Báo cáo thực tập cơ sở ngành tên đề tài thực tập, tìm hiểu, nâng cao hiểu biết về hoạt động thi hành án tại tòa án nhân dân quận ngô quyền

2.1 Lịch sử hình thành và phát triển của Toà án nhân dân quận Ngô Quyền Ngày 24/01/1946, để khẳng định sự quan tâm của Đảng, Nhà nước đối với côngtác xét xử và thi hành án dân sự, Chủ tị

BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC HÀNG HẢI VIỆT NAM

BÁO CÁO THỰC TẬP CƠ SỞ NGÀNH

TÊN ĐỀ TÀI :

“Thực tập, tìm hiểu, nâng cao hiểu biết về hoạt động thi hành án tại Tòa án

nhân dân quận Ngô Quyền”

Sinh viên: Nguyễn Thị Mai Anh

Phần I : Lời mở đầu Phụ Lụ

Phần I : Lời mở đầu………4

1.LỜI CẢM ƠN! 6 2.TỔNG QUAN CƠ SỞ THỰC TẬP 7 2.1 Lịch sử hình thành và phát triển của Toà án nhân dân quận Ngô Quyền 7

2.2 Cơ cấu tổ chức của Toà án nhân dân quận Ngô Quyền 8

2.3 Cơ sơ vật chất tại Tòa án nhân dân quận Ngô Quyền 11

2.4 Chức năng, nhiệm vụ của Tòa án nhân dân quận Ngô Quyền 12

3 MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI 13 4.Bố cục của đề tài 13

Phần II :NỘI DUNG 14

I T ÌM HIỂU MỘT SỐ ĐIỂM NỔI BẬT CỦA TOÀ CHUYÊN TRÁCH 14

1 Các loại tòa chuyên trách được thành lập tại Tòa án nhân dân cấp tỉnh và Tòa án nhân dân cấp huyện (Điều 38 và Điều 45 của Luật Tổ chức Toà án nhân dân năm 2014) 15

2.Điều kiện tổ chức Tòa chuyên trách (Điều 2 của Thông tư 01) 15

3 Thẩm quyền của các Tòa chuyên trách (Điều 3 của Thông tư 01) 16

4 Trình tự, thủ tục tổ chức Tòa chuyên trách (Điều 4 của Thông tư 01) 17

5.Tổ chức thực hiện quyết định tổ chức Tòa chuyên trách (Điều 5 của Thông tư 01) 17 6 Giải thể Tòa chuyên trách (Điều 6 của Thông tư 01) 18

II S Ơ LƯỢC VỀ BỘ PHẬN THƯ KÝ TOÀ ÁN 18 1 Định nghĩa thư kí toà án và các nghạch của thư kí toà án 18

2 Tiêu chuẩn ngạch thư ký và điều kiện dự thi nâng ngạch 19

2.1 Tiêu chuẩn ngạch Thư ký viên cao cấp 19

2.2 Tiêu chuẩn ngạch Thư ký viên chính 20

2.3 Tiêu chuẩn ngạch Thư ký viên 22

2.4 Điều kiện dự thi nâng ngạch 23

2.5 Điều kiện đăng ký dự thi nâng ngạch Thư ký Tòa án 23

3 Nhiệm vụ, trách nhiệm và quyền hạn của thư ký toà án 24

III NHIỆM VỤ CỦA THƯ KÝ TRONG QUÁ TRÌNH XÉT XỬ VỤ ÁN 25

IV N HIỆM VỤ CHÍNH CỦA THƯ KÝ TOÀ ÁN TRONG GIAI ĐOẠN XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ 26 1 Tiếp nhận hồ sơ vụ án 27

2 Xử lý hồ sơ sau khi nhận 28

2.1 Báo cáo, đề xuất 28

2.2 Kiểm tra thẩm quyền xét xử 31

2.3 Phân công thẩm phán giải quyết vụ án 32

2.4 Giai đoạn chuẩn bị xét xử 32

2.5 Nhiệm vụ của Thư ký tại phiên tòa 33

2.6 Kết thúc phiên toà 33

2.7 Nhận đơn kháng cáo hoặc kháng nghị của VKS 34

V T RẢI NGHIỆM THỰC TẬP 34 PHẦN III: KẾT LUẬN 36

3

Phần I : Lời mở đầu

Tòa án nhân dân là cơ quan xét xử của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa ViệtNam, thực hiện quyền tư pháp Tòa án nhân dân gồm Tòa án nhân dân tối cao và cácTòa án khác do luật định Tòa án nhân dân có nhiệm vụ bảo vệ công lý, bảo vệ quyềncon người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích của Nhànước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân Bằng hoạt động của mình, Tòa

án góp phần giáo dục công dân trung thành với Tổ quốc, nghiêm chỉnh chấp hànhpháp luật, tôn trọng những quy tắc của cuộc sống xã hội, ý thức đấu tranh phòng,chống tội phạm, các vi phạm pháp luật khác

Các Toà án nhân dân là những cơ quan xét xử của nước Việt Nam dân chủ cộnghoà

Toà án nhân dân xét xử những vụ án hình sự và dân sự để trừng trị những kẻphạm tội và giải quyết những việc tranh chấp về dân sự trong nhân dân

Mục đích của việc xét xử là bảo vệ chế độ dân chủ nhân dân, trật tự xã hội, tàisản công cộng và quyền lợi hợp pháp của nhân dân, góp phần bảo đảm cho công cuộcxây dựng chủ nghĩa xã hội ở miền Bắc và sự nghiệp đấu tranh nhằm thực hiện thốngnhất nước nhà được tiến hành thắng lợi

Trong mọi hoạt động của mình, Toà án nhân dân giáo dục công dân trungthành với Tổ quốc, với chế độ dân chủ nhân dân, tôn trọng tài sản công cộng, tự giáctuân theo pháp luật, kỷ luật lao động và quy tắc sinh hoạt xã hội

Toà án nhân dân xử phạt về hình sự không những chỉ trừng trị phạm nhân màcòn nhằm giáo dục và cải tạo họ

Việc xét xử sơ thẩm của Tòa án nhân dân có Hội thẩm tham gia, trừ trườnghợp xét xử theo thủ tục rút gọn Thẩm phán, Hội thẩm xét xử độc lập và chỉ tuân theopháp luật; nghiêm cấm cơ quan, tổ chức, cá nhân can thiệp vào việc xét xử của Thẩmphán, Hội thẩm Tòa án nhân dân xét xử công khai Trong trường hợp đặc biệt cần giữ

bí mật nhà nước, thuần phong, mỹ tục của dân tộc, bảo vệ người chưa thành niên hoặcgiữ bí mật đời tư theo yêu cấu chính đáng của đương sự, Tòa án nhân dân có thể xét

xử kín Tòa án nhân dân xét xử tập thể và quyết định theo đa số, trừ trường hợp xét xửtheo thủ tục rút gọn Nguyên tắc tranh tụng trong xét xử được bảo đảm Chế độ xét xử

sơ thẩm, phúc thẩm được bảo đảm Quyền bào chữa của bị can, bị cáo, quyền bảo vệlợi ích hợp pháp của đương sự được bảo đảm

Trong đó, công việc của thư ký là công việc không thể thiếu và quan trọngliên quan đến tất cả các quá trình làm việc của Toà án Thư ký Tòa án trong hệ thốngtòa án nhân dân ở Việt Nam là người có trình độ cử nhân luật trở lên được Tòa ántuyển dụng, được đào tạo nghiệp vụ Thư ký Tòa án và bổ nhiệm vào ngạch Thư kýTòa án Nằm trong thành phần những người tiến hành tố tụng Thư ký Toà án là côngchức làm việc tại Toà án có nhiệm vụ ghi chép, tống đạt văn bản tố tụng, nhận, giữ,sắp xếp, chuyển hồ sơ; hướng dẫn, phổ biến cho đương sự; và làm những công việckhác đảm bảo cho Thẩm phán Toà án thực hiện chức năng, nhiệm vụ theo quy địnhcủa pháp luật

Trong thời gian thực tập tại Tòa án nhân dân quận Ngô Quyền được tiếp xúc,

va chạm với thực tế thì em đã thấy được tầm quan trọng của vai trò thư ký trong toà

án Từ đó, kết hợp kiến thức được học từ thầy cô cùng với quá trình trải nghiệm thực

tiễn em lựa chọn: “Tìm hiểu về Toà án chuyên trách và sơ lược về chức vụ Thư ký toà án tại Toà án nhân dân quận Ngô Quyền”.

5

1 Lời cảm ơn.

Trên thực tế một cá thể lớn muốn trở nên vững mạnh và bền chặt thì không thểthiếu được sự góp sức của những cá nhân, cá thể nhỏ Sự thành công của cá thể lớnluôn gắn liền với sự hỗ trợ, giúp đỡ dù ít hay nhiều, dù trực tiếp hay gián tiếp của các

cá thể nhỏ Trong suốt thời gian từ khi bắt đầu học tập ở giảng đường đại học đến nay,

em đã nhận được rất nhiều sự quan tâm, giúp đỡ của quý thầy cô, gia đình và bạn bè.Với lòng biết ơn sâu sắc nhất, em xin gửi đến quý thầy cô trong khoa Luật trường Đạihọc Hàng Hải đã cùng với tri thức và tâm huyết của mình để truyền đạt vốn kiến thứcquý báu cho chúng em trong khoảng thời gian hai năm đầu học tập tại trường Và đặcbiệt, trong kỳ này, Khoa đã tổ chức cho chúng em được thực tập cọ sát, áp dụng kiếnthức chúng em đã được học vào thực tế mà theo em là rất hữu ích đối với sinhviên ngành Luật học Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo: Bùi Hưng Nguyên đã tậntâm hướng dẫn em trong quá trình nghiên cứu hoàn thành báo cáo thực tập cơ sởnghành này Báo cáo thực tập được thực hiện trong khoảng thời gian 2 tuần Bước đầu

đi vào thực tế, tìm hiểu về lĩnh vực hoạt động tại toà án thành phố Hải Phòng, kiếnthức của em còn hạn chế và còn nhiều bỡ ngỡ Do vậy, không tránh khỏi những thiếusót là điều chắc chắn, em rất mong nhận được những ý kiến đóng góp quý báu của quýthầy cô và các bạn học cùng lớp để kiến thức của em trong lĩnh vực này được hoànthiện hơn.Một lần nữa, em xin kính chúc quý thầy cô trong Khoa Luật trường Đại họcHàng Hải thật dồi dào sức khỏe, niềm tin để tiếp tục thực hiện sứ mệnh cao đẹp củamình là truyền đạt kiến thức cho thế hệ mai sau Em cũng xin cảm ơn Chánh toà côTrần Minh Phương và các anh/chị nhân viên làm việc tại toà Dân sự thuộc Toà ánnhân dân thành phố Hải Phòng đã giúp đỡ em trong suốt quá trình thu thập thôngtin để hoàn thiện báo cáo này

Em xin trân trọng cảm ơn!

2.Tổng quan cơ sở thực tập:

Đối tượng nghiên cứu đề tài: về các toà án chuyên trách và cách làm việc, hoạtđộng cũng như trách nhiệm của thư kí toà án tại Toà án nhân dân thành phố HảiPhòng

2.1 Lịch sử hình thành và phát triển của Toà án nhân dân quận Ngô Quyền

Ngày 24/01/1946, để khẳng định sự quan tâm của Đảng, Nhà nước đối với côngtác xét xử và thi hành án dân sự, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã ban hành Sắc lệnh số13/SL, quy định về tổ chức các Tòa án và các ngạch Thẩm phán, trong đó, khoản 3,điều 3 của Sắc lệnh quy định: Ban tư pháp xã có quyền “Thi hành những mệnh lệnhcủa các Thẩm phán cấp trên” Đây chính là văn bản pháp lý đầu tiên đánh dấu sự rađời về tổ chức và hoạt động của các cơ quan thi hành án dân sự trong chế độ mới



 Lịch sử hình thành Toà án nhân dân quận Ngô Quyền.

Qúa trình thành lập và phát triển: Tòa án nhần dân quận Ngô Quyền đượcthành lập năm 1961 Qua quá trình 60 năm phấn đấu, trưởng thành Tòa án nhân dânquận Ngô Quyền không ngừng lớn mạnh, đáp ứng được yêu cầu bảo vệ pháp chế xãhội chủ nghĩa, góp phần bảo đảm an sinh xã hội

Việc thành lập Tòa án quân sự - Cơ quan xét xử của Nhà nước Việt Nam dânchủ cộng hòa, công cụ bảo về pháp luật quan trọng của Nhà nước Việt Nam non trẻ là

sự khởi đầu của Tòa án cách mạng Việt Nam Theo Điều 1 của sắc lệnh số 33/SL ngày12/9/1945 thì các Tòa án được thành lập đầu tiên ở nước ta là:

- Ở Bắc bộ các Tòa án quân sự tại: Hà Nội, Hải Phòng, Thái Nguyên và tại Ninh Bình

- Ở Trung bộ có các Tòa án quân sự: Vinh, Huế và Quảng Ngãi

- Ở Nam bộ có các Tòa án quân sự tại: Sài Gòn và tại Mỹ Tho

Thành phố Hải Phòng gồm 07 quận Lê Chân, Ngô Quyền, Hồng Bàng, Kiến

An, Hải An, Dương Kinh, Đồ Sơn tương đương có 07 Tòa án cấp quận là Tòa án nhândân quận; 06 huyện gồm: Vĩnh Bảo, Tiên Lãng, Kiến Thụy, An Dương, Thủy Nguyên,

An Lão tương đương đương có 06 Tòa án nhân dân cấp huyện; 02 huyện đảo gồm:Cát Hải, Bạch Long Vĩ tương đương có 02 Toà án nhân dân huyện đảo



 Sự phát triển của Tòa án nhân dân quận Ngô Quyền.

7

Toà án nhân dân quận Ngô Quyền đã cố gắng không ngừng, nỗ lực liên tục,đoàn kết, luôn nêu cao tinh thần trách nhiệm trong công tác, thực hiện nhiều giải phápmang tính đột phá, đạt được những kết quả rất đáng khích lệ, hoàn thành tốt nhiệm vụchính trị được giao Chất lượng xét xử các loại án tiếp tục được nâng lên Công tác xét

xử án hình sự đảm bảo nghiêm minh, đúng quy định của pháp luật, không có án oansai, không bỏ lọt tội phạm; việc xét xử án dân sự, hôn nhân gia đình, kinh doanhthương mại, lao động, hành chính đảm bảo xét xử khách quan, đúng quy định củapháp luật

Ban cán sự đảng, Lãnh đạo Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng chủ độngxây dựng và tổ chức thực hiện Kế hoạch triển khai các nhiệm vụ trọng tâm công táccủa đơn vị mình và các Tòa án thuộc quyền quản lý, trong đó cần phân công rõ tráchnhiệm của cán bộ quản lý, các đơn vị chức năng

Đẩy mạnh công tác thi đua, khen thưởng, trong đó cần bám sát mục đích yêucầu, nội dung phong trào thi đua theo nội dung phát động phong trào thi đua năm

2020 của Toà án nhân dân tối cao Xây dựng kế hoạch, phát động các phong trào thiđua, đăng ký thi đua đa dạng về hình thức, phong phú và thiết thực về nội dung

2.2.Cơ cấu tổ chức của toà án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc quận Ngô Quyền

Ủy ban Thẩm phán

 Ủy ban Thẩm phán Tòa án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ươnggồm Chánh án, Phó Chánh án và một số Thẩm phán So lượng thành viên của ủy banThẩm phán do Chánh án Tòa án nhân dân tối cao quyết định theo đề nghị của Chánh

án Tòa án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

 Phiên họp ủy ban Thẩm phán Tòa án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộctrung ương do Chánh án chủ trì

 Ủy ban Thẩm phán Tòa án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

cỏ nhiệm vụ, quyền hạn:

 Thảo luận về việc thực hiện chương trình, kế hoạch công tác của Tòa ánnhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

 Thảo luận báo cáo công tác của Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh, thành phốtrực thuộc trung ương với Tòa án nhân dân tối cao và Hội đồng nhân dân cùng cấp.

 Tổng kết kinh nghiệm xét xử

 Thảo luận về kiến nghị của Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh, thành phố trựcthuộc trung ương đề nghị Chánh án Tòa án nhân dân cấp cao, Chánh án Tòa ánnhân dân tối cao xem xét lại bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật theo thủtục giám đốc thẩm, tái thẩm theo yêu cầu của Chánh án

 Tòa hình sự, Tòa dân sự, Tòa hành chính, Tòa kinh tế, Tòa lao động, Tòagia đình và người chưa thành niên

 Trường hợp cần thiết, ủy ban thường vụ Quốc hội quyết định thành lập Tòachuyên trách khác theo đề nghị của Chánh án Tòa án nhân dân tôi cao

 Căn cứ quy định tại điểm này và yêu cầu thực tế xét xử ở mỗi Tòa án nhân dântỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Chánh án Tòa án nhân dân tôi cao quyếtđịnh việc tổ chức các Tòa chuyên trách

 Các Tòa chuyên trách có nhiệm vụ, quyền hạn:

 Sơ thẩm những vụ việc theo quy định của pháp luật

 Phúc thẩm những vụ việc mà bản án, quyết định sơ thẩm chưa có hiệulực pháp luật của Tòa án nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộctỉnh và tương đương bị kháng cáo, kháng nghị theo quy định của luật tốtụng

 Bộ máy giúp việc

 Bộ máy giúp việc của Tòa án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trungương gồm có Văn phòng, phòng và các đơn vị tương đương

 Chánh án Tòa án nhân dân tối cao quyết định thành lập và quy định đươngthuộc bộ máy giúp việc của Tòa án nhân dân tỉnh, thành phô trực thuộctrung ương

2.3.Cơ cấu tổ chức của toà án nhân dân quận Ngô Quyền.

- Tên chính thức: Tòa án nhân dân quận Ngô Quyền

9

- Trụ sở của Tòa án nhân dân quận Ngô Quyền đặt tại: Số 31 đường Trần Phú,phường Cầu Đất, quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng

- Điện thoại: 0313836880

- Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng gồm: 01 Chánh án, 02 Phó Chánh án,

03 Chánh Tòa chuyên trách Hiện biên chế có cán bộ, công chức gồm: 10Thẩm phán, 8 Thư ký, 02 công chức văn phòng, 01 kế toán và 03 người laođộng là nhân viên hợp đồng

- Lãnh đạo của Tòa án nhân dân thành phố hiện nay:

1 Đồng chí Nguyễn Mạnh Hà - Chánh án Tòa án

2 Đồng chí Phạm Trung Dũng - Phó Chánh án Tòa án

3 Đồng chí Nguyễn Thị Hoài - Phó Chánh án Tòa án

-Về điều kiện tự nhiên, xã hội: với diện tích tự nhiên là 11km , gồm 12 đơn vị2 hành chính, dân số quận trên 212.413 người, nằm dọc sông Cấm, ôm lấy hầu nhưtoàn bộ khu vực cảng chính, Ngô Quyền là một trong bảy quận nội thành của thànhphố Hải Phòng, nằm ở phía Đông Bắc

- Về cơ cấu tổ chức: Tòa án nhân dân quận Ngô Quyền có 25 cán bộ, công chứcgồm: 01 Chánh án, 02 Phó chánh án, 10 Thẩm phán, 08 Thư ký, 04 chức danh khác.Ngoài ra, Đoàn Hội thẩm nhân dân gồm có 22 Hội thẩm nhân dân 100% Thẩmphán, Thư ký Tòa án có trình độ đại học Luật, trong đó có 15 đồng chí có trình độThạc sỹ luật

CƠ CẤU TỔ CHỨC TOÀ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

2.4.Cơ sơ vật chất tại Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng

Trụ sở Tòa án nhân dân quận Ngô Quyền Số 31 đường Trần Phú, phường CầuĐất, quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng được xây dựng trên thành phố HảiPhòng, gồm có 04 phòng xét xử, phòng làm việc của Thẩm phán, thư kí và các bộphận khác đảm bảo yêu cầu công tác Các thiết bị đã được trang bị đầy đủ đáp ứngnhu cầu chuyên môn nghiệp vụ như hệ thống máy tính, loa đài, bàn ghế, hội trườngxét xử, máy photo coppy…

Được sự quan tâm của Tòa án nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân thành phốHải Phòng, Uỷ ban nhân dân thành phố Hải Phòng, năm 2021 Tòa án nhân dânquận Ngô Quyền phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng tiến hành xây dựng

11

Tóa án nhân dân quậnNgô Quyền

Uỷ ban Thẩm phánCác phòng ban

Phòng tổ chức cán bộthi đua khen thưởng

Các tòa chuyên trách

Văn phòng Phòng Kiểm tra nghiệp

vụ và thi hành án

Tòa GĐ vàngười chưa TN

Tòa kinhtế

Tòa hànhchính

Tòa hình

sự

Tòa dânsự

mới nguyên đơn 2, góp phần hoàn thiện mô hình “Trụ sở xanh, sạch, đẹp, hộitrường xét xử trang nghiêm” tại đơn vị

2.5.Chức năng, nhiệm vụ của Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng

Tòa án nhân dân có nhiều hoạt động khác nhau như có nhiệm vụ bảo về công

lý, bảo vệ con người, quyền công dân, bảo vệ xã hội chủ nghĩa, bảo về lợi ích xãhội chủ nghĩa, quyền và lợi ích của Nhà nước, tổ chức, cá nhân; quản lý cán bộ,quản lý cơ sở vật chất, thực hiện phối hợp với cơ quan nhà nước, các tổ chức xãhội… trong việc tuyên truyền và bảo vệ pháp luật, góp phần giáo dục công dântrung thành với tổ quốc, chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật, ý thức đấu tranhphòng chống tội phạm, các vi phạm pháp luật khác Thì một trong những chứcnăng nhiệm vụ chính của Tòa án nhân dân cấp tỉnh cũng được quy định tại Luật tổchức Tòa án nhân dân năm 2014 Cụ thể, căn cứ điều 37 của Luật tổ chức Tòa ánnhân dân năm 2014 về nhiệm vụ, quyền hạn của Tòa án nhân dân cấp tỉnh, thànhphố trực thuộc trung ương:

o Sơ thẩm vụ việc theo quy định của pháp luật

o Phúc thẩm vụ việc mà bản án, quyết định sơ thẩm của Tòa án nhân dânhuyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh và tương đương chưa có hiệu lựcpháp luật bị kháng cáo, kháng nghị theo quy định của pháp luật

o Kiểm tra bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật của Tòa án nhân dânhuyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh và tương đương, khi phát hiện có

vi phạm pháp luật hoặc có tình tiết mới theo quy định của luật tố tụng thìkiến nghị với Chánh án Tòa án nhân dân cấp cao, Chánh án Tòa án nhândân tối cao xem xét, kháng nghị

o Giải quyết việc khác theo quy định của pháp luật

Về tổ chức đoàn Đảng, đoàn thể: Chi bộ Tòa án nhân dân quận Ngô Quyền làchi bộ trực thuộc Quận Ngô Quyền, có 17 đồng chí đảng viên sinh hoạt tại Chi

bộ, gồm: 01 đồng chí Bí Thư Chi bộ, 01 đồng chí Phó Bí thư Chi bộ, 01 đồngchí Uỷ viên Ban Chấp hành Chi bộ và 14 đảng viên Trong đó, có 01 đồng chí

có trình độ cao cấp chính trị, 12 đồng chí có trình độ trung cấp chính trị

Tổ chức công đoàn, đoàn thanh niên luôn được Chi ủy chi bộ , lãnh đạo cơquan quan tâm chỉ đạo và tạo điều kiệnhoạt động hiệu quả Từ năm 2015 đếnnăm 2019, Chi bộ Tòa án nhân dân quận Ngô Quyền được công nhận là Chi bộtrong sạch , vững mạnh tiêu biểu; trong đó năm 2017, 2019, 2020, Chi bộ đượccông nhận là Chi bộ trong sạch, vững mạnh tiêu biểu Trong nhiều năm liền,Công đoàn Tòa án quận Ngô Quyền được công nhận là: “Công đoàn vữngmạnh xuất sắc”; Đoàn thanh niên được công nhận là “Chi đoàn vững mạnh”

3 Mục đích nghiên cứu của đề tài

Tiểu luận nhằm đi sâu vào nhiệm vụ và họat động công việc của thư kí toà

án để từ đó nhận thức một cách toàn diện và khách quan nhất Kết hợp nhữngkiến thức đã học và được tiếp xúc với kiến thức thực tế tại toà án nhân dân thànhphố Hải Phòng Tìm hiểu về quá trình phát triển, cơ cấu tổ chức của toà án, tổngquan về chức năng, nhiệm vụ của thư kí toà án

4 Bố cục của đề tài

Nội dung chính của đề tài bao gồm:

Phần I Phần mở đầu.:

Phần II: Phần nội dung:

I Tìm hiểu một số điểm nổi bật của toà chuyên trách

II Sơ lược về bộ phận thư kí toà án

III Nhiệm vụ của thư kí trong quá trình xét xử vụ án

IV Nhiệm vụ chính của Thư ký toà án trong giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự

V Trải nghiệm thực tập Ví dụ thực tiễn

Phần III: Kết luận

Phần II: NỘI DUNG

I Tìm hiểu một số điểm nổi bật của Toà chuyên trách.

Một trong những điểm mới quan trọng của Luật Tổ chức Toà án nhân dânnăm 2014 là việc tổ chức các tòa chuyên trách tại các Tòa án nhân dân huyện,quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh và tương đương và quy định hai loại tòachuyên trách mới là Tòa gia đình và người chưa thành niên và Tòa xử lý hành

13

chính Ở đây, tôi sẽ giới thiệu cách tổ chức các tòa chuyên trách tại các Tòa ánnhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (cấp tỉnh) và các Tòa án nhândân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh và tương đương (cấp huyện), căn

cứ theo hai 02 văn bản pháp luật sau:

(1) Luật Tổ chức Toà án nhân dân năm 2014;

(2) Thông tư 01/2016/TT-CA ngày 21-01-2016 của Chánh án Tòa án nhân dân tốicao quy định việc tổ chức các Tòa chuyên trách tại Tòa án nhân dân tỉnh, thànhphố trực thuộc Trung ương, Tòa án nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phốthuộc tỉnh và tương đương (Thông tư 01)

1 Các loại tòa chuyên trách được thành lập tại Tòa án nhân dân cấp tỉnh và Tòa án nhân dân cấp huyện (Điều 38 và Điều 45 của Luật Tổ chức Toà án nhân dân năm 2014)

- Tòa chuyên trách của Tòa án nhân dân cấp tỉnh: Theo Điều 38 của Luật Tổ chức Toà

án nhân dân năm 2014, Tòa án nhân dân cấp tỉnh có thể có các loại tòa chuyên tráchsau: Tòa hình sự, Tòa dân sự, Tòa hành chính, Tòa kinh tế, Tòa lao động, Tòa gia đình

và người chưa thành niên Việc thành lập tòa chuyên trách cần căn cứ vào yêu cầuthực tế xét xử ở mỗi Tòa án nhân dân cấp tỉnh và Chánh án Tòa án nhân dân tối caoquyết định việc tổ chức các Tòa chuyên trách

Trường hợp cần thiết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định thành lậpTòa chuyên trách khác theo đề nghị của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao

- Tòa chuyên trách của Tòa án nhân dân cấp huyện: Theo Điều 45 của Luật Tổ chứcToà án nhân dân năm 2014, Tòa án nhân dân cấp tỉnh có thể có các loại tòa chuyêntrách sau: Tòa hình sự, Tòa dân sự, Tòa gia đình và người chưa thành niên, Tòa xử lýhành chính Việc thành lập tòa chuyên trách cần căn cứ vào yêu cầu thực tế xét xử ởmỗi Tòa án nhân dân cấp tỉnh và Chánh án Tòa án nhân dân tối cao quyết định việc tổchức các Tòa chuyên trách

Trường hợp cần thiết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định thành lậpTòa chuyên trách khác theo đề nghị của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao

2 Điều kiện tổ chức Tòa chuyên trách (Điều 2 của Thông tư 01)

Việc tổ chức các Tòa chuyên trách tại Tòa án nhân dân cấp tỉnh và Tòa ánnhân dân cấp huyện phải đáp ứng được 02 điều kiện sau:

 Một là, số lượng vụ việc mà Tòa án thụ lý, giải quyết thuộc thẩm quyền củaTòa chuyên trách theo quy định tại Điều 3 Thông tư này phải từ 50 vụ/năm trởlên;

 Hai là, có biên chế Thẩm phán, Thẩm tra viên, Thư ký Tòa án đáp ứng đượcyêu cầu tổ chức Tòa chuyên trách

Trong trường hợp không đáp ứng đủ điều kiện tổ chức Tòa chuyên trách nêu trênthì không tổ chức Tòa chuyên trách nhưng phải bố trí Thẩm phán chuyên trách để giảiquyết

3 Thẩm quyền của các Tòa chuyên trách (Điều 3 của Thông tư 01)

- Tòa hình sự: Xét xử các vụ án hình sự, trừ các vụ án hình sự thuộc thẩm quyền giảiquyết của Tòa gia đình và người chưa thành niên; xem xét, quyết định áp dụng cácbiện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân trong trường hợp tại Tòa án đó không

tổ chức Tòa xử lý hành chính, trừ trường hợp việc xem xét, quyết đinh áp dụng cácbiện pháp xử lý hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa gia đình và ngườichưa thành niên

- Tòa dân sự: Giải quyết các vụ việc dân sự; giải quyết các vụ việc kinh doanh thươngmại, phá sản, lao động, hành chính trong trường hợp tại Tòa án đó không tổ chức Tòakinh tế, Tòa lao động, Tòa hành chính

- Tòa kinh tế: Giải quyết các vụ việc kinh doanh thương mại, phá sản

- Tòa hành chính: Giải quyết các vụ án hành chính

- Tòa lao động: Giải quyết các vụ việc lao động

- Tòa gia đình và người chưa thành niên: Giải quyết các vụ việc như sau:

+ Các vụ án hình sự mà bị cáo là người dưới 18 tuổi hoặc các vụ án hình sự mà bị cáo

là người đã đủ 18 tuổi trở lên nhưng người bị hại là người dưới 18 tuổi bị tổn thươngnghiêm trọng về tâm lý hoặc cần sự hỗ trợ về điều kiện sống, học tập do không có môitrường gia đình lành mạnh như những người dưới 18 tuổi khác;

15

+ Xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dânđối với người chưa thành niên.

+ Các vụ việc hôn nhân gia đình theo quy định của Bộ luật tố tụng dân sự

- Tòa xử lý hành chính: Xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chínhtại Tòa án nhân dân, trừ những việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa gia đình vàngười chưa thành niên

4 Trình tự, thủ tục tổ chức Tòa chuyên trách (Điều 4 của Thông tư 01)

- Chánh án Tòa án nhân dân cấp tỉnh căn cứ vào các điều kiện tổ chức Tòa chuyêntrách, rà soát, đánh giá nhu cầu tổ chức Tòa chuyên trách tại Tòa án nhân dân cấp tỉnh

và các Tòa án nhân dân cấp huyện thuộc phạm vi thẩm quyền theo lãnh thổ; rà soát vềbiên chế Thẩm phán, Thẩm tra viên, Thư ký Tòa án hiện có; xây dựng hồ sơ đề nghị tổchức Tòa chuyên trách tại Tòa án nhân dân cấp tỉnh và các Tòa án nhân dân cấp huyệnthuộc phạm vi thẩm quyền theo lãnh thổ

- Hồ sơ đề nghị tổ chức Tòa chuyên trách gồm có:

+ Đề án tổ chức Tòa chuyên trách tại Tòa án nhân dân cấp tỉnh và Tòa án nhân dâncấp huyện, trong đó nêu rõ sự cần thiết tổ chức Tòa chuyên trách, cơ sở của việc đềxuất, số lượng Tòa chuyên trách cần tổ chức, tên các Tòa chuyên trách, cơ cấu tổchức, chức năng, nhiệm vụ, phương án tổ chức nhân sự và đề xuất về biên chế Thẩmphán, Thẩm tra viên, Thư ký Tòa án của từng Tòa chuyên trách

+ Đề án phải được Ban cán sự đảng Tòa án nhân dân cấp tỉnh xem xét, biểu quyếtthông qua

+ Văn bản đề nghị tổ chức Tòa chuyên trách tại Tòa án nhân dân cấp tỉnh, Tòa ánnhân dân cấp huyện

- Hồ sơ đề nghị tổ chức Tòa chuyên trách được gửi cho Tòa án nhân dân tối cao(thông qua Vụ Tổ chức - Cán bộ)

- Trong thời hạn 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Hồ sơ đề nghị tổ chức Tòachuyên trách, Vụ Tổ chức - Cán bộ Tòa án nhân dân tối cao phải xem xét Hồ sơ đềnghị tổ chức Tòa chuyên trách; nếu Hồ sơ đáp ứng đủ điều kiện thì lập Tờ trình trìnhChánh án Tòa án nhân dân tối cao xem xét, quyết định việc tổ chức Tòa chuyên trách

Trường hợp Chánh án Tòa án nhân dân tối cao quyết định không tổ chức Tòa chuyêntrách tại Tòa án nhân dân cấp tỉnh, Tòa án nhân dân cấp huyện thì Vụ Tổ chức - Cán

bộ thông báo bằng văn bản cho Tòa án nhân dân cấp tỉnh đã trình Hồ sơ đề nghị tổchức Tòa chuyên trách biết

5 Tổ chức thực hiện quyết định tổ chức Tòa chuyên trách (Điều 5 của Thông tư 01)

- Chánh án Tòa án nhân dân cấp tỉnh quyết định bổ nhiệm các chức danh Chánh tòa,Phó Chánh tòa tại Tòa án nhân dân cấp tỉnh và các Tòa án nhân dân cấp huyện thuộcphạm vi thẩm quyền theo lãnh thổ; phân công Thẩm phán, Thẩm tra viên, Thư ký Tòa

án công tác tại các Tòa chuyên trách thuộc Tòa án nhân dân cấp tỉnh

- Chánh án Tòa án nhân dân cấp huyện phân công Thẩm phán, Thẩm tra viên, Thư kýTòa án, Thẩm tra viên về thi hành án công tác tại các Tòa chuyên trách thuộc Tòa ánnhân dân cấp huyện

- Chánh án Tòa án nhân dân cấp tỉnh lập báo cáo về việc tổ chức thực hiện quyết định

tổ chức Tòa chuyên trách tại Tòa án nhân dân cấp tỉnh, Tòa án nhân dân cấp huyệnthuộc phạm vi thẩm quyền theo lãnh thổ gửi về Tòa án nhân dân tối cao (thông qua Vụ

Tổ chức - Cán bộ) để theo dõi, quản lý

6 Giải thể Tòa chuyên trách (Điều 6 của Thông tư 01)

- Các Tòa chuyên trách không đáp ứng đủ điều kiện quy định nêu trên thì Chánh ánTòa án nhân dân tối cao xem xét, quyết định giải thể

- Chánh án Tòa án nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm báo cáo và đề nghị Chánh án Tòa

án nhân dân tối cao xem xét giải thể các Tòa chuyên trách tại Tòa án nhân dân cấptỉnh, các Tòa chuyên trách tại Tòa án nhân dân cấp huyện thuộc phạm vi thẩm quyềntheo lãnh thổ

- Vụ Tổ chức - Cán bộ Tòa án nhân dân tối cao có trách nhiệm kiểm tra, báo cáo vớiChánh án Tòa án nhân dân tối cao xem xét việc giải thể Tòa chuyên trách thuộctrường hợp quy định tại khoản 1 Điều này

- Chánh tòa, Phó Chánh tòa tại Tòa chuyên trách bị giải thể bị miễn nhiệm chức vụChánh tòa, Phó Chánh tòa nhưng có thể được bổ nhiệm giữ chức vụ khác tươngđương hoặc được bảo lưu các chế độ theo quy định của pháp luật

17