UBND TỈNH NINH BÌNH UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNH Số 56 /KH UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Ninh Bình, ngày 11 tháng 9 năm 2013 KẾ HOẠCH Thực hiện công tác quản lý kin[.]
Trang 1UỶ BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH BÌNH
Số: 56 /KH-UBND
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Ninh Bình, ngày 11 tháng 9 năm 2013
KẾ HOẠCH Thực hiện công tác quản lý kinh doanh vận tải bằng xe ô tô
trên địa bàn tỉnh Ninh Bình.
Thực hiện Chỉ thị số 16/CT-BGTVT ngày 28/8/2013 của Bộ Giao thông Vận tải về việc chấn chỉnh, xử lý trách nhiệm và tăng cường quản lý nhà nước về hoạt động kinh doanh vận tải bằng xe ôtô, UBND tỉnh Ninh Bình ban hành Kế hoạch thực hiện công tác quản lý kinh doanh vận tải bằng xe ô tô trên địa bàn tỉnh Ninh Bình, như sau:
I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1 Cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ và các giải pháp cụ thể của Chỉ thị
số 16/CT-BGTVT của Bộ Giao thông Vận tải nhằm tăng cường hiệu quả công tác quản lý nhà nước trong hoạt động kinh doanh vận tải bằng xe ôtô trên địa bàn tỉnh; đôn đốc, hướng dẫn, yêu cầu các đơn vị vận tải, bến xe chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về vận tải và trật tự an toàn giao thông đường bộ; thanh kiểm tra, phòng ngừa sai phạm và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm các quy định về hoạt động kinh doanh vận tải hành khách bằng ôtô và hoạt động kinh doanh bến xe khách
2 Kế hoạch là căn cứ để các Sở, ngành, các huyện, thị xã, thành phố và các doanh nghiệp vận tải bằng xe ô tô trên địa bàn tỉnh xây dựng kế hoạch hành động theo chức năng nhiệm vụ của mình và chỉ đạo, tổ chức thực hiện, thanh kiểm tra, giám sát việc thực hiện Chỉ thị số 16/CT-BGTVT của Bộ Giao thông Vận tải
II NỘI DUNG THỰC HIỆN
1 Mở đợt tuyên truyền sâu rộng các quy định về kinh doanh vận tải bằng
xe ô tô bằng nhiều hình thức đến các đối tượng để thực hiện, tập trung vào việc tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn tại các doanh nghiệp vận tải, tránh việc tuyên truyền hình thức, không phù hợp với đối tượng tiếp nhận thông tin
2 Kiểm soát chặt chẽ điều kiện kinh doanh vận tải bằng xe ô tô, thẩm định kỹ các điều kiện trước khi cấp giấy phép kinh doanh vận tải, đặc biệt là đơn
vị kinh doanh vận tải hành khách theo tuyến cố định, vận tải hành khách bằng xe hợp đồng và xe du lịch, vận tải hàng hóa bằng công - ten - nơ, trong đó đặc biệt lưu ý các đơn vị kinh doanh vận tải là các hợp tác xã, thực hiện việc hậu kiểm để tăng cường sự quản lý
Trang 23 Tổ chức thanh tra đối với đơn vị kinh doanh vận tải bằng xe ô tô, xử lý nghiêm các đơn vị vi phạm, đặc biệt là buông lỏng quản lý hoạt động của phương tiện và người lái xe; đơn vị không bảo đảm điều kiện kinh doanh; hoạt động kinh doanh vận tải không có giấy phép; không có bộ phận quản lý, theo dõi an toàn giao thông hoặc có nhưng không hoạt động; không ký hợp đồng lao động, không đóng bảo hiểm, không khám sức khỏe định kỳ cho người lao động, khoán trắng cho lái xe Kết quả thanh tra, xử lý phải được công bố công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng ở địa phương và Trung ương
4 Có kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện đầy đủ các quy định về kinh doanh vận tải, trong đó cần đặc biệt chú ý đến những quy định liên quan đến an toàn giao thông; chú trọng việc kiểm tra sức khỏe định kỳ cho người lái xe
5 Có biện pháp quản lý chặt chẽ hoạt động của bến xe theo quy định của pháp luật, đặc biệt là các bến xe có nhiều tuyến liên tỉnh, có lưu lượng xe khách đông; những bến xe có tuyến xe chạy về bến xe Mỹ Đình thành phố Hà Nội
6 Tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với tổ chức, cá nhân liên quan đến các thiếu sót, vi phạm trong công tác quản lý đã được phát hiện qua kết quả thanh tra, kiểm tra năm 2013
III TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1 Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Ninh Bình: Mở đợt tuyên
truyền sâu rộng các quy định về kinh doanh vận tải bằng ô tô đặc biệt là Chỉ thị
số 16/CT-BGTVT ngày 28/8/2013 của Bộ Giao thông Vận tải về việc chấn chỉnh,
xử lý trách nhiệm và tăng cường quản lý nhà nước về hoạt động kinh doanh vận tải bằng xe ô tô trên Báo, Đài nhằm tuyên truyền để mọi đối tượng biết và thực hiện
2 Sở Giao thông Vận tải
- Tập trung tuyên truyền, hướng dẫn các đơn vị hoạt động kinh doanh vận tải bằng ô tô và yêu cầu các doanh nghiệp phải có trách nhiệm tuyên truyền, giáo dục cho đội ngũ lái xe trong việc chấp hành pháp luật về vận tải, an toàn giao thông, đặc biệt là việc chấp hành về tốc độ, nồng độ cồn, hành trình, thời gian lái xe
- Thực hiện việc cấp Giấy phép kinh doanh vận tải bằng xe ô tô, đặc biệt
là cấp phép cho các đơn vị kinh doanh vận tải hành khách theo tuyến cố định, vận tải hành khách bằng xe buýt, vận tải hành khách bằng xe taxi, vận tải hành khách bằng xe hợp đồng và xe du lịch, vận tải hàng hóa bằng công-ten-nơ Thực hiện nghiêm việc hậu kiểm, thường trực theo dõi, tổng hợp phân tích các dữ liệu từ thiết bị giám sát hành trình của các đơn vị vận tải, kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, thu hồi giấy phép và xử lý các trường hợp vi phạm theo đúng qui định của pháp luật
3 Công an tỉnh:
- Đẩy mạnh tuần tra, tập trung xử lý lái xe vi phạm các quy định về vận tải, đặc biệt các lỗi có nguy cơ gây tai nạn cao như: Chạy quá tốc độ, đi sai làn
Trang 3đường, tránh vượt sai quy định, vi phạm nồng độ cồn, chở quá tải, quá số người quy định
- Phối hợp với Sở Giao thông Vận tải để trao đổi, thông báo kịp thời các
thông tin về các trường hợp vi phạm của lái, phụ xe (nhất là các trường hợp lái
xe bị phát hiện sử dụng chất ma túy) và tình hình tai nạn giao thông liên quan tới
các đơn vị kinh doanh vận tải để phối hợp sử lý theo qui định
4 Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chịu trách nhiệm hướng dẫn,
tổ chức thực hiện và tăng cường phối hợp với các cơ quan chức năng thanh tra, kiểm tra định kỳ, đột xuất các đơn vị kinh doanh vận tải việc thực hiện các quy định về tổ chức lao động, đảm bảo an toàn lao động, thời gian lao động, an toàn giao thông, việc ký kết hợp đồng, đóng bảo hiểm…
5 Sở Y tế chịu có chịu trách nhiệm hướng dẫn, tổ chức thực hiện và tăng
cường phối hợp với các cơ quan chức năng thanh tra, kiểm tra định kỳ, đột xuất các đơn vị kinh doanh vận tải việc thực hiện các quy định khám kiểm tra sức khỏe định kỳ cho người lái xe
6 Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố phối hợp với các Sở,
ban, ngành và Đoàn thanh tra liên ngành triển khai thực hiện kế hoạch này
7 Các doanh nghiệp vận tải bằng ô tô trên địa bàn tỉnh:
- Tổ chức tuyên truyền, giáo dục cho đội ngũ lái xe trong việc chấp hành pháp luật về vận tải, an toàn giao thông, đặc biệt là việc chấp hành các qui định
về tốc độ, nồng độ cồn, hành trình, thời gian lái xe
- Tổ chức khám kiểm tra sức khỏe định kỳ cho độ ngũ lái xe đơn vị mình, nếu phát hiện lái xe sử dụng chất ma túy, doanh nghiệp phải đình chỉ ngay việc điều khiển phương tiện của lái xe đó để xử lý theo quy định của pháp luật
- Thực hiện nghiêm túc các điều kiện kinh doanh vận tải của đơn vị mình, đặc biệt quan tâm đến bộ phận quản lý, theo dõi an toàn giao thông phải được duy trì hoạt động có hiệu quả
8 UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan, Chủ
tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố phối hợp tổ chức thực hiện tốt Kế hoạch này Giao Sở Giao thông Vận tải chị trách nhiệm đôn đốc, theo dõi tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh và Bộ Giao thông vận tải theo qui định./
Nơi nhận:
- Bộ Giao thông Vận tải (để báo cáo);
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Công an tỉnh,
- Các Sở: Giao thông Vận tải; Lao động,
Thương binh và Xã hội, Y tế;
- Báo Ninh Bình;
- Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Hiệp hội vận tải Ninh Bình;
- Lưu: VT, VP4;
MH.34.
TM UỶ BAN NHÂN DÂN
KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (đã ký) Đinh Quốc Trị