Chứng chỉ Cán bộ QLNLvà quản lý hệ thống QLNL Vai trò của người QLNL Làm thế nào để xác định các chính sách năng lượng Làm thế nào để đánh giá việc thực hiện QLNL Làm thế nào để thi
Trang 1Chương trình Quản lý năng lượng ASEAN
Trình bày: Hà Đăng Sơn Chuyên gia Dự án– AEMAS Việt Nam
Giám đốc Trung tâm RCEE
Hội thảo Thông tin
Sofitel Plaza, Hà Nội, ngày 21 tháng 10, 2011
Trang 26 Lợi ích cho Doanh nghiệp?
7 Chứng chỉ Hệ thống Quản lý Năng lượng Tiêu chuẩn Vàng vs
ISO 50001
8 AEMAS tại các nước trong vùng
9 AEMAS Việt Nam
Trang 4Ban chỉ đạo cấp khu vực Chương trình AEMAS
(ASEAN EE&C SSN)
Ban điều hành AEMAS (ASEAN Centre for Energy)
Ban chỉ đạo quốc gia AEMAS
Điều phối viên
Tổ chức hành động phát triển bền vững (ASD)
Hội đồng AEMAS cấp quốc gia
Hỗ trợ
kỹ thuật
Chương trình môi trường LHQ (UNEP)
1.1 Tổ chức
Trang 5tâm trong đầu
tư hiệu quả
năng lượng
Giải pháp:
– Xây dựng chương trình đào tạo tập trung vào khía cạnh quản lý.
– Đề xuất cấp chứng chỉ cho doanh nghiệp dựa trên thành tích trong hiệu quả năng lượng, để thúc đẩy trách nhiệm xã hội, hình ảnh thân thiện môi trường,…
Trang 62 Tổng quan AEMAS
“Hệ thống chứng nhận dựa trên sự
xuất sắc trong QLNL”
Chứng chỉ Cán bộ QLNL
• Chương trình giảng dạy tập
trung vào khía cạnh quản lý:
Trang 73.1.Cán Bộ QLNL ASEAN
Cán Bộ QLNL
Hệ thống QLNL Thiết lập Chính sách QLNL Tập hợp cam kết
Xây dựng kế hoạch và tổ chức,
đặt mục tiêu Triển khai kế hoạch hành động
Cán Bộ QLNL ASEAN
Trang 83.2 Chứng chỉ Cán bộ QLNL
và quản lý hệ thống QLNL
Vai trò của người QLNL
Làm thế nào để xác định các chính sách năng lượng
Làm thế nào để đánh giá việc thực hiện QLNL
Làm thế nào để thiết lập và quản lý: cơ sở năng lượng, EEI, Kế toán Trung tâm
Năng lượng, Ủy ban Quản lý năng lượng, thủ tục QLNL làm việc, thẩm định đầu tư cho các
dự án hiệu quả năng lượng, phát triển nguồn nhân lực trong hệ thống QLNL, tài liệu trong hệ thống QLNL
Làm thế nào để thiết lập mục tiêu - Kế hoạch năng lượng, bao gồm tổ chức kiểm toán năng
lượng và phân tích, Đo lường & xác minh
Làm thế nào để tích hợp các hệ thống QLNL vào thực hành kinh doanh (làm việc, theo dõi và
báo cáo các thủ tục, tiêu chuẩn quản lý khác, )
Quản lý dự án và đầu tư
QLNL – Đánh giá hiệu suất
Trang 93.3 Quy trình cấp Chứng chỉ
Trình độ Tối thiệu:
• Bằng cử nhân hoặc cao hơn trong lĩnh vực bất kỳ với:
- Ít nhất 5 năm kinh nghiệm làm việc trong các nhà máy và / hoặc các tòa nhà;
- Ít nhất 2 năm kinh nghiệm làm việc trong vai trò giám sát và / hoặc quản lý
• Hoặc chứng nhận nghề cao hơn hoặc cao hơn với:
- Có ít nhất 7 năm kinh nghiệm làm việc trong các nhà máy và / hoặc các tòa nhà
Chứng chỉ QLNL Chuyên nghiệp/ PEM
Trang 104 Chứng chỉ QLNL - Tiêu chuẩn Vàng
Tại sao áp dụng Tiêu chuẩn vàng về QLNL?
• ISO 50001 “Tiêu chuẩn QLNL"là một công cụ hiệu quả
để hỗ trợ QLNL ,giúp thiết lập hệ thống bền vững.
• Nhưng, ISO 50001 không yêu cầu các công ty chứng
nhận việc sử dụng năng lượng hiệu quả : "ISO
50001:2011 không quy định tiêu chuẩn cụ thể đối với năng lượng" (trích xuất từ tiêu chuẩn ISO 50001)
• Mục tiêu của chính phủ ASEAN: thuyết phục người sử dụng năng lượng cuối cùng để nâng cao hiệu quả
ISO 50001 là không đủ
Trang 114.4.2 Năng lượng Hồ sơ cá nhân
4.4.3 Năng lượng Cơ bản
4.4.4 Chỉ số Hiệu suất Năng lượng
4.6 Kiểm tra Hiệu suất
4.6.1 Theo dõi, đo lường và phân tích 4.6.2 Đánh giá việc tuân thủ pháp luật 4.6.3 Kiểm soát nội bộ
Trang 124.2 Lợi ích và giới hạn của ISO 50001
+ Danh tiếng của ISO khuyến khích nhiều ngành công nghiệp áp dụng ISO 50001 để có hình ảnh tốt hơn với cộng đồng
+ Tiêu chuẩn ISO 50001 cung cấp chi tiết kỹ thuật về các yếu tố của
hệ thống quản lý năng lượng
+ Danh tiếng của ISO khuyến khích nhiều ngành công nghiệp áp dụng ISO 50001 để có hình ảnh tốt hơn với cộng đồng
+ Tiêu chuẩn ISO 50001 cung cấp chi tiết kỹ thuật về các yếu tố của
hệ thống quản lý năng lượng
- Không có hướng dẫn về LÀM THẾ NÀO để thành lập và quản lý hệ thống QLNL: chỉ dựa vào các chuyên gia tư vấn bên ngoài?
"ISO 50001:2011 không định tiêu chuẩn hiệu suất cụ thể đối với năng lượng."
- Không có yêu cầu cụ thể về cải thiện sử dụng năng lượng hiệu quả
- Không có yêu cầu liên quan đến ngân sách và đầu tư
- Không có hướng dẫn về LÀM THẾ NÀO để thành lập và quản lý hệ
thống QLNL: chỉ dựa vào các chuyên gia tư vấn bên ngoài?
"ISO 50001:2011 không định tiêu chuẩn hiệu suất cụ thể đối với năng lượng."
- Không có yêu cầu cụ thể về cải thiện sử dụng năng lượng hiệu quả
- Không có yêu cầu liên quan đến ngân sách và đầu tư
Lợi ích
Giới hạn
Trang 134.3 Hệ thống QLNL Tiêu chuẩn Vàng vs ISO 50001
Thực hiện các giải pháp cải thiện NL
Tài liệu chứng minh cải thiện chỉ sổ EEI
Phân bổ nguồn lực thực hiện chính sách NL
Tăng hiệu quả TKNL, đảm bảo tính hệ thống và bền vững của hệ thống QLNL
tại doanh nghiệp
ISO 50001
Trang 144.3 Hệ thống chứng chỉ
• 1 Sao: Hệ thống QLNL theo ISO 50001 + CEM + Phân bổ ngân sách TKNL
• 2 Sao: PEM + chứng nhận chỉ sổ TKNL + chứng nhận triển khai các biện pháp TKNL
• 3 Sao: Tính bền vững của Hệ thống QLNL (triển khai các biện pháp TKNL 3 năm liên tục)
đào tạo các vấn đề QLNL và đánh giá
+ 2 giải pháp đã thực hiện và được Ban điều phối quốc gia thẩm tra
Đào tạo và Cấp
Chứng chỉ
Cán bộ QLNL
Trang 154.4 Chứng chỉ cho Doanh nghiệp
• Hệ thống QLNL theo tiêu chuẩn ISO 50001
+ Có cán bộ được cấp Chứng chỉ QLNL (CEM)
+ Lập kế hoạch cho các cá nhân tham gia vào hệ thống QLNL
+ Phân bổ Ngân sách đầu tư cho giải pháp TKNL
+ Chính sách mua sắm và đầu tư nội bộ có xem xét yếu tố TKNL tại doanh nghiệp
Hiệu lực: 2 năm
Không được gia hạn thêm : nghĩa vụ phải đạt được 2 sao
Trong trường hợp không thể đạt được 2 sao trong vòng 2 năm: sẽ thu hồi Giấy chứng nhận 1 sao
Doanh nghiệp có thể xin áp dụng lại 1sao ít nhất sau 3 năm kể từ ngày bị thu hồi chứng chỉ
Doanh nghiệp có thể xin áp dụng trực tiếp 2 sao bất cứ lúc nào
Trang 164.4 Chứng chỉ Doanh nghiệp
Tương tự như 1 sao + (một trong các tiêu chí sau):
• Nhìn chung EEI cải thiện 5% (qua 2 năm)
• Tiêu thụ năng lượng tổng thể giảm 5%
• EEI cải thiện 1% (so sánh hàng năm) trong 3 năm qua
• Các giải pháp TKNL chiếm khoảng 50% tiềm năng tiết kiệm năng lượng (theo báo cáo kiểm toán nội bộ) được triển khai, và đạt được ít nhất 1% tiết kiệm năng lượng tổng thể
• Các giải pháp TKNL chiếm khoảng 50% tiềm năng tiết kiệm năng lượng (theo báo cáo kiểm toán thực hiện bởi kiểm toán viên AEMAS
và được chuyên gia cao cấp AEMAS phê duyệt), và đạt được ít hơn 1% tiết kiệm năng lượng tổng thể (bao gồm cả trường hợp không áp dụng biện pháp nào)
Trang 174.4 Chứng chỉ Doanh nghiệp
• Triển khai Dự án chuyển đổi nguồn năng lượng (bằng cách sử dụng khí tự nhiên hoặc NL tái tạo)
• Triển khai Dự án tự phát điện
• Triển khai Một dự án NL tái tạo
• Đầu tư 5 công nghệ hiệu quả năng lượng mới
Hiệu lực: 2 năm
Gia hạn: xin cấp chứng chỉ 3 sao
Nếu không được gia hạn: bị xuống cấp thành 1 sao (nếu tiêu chí đáp ứng) với 1 năm hiệu lực
Trang 184.4 Chứng chỉ Doanh nghiệp
•Chỉ cho các công ty đã được cấp Chứng nhận 2 sao
•Cùng tiêu chí đối với 2 sao + Quản lý năng lượng phải được PEM
(không phải CEM), tức là gia hạn cho 2 sao thành 3-sao
•Lý do: doanh nghiệp có thể đáp ứng chứng chỉ 2 sao xác nhận 2 lần, trong vòng 3-4 năm, chứng minh phương pháp tiếp cận bền vững và chủ động đối với QLNL
•Chứng chỉ 3 sao mục đích truyền tải thông điệp:
Hiệu lực của 3 sao: 2 năm
Gia hạn khi khẳng định tính bền vững
Trong trường hợp doanh nghiệp không thể gia hạn, thì sẽ bị hạ cấp xuống 1 sao (nếu tiêu chuẩn được đáp ứng), với hiệu lực là1 năm
Trang 195 Lợi ích – Quản lý Năng lượng
Xây dựng và thiết lập hệ thống QLNL bền vững trong doanh nghiệp, phù hợp với tiêu chuẩn ISO 50001
Củng cố năng lực chuyên môn với chứng chỉ có giá trị tại 10 nước ASEAN
Mở rộng cơ hội nghề nghiệp thông qua mạng
lưới Hệ thống QLNL ASEAN
Trang 20Certified Energy Manager
This Certificate is awarded to
In recognition of his/her fulfillment of all the obligations under the
ASEAN Energy Management Scheme (AEMAS)
Dr Hardiv H Situmeang ASEAN Centre for Energy
Ha Dang Son Country Coordinator AEMAS Vietnam
AEMAS is co-funded by
the European Union
Certificate #:
Trang 216 Lợi ích – Doanh nghiệp
• Chuẩn bị cho Chứng nhận ISO 50001; tiết kiệm chi phí để đạt được ISO 50001 (năng lực nội bộ, hướng dẫn đánh giá)
• Được công nhận là nhà thực thi hàng đầu
vì Chứng chỉ Hệ thống QLNL Tiêu chuẩn vàng (EMGS) là phiên bản nâng cấp của tiêu chuẩn ISO 50001
• Nâng cao trách nhiệm xã hội cho doanh
nghiệp và xây dựng hình ảnh Môi trường Xanh
• Nâng cao hiệu quả năng lượng và tiết kiệm các khoản chi phí lớn
Trang 227 Hệ thống QLNL Tiêu chuẩn Vàng vs ISO 50001
• Hệ thống EMGS công nhận thành tích Doanh nghiệp trong việc
QLNL> coi Doanh nghiệp như một nhà thực thi QLNL hàng đầu
ISO 50001 chỉ xác nhận về hệ thống QLNL được sử dụng
• Cán bộ QLNL của doanh nghiệp có khả năng thiết lập và vận hành
hệ thống QLNL:
Không cần thêm tư vấn bên ngoài
• Cung cấp cho doanh nghiệp hướng dẫn chuẩn bị cho việc đánh giá
Không giống ISO 50001: Cần các tư vấn bên ngoài để chuẩn bị cho việc đánh giá
Để việc đánh giá nhanh hơn và rẻ hơn, mọi thứ sẽ luôn sẵn
sàng chuẩn bị cho cán bộ đánh giá
• Vì Hệ thống EMGS dựa trên ISO 50001, bạn có thể thực hiện tự kê khai để phù hợp với ISO 50001, mà không phải trả lệ phí cấp giấy chứng nhận của bên thứ ba
Trang 238 AEMAS tại các nước trong vùng
• AEMAS đã được thành lập trong tất cả các
nước ASEAN
• 260 nhà quản lý năng lượng đã được chứng
nhận; trung bình tăng 100 mỗi tháng
• 5 công ty đã được chứng nhận 1 ngôi sao dưới Quản lý năng lượng Tiêu chuẩn vàng:
– Malaysia: Đại học Công nghệ Malaysia, Telekom
Malaysia R & D
– Philippines: Tổng công ty Bao bì San
Miguel-Yamamura; Texas Instrument; Toshiba
Trang 24Các đối tác dự án
Pelangi Country Coordinator, Indonesia
Greentech Malaysia Country Coordinator, Malaysia Trung tâm Nghiên cứu Năng lượng và Môi trường
ASEAN Center for Energy Coordinator
Copper Development Center South East Asia Country Coordinator, Thailand, Laos, Cambodia
Energy Practitioners Association of the Philippines Country Coordinator, Philippines
Action for Sustainable Development
Technical partner, France
Myanma Engineering Society Country Coordinator, Myanmar
Nhà tài trợ:
Trang 25CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ NĂNG LƯỢNG ASEAN TẠI VIỆT NAM
Trang 27Tại sao phải triển khai Quản lý NL?
• Luật về Sử dụng Năng lượng Hiệu quả và Tiết kiệm có hiệu lực từ 1/1/2011
– Điều 33,34: Trách nhiệm của cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm phải áp dụng hệ thống quản lý năng lượng, thực hiện kiểm toán năng lượng thường xuyên, và bổ nhiệm người quản lý năng lượng tại cơ sở – Quyết định 1294/QĐ-TTg: danh sách các doanh nghiệp thuộc nhóm sử dụng năng lượng trọng điểm
• Chương trình Mục tiêu Quốc gia về Sử dụng NL HQTK (VNEEP)
– Được Thủ tướng phê duyệt theo Quyết định 79/QDD-TTg ngày
14/4/2006
– Hướng tới việc tiết kiệm 3-5% tổng năng lượng tiêu thụ toàn quốc
trong giai đoạn 2006-2010, và 5-8% trong giai đoạn 2011-2015
• QLNL là Giải pháp TKNL bền vững cho doanh nghiệp
Trang 28Quản lý Năng lượng không bền vững
Trang 29Quản lý Năng lượng bền vững
Trang 30Sơ đồ Tổ chức AEMAS
Cấp Quốc gia
Ban chỉ Đạo Khu vực
AEMAS (Mạng lưới Ban chỉ đạo)
Ban chỉ Đạo Khu vực
AEMAS (Mạng lưới Ban chỉ đạo)
Cơ quan Quản lý Khu vực (Trung tâm Năng lượng
Ban chỉ đạo Quốc gia
AEMAS (Văn phòng TKNL)
Điều Phối viên Quốc gia (RCEE)
Điều Phối viên Quốc gia (RCEE)
Mạng lưới Hỗ trợ (ĐHBK, Các TTTKNL, Sở Công thương, Bộ Xây
dựng)
Mạng lưới Hỗ trợ (ĐHBK, Các TTTKNL, Sở Công thương, Bộ Xây
dựng)
Cấp Quốc gia (Vietnam)
Cấp Quốc gia (Vietnam)
Giảng viên (RCEE, HUT, EPU )
Kiểm toán viên(VESCO )
Chuyên Gia (RCEE)
Cán bộ QLNL
Cán bộ QLNL Ch.nghiệp
Trang 31 Ban Chỉ đạo Quốc gia AEMAS: Ban điều hành Quốc
gia sẽ trở thành công cụ trong việc thực hiện chính sách Năng lượng hiệu quả
Bao gồm Điều phối viên Quốc gia (RCEE) và các cơ quan khác được
đề cử Văn phòng TKNL – Đầu mối của AEMAS tại Việt Nam
lưới các tổ chức trung gian, sẽ thúc đấy AEMAS trong nước và tổ chức Hội thảo tập huấn ở Việt country:
Các liên đoàn công nghiệp, tổ chức đào tạo, các hiệp hội nghề
nghiệp, mạng lưới kỹ sư quốc gia
sẽ chịu trách nhiệm đánh giá ứng viên; và ban hành Chứng nhận và Chứng chỉ cho Quản lý Năng lượng
Trang 32Mạng lưới Việt Nam
• Ban chỉ đạo Quốc gia:
- Văn phòng TKNL- Bộ Công thương
- RCEE (đầu mối của ACE tại Việt Nam)
• Điều phối viên Quốc gia:
- RCEE
• Mạng lưới Hỗ trợ Quốc gia:
– Các trường Đại học
– Các TT TKNL
– Các Hiệp hội Doanh nghiệp
– Khu công nghiệp
– Các trung tâm đào tạo Công nghiệp
Trang 33Nhóm đối tượng
• Nhóm 1: Quản lý kĩ thuật, quản lý nhà máy, giám đốc tài
chính, giám đốc các doanh nghiệp trọng điểm tất cả các ngành (cho 500 Cán bộ QLNL)
• Nhóm 2: Các doanh nghiệp trọng điểm trong khối
ASEAN áp dụng chứng nhận (400 Doanh nghiệp được hưởng lợi)
• Nhóm 3: Các tư vấn Năng lượng, kiểm toán viên, kiểm
toán ISO 14000 trong 8 nước ASEAN ( 20 giảng viên/20 kiểm toán viên)
Trang 34Mục tiêu
• 20 giảng viên
• 20 kiểm toán viên
• 20 khóa đào tạo
• 500 Cán bộ QLNL
• 400 Doanh nghiệp có Chứng chỉ EMGS và hưởng lợi từ triển khai QLNL
Trang 35Hoạt động của AEMAS trong năm đầu 2010
Họp khởi động Mạng lưới chỉ đạo khu vực và RCEE
Lên danh sách thành viên của Mạng lưới Hỗ trợ Quốc gia
AEMAS
Tổ chức họp Ủy ban lần đầu, và giới thiệu Mạng lưới AEMAS Việt Nam
Chuẩn bị Tờ rơi cho Chương trình AEMAS Việt Nam
Chuẩn bị Điều khoản tham chiếu cho Ban chỉ đạo Quốc gia
Tổ chức họp lần thứ nhất giữa ban chỉ đạo Quốc gia và Mạng lưới hỗ trợ
Tổ chức 1 khóa đào tạo Giảng viên nguồn
Tổ chức 1 khóa học thí điểm
Trang 37Kế hoạch Khóa học
• Tổ chức trên toàn lãnh thổ Việt Nam
– Trước mắt triển khai tại các thành phố lớn có các khu công nghiệp tập trung
• Tổ chức theo nhóm ngành công nghiệp
– Giúp xây dựng hệ thống thực hành quản lý năng
lượng tốt trong ngành (Good Practice by Sector)
• Tổ chức 2 khóa/1 tháng:
– Vào tuần thứ nhất và tuần thứ 3 của tháng
– Các khóa gần nhất sẽ diễn ra vào tháng 11 và
12/2011
Trang 38Lịch dự kiến Khóa học 2011
Trang 40AEMAS Việt Nam
Điều phối viên - Miền Bắc & Trung: Chị Lê Thị Trà My
Điều phối viên - Miền Nam: Chị Trịnh Thục Anh
Trung tâm Nghiên cứu Năng lượng và Môi trường
Trang 41XIN CẢM ƠN