Chương 3 - Tổng Cầu Và Chính Sách Tài Khóa.pptx

9Slide vn Kinh tế vĩ mô Nhóm 4 Tổng cầu và chính sách tài khóa 1 Vị trí đường AD trong mô hình 45 độ Đồ thị đường tổng cầu AD 450 AD2 AD3 AD5 AD4 AD1 O Y1 Y4 Y3 Y2 Y Y5 Sự thay đổi vị trí của đươ[.]

Kinh tế vĩ

mô

Nhóm 4

Tổng cầu

và chính sách tài khóa

1 Vị trí đường AD trong mô hình 45 độ

Đồ thị đường tổng cầu

AD2

AD5 AD4

AD1

O Y1 Y4 Y3 Y2 Y

Y 5

Sự thay đổi vị trí của đường AD trên mô hình 45 o

AD

O

Y

Sự dịch chuyển:

Thay đổi độ dốc:

Hệ số góc

Giá trị của AD tại

Y=0

Đường AD dịch

lên Đường AD dịch xuống

Đường AD dốc

hơn Đường AD thoải hơn

AD1

AD2

AD0

45°

E2

E1

E0

Y0 Y1 Y2

2 Chính sách tài khóa

Chính sách tài khóa là việc chính phủ sử dụng thuế và chi tiêu để điều tiết tổng cầu từ

đó điều tiết nền kinh tế

Nền kinh tế không phải lúc nào cũng cân bằng ở mức sản lượng tiềm năng mà có thể rơi vào hai trạng thái:

- Suy thoái: Sản lượng ở dưới mức tiềm năng Y0 < Y*

- Phát đạt quá mức: Sản lượng vượt mức tiềm năng Y0 > Y*

Cả hai trạng thái này đều không tốt nên cần có sự can thiệp của chính phủ

Khi đó tốc độ tăng trưởng kinh tế chậm lại, thất nghiệp

có xu hướng tăng, thu nhập của dân cư giảm sútĐi kèm với đó là lạm phát cao

Chính phủ có thể mở rộng chi tiêu

hoặc giảm thuế, kích thích chi tiêu

nền kinh tế, tổng cầu tăng giúp sản

lượng tăng, tiến gần tới mức sản

lượng tiềm năng

TH1: Nền kinh tế suy thoái ( Y < Y*)

Cơ chế tác động:

AD

Y O

AD0

AD1

Y0

Ban đầu: E0 (Y0 < Y*)

E1

E0

45°

đường AD dịch lên

→ E1 (Y*)

Y*

Y

AS

AD 0

E 0

P 1

Y 0 Y*

O

E 1

AD 1

P 0

Khi G↑→AD↑, đường AD dịch

phải

Cơ chế tác động:

Ban đầu: E0 (P0, Y0)

KQ: Y* > Y0 → Y↑: Kích thích tăng

trưởng

Mô hình AD - AS

Y 1

Khi P và AS chưa kịp thay đổi

→ Dư cầu hàng hóa

→ P↑→AS↑, AD↓

→ E1(P1; Y*)

P1 > P0 → P↑: Gây ra lạm

phát

Chính phủ có thể cắt giảm chi tiêu

hoặc tăng thuế, tổng cầu giảm,

sản lượng giảm, lạm phát được

kiềm chế

TH2: Nền kinh tế bùng nổ (Y

> Y*)

Mục tiêu: ↓Y, hạ nhiệt nền kinh tế

Biện pháp: CSTK thắt chặt

(↓G;↑T)

Cơ chế tác động:

AD

Y O

AD0

AD1

Y0

E1

E0

45°

Y*

Khi nền kinh tế đang nóng, sản lượng vượt mức tiềm năng hoặc lạm phát tăng cao

AD↓,

đường AD dịch xuống

Y

AS

AD 0

E 0

P 1

Y 0 Y*

O

E 1

AD 1

P 0

Khi G↓ → AD↓, đường AD dịch

trái

Cơ chế tác động:

Ban đầu: E0 (P0, Y0)

KQ: Y* <Y0 → Y↓

Mô hình AD - AS

Khi P và AS chưa kịp thay đổi

→ Dư cung hàng hóa

→ E1(P1; Y*)

P1 < P0 → P↓

Y 1

Chính sách tài khóa trong thực tế

Lý thuyết, CSTK có thể coi là phương thuốc hữu hiệu để ổn định nền kinh tế

Trong thực tế, CSTK vẫn được áp dụng giống như trên lý thuyết, nhưng nó không

có nhiều sức mạnh như vậy:

- Gặp khó khăn về mặt thời gian, chính sách tài khóa luôn có độ trễ khá lớn

- Khó tính toán một cách chính xác liều lượng cần thiết của chính sách

3 Thâm hụt ngân sách

Ngân sách nhà nước là bảng tổng hợp các khoản thu chi của chính phủ trong khoảng thời gian nhất định, thường là một năm

Cán cân ngân sách nhà nước B = T – G

B>0: Thu nhiều hơn chi, thặng dư ngân sách B=0: Cán cân sách nhà nước cân bằng

B<0: Thu nhỏ hơn chi, thâm hụt ngân sách

3 Thâm hụt ngân sách

Phân loại:

Thâm hụt ngân sách thực tế: xảy ra khi số chi thực tế vượt số thu thực tế

Btt = T – G = t Y – G Thâm hụt ngân sách cơ cấu: khi giả định nền kinh tế đạt sản lượng tiềm năng

Bcc = T – G = + t Y* – G Thâm hụt ngân sách chu kỳ: khi nền kinh tế bị suy thoái theo chu kỳ kinh doanh

Bck = t (Y –Y*)

4 Thực tiễn Việt Nam

Kinh tế thế giới phải đối diện với nhiều yếu tố bất định cả về chính trị, kinh tế, xã hội, thảm họa thiên tai và dịch bệnh từ năm 2020 đến nay Đặc biệt, dịch Covid-19 tiếp tục diễn biễn phức tạp đã tác động tiêu cực đến nhiều quốc gia ảnh hưởng lớn đến nguồn thu ngân sách, trong khi vẫn phải tăng chi ngân sách để ứng phó dịch bệnh và kích thích kinh tế; điều này dẫn đến cân đối ngân sách gặp khó khăn

4 Thực tiễn Việt Nam

Đặc biệt, đợt dịch lần thứ tư bùng phát đã ảnh hưởng nặng nề đến nền kinh tế nước ta (GDP 2021 tăng 2,58%, thấp hơn mục tiêu khoảng 6-6,5%); sức chống chịu cũng như nguồn lực của DN và người dân giảm sút mạnh, tạo sức ép rất lớn đến nguồn thu ngân sách nhà nước

Tuy vậy, kết quả thu NSNN năm

2021 vẫn vượt dự toán Số thu NSNN tăng chủ yếu từ dầu thô, hoạt động xuất nhập khẩu, tiền sử dụng đất, thuế, phí nội địa, sản xuất kinh doanh và một số ngành, lĩnh vực được hưởng lợi từ chính sách nới lỏng về tài khóa, tiền tệ (ngân hàng, chứng khoán, bất động sản )

4 Thực tiễn Việt Nam

Về chi NSNN, năm 2021 ước đạt 1.879 nghìn tỷ đồng, bằng 111,4% dự toán Trong số đó, ngân sách đã ưu tiên bố trí kinh phí cho phòng, chống dịch Covid-19, hỗ trợ người dân gặp khó khăn do dịch Covid-19

4 Thực tiễn Việt Nam

4 Thực tiễn Việt Nam

Chính sách quản lý đối với hàng hóa xuất - nhập khẩu và chính sách quản lý chặt chẽ cửa khẩu phụ, lối mở phía Trung Quốc đã ảnh hưởng đến hoạt động thương mại, xuất - nhập khẩu, làm giảm số thu phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng, dịch vụ tiện ích công cộng khác trong khu vực cửa khẩu

Dịch Covid-19 tiếp tục diễn biến phức tạp ảnh hưởng tiêu cực đến sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp Những yếu tố đó có thể làm giảm số thu ngân sách nhà nước tại khu vực doanh nghiệp đầu tư nước ngoài

Một số giải pháp

• Tiếp tục đẩy mạnh chuyển đổi số và cải cách hành chính trong quản lý thu NSNN

• Thực hiện kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ công tác kê khai thuế của người nộp thuế

• Đẩy mạnh các biện pháp chống thất thu ngân sách

• Thực hiện phân bổ chi ngân sách tập trung, tránh dàn trải, lãng phí

• Quản lý chặt chẽ chi phí đầu tư, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả nguồn vốn được phân bổ

• Thực hiện nghiêm việc đầu tư xây dựng, mua sắm xe ô tô, tài sản công theo đúng chế

độ, tiêu chuẩn, định mức và phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ, bảo đảm tiết kiệm, công khai, minh bạch

Thanks