UBND THÀNH PHỐ HÀ NỘI UBND THÀNH PHỐ HÀ NỘI CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM CÔNG TY TNHH MTV ĐTPT THUỶ LỢI SÔNG ĐÁY Độc lập Tự do Hạnh phúc Hà Đông, ngày 08 tháng 6 năm 2017 Số 203 /BC CTSĐ BÁO CÁO[.]
Trang 1UBND THÀNH PHỐ HÀ NỘI CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM CÔNG TY TNHH MTV ĐTPT
THUỶ LỢI SÔNG ĐÁY Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Hà Đông, ngày 08 tháng 6 năm 2017.
Số: 203 /BC-CTSĐ
BÁO CÁO
Tiến độ thực hiện Quyết định số 1978/QĐ-UBND ngày 28/3/2017 của UBND thành phố Hà Nội về việc Phê duyệt danh mục các công trình thủy lợi do Thành phố đầu tư và quản lý sau đầu tư theo quy định tại Quyết định số
41/2016/QĐ-UBND ngày 19/9/2016 của Ủy ban nhân dân
thành phố Hà Nội
(đến ngày 06 tháng 6 năm 2017)
Kính gửi:
- Sở Nông nghiệp và PTNT Hà Nội;
- Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội;
- Sở Tài chính Hà Nội
Ngày 15/5/2017, Công ty TNHH MTV ĐTPT thủy lợi Sông Đáy đã có báo cáo
số 160/BC-CTSĐ về tình hình triển khai thực hiện Quyết định số 1978/QĐ-UBND ngày 28/3/2017 của UBND thành phố Hà Nội về việc Phê duyệt danh mục các công trình thủy lợi do Thành phố đầu tư và quản lý sau đầu tư theo quy định tại Quyết định
số 41/2016/QĐ-UBND ngày 19/9/2016 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội;
Công ty TNHH MTV ĐTPT thủy lợi Sông Đáy xin được báo cáo tiến độ thực hiện Quyết định số 1978/QĐ-UBND đến nay như sau:
1 Các văn bản của Công ty đã ban hành:
- Quyết định số 192/QĐ-CTSĐ ngày 18/4/2017 về việc thành lập tổ công tác nhận bàn giao công trình thủy lợi theo Quyết định số 1978/QĐ-UBND ngày 28/3/2017 của UBND thành phố Hà Nội
- Văn bản số 131/CTSĐ-QLN ngày 18/4/2017 về việc tổ chức giao, nhận công trình thủy lợi theo Quyết định số 1978/QĐ-UBND ngày 28/3/2017 gửi UBND các quận, huyện Bắc Từ Liêm, Đan Phượng, Hoài Đức, Hà Đông, Thanh Oai, Thường Tín, Phú Xuyên, Chương Mỹ và Mỹ Đức đồng thời gửi các Sở, Ngành của Thành phố để báo cáo
- Các mẫu biểu để tổ chức giao, nhận công trình thủy lợi theo Quyết định số 1978/QĐ-UBND ngày 28/3/2017 của UBND thành phố Hà Nội
- Công ty, Xí nghiệp lập kế hoạch tổ chức giao, nhận công trình thủy lợi theo Quyết định số 1978/QĐ-UBND ngày 28/3/2017 của UBND thành phố Hà Nội trên địa bàn từng quận, huyện theo từng địa phương (xã, hợp tác xã);
- Báo cáo số 160/BC-CTSĐ ngày 15/5/2017 về tình hình triển khai thực hiện Quyết định số 1978/QĐ-UBND ngày 28/3/2017 của UBND thành phố Hà Nội gửi các Sở: Nông nghiệp và PTNT, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính Hà Nội;
Trang 2- Văn bản số 170/CTSĐ-QLN ngày 18/5/2017 về việc tổ chức kiểm tra rà soát, đánh giá hiện trạng các công trình thủy lợi theo Quyết định số 1978/QĐ-UBND ngày 28/3/2017 của UBND thành phố Hà Nội
- Văn bản số 176/CTSĐ-QLN ngày 24/5/2017 về việc báo cáo tiến độ thực hiện Quyết định số 1978/QĐ-UBND ngày 28/3/2017 của UBND TP Hà Nội
2 Công ty đã nhận được văn bản chỉ đạo của 7 quận, huyện: Đan Phượng, Hoài
Đức, Hà Đông, Thanh Oai, Chương Mỹ, Mỹ Đức và Bắc Từ Liêm
3 Tổng hợp các công trình theo Quyết định số 1978/QĐ-UBND: Công ty đã tổng
hợp trong báo cáo số 160/BC-CTSĐ ngày 15/5/2017
4 Tình hình triển khai thực hiện đến nay:
4.1 Theo Kế hoạch tổ chức giao, nhận công trình thủy lợi theo Quyết định số 1978/QĐ-UBND ngày 28/3/2017 của UBND thành phố Hà Nội gồm 2 bước (Bước 1: Kiểm tra thực địa, thu thập, rà soát hồ sơ quản lý công trình; Bước 2: Tổ chức ký
kết biên bản giao, nhận công trình, bàn giao tài sản).
4.2 Tiến độ thực hiện đến ngày báo cáo:
*) Bước 1: Đã triển khai thực hiện được 82/118 xã (phường), thị trấn;
Trong đó:
+ Huyện Đan Phượng: 15/16 xã, thị trấn;
+ Huyện Hoài Đức: 18/20 xã, thị trấn;
+ Quận Hà Đông: 07/7 phường thuộc địa bàn Công ty phục vụ;
+ Huyện Thanh Oai: 15/21 xã, thị trấn;
+ Huyện Chương Mỹ: 13/32 xã, thị trấn;
+ Huyện Mỹ Đức: 14/22 xã, thị trấn;
*) Bước 2: Chưa thực hiện được
4.3 Kết quả thực hiện đến ngày báo cáo:
a) Khối lượng thực hiện cụ thể: Có Phụ lục chi tiết kèm theo.
b) Lý do chủ yếu chênh lệch khối lượng nêu trên:
- Danh mục công trình thủy lợi do UBND quận, huyện đang quản lý bàn giao
về Thành phố quản lý theo Quyết định số 1978/QĐ-UBND ngày 28/3/2017 chưa thống kê đầy đủ và chính xác;
- Một số công trình (trạm bơm, kênh kiên cố hóa, cống và công trình trên kênh, ) do nhân dân đóng góp xây dựng nên địa phương (huyện, xã) không tổng hợp vào
danh mục công trình thủy lợi Thành phố đầu tư và quản lý sau đầu tư quy định tại Quyết định số 41/2016/QĐ-UBND ngày 19/9/2016
- Một số địa phương không muốn bàn giao công trình thủy lợi về Thành phố quản lý, như: Thị trấn Kim Bài, Thanh Oai; Phù Lưu Tế, Mỹ Đức;
5 Khó khăn, vướng mắc:
Ngoài những khó khăn, vướng mắc đã nêu trong báo cáo số 160/BC-CTSĐ ngày 15/5/2017 của Công ty đã gửi các Sở, Ngành Công ty xin nêu thêm một số khó khăn, vướng mắc sau:
- Có nhiều xã, hợp tác xã có ý kiến đề nghị Thành phố xem xét để lại các công
trình thủy lợi nội đồng cho địa phương tiếp tục quản lý (những xã, HTX có trạm bơm, kênh đã kiên cố hóa và diện tích tự phục vụ nhiều) Vì, xã và HTX đang thực hiện rất
tốt việc quản lý, khai thác các công trình thủy lợi này và là đơn vị trực tiếp chịu trách nhiệm trước dân, nắm bắt cụ thể địa bàn, vị trí phục vụ sản xuất của địa phương Nếu bàn giao về Thành phố quản lý thì sẽ rất khó khăn trong việc bảo vệ và tổ chức phục
vụ sản xuất;
Trang 3- Hiện trạng các công trình thủy lợi nội đồng do địa phương quản lý đã và đang
bị xuống cấp nghiêm trọng, kênh mương bị bồi lắng, cỏ, rác nhiều; mặt khác việc vi phạm pháp lệnh khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi cũng xuất hiện nhiều nhưng
hồ sơ, thủ tục để phục vụ công tác giải tỏa đều chưa được thực hiện
- Một số diện tích tự phục vụ của các địa phương bằng nước giếng khoan do nhân dân tự xây dựng Khi bàn giao về Thành phố quản lý thì việc chi trả kinh phí miễn thu thủy lợi phí cho các loại diện tích này được tính ra sao (?)
- Hiện nay việc thu phí dịch vụ thủy lợi nội đồng (36.000đồng/sào/năm) theo
Quyết định số 36/2013/QĐ-UBND ngày 09/9/2013 của UBND Thành phố của các địa phương gặp rất nhiều khó khăn, thậm chí không thu được Khi bàn giao toàn bộ công trình thủy lợi nội đồng về Thành phố quản lý thì việc thu nguồn kinh phí này được thực hiện như thế nào (?)
6 Đề xuất, kiến nghị:
- Đề nghị các Sở: Nông nghiệp và PTNT, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính Hà Nội sớm xem xét tổng hợp báo cáo đề xuất với UBND Thành phố các đề xuất, kiến nghị nêu trong báo cáo số 160/BC-CTSĐ ngày 15/5/2017 của Công ty đã gửi, gồm một số nội dung chủ yếu sau:
+ Đề nghị Thành phố tiếp tục xem xét chỉ đạo việc điều chỉnh, bổ sung
danh mục công trình thủy lợi (thừa hoặc thiếu) so với Quyết định số
1978/QĐ-UBND ngày 28/3/2017 của 1978/QĐ-UBND Thành phố để đảm bảo công tác phục vụ tưới, tiêu trên địa bàn được đồng bộ và hoàn chỉnh;
+ Đề nghị Thành phố có chỉ đạo việc xác định giá trị tài sản, giá trị hao mòn, giá trị còn lại của các công trình thủy lợi, xác định có hay không có việc
hỗ trợ đền bù đối với tài sản còn lại do dân đóng góp xây dựng;
+ Trong khi chưa thực hiện xong việc giao nhận công trình, đề nghị
Thành phố tiếp tục giao cho các địa phương (quận, huyện, xã, phường) chịu
trách nhiệm quản lý, khai thác các công trình thủy lợi như trước đây để phục
vụ sản xuất và hướng dẫn các Công ty chi trả phần kinh phí cho các HTX khi các HTX vẫn đang quản lý, khai thác các công trình thủy lợi
- Một số đề nghị liên quan khác:
+ Đề nghị Thành phố có văn bản hướng dẫn cụ thể việc quản lý, khai thác và bảo vệ các công trình thủy lợi nội đồng sau khi nhận bàn giao từ địa phương về Thành phố quản lý đồng thời định hướng, chỉ đạo bằng cơ chế, chính sách đối với các hợp tác xã khi bàn giao hết công trình thủy lợi
+ Đề nghị Thành phố quan tâm đầu tư kinh phí để cải tạo, nâng cấp các công trình thủy lợi đã và đang bị xuống cấp nghiêm trọng, đặc biệt là hệ thống kênh mương nội đồng nhận bàn giao từ các địa phương về Thành phố quản lý; Công ty TNHH MTV ĐTPT thủy lợi Sông Đáy báo cáo tiến độ thực hiện Quyết định số 1978/QĐ-UBND ngày 28/3/2017 của UBND thành phố Hà Nội đến ngày 06/6/2017 như trên Kính đề nghị các Sở: Nông nghiệp và PTNT, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính Hà Nội xem xét tổng hợp để báo cáo đề xuất với UBND Thành phố./
- Như kính gửi;
- Chi cục thủy lợi Hà Nội;
- Ban Quản lý Dịch vụ thủy lợi Hà Nội;
- Lãnh đạo Công ty;
Trang 4- Các phòng chức năng Công ty;
- Các Xí nghiệp ĐTPT thủy lợi trực thuộc;
PHỤ LỤC
Kèm theo báo cáo số 203/BC-CTSĐ ngày 08/6/2017)
Do việc kiểm tra rà soát, đánh giá hiện trạng các công trình thủy lợi trên địa bàn của các quận, huyện chưa thực hiện xong nên chưa tổng hợp được đầy đủ
1 Các trạm bơm điện – giếng khoan:
TT Địa phương đang quản lý
Theo QĐ số 1978/QĐ-UBND ngày 28/3/2017
Theo kết quả kiểm tra rà soát thực tế
Chênh lệch giữa
QĐ 1978 và Thực
tế [Tăng (+), Giảm (-)]
I Trạm bơm điện
5 Huyện Chương Mỹ 181 247
7 Quận Bắc Từ Liêm
8 Huyện Thường Tín
9 Huyện Phú Xuyên
(Bao gồm cả các trạm bơm dã chiến)
II Giếng khoan
2 Huyện Hoài Đức
2 Các tuyến kênh mương:
T
T Địa phương đang quản lý
Theo QĐ số 1978/QĐ-UBND ngày 28/3/2017
Theo kết quả kiểm tra rà soát thực tế
Chênh lệch giữa QĐ
1978 và Thực tế [Tăng (+), Giảm (-)]
Số tuyến Số km tuyến Số Số km tuyến Số Số km
Tổng cộng 3.345 3.073,196
1 Huyện ĐanPhượng 977 337,087
2 Huyện Hoài Đức 32 495,561
4 Huyện Thanh Oai 212 220,142
5 Huyện Chương Mỹ 483 854,073
6 Huyện Mỹ Đức 1.503 1.115,10
Trang 57 Quận Bắc Từ Liêm
8 Huyện Thường Tín
9 Huyện Phú Xuyên
Tổng cộng
3 Hồ chứa nước:
T
T Địa phương đang quản lý
Theo QĐ số 1978/QĐ-UBND ngày 28/3/2017
Theo kết quả kiểm tra rà soát thực tế
Chênh lệch giữa QĐ
1978 và Thực tế [Tăng (+), Giảm (-)]
Số Hồ (tr.m D.tích 3 ) Số Hồ (tr.m D.tích 3 ) Số Hồ (tr.m D.tích 3 )
1 Huyện Chương Mỹ 12 1,974
4 Bai, đập dâng:
TT Địa phương đang quản lý Số bai, đập dâng theo
QĐ 1978
Số bai, đập dâng theo Thực tế
Chênh lệch giữa QĐ
1978 và Thực tế [Tăng (+), Giảm (-)]
5 Ao, ngòi, đầm:
TT Địa phương đang quản lý
Theo QĐ số 1978/QĐ-UBND ngày 28/3/2017
Theo kết quả kiểm tra rà soát thực tế
Chênh lệch giữa
QĐ 1978 và Thực tế [Tăng (+), Giảm (-)]
Số ao, ngòi, đầm
D.tích (tr.m 3 )
Số ao, ngòi, đầm
D.tích (tr.m 3 )
Số ao, ngòi, đầm
D.tích (tr.m 3 )
1 Huyện Chương Mỹ 1 0,550