứu khoa học:
- Xây dựng kế hoạch nghiên cứu khoa học, xây dựng kế hoạch dài hạn
và hàng năm trình lãnh đạo Thanh tra Chính phủ và Bộ Khoa học và Côngnghệ;
- Tham mu cho Thanh tra Chính phủ về việc phân bổ hoặc phân bổ theothẩm quyền đề tài và kinh phí nghiên cú khoa học hàng năm;
- Tổ chức thực hiện và hớng dẫn việc kiểm tra việc thực hiện các kếhoạch nghiên cứu đã đợc phê duyệt, tổ chức các hội thảo khoa học , tổ chứcnghiệm thu các đề tài khoa học;
- Hớng dẫn thanh tra các Bộ, nghành và Thanh tra các tỉnh, Thành phốtrực thuộc Trung ơng trong công tác nghiên cứu khoa học về lĩnh vực Thanhtra;
- Tham mu cho Tổng Thanh tra Chính phủ về việc tổ chức Hội đồngkhoa học Thanh tra Chính phủ và thực hiện nhiệm vụ thờng trực của Hội đồngkhoa học
c) Về công tác thông tin – T liệu và Th viện
- Biên soạn và phát hành các ấn phẩm thông tin – T liệu khoa học vềthanh tra; Xây dựng và quản lý cơ sở thông tin t liệu khoa học và thông tin tliệu khoa học thuộc Thanh tra Chính phủ
d) Thực hiện hợp tác quốc tế về công tác nghiên cứu khoa học tronglĩnh vực thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng ngừa và đấu tranh chốngtham nhũng
tìm hiểu tổ chức và hoạt động của Viện Khoa học Thanh tra Thanh tra –
Chính phủ
88
Trang 9e) Quản lý cán bộ, công chức, viên chức thuộc Viện theo quy định củapháp luật và của Tổng Thanh tra Chính phủ.
f) Quản lý và sử dụng kinh phí, tài sản đợc giao theo quy định của phápluật và của Tổng Thanh tra Chính phủ
g) Thực hiện các nhiệm vụ khác do Tổng Thanh tra Chính phủ giao
2.2 Nhiệm vụ, quyền hạn của Viện trởng và Phó Viện trởng.
2.2.1 Nhiệm vụ, quyền hạn của Viện trởng.
Viện trởng Viện khoa học Thanh tra là ngời đứng đầu Viện, quản lýmọi mặt hoạt động của Viện và chịu trách nhiệm trớc Tổng Thanh tra Chínhphủ về kết quả hoạt động của cơ quan
Viện trởng Viện khoa học Thanh tra có nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau
đây:
- Tham mu cho Tổng Thanh tra Chính phủ và Phó Tổng Thanh traChính phủ phụ trách về công tác nghiên cứu khoa học của Thanh tra Chínhphủ;
- Chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ của Viện theo quy định tại quychế hoạt động của Viện khoa học Thanh tra ban hành kèm theo Quyết định số776/TTNN, ngày 03/7/2003 của Tổng Thanh tra Nhà nớc ( nay là Tổng Thanhtra Chính phủ );
- Chỉ đạo xây dựng kế hoạch công tác của Viện;
- Phân công nhiệm vụ, phối hợp hoạt động và kiểm tra việc thực hiệnnhiệm vụ của Phó Viện trởng, các đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức trongViện;
- Xây dựng và thực hiện quy hoạch cán bộ của Viện, xây dựng các địnhmức lao động khoa học phù hợp với yêu cầu cuả Viện trên cơ sở thống nhấtvới chi uỷ và tham khảo ý kiến của tổ chức công đoàn;
- Duy trì kỷ luật công tác, quản lý, đánh giá và thực hiện công tác thi
đua khen thởng đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc Viện;
- Quyết định sử dụng và quản lý kinh phí, tài sản của Viện theo các quy
định của Nhà nớc và chế độ tài chính;
- Đại diện cho Viện trong mối quan hệ với các tổ chức, cá nhân khi giảiquyết các vấn đề liên quan đến tổ chức và hoạt động của Viện;
- Thờng trực Hội đồng khoa học Thanh tra Chính phủ;
tìm hiểu tổ chức và hoạt động của Viện Khoa học Thanh tra Thanh tra –
Chính phủ
99
Trang 10- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Tổng Thanh tra Chính phủ giao;
2.2.2 Nhiệm vụ quyền hạn của các Phó Viện trởng.
Phó Viện trởng là ngời giúp việc của Viện trởng, thực hiện các nhiệm
vụ, quyền hạn trong phạm vi thẩm quyền Viện trởng giao và chịu trách nhiệmtrớc Viện trởng về thực hiện công việc đợc giao Viện trởng Viện khoa họcThanh tra có nhiệm vụ, quyền hạn sau:
- Phó Viện trởng là cán bộ lãnh đạo Viện, giúp viện trởng quản lý, điềuhành Viện, trực tiếp quản lý một số lĩnh vực công tác theo sự phân công củaViện trởng và chịu trách nhiệm trớc Viện trởng về nhiệm vụ đợc giao;
- Phó Viện trởng thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Viện trởng trongphạm vi đợc Viện trởng uỷ quyền
2.3 Nhiệm vụ, quyền hạn của các phòng, ban.
2.3.1 Nhiệm vụ, quyền hạn của phòng nghiên cứu.
Phòng Nghiên cứu có nhiệm vụ giúp Viện trởng thực hiện các công việcsau đây:
- Xây dựng các kế hoạch dài hạn và ngắn hạn;
- Thực hiện nghiên cứu đề tài khoa học đợc giao, đề xuất các biện phápứng dụng kết quả nghiên cứu khoa học trong ngành
- Tập trung nghiên cứu các nội dung cơ bản sau đây:
Nghiên cứu, xây dựng và phát triển lý luận khoa học về tổ chức và hoạt
động thanh tra, các quan điểm của Đảng, Nhà nớc về xây dựng Nhà nớc phápquyền, đổi mới quản lý kinh tế, về cải cách nền hành chính Nhà nớc; quan
điểm, t tởng Hồ Chí Minh về công tác thanh tra, kiêm tra, tạo cơ sở lý luậncho quá trình đổi mới, hoàn thiện tổ chức và hoạt động thanh tra;
Tổng kết thực tiễn công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo vàphòng ngừa, đấu tranh chống tham nhũng; nghiên cứu lịch sử thanh tra ViệtNam;
Nghiên cứu về lý luận nghiệp vụ và việc ứng dụng vào công tác thanhtra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng ngừa đấu tranh chống tham nhũng;
Nghiên cứu về sự phối hợp giữa hoạt động thanh tra với hoạt động kiểmtra, giám sát khác;
tìm hiểu tổ chức và hoạt động của Viện Khoa học Thanh tra Thanh tra –
Trang 11Nghiên cứu kinh nghiệm nớc ngoài và thực hiện các dự án hợp tác quốc
tế về công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng ngừa, đấu tranhchống tham nhũng;
Thực hiện các nhiệm vụ khác do Viện trởng giao
2.3.2 Nhiệm vụ, quyền hạn của Phòng Thông tin- T liệu và Th viện.
- Xây dựng và thực hiện chơng trình, kế hoạch phát triển Thông tin Tliệu và Th viện của viện phục vụ hoạt động của Thanh tra Chính phủ và ngànhthanh tra;
- Phát hành các ấn phẩm Thông tin- T liệu khoa học về thanh tra;
- Xây dựng và quản lý th viện thuộc Thanh tra Chính phủ;
- Phối hợp với trung tâm tin học ứng dụng công nghệ thông tin vàocông tác thông tin- t liệu và th viện phục vụ công tác quản lý, lãnh đạo củangành thanh tra;
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do viện trởng giao;
2 3.3 Nhiệm vụ, quyền hạn của Phòng Tổng hợp Quản trị –
- Về công tác quản lý khoa học: Phòng Tổng hợp – Quản trị thực hiệnnhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
Xây dựng, tổng hợp chơng trình, kế hoạch nghiên cứu dài hạn, ngắnhạn; báo cáo tiến độ, kết quả nghiên cứu khoa học, báo cáo công tác của Việnvới Viện trởng;
Tổ chức triển khai và đôn đốc kiểm tra, thực hiện chơng trình, kế hoạchnghiên cứu khoa học đợc phê duyệt và thực hiện các thủ tục khác về quản lýkhoa học theo chế độ hiện hành; theo dõi, đôn đốc việc thực hiện kế hoạchcông tác của các đơn vị thuộc Viện;
Lập kế hoạch và tổ chức các buổi sinh hoạt khoa học của Viện, cácphiên họp nghiệm thu đề tài khoa học và lu giữ hồ sơ kết quả đề tài;
Giúp Viện trởng thực hiện nhiệm vụ hớng dẫn, phối hợp với thanh tracác Bộ, Ngành và thanh tra các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng trongcông tác nghiên cứu khoa học;
tìm hiểu tổ chức và hoạt động của Viện Khoa học Thanh tra Thanh tra –
Trang 12Giúp Viện trởng tổ chức Hội đồng khoa học của Viện và thực hiệnnhiệm vụ thờng trực Hội đồng khoa học của Thanh tra Chính phủ.
- Về công tác Hành chính- Quản trị: Phòng Tổng hợp – Quản trị thựchiện nhiệm vu, quyền hạn sau đây:
Quản lý hồ sơ, công văn và các tài liệu khác của Viện;
Quản lý tài sản của Viện;
Quản lý tài chính của Viện theo sự hớng dẫn của Phòng Tài vụ –Thanh tra Chính phủ và sự chỉ đạo của Viện trởng; lập kế hoạch kinh phí hàngnăm, lập dự toán chi tiêu, thực hiện cấp phát kinh phí, quản lý tiền mặt, quyếttoán kinh phí theo quy định của pháp luật và Thanh tra Chính phủ;
Quản lý con dấu và công tác văn th của Viện theo quy định;
Làm đầu mối duy trì các mối quan hệ công tác của Viện
2.4 Nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng khoa học, của Trởng phòng, các Phó phòng và cán bộ, công chức, viên chức thuộc Viện
2.4.1 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng khoa học Viện
Hội đồng khoa học Viện gồm: Viên trởng là Chủ tịch Hội đồng; Cácthành viên khác do Viện trởng chỉ định hoặc cử có sự thoả thuận với tổ chứccông đoàn;
Th ký Hội đồng khoa học Viện do Viện trởng quyết định
Hội đồng khoa học là cơ quan t vấn của Viện trởng về xác định phơnghớng xây dựng chơng trình, kế hoạch về hợp tác nghiên cứu khoa học trong vàngoài nớc; Đánh giá, nghiệm thu các đề án, đề tài khoa học cấp cơ sở; thựchiện các công việc khác mà Viện trởng thấy cần thiết
2.4.2 Nhiệm vụ, quyền hạn của Trởng phòng và các phó Trởng phòng.
Trởng phòng là ngời quản lý, chỉ đạo công tác của phòng, chịu tráchnhiệm trớc Viện trởng về thực hiện nhiệm vụ đợc giao
Phó Trởng phòng là ngời giúp việc cho Trởng phòng quản lý, chỉ đạocông tác của phòng và chịu trách nhiệm trớc Trởng phòng về nhiệm vụ đợcgiao
Nhiệm vụ, quyền hạn của Trởng phòng và Phó Trởng phòng do Viện ởng quy định
Tr-2.4.3 Nhiệm vụ, quyền hạn của cán bộ, công chức, viên chức của Viện
tìm hiểu tổ chức và hoạt động của Viện Khoa học Thanh tra Thanh tra –
Trang 13- Cán bộ, công chức, viên chức thuộc viện đợc hởng quyền lợi và nghĩa
vụ của mình theo quy định của pháp luật hiện hành;
- Tham gia việc xây dựng các định hớng nghiên cứu, chuyên môn củaViện và của đơn vị; Thực hiện các nhiệm vụ đợc giao, chịu trách nhiệm trớcViện trởng và cán bộ phụ trách trực tiếp về kết quả thực hiện nhiệm vụ đó;
- Chủ động giải quyết công việc theo đúng trình tự, thủ tục, thời hạnquy định; Tiếp nhận và kịp thời xử lý mọi thông tin về công việc đợc giao.Trong qua trình thực hiện nhiệm vụ nếu có vấn đề vớng mắc và phát sinh phảibáo cáo và đề xuất biện pháp giải quyết với Trởng phòng hoặc lãnh đạo Việnphụ trách trực tiếp
- Chủ động xác định và đề xuất hớng nghiên cứu chuyên sâu phù hợpnăng lực sở trờng cá nhân;
- Đợc cung cấp thông tin, tài liệu và các điều kiện đảm bảo khác liênquan đến việc thực hiện nhiệm vụ đợc giao;
- Tham gia nghiên cứu, hội thảo khoa học, khảo sát thực tế và các hoạt
động chuyên môn khác trong và ngoài ngành thanh tra phù hợp với chuyênmôn;
- Xây dựng, lu giữ đầy đủ hồ sơ, tài liệu liên quan đến việc thực hiệncông việc đợc giao;
- Phối hợp chặt chẽ với các cán bộ, công chức, viên chức khác trongViện để giải quyết công việc đợc giao;
- Chấp hành chế độ kỹ luật, chế độ báo cáo công tác, chế độ quản lý hồsơ tài liệu theo quy định
3 hình thức hoạt động.
Viện khoa học Thanh tra làm việc theo chế độ thủ trởng, đảm bảonguyên tắc tập trung dân chủ, đề cao trách nhiệm và kỷ luật của cơ quan, pháthuy tính tích cực, chủ động, sáng tạo trong công tác nghiên cứu khoa học củacán bộ, công chức, viên chức trong Viện
Viện trởng giao cho từng đơn vị trong Viện thông qua Trởng phònghoặc trực tiếp giao cho cán bộ, công chức, viên chức trong Viện
Viện khoa học Thanh tra có hình thức hoạt động theo các chế độ sau:
Trang 14Kế hoạch là yếu tố quan trọng trong việc đạt hiệu quả hoạt động củamỗi cơ quan, tổ chức, việc lập kế hoạch đúng đắn sẽ là điều kiện giúp chocông việc cơ quan đợc tiến hành nhanh chóng, thuận lợi và sẽ đạt đợc mụctiêu của cơ quan đề ra Việc lập kế hoạch tuân theo các quy định nh sau:
- Căn cứ vào kế hoạch, chơng trình nghiên cứu khoa học, nhiệm vụ
trọng tâm của Thanh tra Chính phủ trong năm, Viện trởng quyết định kếhoạch công tác năm, 6 tháng và hàng quý của Viện và hớng dẫn kiểm tra việcthực hiện kế hoạch đó;
- Trong trờng hợp cần thiết, Viện trởng kịp thời báo cáo và xin ý kiếnlãnh đạo Thanh tra Chính phủ điều chỉnh lại kế hoạch công tác của Viện chophù hợp với tình hình thực tế
3.2 Chế độ báo cáo.
- Việc báo cáo công tác định kỳ và đột xuất của Viện theo quy chế làm
việc của lãnh đạo Thanh tra Chính phủ và theo quy chế tổ chức và hoạt độngcủa cơ quan Thanh tra Chính phủ;
- Các kế hoạch và báo cáo công tác hàng tháng do thủ trởng các đơn vịthuộc Viện xây dựng và chuyển cho Phòng Tổng hợp – Quản trị trớc ngày 25hàng tháng để tổng hợp trình Viện trởng duyệt và báo cáo lãnh đạo Thanh traChính phủ;
- Chủ nhiệm các đề tài khoa học do Viện quản lý, chịu trách nhiệm báocáo tình hình tiến độ, kết quả triển khai, tình hình sử dụng kinh phí của đề tàivới Viện trởng theo đúng các quy định về thủ tục theo đúng chế độ quản lýkhoa học và quản lý tài chính hiện hành
3.3 Chế độ thông tin.
Nh chúng ta đã biết thông tin trong thời đại ngày nay có ý nghĩa rấtquan trọng trong tất cả mọi hoạt động của đời sống xã hội, ai nắm đợc thôngtin là ngời ấy nắm chắc phần thắng, do vậy việc đảm bảo thông tin trong hoạt
động của cơ quan là yếu tố quan trọng giúp cho công việc lãnh đạo quản lýcủa mình đợc thuận lợi xuyên xuất Chế độ thông tin của Viện đợc tiến hành
cụ thể nh sau:
- Viện trởng đảm bảo thông tin thờng xuyên cho các cán bộ, công chức,viên chức trong Viện về những công việc chung của Viện và những công việcchung đợc giao phụ trách;
tìm hiểu tổ chức và hoạt động của Viện Khoa học Thanh tra Thanh tra –