Bài giảng tài chính công chương 2 nguyễn thị tố nga

Nội dung của chương§ Mức cung cấp hàng hoá công hiệu quả § Định giá hàng hoá công không thuần tuý... Cung cấp hiệu quả hàng hoá côngMức cung cấp hiệu quả hàng hoá tư Mức cung cấp hiệu qu

Trường đại học Tài chính - Marketing

TÀI CHÍNH CÔNG

Chương 2.tt: HÀNG HOÁ CÔNG

Giảng viên: Nguyễn Thị Tố Nga

Nhắc lại

ü Hàng hoá công là những hàng hoá có 2 đặc tính:

§ Không tranh giành (Non-rivalry)

§ Không loại trừ (Non-excludability)

Nội dung của chương

§ Mức cung cấp hàng hoá công hiệu quả

§ Định giá hàng hoá công không thuần tuý

Cung cấp hiệu quả hàng hoá công

Mức cung cấp hiệu quả hàng hoá tư Mức cung cấp hiệu quả hàng hoá công

Cung cấp hiệu quả hàng hoá công: khó khăn

Ø Thị trường cạnh tranh tự động cung cấp hàng hoá tư

một cách hiệu quả

Þ Liệu hàng hoá công có giống như vậy?

• Có thể người sử dụng sẽ che giấu ý thích (WTP) thật sự

của mình.

• Đa số mọi người yêu thích “free-rider”

=> Thị trường cạnh tranh sẽ có xu hướng cung cấp HH

công dưới mức hiệu quả.

Tổng cầu của HH tư vs HH công

Tổng cầu của HH tư

§ P = P1 = P2 =

§ Q = Q1 + Q2 +

§ Cộng theo chiều ngang

Tổng cầu của HH công

§ P = P1 + P2 +

§ Q = Q1 = Q2 =

§ Cộng theo chiều dọc

Xác định tổng cầu của hàng hoá tư

1

Xác định tổng cầu của hàng hoá công

1 3 4

Tổng cầu của hàng hoá tư

P Q(A) Q(B) Q(C) Q(tt)?

Tổng cầu của hàng hoá công

Q P(A) P(B) P(C) P(tt)?

Xác định mức cung cấp hiệu quả HH tư

Giá

Sản lượng

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1

d1 d2 D

S

E

- Nguyên tắc: SMB = SMC

- Mức cung cấp HH tư hiệu quả:

Qe (tại điểm cân bằng của thị trường)

Xác định mức cung cấp hiệu quả HH công

- Nguyên tắc: SMB = SMC

- Mức cung cấp HH công hiệu quả: Qe

E

Ø Đường cầu về truyền hình công cộng của 3 cá nhân như sau

§ X1 = 90 - h h: số giờ phát sóng

§ X2 = 160 - 2h X: Giá xem truyền hình (1.000đ)

§ X3 = 210 - h

a) Truyền hình công cộng (không thu phí) là hàng hoá công hay

hàng hoá tư? Tại sao?

b) Xác định đường cầu tổng hợp của các cá nhân trên?

c) Số giờ phát sóng tối ưu là bao nhiêu nếu chi phí cho một giờ

phát sóng là 160.000 đồng?

Xác định mức cung cấp hiệu quả HH công

khác nhau.

bằng chi phí biên (của việc cung cấp thêm một đơn vị HH

công).

Định giá HH công không thuần tuý

Ø Chính phủ cung cấp

miễn phí hàng hóa công

thuần túy

Ø Chính phủ có thể tính giá

đối với hàng hóa công

không thuần túy (có tính

loại trừ)

Định giá HH công không thuần tuý

§ Khuyến khích sử dụng nguồn lực hiệu quả

§ Tạo nguồn thu cho ngân sách

§ Các tiện ích công: điện, nước, thông tin liên lạc

§ Cơ sở vật chất công: công viên, bãi biển, giao thông

§ Các dịch vụ công: giáo dục, bưu điện, thu gom rác

Định giá HH công không thuần tuý

▪ Tính hiệu quả

▪ Tạo nguồn thu và thu hồi chi phí: có sự đánh đổi với mục tiêu hiệu quả

▪ Tính công bằng:

Vận tải công cộng, giáo dục, nước sạch nông thôn, chích

ngừa thường được tính giá thấp hơn chi phí vận hành hoặc

chi phí biên để mọi người dân đều có thể tiếp cận được

Định giá HH công không thuần tuý

§ Định giá theo chi phí biên (P=MC)

§ Định giá theo chi phí trung bình (P=AC)

§ Biểu giá hai phần

§ Phân biệt giá

§ Định giá lúc cao điểm

2.4 Những tranh luận về tư nhân hoá hàng hoá công

vực tư nhân?

công hay khu vực tư nhân (trước khi được cung cấp)?