NGHỊ QUYẾT HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH BÌNH THUẬN Độc lập Tự do Hạnh phúc Số /2022/NQ HĐND Bình Thuận, ngày tháng năm 2022 NGHỊ QUYẾT Ban hành Quy định chính sách hỗ trợ[.]
Trang 1Số: /2022/NQ-HĐND Bình Thuận, ngày tháng năm 2022
NGHỊ QUYẾT Ban hành Quy định chính sách hỗ trợ đào tạo viên chức ngành y tế
và thu hút nguồn nhân lực là bác sĩ của tỉnh Bình Thuận
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BÌNH THUẬN
KHÓA XI - KỲ HỌP THỨ ……
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Viên chức ngày 15 tháng 11 năm 2010;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật viên chức ngày 25 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01 tháng 9 năm 2017 của
Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; Nghị định số
89/2021/NĐ-CP của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 101/2017/NĐ-CP;
Căn cứ Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25 tháng 9 năm 2020 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức;
Căn cứ Quyết định số 861/QĐ-TTg ngày 04 tháng 6 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh sách các xã khu vực III, khu vực II, khu vực I thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2025;
Căn cứ Quyết định số 612/QĐ-UBDT ngày 16 tháng 9 năm 2021 của Uỷ ban Dân tộc về phê duyệt danh sách các thôn đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2025;
Xét Tờ trình số /TTr-UBND ngày tháng năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc đề nghị Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ đào tạo, thu hút nguồn nhân lực y tế là bác sĩ của tỉnh Bình Thuận; Báo cáo thẩm tra số /BC-HĐND ngày tháng năm 2022 của
DỰ THẢO 3
Trang 2Ban Văn hóa-Xã hội, Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1 Ban hành kèm theo Nghị quyết này Quy định chính sách hỗ trợ
đào tạo viên chức ngành y tế và thu hút nguồn nhân lực là bác sĩ của tỉnh Bình Thuận
Điều 2 Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện Nghị quyết này Điều 3 Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban thuộc Hội đồng
nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XI, kỳ họp thứ … thông qua ngày … tháng năm 2022 và có hiệu lực từ ngày tháng năm 2022 Bãi bỏ Nghị quyết số 31/2017/NQ-HĐND ngày 13 tháng 12 năm 2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Thuận quy định chính sách đào tạo, thu hút nguồn nhân lực ngành y tế trên địa bàn tỉnh /
Nơi nhận:
- Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
- Chính phủ;
- Các Bộ: Nội vụ,Tư pháp; Tài chính;
- Ban Công tác đại biểu - UBTVQH;
- Cục Kiểm tra văn bản quy phạm
pháp luật - Bộ Tư pháp;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh,
- Ban Thường trực UBMTTQVN tỉnh;
- Đoàn ĐBQH đơn vị tỉnh Bình Thuận;
- Các Ban của HĐND tỉnh;
- Đại biểu HĐND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành và đoàn thể tỉnh;
- Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh;
- HĐND và UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Cổng thông tin điện tử Chính phủ;
- Báo Bình Thuận; Đài Phát thanh-Truyền hỉnh tỉnh;
- Trung tâm Thông tin tỉnh;
- Lưu: VT( ).
CHỦ TỊCH
Nguyễn Hoài Anh
Trang 3HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH BÌNH THUẬN Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
QUY ĐỊNH Chính sách hỗ trợ đào tạo viên chức ngành y tế và thu hút nguồn
nhân lực là bác sĩ của tỉnh Bình Thuận.
(Kèm theo Nghị quyết số /2022/NQ-HĐND ngày tháng năm 2022 của
Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Thuận)
Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1 Phạm vi điều chỉnh
Nghị quyết này quy định chính sách hỗ trợ đào tạo viên chức ngành y tế
và thu hút nguồn nhân lực là bác sĩ về công tác tại các đơn vị sự nghiệp y tế công lập của tỉnh Bình Thuận
Điều 2 Đối tượng áp dụng
1 Đào tạo
a) Đào tạo sau đại học: Viên chức đang công tác tại các đơn vị sự nghiệp
y tế công lập của tỉnh
b) Đào tạo đại học
Viên chức đang công tác tại các cơ sở y tế công lập của tỉnh có chuyên ngành phù hợp để đào tạo bác sĩ;
Sinh viên được tỉnh chọn cử đi đào tạo bác sĩ
2 Thu hút bác sĩ
a) Bác sĩ trình độ đại học
b) Bác sĩ nội trú; người có trình độ thạc sĩ (chuyên khoa cấp I)
c) Người có trình độ tiến sĩ (chuyên khoa cấp II)
Chương II CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ ĐÀO TẠO Điều 5 Đào tạo sau đại học
1 Điều kiện cử đi đào tạo
Trang 4a) Đáp ứng điều kiện tại khoản 2 Điều 6 Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017
b) Không đang trong thời hạn xử lý kỷ luật
c) Được cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch đào tạo hằng năm, chuyên ngành phù hợp với nhu cầu xây dựng, phát triển nguồn nhân lực của đơn vị
2 Nội dung và mức hỗ trợ
a) Hỗ trợ học phí: Hỗ trợ 100% tiền học phí theo hóa đơn, biên lai thu học phí của cơ sở đào tạo (do Bộ Tài chính quy định) nhưng mức tối đa không vượt quá quy định hiện hành của Chính phủ hoặc theo hợp đồng cụ thể do cấp có thẩm quyền ký kết
b) Hỗ trợ chi phí nghiên cứu, học tập
Trình độ tiến sĩ (chuyên khoa cấp II): Hỗ trợ 70.000.000 đồng/học viên/khóa học
Trình độ thạc sĩ (chuyên khoa cấp I): Hỗ trợ 40.000.000 đồng/học viên/khóa học
c) Hỗ trợ viên chức là nữ hoặc là người dân tộc thiểu số theo quy định hiện hành của tỉnh
Điều 6 Đào tạo đại học
1 Điều kiện cử đi đào tạo
a) Đối với viên chức
Được bổ nhiệm chính thức vào chức danh nghề nghiệp viên chức
Có chuyên ngành phù hợp để đào tạo bác sĩ
Có cam kết thực hiện nhiệm vụ, hoạt động nghề nghiệp tại cơ quan, đơn
vị sau khi hoàn thành chương trình đào tạo trong thời gian gấp 02 lần thời gian đào tạo
Không đang trong thời hạn xử lý kỷ luật
Được cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch đào tạo hằng năm, chuyên ngành phù hợp với nhu cầu xây dựng, phát triển nguồn nhân lực của đơn vị
Trang 5b) Đối với sinh viên
Được tỉnh phê duyệt danh sách cử đi đào tạo bác sĩ
Có cam kết bằng văn bản tự nguyện công tác tại các đơn vị sự nghiệp y tế công lập trên địa bàn tỉnh từ 120 tháng trở lên; chấp hành sự phân công công tác của các cơ quan có thẩm quyền; ký kết hợp đồng đào tạo giữa cá nhân sinh viên, cha, mẹ hoặc người nuôi dưỡng của sinh viên và Sở Y tế
Sau khi hoàn thành khóa học, có nguyện vọng học lên bác sĩ nội trú thì tiếp tục được cử đi đào tạo Khi cử đi đào tạo thì tiếp tục cam kết, ký hợp đồng đào tạo theo khóa học mới để được hưởng các chế độ hỗ trợ và thực hiện trách nhiệm theo quy định về đào tạo sau đại học của tỉnh
2 Nội dung và mức chi hỗ trợ
a) Đối với viên chức
Hỗ trợ học phí: Hỗ trợ 100% tiền học phí theo hóa đơn, biên lai thu học phí của cơ sở đào tạo (do Bộ Tài chính quy định) nhưng mức tối đa không vượt quá quy định hiện hành của Chính phủ hoặc theo hợp đồng cụ thể do cấp có thẩm quyền ký kết
Hỗ trợ nghiên cứu, học tập: 1.500.000 đồng/tháng thực học
Hỗ trợ cán bộ, công chức, viên chức là nữ hoặc là người dân tộc thiểu số được thực hiện theo quy định hiện hành của tỉnh
b) Đối với sinh viên
Hỗ trợ 100% tiền học phí theo hợp đồng đào tạo do cấp có thẩm quyền ký kết với cơ sở đào tạo
Hỗ trợ nghiên cứu, học tập: 1.500.000 đồng/tháng thực học
Điều 6 Đền bù kinh phí đào tạo
Việc đền bù kinh phí đào tạo được thực hiện theo quy định từ Điều 7 đến Điều 14 Nghị định số 101/2017/NĐ-CP
Điều 7 Tuyển dụng sinh viên
Sinh viên được cử đi đào tạo bác sĩ, sau khi tốt nghiệp được Sở Y tế tuyển dụng vào các đơn vị sự nghiệp công lập y tế theo quy định của pháp luật hiện hành
Trang 6Chương III
CHÍNH SÁCH THU HÚT NGUỒN NHÂN LỰC BÁC SĨ
Điều 8 Điều kiện thu hút
1 Có đủ sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ được giao
2 Có chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp, đáp ứng với chuyên ngành y mà tỉnh đang cần và thiếu
3 Có lý lịch rõ ràng; không thuộc đối tượng đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự, đang chấp hành hoặc đã chấp hành xong bản án, quyết định về hình sựcủa Tòa án mà chưa được xóa án tích, đang bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở chữa bệnh, cơ sở giáo dục
Điều 9 Quyền lợi của người được thu hút
1 Thu hút vào làm viên chức
a) Được tuyển dụng, tiếp nhận vào viên chức; được bố trí đúng chuyên môn đào tạo tại các đơn vị sự nghiệp y tế công lập của tỉnh
b) Được giao tư vấn, chủ trì, chủ nhiệm đề tài, dự án trên lĩnh vực y tế c) Được bố trí công tác cho vợ hoặc chồng (nếu có nhu cầu)
d) Trường hợp không thể tiếp tục công tác theo cam kết vì những nguyên nhân khách quan như thiên tai, dịch bệnh, tai nạn, bệnh hiểm nghèo theo quy định của pháp luật hiện hành thì không đền bù kinh phí thu hút
2 Thu hút theo hình thức mời bác sĩ chuyên môn sâu
a) Được thỏa thuận chế độ thu hút theo từng đề tài, dự án cụ thể
b) Được thống nhất thời gian thực hiện đề tài, dự án
c) Được toàn quyền quyết định các nội dung chuyên môn liên quan đến đề tài, dự án
d) Được tạo điều kiện về cơ sở vật chất trong quá trình thực hiện nhiệm vụ; được đề nghị bổ sung hoặc giới thiệu nhân sự để cùng tham gia đề tài, dự án
e) Trường hợp không thể tiếp tục công tác theo nội dung ký kết vì những nguyên nhân khách quan như thiên tai, dịch bệnh, tai nạn, bệnh hiểm nghèo theo quy định của pháp luật hiện hành thì không đền bù kinh phí thu hút
Trang 7Điều 10 Nghĩa vụ của người được thu hút
1 Thu hút vào làm viên chức
a) Có cam kết công tác lâu dài tại tỉnh từ đủ 10 năm trở lên
b) Chịu sự quản lý và phân công, bố trí công tác tại các đơn vị sự nghiệp y
tế công lập trên toàn tỉnh của cơ quan có thẩm quyền
c) Trong thời gian thực hiện cam kết, không chuyển công tác sang các cơ quan, đơn vị sự nghiệp y tế khác trong tỉnh
d) Trong thời gian thực hiện cam kết, nếu có 02 năm liên tiếp hoàn thành nhiệm vụ hoặc 02 năm liên tiếp, trong đó 01 năm hoàn thành nhiệm vụ và 01 năm không hoàn thành nhiệm vụ thì thôi hưởng chế độ thu hút Trường hợp tự ý
bỏ việc; đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc; 02 năm liên tiếp không hoàn thành nhiệm vụ thì đền bù số tiền thu hút đã nhận Việc thực hiện đền bù như quy định tại Điều 8 và Điều 9 Nghị định số 101/2017/NĐ-CP
2 Thu hút theo hình thức mời bác sĩ chuyên môn sâu
a) Thực hiện theo những nội dung đã ký kết
b) Trường hợp thực hiện không đúng các nội dung đã ký kết hoặc thực hiện không đạt yêu cầu, không hiệu quả thì chấm dứt hợp đồng đã ký kết
Điều 11 Chế độ thu hút
1 Thu hút bác sĩ vào làm viên chức
Được hưởng chế độ 01 lần ngay sau khi về nhận công tác với mức tiền thu hút như sau:
a) Bác sĩ trình độ đại học là 200.000.000 đồng
b) Bác sĩ nội trú; người có trình độ thạc sĩ (chuyên khoa cấp I) là 300.000.000 đồng
c) Người có trình độ tiến sĩ (chuyên khoa cấp II) là 350.000.000 đồng
2 Thu hút theo hình thức mời trực tiếp bác sĩ chuyên môn sâu
a) Bác sĩ khi về tỉnh công tác được hưởng các chế độ như sau:
Được hưởng tiền thu hút 01 lần theo từng đề tài, dự án cụ thể.
Được hỗ trợ tiền thuê nhà ở
Trang 8Được hỗ trợ chi phí đi lại từ nơi ở đến nơi làm việc.
b) Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định mức tiền thu hút tại khoản 2 Điều 11 này cho từng trường hợp thu hút cụ thể
Điều 12 Chế độ đãi ngộ
Ngoài chế độ thu hút 01 lần vào làm viên chức, trong thời gian thực hiện cam kết, được hưởng thêm chế độ đãi ngộ hằng tháng theo tổng mức lương hiện hưởng (bao gồm tiền lương theo hệ số, phụ cấp chức vụ, phụ cấp khu vực) như sau:
1 Đối với bác sĩ về công tác tại các cơ sở y tế đóng trên địa bàn các xã, thôn thuộc khu vực vùng dân tộc thiểu số và miền núi theo quy định tại Quyết định số 861/QĐ-TTg ngày 04/6/2021 và Quyết định số 612/QĐ-UBDT ngày 16/9/2021:
a) Hỗ trợ bằng 100% tổng mức lương hiện hưởng khi công tác tại 03 xã khu vực III tại Quyết định số 861/QĐ-TTg và các thôn tại Quyết định số 612/QĐ-UBDT ngày 16/9/ 2021
b) Hỗ trợ bằng 70% tổng mức lương hiện hưởng khi công tác tại 03 xã khu vực II tại Quyết định số 861/QĐ-TTg
c) Hỗ trợ bằng 50% tổng mức lương hiện hưởng khi công tác tại 25 xã khu vực I tại Quyết định số 861/QĐ-TTg
2 Đối với bác sĩ về công tác tại các cơ sở y tế đóng trên địa bàn 62 xã còn lại (trừ các xã tại khoản 1 Điều 12): Hỗ trợ hằng tháng bằng 30% tổng mức lương hiện hưởng
3 Đối với bác sĩ về công tác tại các cơ sở y tế đóng trên địa bàn 19 phường và 12 thị trấn: Hỗ trợ hằng tháng bằng 15% tổng mức lương hiện hưởng
Chương III ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 13 Ban hành danh mục chuyên ngành đào tạo, thu hút
Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành danh mục các chuyên ngành cần đào tạo, thu hút thực hiện hằng năm và giai đoạn
Điều 14 Nguồn kinh phí đào tạo
Trang 91 Kinh phí hỗ trợ đào tạo sau đại học, gồm: Học phí, chi phí nghiên cứu, học tập và chi phí hỗ trợ cán bộ nữ, người dân tộc thiểu số do đơn vị sự nghiệp công lập có viên chức đi học chi trả
2 Kinh phí hỗ trợ đào tạo đại học gồm: Học phí của viên chức và sinh
viên do ngân sách tỉnh cấp; Chi phí nghiên cứu, học tập của sinh viên do ngân sách tỉnh cấp; Chi phí nghiên cứu, học tập và chi phí hỗ trợ cán bộ nữ, người dân tộc thiểu số của viên chức do đơn vị sự nghiệp công lập có viên chức đi học chi trả
3 Học phí sau đại học; chi phí nghiên cứu, học tập; chi phí hỗ trợ cán bộ
nữ, người dân tộc thiểu số chi trả từ nguồn kinh phí chi thường xuyên và nguồn kinh phí hợp pháp khác của đơn vị sự nghiệp y tế, được quy định trong quy chế chi tiêu nội bộ
4 Kinh phí thực hiện thu hút bác sĩ do ngân sách nhà nước cấp
Điều 15 Điều khoản chuyển tiếp
1 Các lớp đào tạo; viên chức ngành y đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch, dự toán kinh phí và đang tổ chức thực hiện theo Nghị quyết số 31/2017/NQ-HĐND ngày 13/12/2017 về quy định chính sách đào tạo, thu hút nguồn nhân lực ngành y tế trên địa bàn tỉnh; Quyết định số 49/2012/QĐ-UBND ngày 20/11/2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh quy định chính sách đào tạo, thu hút nguồn nhân lực và chính sách luân chuyển, điều động cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Bình Thuận; Quyết định số 08/2020/QĐ-UBND ngày 10/02/2020 sửa đổi, bổ sung Quyết định số 49/2012/QĐ-UBND thì tiếp tục thực hiện theo kế hoạch đã được phê duyệt cho đến khi kết thúc khóa học
2 Các trường hợp bác sĩ đang hưởng chế độ thu hút theo quy định tại Quyết định số 107/2006/QĐ-UBND ngày 28/12/2006 của Ủy ban nhân dân tỉnh
về việc quy định chính sách thu hút bác sỹ về công tác tại Trạm Y tế xã, Phòng khám Đa khoa khu vực thuộc địa bàn các xã thì được chuyển sang thực hiện chế
độ thu hút, đãi ngộ theo quy định tại Nghị quyết này
3 Những nội dung khác có liên quan đến nội dung chi, mức chi đào tạo không được quy định trong Nghị quyết này thì thực hiện theo các nội dung quy định tại Thông tư số 36/2018/TT-BTC ngày 30/3/2018 của Bộ trưởng Bộ Tài
Trang 10chính về lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức
4 Các văn bản quy định dẫn chiếu để áp dụng tại Nghị quyết này khi được thay thế bằng văn bản mới thì áp dụng theo các văn bản mới /