ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ TRIỂN KHAI CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI ĐẢNG BỘ HUYỆN LẦN THỨ XXII, NHIỆM KỲ 2020 2025 Căn cứ vào Nghị quyết số Đảng bộ huyện Mộc Châu lần thứ XXII, nhiệ[.]
Trang 1ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ TRIỂN KHAI CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI ĐẢNG BỘ HUYỆN LẦN THỨ XXII, NHIỆM KỲ 2020-2025
Căn cứ vào Nghị quyết số … Đảng bộ huyện Mộc Châu lần thứ XXII,nhiệm kỳ 2020-2025; Chương trình hành động … của Ban Chấp hành Đảng bộhuyện ban hành Đề án … với các nội dung như sau:
- Quyết định số 1659/QĐ-TTg ngày 07/11/2012 của Thủ tướng Chính phủ
về việc phê duyệt Chương trình phát triển đô thị quốc gia giai đoạn 2012-2020;
- Thông tư số 12/2014/TT-BXD ngày 25/8/2014 của Bộ Xây dựng hướngdẫn lập, thẩm định và phê duyệt Chương trình phát triển đô thị
- Quyết định số 445/QĐ-TTg ngày 07/04/2009 của Thủ tướng Chính phủphê duyệt điều chỉnh định hướng Quy hoạch tổng thể phát triển đô thị Việt Namđến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2050;
- Quyết định số 1064/QĐ-TTg ngày 08/07/2013 của Thủ tướng Chính phủ
về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội vùng trung du và miền núiBắc Bộ đến năm 2020;
- Quyết định số 980/QĐ-TTg ngày 21/06/2013 của Thủ tướng Chính phủ
về việc phê duyệt Quy hoạch xây dựng vùng trung du và miền núi Bắc Bộ đếnnăm 2030;
- Quyết định số 624/QĐ-TTg ngày 8/05/2020 của Thủ tướng Chính phủ
về việc phê duyệt Nhiệm vụ lập Quy hoạch tỉnh Sơn La thời kỳ 2021 - 2030,tầm nhìn đến năm 2050;
- Quyết định số 2558/QĐ-UBND về việc điều chỉnh một số nội dung tạiQuyết định số 3337/QĐ-UBND ngày 31/12/2018 của UBND tỉnh Sơn La vềviệc Phê duyệt Chương trình phát triển đô thị trên địa bàn tỉnh Sơn La đến năm
2020, định hướng đến năm 2025
- Quyết định số 326/QĐ-TTg ngày 01/3/2016 của Thủ tướng Chính phủ
Về việc phê duyệt Quy hoạch phát triển mạng đường bộ cao tốc Việt Nam đếnnăm 2020 và định hướng đến năm 2030;
- Văn bản số 1313/TTg-CN ngày 01/9/2017 của Thủ tướng Chính phủ vềviệc bổ sung tuyến đường Hòa Bình - Sơn La vào Quy hoạch phát triển mạng
DỰ THẢO
Trang 2đường bộ cao tốc Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030;
- Quyết định số 2150/QĐ-UBND ngày 07/8/2017 của UBND tỉnh Sơn La
về việc phê duyệt quy hoạch điều chỉnh, bổ sung phát triển giao thông vận tảitỉnh Sơn La giai đoạn 2011 - 2020 và định hướng đến năm 2030;
- Quyết định số 3586/UBND ngày 29/12/2014 của UBND tỉnh Sơn La vềviệc điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Sơn La đến năm 2020,tầm nhìn đến năm 2030
- Quyết định số 128/QĐ-TTg ngày 25/01/2019 của Thủ tướng Chính phủ
về việc phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng Khu du lịch quốc gia Mộc Châu,tỉnh Sơn La đến năm 2030;
- Quyết định số 3586/UBND ngày 29/12/2014 của UBND tỉnh Sơn La vềviệc điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Sơn La đến năm 2020,tầm nhìn đến năm 2030;
- Quyết định số 1602/QĐ-UBND ngày 23/7/2015 của UBND tỉnh Sơn La
về việc phê duyệt điều chỉnh, bổ sung quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xãhội huyện Mộc Châu đến năm 2020;
- Quyết định số 889/QĐ-UBND tỉnh Sơn La ngày 17/4/2019 về việc phêduyệt Điều chỉnh Quy hoạch chung đô thị Mộc Châu đến năm 2030;
- Quyết định số 532/QĐ-BXD ngày 17/6/2019 của Bộ Xây dựng công nhận
đô thị loại IV thị trấn Mộc Châu;
- Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Sơn La lần thứ XV, xácđịnh xây dựng Mộc Châu trở thành thị xã vào năm 2025
- Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ Huyện Mộc Châu lần thứ XXII,nhiệm kỳ 2020-2025
2 Cơ sở thực tiễn của Đề án
Sơn La là tỉnh miền núi cao ở phía Tây Bắc, có diện tích 14.13,49 km².Phía Bắc giáp tỉnh Lai Châu, Yên Bái; phía Đông giáp tỉnh Phú Thọ, Hoà Bình;phía Tây giáp tỉnh Điện Biên; phía Nam giáp tỉnh Thanh Hoá và nước Cộng hoàDân chủ Nhân dân Lào Tỉnh Sơn La có 12 đơn vị hành chính trực thuộc gồm:Thành phố Sơn La và 11 huyện Bắc Yên, Mai Sơn, Mộc Châu, Mường La, PhùYên, Quỳnh Nhai, Sông Mã, Sốp Cộp, Thuận Châu, Vân Hồ, Yên Châu
Huyện Mộc Châu có diện tích tự nhiên là 1.071,7 km2, chiếm 7,59% diệntích của tỉnh Sơn La. Huyện có Quốc lộ 6, Quốc lộ 43 đi qua, có chung đườngbiên giới với nước CHDCND Lào dài 46,5 km và có 15 đơn vị hành chính trựcthuộc, bao gồm thị trấn Mộc Châu, thị trấn Nông trường Mộc Châu và 13
xã. Mộc Châu có vị trí quan trọng cả về kinh tế, văn hóa, xã hội và an ninh, quốcphòng; là vùng trọng điểm phát triển kinh tế, dịch vụ, du lịch của tỉnh
Trong không gian phát triển du lịch vùng Trung du miền núi Bắc Bộ, đô thịMộc Châu nằm trong không gian phát triển du lịch trong hành lang Tây Bắctheo QL6 Đô thị Mộc Châu có vị trí trung tâm trong Quy hoạch KDL Quốc giaMộc Châu phê duyệt tại Quyết định số 128/QĐ-TTg ngày 25/01/2019
Trang 3Đô thị Mộc Châu là cửa ngõ nối khu vực miền núi Tây Bắc với thủ đô HàNội và vùng đồng bằng Bắc Bộ trên tuyến giao thông huyết mạch Quốc lộ 6 vàQuốc lộ 43.
Điều chỉnh Quy hoạch chung đô thị Mộc Châu đến năm 2030 được phêduyệt theo QĐ 889/QĐ-UBND của UBND tỉnh Sơn La ngày 18/4/2019 xác định
đô thị Mộc Châu là huyện lỵ của huyện Mộc Châu; điểm đến du lịch hấp dẫn và
là khu vực có vị trí quan trọng về đối ngoại, an ninh, quốc phòng; là một trongnhững trọng điểm phát triển kinh tế, đô thị phía Nam của tỉnh Sơn La; trung tâmnông nghiệp công nghệ cao, sản xuất & chế biến nông nghiệp của tỉnh
Đô thị Mộc Châu là trung tâm thương mại quan trọng trên tuyến lành langkinh tế Tây Bắc qua cửa khẩu quốc tế Lóng Sập, kết nối hiệu quả với nước Cộnghòa dân chủ nhân dân Lào Đô thị Mộc Châu định hướng trở thành trung tâmchế biến hàng hóa nông sản chất lượng cao, động lực là phát triển cụm tương hỗnông sản chất lượng cao và sản phẩm công nghiệp chế biến
Đặc biệt với Quy hoạch chung xây dựng Khu du lịch quốc gia Mộc Châuđến năm 2030 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, việc xây dựng và pháttriển Mộc Châu trở thành một trong những động lực phát triển du lịch vùngtrung du miền núi Bắc Bộ là một nhiệm vụ trọng tâm, tạo ra một khu vực làvùng trọng điểm phát triển kinh tế phía Nam của tỉnh Sơn La, là khu du lịch cấpquốc gia có tính chất sinh thái, văn hóa với các loại hình du lịch đa dạng, làtrung tâm sản xuất nông - lâm nghiệp, tiểu thủ công nghiệp của tỉnh
Để có thể thực hiện xây dựng đô thị Mộc Châu từng bước đạt các tiêu chícủa đô thị loại IV đến năm 2025 với phạm vi ranh giới toàn huyện Việc lập và
tổ chức thực hiện Đề án phát triển đô thị Mộc Châu là cần thiết và cấp báchnhằm hoạch định kế hoạch cụ thể phát triển đô thị đến 2025; từng bước xâydựng phát triển đô thị du lịch xanh, sinh thái, bền vững tương xứng với vai trò vịthế chức năng của huyện Mộc Châu trong giai đoạn hội nhập phát triển
III- NHIỆM VỤ
Trang 4- Xây dựng đề án phát triển đô thị Mộc Châu phù hợp với Chương trìnhphát triển đô thị Quốc gia giai đoạn 2012 – 2020; định hướng phát phát triểnkinh tế xã hội tỉnh Sơn La và Quy hoạch chung xây dựng khu du lịch quốc giaMộc Châu, tỉnh Sơn La đến năm 2030; Quy hoạch chung đô thị Mộc Châu, từngbước nâng cao tỷ lệ đô thị hóa, xây dựng huyện Mộc Châu (phạm vi ranh giớitoàn huyện) trở thành đô thị loại IV vào năm 2025.
- Đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướngphát triển nhanh thương mại - dịch vụ, du lịch, công nghiệp, tiểu thủ côngnghiệp tạo chuyển biến mạnh mẽ về phát triển nông nghiệp đô thị và xây dựngnông thôn mới Mở rộng không gian đô thị; nâng cao chất lượng đô thị; kiểmsoát môi trường, đảm bảo an sinh xã hội, an ninh quốc phòng Đồng thời, sửdụng đất đúng quy hoạch, theo hướng tiết kiệm phát huy hiệu quả
- Việc xây dựng đề án phải bám sát chủ trương, đường lối của Đảng, quántriệt quan điểm phát triển đô thị trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiệnđại hóa và hội nhập kinh tế quốc tế; cụ thể hóa được các yêu cầu nhiệm vụ vềphát triển đô thị đã được Chính phủ, UBND tỉnh phê duyệt
- Phát triển hạ tầng đô thị đồng bộ, đáp ứng phát triển KTXH nâng cao mứcsống của nhân dân gắn liền với nhận thức về quản lý xây dựng và phát triển đôthị đối với các cấp chính quyền, cũng như đối với cộng đồng dân cư
- Xây dựng hệ thống hạ tầng đô thị đồng bộ theo định hướng Quy hoạchchung đô thị Mộc Châu đã được duyệt, đảm bảo nhu cầu phát triển kinh tế - xãhội, phát triển hạ tầng như: thương mại - dịch vụ, giao thông, công nghiệp - sửdụng đất
- Phối hợp lồng ghép có hiệu quả với các chương trình, kế hoạch, dự án,đang thực hiện hoặc đã được phê duyệt liên quan đến phát triển đô thị Cácchương trình kế hoạch phát triển đô thị phải được tích hợp các yêu cầu về pháttriển bền vững, phát triển đô thị xanh, tiết kiệm năng lượng, ứng phó với biếnđổi khí hậu
- Huy động các nguồn lực để đầu tư xây dựng, đảm bảo tính kết nối theoĐiều chỉnh QHC đô thị với QHXD khu du lịch Quốc gia Mộc Châu, hướng đếnvai trò Mộc Châu trở thành trung tâm du lịch trong KDLQG, phát triển nôngnghiệp chất lượng cao Phát huy thế mạnh của khoa học công nghệ trong nghiêncứu ứng dụng phục vụ quản lý và phát triển đô thị
2 Phạm vi nghiên cứu: Đô thị Mộc Châu với phạm vi đánh giá gồm:
Toàn bộ ranh giới hành chính huyện Mộc Châu, bao gồm 15 đơn vị hành chínhcấp xã với 2 thị trấn và 13 xã Tổng diện tích tự nhiên của toàn huyện là 1.089,9km2; Dân số thường trú là 115.686 người)
Phần thứ nhất THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ MỘC CHÂU
I- THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ
Trang 51.1 Thực trạng phát triển kinh tế
Năm 2019, giá trị sản xuất (giá so sánh 2010) đạt 9.360 tỷ đồng, tăng12,06% so với năm 2018; trong đó: Giá trị sản xuất ngành công nghiệp - xâydựng đạt 4.100 tỷ đồng, tăng 12,48%; Giá trị sản xuất ngành thương mại, dịch
vụ đạt 2.840 tỷ đồng, tăng 15,54% so với cùng kỳ; giá trị sản xuất ngành nôngnghiệp ước đạt 2.420 tỷ đồng, tăng 7,56% so với cùng kỳ Cơ cấu kinh tếchuyển dịch từ nông nghiệp sang công nghiệp và dịch vụ Năm 2019, kinh tếcủa huyện có mức tăng trưởng cao đạt 12,66%
1.1.1 Tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân 3 năm gần đây (2017-2019) đạt12,66% Cơ cấu giá trị sản xuất (theo giá hiện hành) trên địa bàn huyện có sựdịch chuyển tích cực phù hợp với chủ trương phát triển, tạo thêm nhiều việc làmmới và tăng năng suất lao động, qua đó tăng tỷ trọng các ngành phi nông nghiệp
và giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp trong tổng giá trị sản xuất trên địa bàn; thunhập bình quân đầu người ước đạt 39,77 triệu đồng/người/năm
Năm 2019: Cơ cấu kinh tế của huyện chuyển dịch đúng hướng, tỷ trọngngành Công nghiệp - Xây dựng chiếm 42,9% trong cơ cấu kinh tế; ngành nông -lâm - thủy sản chiếm 28,1% và ngành thương mại - dịch vụ chiếm 29%
1.1.2 Thực trạng phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp
Theo thống kê năm 2019, giá trị gia tăng ngành Công nghiệp - Xây dựngđạt 6.834 tỷ đồng (giá hiện hành), chiếm 42,9% tỷ trọng cơ cấu kinh tế; tốc độtăng trưởng bình quân giai đoạn 2017-2019 là 13,1%/năm
Hiện nay trên địa bàn huyện Mộc Châu có 01 cụm công nghiệp tập trung(CCN Bó Bun), 286 cơ sở sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp Các sảnphẩm công nghiệp chủ yếu như: các sản phẩm sữa, chè, gạch, đá xây dựng vàmột số sản phẩm khác
Sản phẩm chè chất lượng cao và hoa quả nhiệt đới đã qua sơ chế, bảo quảncũng góp phần tạo sự khác biệt, thu hút du khách và nhất là nâng cao giá trị sảnxuất ngành công nghiệp trên địa bàn
1.1.3 Sản xuất nông - lâm - ngư nghiệp
- Trồng trọt:
+ Giá trị sản xuất trên 01ha đất canh tác đạt 54,36 triệu đồng Tổng diện tíchgieo trồng ước đạt 37.376ha, bằng 103,4% so với cùng kỳ năm trước, trong đó diệntích gieo trồng cây hàng năm ước đạt 26.178ha, giảm 1,3% so với cùng kỳ nămtrước và vượt 22,2% so với kế hoạch; sản lượng lương thực có hạt ước đạt 68.062tấn, giảm 13,6% so với cùng kỳ và bằng90,34% so với kế hoạch(1)
- Tập trung chăm sóc, thâm canh diện tích cây công nghiệp hiện có, trồng mới
63ha chè, nâng tổng diện tích chè lên 1.985ha (trong đó có 1.854ha cho sản phẩm; 260ha chè được cấp Giấy chứng nhận VietGap), sản lượng chè búp tươi ước đạt
24.886 tấn, tăng 0,4% so với cùng kỳ năm trước và bằng 100% kế hoạch Tổng1
Trang 6diện tích cây ăn quả hiện có 9.074ha, tăng 19,8% so với cùng kỳ; sản lượng quảtươi ước đạt 39.024tấn Thực hiện tốt công tác hỗ trợ người dân phát triển câychanh leo gắn với tiêu thụ sản phẩm cho “Nhà máy sản xuất rau, củ, quả” của Công
ty Cổ phần Nafoods Tây Bắc, kết quả đã trồng mới được 290ha chanh leo, vượt1,45 lần so với kế hoạch đề ra, nâng tổng diện tích cây chanh leo trên địa bàn lên679ha, trong đó có 622ha cho sản phẩm Sản lượng ước đạt 6.842 tấn
- Chăn nuôi: Công tác chỉ đạo phát triển chăn nuôi tiếp tục được quan
tâm Tổng đàn trâu, bò ước đạt 56.129 con, trong đó có 24.650 con bò sữa,tăng 14,6% so với cùng kỳ; sản lượng thịt hơi ước đạt 7.225 tấn; sản lượng sữatươi ước đạt 84.500 tấn; tiếp tục định hướng phát triển vùng nguyên liệu vàliên kết trồng cây ngô làm thức ăn ủ ướp cho bò sữa, kết quả diện tích có hiện
có đạt trên 1.000ha, giảm 8,3% so với cùng kỳ; diện tích ngô ủ ướp đạt3.006ha, tăng 16,4% so với cùng kỳ
- Lâm nghiệp: Tăng cường đôn đốc công tác trồng rừng theo kế hoạch, kết
quả đã trồng được 73ha rừng các loại bằng 73% kế hoạch đề ra Tiếp tục đẩymạnh phong trào trồng cây phân tán dọc tuyến đường giao thông, trong khuônviên trường học, nhà văn hóa, sân vận động, khu di tích lịch sử tại các xã, thịtrấn năm 2019; tổ chức Lễ phát động trồng cây nhân dịp Tết cổ truyền dân tộc KỷHợi năm 2019, dịp kỷ niệm 129 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh Kết quảđến nay đã trồng được 126.949 cây, vượt 26,95% kế hoạch, trong đó có 7.294 câyMai anh đào.
- Thủy sản: Với tiềm năng thế mạnh trong phát triển thủy sản, trong 5 năm
vừa qua, huyện đã phát triển mạnh nuôi cá bè, cá lồng và dịch chuyển phươngthức nuôi bán thâm canh sang thâm canh tạo năng suất Tổng diện tích nuôitrồng thủy sản ước đạt 118ha; toàn huyện có 336 lồng cá, tăng 56 lồng so vớinăm 2018, tổng thể tích nuôi trồng đạt 16.100m3 Sản lượng nuôi trồng, khaithác ước đạt 370 tấn
1.1.4 Thực trạng khu vực thương mại, du lịch
1.1.4.1 Về thương mại:
- Trên địa bàn đô thị Mộc Châu có có 06 công trình thương mại cấp đô thị:Trung tâm Thế giới di động; Chợ Mộc Châu; chợ Bảo Tàng; Siêu thị điện máyxanh; chợ km 70-thị trấn Nông trường Mộc Châu; tổ hợp Trung tâm thương mại
và khách sạn Mường Thanh Mộc Châu
- Các cơ sở sản xuất kinh doanh dịch vụ trên địa bàn đô thị Mộc Châu cungcấp hàng hóa đầy đủ, phong phú đa dạng về chủng loại, giá cả hợp lý đáp ứngnhu cầu của thị trường Hàng hoá dịch vụ đa dạng, phong phú được cung ứngđầy đủ, kịp thời đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của nhân dân, đảm bảo chất lượng và
an toàn cho tiêu dùng; không xảy ra tình trạng khan hiếm hàng; các mặt hàngtiêu dùng cơ bản ổn định Dịch vụ bưu chính viễn thông phát triển nhanh, chấtlượng phục vụ ngày càng tốt, thông tin liên lạc đảm bảo thông suốt Số lượng vàchủng loại báo, tạp chí đa dạng Các loại hình dịch vụ khác như tài chính, ngânhàng, bảo hiểm, tư vấn pháp luật, tin học, y tế có bước phát triển khá, góp phần
Trang 7quan trọng vào việc hình thành môi trường đầu tư kinh doanh sôi động và lànhmạnh trên địa bàn.
1.1.4.2 Về du lịch:
Trên địa bàn huyện có nhiều tiềm năng để phát triển mạnh mẽ ngành kinh tếnày Theo Quy hoạch được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đã xác định Khu dulịch quốc gia Mộc Châu là một trong 46 Khu du lịch quốc gia Theo đó, tỉnh Sơn
La và huyện Mộc Châu đang đẩy mạnh phát triển du lịch, với bước đầu tích cựctriển khai quy hoạch và đã thành lập ban quản lý du lịch Mộc Châu, Hiệp hội dulịch tỉnh
Về hạ tầng du lịch đến nay có 104 cơ sở lưu trú, trong đó có 2 khách sạn 3sao, 2 khách sạn 2 sao và nhiều nhà khách với 100 cơ sở lưu trú du lịch, với tổng số
884 phòng, 1.775 giường và 10 doanh nghiệp kinh doanh du lịch
Hàng năm có khoảng 1,2 triệu du khách tham quan khu du lịch Mộc Châu.Trung bình, những du khách này ở lại 1 đến 2 đêm Hoạt động du lịch được quantâm, cơ sở hạ tầng các điểm du lịch được nâng cấp Lượng khách du lịch tăng bìnhquân 20%/năm giai đoạn 2016-2020
Trên địa bàn có nhiều di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh được xếp hạng cấpquốc gia gồm: Điểm lưu niệm Trung đoàn 52 Tây Tiến, di tích lịch sử Hang Dơi, ditích lịch sử đồn Mộc Lỵ; cấp tỉnh gồm di tích lịch sử bia căm thù Khu 64, di tíchlịch sử bia căm thù Km 70, di tích lịch sử Bác Hồ với nhân dân Mộc Châu, di tíchlịch sử Văn bia Trung đoàn 83 quân tình nguyện Việt Nam - Lào, Ngũ động bản
ôn, Chùa Vặt Hồng, thác Dải Yếm
Các sản phẩm du lịch chính: Du lịch sinh thái cảnh quan (vùng cảnh quan đồichè, đồng cỏ, vườn mơ, đào, mận, hoa đào, hoa ban trắng, ; vùng cảnh quan núi,rừng, đỉnh Pha Luông, ; quần thể làng bản dân tộc, ), du lịch nghỉ dưỡng, du lịchvăn hóa lễ hội (lễ hội Nào Sồng, lễ Cúng đá, lễ Tu Su, Lễ hội Hết Chá của ngườiThái Mộc Châu được công nhận di sản văn hóa phi vật thể Quốc gia ) Các cơ sởlưu trú đã đáp ứng được nhu cầu phục vụ du lịch, tuy nhiên chất lượng còn thấp, hệthống tiện nghi phục vụ du lịch chưa được đầu tư…
1.2 Thực trạng phát triển hạ tầng xã hội
1.2.1 Thực trạng nhà ở
Trong thời gian gần đây, chất lượng sống đô thị ngày một nâng cao, một số
dự án khu nhà ở và công trình nhà dân trong khu đô thị trung tâm thương mại vàkhu dân cư được xây dựng mới với hình thức kiến trúc hiện đại, đẹp mắt, đảmbảo công năng và tiện nghi sống góp phần làm tăng tính thẩm mỹ công trình, bộmặt đô thị và chất lượng cuộc sống người dân từng bước được nâng cao Nhìnchung nhà ở tại đô thị xây dựng theo dạng nhà phố kết hợp kinh doanh, buônbán; nhà vườn vừa bao gồm không gian ở và không gian hoạt động sản xuấtnông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp
Tỷ lệ nhà ở kiên cố, bán kiên cố, khá kiên cố ngày càng tăng cao, đạt99,35% Bên cạnh đó, hệ thống công trình công cộng trên địa bàn như trụ sở cơquan, bệnh viện, trường học, khu vui chơi giải trí đã và đang được đầu tư,
Trang 8nâng cấp, cải tạo, xây dựng mới tạo sự khang trang và mỹ quan cho đô thị.
Tính đến tháng 12/2019, trên địa bàn đô thị Mộc Châu có các dự án cải tạo,chỉnh trang đô thị và xây dựng khu nhà ở đã hoàn thành bao gồm: Cải tạo khudân cư tiểu khu 8; tiểu khu 10; khu dân cư bờ hồ Bản Mòn ; đồng thời chútrọng phát triển các điểm công viên vui chơi giải trí hiện đại và có chất lượngtốt, đa dạng hoá các sản phẩm du lịch trên địa bàn, đáp ứng nhu cầu của khách
du lịch như - Công viên vui chơi giải trí (VCGT) tiểu khu 7, thị trấn Mộc Châu;công viên vui chơi giải trí tổng hợp (khu trung tâm hành chính mới) và côngviên VCGT khu du lịch Trung tâm tại thị trấn Mộc Châu
1.2.2 Thực trạng cơ sở y tế
Hệ thống y tế cơ bản đã được đầu tư hoàn thiện theo 2 tuyến: tuyến huyện
và tuyến thị trấn Mạng lưới y tế được củng cố tốt, được cải tạo, nâng cấp, đầu
tư trang thiết bị theo hướng đạt chuẩn quốc gia như bệnh viện huyện Mộc Châu,bệnh viện thị trấn Nông Trường Công tác y tế đã có chuyển biến rất tích cựctrong những năm qua, tổ chức thực hiện có hiệu quả công tác quản lý, bảo đảmquy định hành nghề y dược tư nhân và vệ sinh an toàn thực phẩm
Trên địa bàn đô thị Mộc Châu có các cơ sở y tế như: Bệnh viện đa khoahuyện Mộc Châu, quy mô 170 giường bệnh và Bệnh viện đa khoa Thảo Nguyênquy mô 403 giường và trạm y tế thị trấn Mộc Châu và thị trấn Nông trường Cơ
sở vật chất, trang thiết bị được chú trọng đầu tư nâng cấp cho các tuyến cơ sởđáp ứng nhu cầu khám và điều trị của người dân đối với cơ sở y tế tuyến huyện,giảm áp lực khám và điều trị vượt tuyến
Công tác phòng chống dịch bệnh, chăm sóc sức khỏe nhân dân ngày càngđược quan tâm của các cấp, các ngành thông qua các Các chương trình mục tiêu
y tế, dân số Y tế dự phòng được đẩy mạnh nên không có dịch bệnh lớn trên địabàn Chất lượng khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân đãtạo được chuyển biến rõ rệt nên tỷ lệ bệnh nhân chuyển lên tuyến trên giảm.Mạng lưới khám chữa bệnh và hành nghề y, dược tư nhân được mở rộng Côngtác quản lý nhà nước về y tế cũng được nâng lên
xã, thị trấn đạt chuẩn quốc gia về PCGD, XMC Quan tâm xây dựng trường đạtchuẩn quốc gia Trong năm, có 18 trường (2) đã được công nhận lại đạt chuẩnquốc gia (3); hoàn thành công tác xây dựng thêm 05 trường: TH&THCS 19/5,2
Trang 9TH&THCS Chiềng Hắc, TH &THCS Tân Lập, TH&THCS Phiêng Luông, Mầmnon Hua Păng đạt chuẩn quốc gia, nâng tổng số trường đạt chuẩn quốc gia trênđịa bàn huyện lên 23 trường, đạt tỷ lệ 50%; duy trì hoạt động tổ chức nấu ăn tạicác trường đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm cho học sinh bán trú
Hầu hết các trường trên địa bàn đô thị được xây dựng với quy mô lớn, đúngquy chuẩn, có đầy đủ các phòng chức năng, phấn đấu 100% trường tiểu học đạtmẫu chất lượng tiên tiến, 01 trường đạt chuẩn Quốc Gia Duy trì công tác phổcập giáo dục theo lộ trình, chú trọng phổ cập mẫu giáo 5 tuổi
Quy mô giáo dục và đào tạo tiếp tục tăng ở tất cả các bậc học, ngành học,đáp ứng nhu cầu học tập ngày càng lớn của nhân dân.Thực hiện tốt chương trìnhđổi mới giáo dục và tiếp tục thực hiện các chương trình đào tạo, bồi dưỡng đểtừng bước chuẩn hóa đội ngũ giáo viên Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, trangthiết bị phục vụ cho việc dạy học và học theo chương trình đổi mới giáo dục phổthông Tổ chức dạy 2 buổi/ngày tại các trường trên toàn địa bàn huyện Mộc Châu.Duy trì 100% xã, thị trấn đạt chuẩn quốc gia về PCGD, XMC Quan tâmxây dựng trường đạt chuẩn quốc gia Trong năm, có 18 trường (4) đã được côngnhận lại đạt chuẩn quốc gia (5); hoàn thành công tác xây dựng thêm 05 trường:TH&THCS 19/5, TH &THCS Chiềng Hắc, TH &THCS Tân Lập, TH&THCSPhiêng Luông, Mầm non Hua Păng đạt chuẩn quốc gia, nâng tổng số trường đạtchuẩn quốc gia trên địa bàn huyện lên 23 trường, đạt tỷ lệ 50%; duy trì hoạtđộng tổ chức nấu ăn tại các trường đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm cho họcsinh bán trú
Việc xã hội hóa giáo dục được quan tâm của toàn xã hội nên đã có nhữngchuyển biến rõ rệt đó là, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư triển khai 03 dự ántrường mầm non tư thục Đến nay, có 01 dự án đã hoàn thành đi vào hoạt động
(Trường Mầm non tư thục Ánh Sao); 01 dự án đã cơ bản hoàn thành công tác đầu
tư xây dựng cơ bản (Trường Mầm non tư thục Little Star); 01 dự án đang hoàn thiện
các hồ sơ, thủ tục trình cấp có thẩm quyền xem xét, giao đất, cho thuê đất để thực
hiện dự án theo quy định (Trường Mầm non tư thục Ngọc Linh Phong trào khuyến
học, khuyến tài phát triển mạnh, có hiệu quả và được nhân dân hưởng ứng.Trong lĩnh vực đào tạo nghề đã chú trọng các hình thức liên kết, linh hoạt về tổchức, từng bước đáp ứng được nhu cầu về đào tạo nguồn nhân lực
1.2.4 Thực trạng công trình văn hóa, TDTT
Đô thị Mộc Châu có sự đa dạng, hấp dẫn mang bản sắc riêng của 12 dântộc anh em, tạo nên các sản phẩm du lịch mang bản sắc văn hóa độc đáo Hoạtđộng văn hóa tiến bộ do cơ sở hạ tầng được đầu tư nâng cấp và xây dựng mới.Các lễ hội của người Mông, người Thái, người Mường, người Dao là sản phẩm
du lịch hấp dẫn quan trọng góp phần phát triển du lịch trên địa bàn
Đẩy mạnh công tác xây dựng gia đình văn hoá, bản, tiểu khu, cơ quan đơn4
5
Trang 10vị văn hoá năm 2019 Kết quả đến hết năm 2019, tỷ lệ gia đình văn hóa ước đạt75,16%; tỷ lệ bản, tiểu khu văn hóa đạt 43,8%; tỷ lệ cơ quan, đơn vị, doanhnghiệp văn hóa đạt 96,5%.
Các di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh được xếp hạng cấp quốc gia gồmĐiểm lưu niệm Trung đoàn 52 Tây Tiến, di tích lịch sử Hang Dơi, di tích lịch sửđồn Mộc Lỵ; cấp tỉnh gồm di tích lịch sử bia căm thù Khu 64, di tích lịch sử biacăm thù Km 70, di tích lịch sử Bác Hồ với nhân dân Mộc Châu, di tích lịch sửVăn bia Trung đoàn 83 quân tình nguyện Việt Nam - Lào, Ngũ động bản ôn,Chùa Vặt Hồng, thác Dải Yếm
Hoạt động văn hóa, thông tin, thể thao đa dạng, phong phú Đến nay, thịtrấn có tỷ lệ hộ đạt danh hiệu gia đình văn hóa là 63,7% năm; tỷ lệ bản, tiểu khuđạt danh hiệu văn hóa cũng tăng lên đáng kể Tỷ lệ cơ quan, đơn vị, doanhnghiệp văn hóa đạt 91,83% Phong trào xây dựng gia đình văn hóa, khu phố vănhóa tiếp tục được coi trọng Phong trào TDTT quần chúng được khuyến khíchphát triển
Hoạt động thể dục, thể thao phát triển trong cơ quan nhà nước, các trườnghọc, bệnh viện và các bản, tiểu khu phát triển Toàn huyện đã có 23% dân số và11,5% gia đình tham gia luyện tập TDTT thường xuyên, 157 sân thể thao (trongđó: 40 sân bóng đá, 81 sân bóng chuyền, còn lại là sân tennis, cầu lông và cácloại sân thể thao khác); có 510 đội thể thao, gồm có: 135 đội bóng đá, 24 đội cầulông, 125 đội thể thao dân tộc, 58 câu lạc bộ thể thao Đặc biệt, huyện có một sốvận động viên thành tích cao, cụ thể 01 VĐV quốc gia, đã từng thi đấu giànhnhiều HCV tại các kỳ Seagame gần đây
Hệ thống sân thể thao bước đầu đáp ứng nhu cầu sinh hoạt, vui chơi tậpluyện của nhân dân Các thị trấn đều có các điểm sinh hoạt công cộng, khuVHTT tập trung
Trên địa bàn đô thị còn tổ chức nhiều hoạt động văn hóa - văn nghệ, thểdục - thể thao, tạo sân chơi vui tươi, lành mạnh cho nhân dân như: Lễ hội khinhkhí cầu Mộc Châu; Ngày hội hái quả Mận Mộc Châu; Tết độc lập Mộc Châu;Ngày hội văn hóa các dân tộc huyện Mộc Châu
Trên địa bàn đô thị Mộc Châu có các công trình văn hóa như: Quảngtrường khu Trung tâm hành chính; Trung tâm văn hóa huyện; Nhà văn hóahuyện; Rạp chiếu phim 3D Pha Luông, bưu điện huyện Mộc Châu, trạm truyềnthanh truyền hình Mộc Châu và các công trình thể dục thể thao như: Sân vậnđộng huyện; nhà thi đấu thể thao; sân bóng đá Thị trấn Nông trường; cụm sânthể thao đa năng của Công ty Chè và Công ty sữa Mộc Châu và cụm sân bóngmini và sân quần vợt và các câu lạc bộ thẩm mỹ, thể hình bước đầu đáp ứngđược các hoạt động văn hóa văn nghệ và thể dục thể thao của nhân dân đô thị
1.2.5 Công trình thương mại - dịch vụ
Các công trình thương mại - dịch vụ của đô thị Mộc Châu vẫn tiếp tục mởrộng, phát triển mạnh thu hút rất nhiều nhà đầu tư trong và ngoài đô thị
Đô thị Mộc Châu hiện có 3 Chợ mang bản sắc đặc trưng của đồng bào dân
Trang 11tộc nơi đây như: Chợ Km70 cũ và mới (Khu vực mua sắm của người dân thị trấnNông Trường Mộc Châu), chợ thị trấn Mộc Châu, chợ Bảo Tàng (trên đường20-11); tổ hợp trung tâm thương mại và khách sạn Mường Thanh Mộc Châu(Trên Quốc Lộ 43).
Ngoài ra còn rất nhiều hệ thống nhà hàng, khách sạn, resort cũng được đầu
tư xây dựng với quy mô lớn đã được đầu tư và dự kiến triển khai trên địa bànnhư khách sạn Mường Thanh, Thảo Nguyên Resort, khách sạn Sao Xanh, MộcChâu Arena Village,… với hình thức nghỉ dưỡng đa dạng từ sang trọng đến ởnhà sàn Trên các trục đường lớn là hệ thống các công trình thương mại dịch vụ,kinh doanh tư kết hợp nhà ở khá nhộn nhịp, cũng góp phần đáng kể vào hệthống các công trình thương mại dịch vụ của đô thị
1.3 Hiện trạng hạ tầng kỹ thuật đô thị
1.3.1 Hiện trạng giao thông
- Giao thông đường bộ: Hệ thống giao thông đường bộ trên địa bàn huyện
Mộc Châu có tổng chiều dài là 1.272,2Km, bao gồm: đường huyện 193Km;đường xã 1.031,4Km; đường đô thị 25,8Km, đường chuyên dùng 22Km Nhìnchung chất lượng khai thác các tuyến đường còn thấp, phần lớn là đường đất vàchỉ khai thác được vào mùa khô; Tính đến tháng 9 năm 2020 có 15/15 xã, thị trấn
có đường ô tô đi được 4 mùa đạt 100%; tỷ lệ đường được cứng hóa: đường huyệnđạt 53,46%, đường xã đạt 52,3% Trên địa bàn huyện có 09 xã (Mường Sang,Chiềng Sơn, Hua Păng, Chiềng Hắc, Phiêng Luông, Tân Lập, Đông Sang, NàMường, Tà Lại) đạt tiêu chí số 02 về giao thông
- Đường thủy: Tổng chiều dài khoảng 28 km, đảm bảo cho các phương
tiện thuỷ có trọng tải từ 40 tấn đến trên 500 tấn qua lại được, góp phần quantrọng vận chuyển hàng hóa, hành khách trong và ngoài huyện
- Dịch vụ vận tải: Để phục vụ cho nhu cầu vận tải hành khách, trên địa bàn
huyện Mộc Châu có bến xe trung tâm huyện Mộc Châu nằm trên đường Tô Hiệuđạt tiêu chuẩn loại IV, diện tích 2.500 m2 Vận tải hành khách công cộng ngoàicác tuyến xe khách liên Tỉnh, xe du lịch còn có các hãng taxi, Tỷ lệ vận tảihành khách công cộng đạt trên 10%
+ Tuyến đường dây 110kV từ trạm 220kV Sơn La (lộ 173) đi trạm 110kVMộc Châu (lộ 171), dây dẫn AC185 dài 90,8km Công suất tải max là 31MW,mang tải 37,3%
+ Tuyến đường dây 110kV Mộc Châu (lộ 172) - Mai Châu (lộ 172) dây
dẫn AC185 dài 44,8km Công suất tải max là 50MW, mang tải 60,2% Nguồn
Trang 12điện cung cấp cho đô thị tương đối đảm bảo, đáp ứng nhu cầu sản xuất kinhdoanh và sinh hoạt của người dân đô thị Thời gian cung cấp điện đảm bảo,100% dân số sử dụng lưới điện quốc gia Hệ thống điện chiếu sáng đã đượcquan tâm và đầu tư trong những năm qua Hệ thống đèn trang trí tại các giao lộchính và các khu cây xanh công cộng trong đô thị và các tiểu khu, quảng trườngkhu Trung tâm hành chính đã và đang được triển khai, góp phần tạo cảnh quanchung cho đô thị
1.3.3 Thực trạng cấp nước
Thị trấn Mộc Châu và thị trấn nông trường Mộc Châu: Hiện tại đang đượccấp nước bởi hệ thống cấp nước tập trung có tổng công suất 8.300m3/ngày đêm,khai thác từ nguồn nước ngầm Khu vực thị trấn Mộc Châu có 02 trạm cấp nước,trạm cấp nước Mộc Châu số 1 công suất 2.500 m3/ngày đêm, trạm số 2 côngsuất 1.000 m3/ngày đêm; trạm cấp nước thị trấn Nông trường công suất 4.800m3/ngày đêm Ngoài ra còn có trên 10 điểm khai thác nước tự chảy, 1 điểm khaithác mó nước, còn lại là khai thác nước giếng khoan (nước được cấp trực tiếpchưa qua xử lý) cơ bản cung cấp đủ nhu cầu cho sản xuất và sinh hoạt của haithị trấn Mạng lưới đường ống cấp nước có đường kính D100 - D300mm
Mạng lưới đường ống cấp nước chính trên địa bàn đô thị Mộc Châu cóđường kính từ D100D200, tổng chiều dài khoảng 35 km Tỷ lệ cung cấp nướcsạch từ nhà máy trên địa bàn đô thị Mộc Châu phục vụ các hộ dân là 64,9%, tỷ
lệ dân số sử dụng nước sạch hợp vệ sinh khu vực đô thị đạt 100%, tỷ lệ thấtthoát dưới 22%
Tổng hợp các khu vực dân cư được cung cấp dịch vụ nước sinh hoạt:100% dân số được sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh; tỷ lệ dân khu vực nội thịđược cấp nước máy đạt 64,9% Tiêu chuẩn cấp nước 78,9 lít/người/ngày.đêm
1.3.4 Thực trạng thoát nước thải và vệ sinh môi trường
1.3.4.1 Hiện trạng thoát nước thải
Đô thị Mộc Châu đang sử dụng hệ thống cống chung cho thoát nước mưa
và nước thải sinh hoạt, sau khi xử lý sơ bộ bằng bể tự hoại được chảy ra hệthống thoát nước chung dọc theo các trục giao thông, các khu vực dân cư chủyếu xử lý nước thải bằng hệ thống bể tự hoại
Hiện nay, đô thị Mộc Châu đã xây dựng được một số tuyến thoát nước kiểurãnh hở, mương nắp đan và cống tròn BTCT xả ra các suối và các hồ xungquanh Tổng chiều dài đường cống thoát nước chính trên địa bàn đô thị là 12,8
km, các tuyến cống chính có kích thước từ 300500mm
Dự án cấp thoát nước đô thị Mộc Châu được UBND tỉnh Sơn La phê duyệtvào ngày 13/5/2009, hiện nay dự án đã đi vào vận hành với 80km đường ống thugom nước thải của 2 thị trấn và chuẩn bị đưa vào hoạt động trạm xử lý nước thảisinh hoạt tập trung đô thị Mộc Châu: C.suất 4.500m3/ngđ; đồng thời cải tạo, mởrộng chiều dài hệ thống thoát nước hiện hữu Xây dựng mới các tuyến cống tựchảy D300 - D600 và các trạm bơm chuyển bậc đưa nước thải về trạm xử lýnước thải tập trung
Trang 13Các khu vực mới xây dựng đều đã xây dựng hệ thống cống riêng thoátnước mưa Nước thải của các nhà máy công nghiệp được xử lý theo quy địnhsau đó xả ra hệ thống mương thoát nước ngoài nhà máy Tỷ lệ các cơ sở sản xuấtmới có trạm xử lý nước thải đạt 100%.
1.3.4.2 Hiện trạng quản lý CTR
Theo số liệu tổng hợp thì tổng lượng CTR sinh hoạt phát sinh trên địa bàn
đô thị Mộc Châu khoảng 41,5 tấn/ngày Rác thải được tập trung trong các thùng0.33 m³ đặt tại các góc đường trong khu dân cư và trong các khu dịch vụ, chợ,trường học sau đó được đến thu gom đưa về bãi chôn lấp tại xã Mường Sang,cách trung tâm huyện 7km Việc thu gom và xử lý CTR do đội quản lý đô thịchịu trách nhiệm bố trí nhân lực, phương tiện, trang thiết bị để thu gom, đưa vềbãi chôn lấp xử lý
Theo kế hoạch xử lý CTR sinh hoạt trên địa bàn tỉnh Sơn La đến năm 2020ban hành theo Quyết định số 2152/QĐ-UBND ngày 25/9/2013 của UBND tỉnhSơn La thì bãi chôn lấp CTR Mường Sang sẽ được cải tạo, mở rộng với diện tích
19 ha, sẽ tiếp nhận và xử lý lượng CTR phát sinh cho toàn huyện Mộc Châu.Hiện nay khu chôn lấp và xử lý rác thải rắn của huyện Mộc Châu đã đượcUBND tỉnh phê duyệt quy hoạch tại tại xã Mường Sang
Về rác thải y tế: Tất cả các đơn vị y tế ở huyện Mộc Châu đều thực hiệnnghiêm chỉnh, hiệu quả việc phân loại và thu gom ngay tại nơi phát sinh chất thảirắn y tế theo Thông tư liên tịch số 58/2015/TTLT-BYT-BTNMT ngày31/12/2015 của Bộ TN&MT và Bộ Y tế quy định quản lý chất thải y tế Chất thảirắn y tế thông thường được thu gom chuyển về khu vực lưu giữ chất thải thôngthường, sau đó được chôn lấp, đốt hoặc được công ty VSMT vận chuyển đi xử lý.Chất thải rắn y tế nguy hại được thu gom và chuyển bằng xe chuyên dụng tới khobảo ôn tại khu vực lò đốt chất thải rắn y tế hoặc được đem đi tự xử lý
Chất thải nguy hại từ sản xuất công nghiệp do lượng phát sinh không lớnnên chủ yếu các cơ sở tự thu gom, thuê hoặc tự xử lý theo quy định
1.3.4.3 Hiện trạng công viên, cây xanh:
Hệ thống công viên, cây xanh ven các trục đường giao thông chính đô thị
và trong khu dân cư đã được tập trung đầu tư phát triển cùng với việc nâng cấp
và chỉnh trang đô thị
Trên địa bàn đô thị có một số khu vực trồng cây xanh như: công viên PaHáng, vườn hoa các tiểu khu 9; vườn hoa tiểu khu 3; vườn hoa khuôn viên chợNông trường Là một đô thị đặc thù miền núi có diện tích nông nghiệp đô thị,lâm viên, đồi chè lớn nên diện tích cây xanh toàn đô thị lớn với quy mô diện tíchkhoảng 877.272 m2
1.3.4.4 Thực trạng bưu chính viễn thông
Hoạt động bưu chính, viễn thông tiếp tục phát triển tốt, đáp ứng nhu cầu củangười dân; số lượng thuê bao điện thoại tương đối ổn định Đến nay trên địa bànhuyện có 122.960 thuê bao điện thoại cố định và di động, doanh thu viễn thôngước đạt 132 tỷ đồng Tiếp tục thực hiện tốt việc phát sóng, chuyển tiếp các
Trang 14chương trình truyền hình phục vụ nhu cầu xem truyền hình của nhân dân; sảnxuất 564 chương trình truyền thanh địa phương tiếng phổ thông; 98 bản tintruyền hình; cộng tác với Đài truyền thanh - truyền hình tỉnh 24 trang truyềnhình cơ sở, 3 chuyên mục khuyến học…
Hệ thống bưu chính viễn thông trên địa bàn đô thị Mộc Châu được trang bịhiện đại, công nghệ cao và chất lượng tương đối đồng bộ, phát triển rộng khắpđến 100% các xã, phường, thị trấn; cơ bản đáp ứng nhu cầu sử dụng dịch vụ Bưuchính phục vụ các cơ quan, tổ chức và nhân dân các dân tộc
Mạng vận chuyển Bưu chính: Hiện có: 1 tuyến vận chuyển móc nối vớiđường thư cấp I (Hà Nội - Mộc Châu - Yên Châu - Mai Sơn - Sơn La - ThuậnChâu) tần suất 01 chuyến/ngày Phương tiện vận chuyển các tuyến đường thư cấp
I, II bằng ô tô chuyên ngành, các tuyến đường thư cấp III bằng xe máy Các dịch
vụ viễn thông và mạng thông tin di động áp dụng phương thức truyền dẫn bằngcáp quang và vi ba nhằm cung cấp dịch vụ tốt nhất cho khách hàng
Tổng dung lượng tăng rất nhanh, tổng số thuê bao điện thoại di động 3G vàADSL trên địa bàn đô thị Mộc Châu mở rộng đạt 20.866 thuê bao, mật độ 36,2thuê bao/100 dân
2 Đánh giá thực trạng phát triển đô thị Mộc Châu so với tiêu chuẩn đô thị loại IV
Đô thị Mộc Châu đã được Bộ Xây dựng công nhận là đô thị loại IV (theoQuyết định số 532/QĐ-BXD ngày 17/6/2019) với phạm vi đánh giá, phân loại
đô thị gồm toàn bộ thị trấn Mộc Châu (diện tích 1.425,43 ha) và thị trấn Nôngtrường Mộc Châu (diện tích 10.839,42 ha); tổng diện tích tự nhiên là 12.264,85
ha Tổng số điểm đánh giá theo tiêu chí đô thị loại IV, đô thị Mộc Châu đạt86,57 điểm (đạt tiêu chí đô thị loại IV ở mức cao)
Đề án phát triển đô thị Mộc Châu đến năm 2025 với định hướng phát triểntoàn huyện Mộc Châu hoàn thiện đạt các tiêu chuẩn, tiêu chí đô thị loại IV trướcnăm 2025 và đủ điều kiện thành lập thị xã Mộc Châu, là đô thị loại IV đến năm
2025, thị xã Mộc Châu tiếp tục hướng đến đạt các tiêu chí, tiêu chuẩn hạ tầngkinh tế - xã hội, hạ tầng kỹ thuật của đô thị loại III đến năm 2030 Để thực hiệnđược định hướng trên, huyện Mộc Châu cần thực hiện:
- Giai đoạn 2020-2025:
+ Mở rộng phạm vi khu vực nội thị huyện Mộc Châu: Thực hiện mục tiêuthành lập thị xã Mộc Châu (đến năm 2025), theo các tiêu chí, tiêu chuẩn các lĩnhvực tại Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 của Ủy ban thường
vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hànhchính Huyện Mộc Châu (hiện nay) phải sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã,đáp ứng 50% số đơn vị hành chính cấp xã là phường Hiện nay khu vực đô thịđược công nhận loại IV là thị trấn Mộc Châu và thị trấn Nông trường Mộc Châu
Để đạt 50% số đơn vị hành chính cấp phường và phù hợp với Nghị Quyết số NQ/TW ngày 24/12/2018 của Bộ chính trị về việc sắp xếp các đơn vị hành chínhcấp huyện và cấp xã, đảm bảo không tăng thêm số đơn vị hành chính cấp xã (15
Trang 1537-xã hiện hữu), huyện Mộc Châu phải thành lập tối thiểu 8 phường/15 đơn vị hànhchính cấp xã) Như vậy, trong giai đoạn 2021-2024 phải đầu tư cơ sở hạ tầngkinh tế - xã hội, hạ tầng kỹ thuật, đáp ứng hình thành và xây dựng 8 phườngtrước năm 2025
+ Theo định hướng Quy hoạch chung xây dựng Khu du lịch quốc gia MộcChâu, tỉnh Sơn La đến năm 2030; Điều chỉnh Quy hoạch chung đô thị MộcChâu đến năm 2030; quy hoạch khu trung tâm Khu du lịch quốc gia Mộc Châu
đã được phê duyệt, đồng thời xem xét vị trí các xã hiện hữu, nhận thấy xã ĐôngSang, Mường Sang và Phiêng Luông nằm trong quy hoạch phát triển đô thị, đểđảm bảo tính kết nối về hệ thống giao thông và hạ tầng khu trung tâm, làm cơ sởchia tách và thành lập phường Đến năm 2025: Khu vực nội thị dự kiến sẽ địnhhướng thành lập 8 phường (nội thị), làm cơ sở Lập đề án thành lập thị xã MộcChâu (8 phường nội thị và 7 xã ngoại thị)
- Giai đoạn 2026-2030:
+ Tiếp tục phát triển cơ sở hạ tầng khu vực nội thị qua các xã PhiêngLuông, Mường Sang, Đông Sang Đến năm 2030: Đầu tư hoàn thiện, nâng cấpchất lượng hạ tầng kinh tế - xã hội, hạ tầng kỹ thuật, lập đề án công nhận thị xãMộc Châu là đô thị loại III
Trên cơ sở các số liệu, quy hoạch và kịch bản xây dựng Mộc Châu trởthành thị xã vào năm 2025 đã có Phạm vi đánh giá thực trạng phát triển đô thịMộc Châu theo tiêu chuẩn đô thị loại IV (đến năm 2025) được xem xét trênphạm vi: Khu vực nội thị (dự kiến mở rộng) huyện Mộc Châu sẽ thành lập 8phường:
+ Phường 1: Tiểu khu 10, 11, 12, 13, 14 của thị trấn Mộc Châu;
+ Phường 2: Tiểu khu 1, 2, 3, 4, 6, 8, Bản Mòn của thị trấn Mộc Châu;+ Phường 3: Tiểu khu Bó Bun, 3/2, Nhà Nghỉ, Vườn Đào, Tiền Tiến,Chiềng Đi, 70 của thị trấn Nông Trường Mộc Châu và các bản Phách 1, Phách
2, Nà Kiến thuộc xã Đông Sang;
+ Phường 4: Tiểu khu: 19/8, 40, Cấp 3, 66, 1/5, 68, Chè Đen I, Chè Đen
II, Bệnh Viện, Cơ Quan, 19/5, Khí Tượng của thị trấn Nông Trường Mộc Châu;
+ Phường 5: Tiểu khu: 26/7, 84/85, Cờ Đỏ, Chờ Lồng, Mía Đường, Bản
Ôn của thị trấn Nông Trường Mộc Châu;
+ Phường 6: Bản Áng, Áng 3, Tự Nhiên, Búa và tiểu khu 34 của xã ĐôngSang;
+ Phường 7: Bản An Thái, Nà Bó 1, Nà Bó 2, Là Ngà 1, Là Ngà 2, Lùn,Bãi Sậy, 19/8, Vặt, Thái Hưng của xã Mường Sang;
+ Phường 8: Bản Muống, Xồm Lồm, Phiêng Tiến, Phiêng Hạ, Tám Bacủa xã Phiêng Luông và các tiểu khu: Hoa Ban, Thảo Nguyên thuộc thị trấnNông Trường Mộc Châu;
- 07 xã ngoại thị (Chiềng Sơn, Lóng Sập, Chiềng Khừa, Chiềng Hắc, TânLập, xã Tân Hợp sáp nhập với phần còn lại của xã Tà Lại, Hua Păng sáp nhập