ỦY BAN NHÂN DÂN UBND TỈNH LẠNG SƠN BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DƯNG CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 14/BC BQLDA Lạng Sơn, ngày 06 tháng 01 năm 2022 BÁO CÁO Về việc vướng[.]
Trang 1BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN
ĐẦU TƯ XÂY DƯNG
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 14/BC-BQLDA Lạng Sơn, ngày 06 tháng 01 năm 2022
BÁO CÁO
Về việc vướng mắc mặt bằng khu vực giếng nước thôn Bản Chang
Công trình: Đường giao thông Khu phi thuế quan (GĐ1) huyện Văn Lãng
Kính gửi: UBND tỉnh Lạng Sơn
1 Thông tin chung về dự án
Dự án: Đường giao thông khu phi thuế quan (Giai đoạn 1) huyện Văn Lãng được UBND tỉnh Lạng Sơn phê duyệt tại Quyết định số 1608/QĐ-UBND ngày 25/10/2013 và phê duyệt điều chỉnh tại các Quyết định số: 1169/QĐ-UBND ngày 10/7/2015, số 2603/QĐ-UBND ngày 28/12/2016, số 150/QĐ-UBND ngày 19/01/2018 và số 2323/QĐ-UBND ngày 13/11/2018, số 1640/QĐ-UBND ngày 24/8/2020, số 981/QĐ-UBND ngày 14/5/2020 và số 2258/QĐ-UBND ngày 02/11/2020 Các nội dung chủ yếu của dự án như sau:
1.1 Tên dự án: Đường giao thông Khu Phi thuế quan (Giai đoạn 1) huyện
Văn Lãng
1.2 Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Lạng Sơn
1.3 Nội dung và quy mô đầu tư:
a) Quy mô: Xây dựng đường trục chính tuyến số 3 (giai đoạn I) chiều dài tuyến: 1.635,16m
- Chỉ giới đường đỏ: 24m trong đó mặt đường rộng 14,5m, rãnh biên rộng 0,25m, hè phố mỗi bên rộng 4,5m
- Kết cấu mặt đường có tổng chiều dày là 64cm, trong đó: Lớp bê tông xi măng (BTXM) M300 dày 26cm; lớp cát đệm dày trung bình 3cm; lớp cấp phối
đá dăm loại I dày 35cm
b) San nền tạo mặt bằng theo quy hoạch đoạn từ Km1+229 – Km2+042 ( bên trái tuyến) với tổng diện tích bằng bằng bãi san nền là 14,5ha
c) San nền tạo mặt bằng theo quy hoạch tại bên trái trục số 3- Đ5 với tổng diện tích mặt bằng bãi san nền là 1,83ha
d) Thu hồi bổ sung 1,5ha đất thuộc phạm vi bên phải tuyến đường từ Km1+174 - Km1+486 thuộc một phần diện tích (chiếm 1,5/7,28ha) của Lô T.C.LR9, T.C.LR11 - Khu lắp giáp, tái chế theo Quy hoạch Khu Phi thuế quan
đã được duyệt) để lấy đất san lấp mặt bằng của dự án
Trang 21.4 Tổng mức đầu tư là: 255.156,174 triệu đồng
1.5 Thời gian thực hiện dự án: Năm 2014-2021
2 Tình hình thực hiện dự án
2.1 Công tác thi công xây dựng công trình
a) Các hạng mục thi công xây dựng đã hoàn thành
Dự án đường giao thông khu phi thuế quan (Giai đoạn 1), huyện Văn Lãng được khởi công tháng 3/2015, đến nay công tác thi công đã cơ bản hoàn thành, cụ thể như sau:
- Hạng mục đường giao thông và hạng mục điện chiếu sáng, cấp điện, cấp nước đã được nghiệm thu hoàn thành đưa vào sử dụng và bàn giao cho đơn vị quản lý, khai thác từ ngày 29/8/2019 (trừ phần giếng nước thôn Bản Chang chưa giải phóng được mặt bằng); đối với hạng mục điện chiếu sáng, cấp điện, cấp nước đã lập hồ sơ quyết toán và được UBND tỉnh phê duyệt quyết toán tại Quyết định số 1504/QĐ-UBND ngày 06/8/2020
- Hạng mục bãi san nền 1,8ha (bên trái trục 3-Đ5) và bãi san nền 14,3ha (bên trái đoạn Km1+229 - Km2+042, trục số 3): Bàn giao đưa vào sử dụng ngày 31/3/2021
- Hạng mục cấp nước sinh hoạt (phần cấp nước máy) cho các hộ dân thôn Bản Chang, xã Tân Mỹ: Bàn giao đưa vào sử dụng ngày 17/12/2021
b) Các hạng mục chưa có mặt bằng thi công
Theo hồ sơ thiết kế được duyệt, nút giao giữa trục chính và trục 3-Đ5 (nút giao T6) tại Km0+825.41 Tại vị trí dự kiến xây dựng nút giao là giếng nước thôn Bản Chang; tuy nhiên, do vướng mắc trong việc giải phóng mặt bằng khu vực giếng nước thôn Bản Chang nên hạng mục nút giao T6 chưa triển khai thi công xây dựng theo thiết kế được duyệt
c) Công tác quyết toán các hạng mục đã hoàn thành:
- Văn bản số 5066/VP-KTN ngày 22/11/2021 của UBND tỉnh Lạng Sơn
về việc đồng ý chủ trương quyết toán hạng mục công trình hoàn thành, giao quản lý hạng mục công trình hoàn thành dự án Đường giao thông Khu phi thuế quan (GĐ 1) huyện Văn Lãng
- Tờ trình số 1586/TTr-BQLDA ngày 8/12/2021 của Ban Quản lý dự án ĐTXD tỉnh về việc Thẩm tra, phê duyệt quyết toán hạng mục công trình hoàn thành dự án Đường giao thông Khu phi thuế quan (GĐ 1) huyện Văn Lãng
- Hiện nay Sở Tài chính đang tổ chức thẩm tra quyết toán các hạng mục
đã hoàn thành của dự án, theo kế hoạch thì công tác thẩm tra sẽ hoàn thành trong tháng 1/2022
2.2 Tình hình bố trí vốn và giải ngân:
Luỹ kế vốn đã bố trí cho dự án là 221.55 triệu đồng (trong đó kế hoạch vốn năm 2021 là 54.700 triệu đồng), đã giải ngân thanh toán là 221.55 triệu đồng
Trang 33 Quá trình giải quyết vướng mắc tại vị trí giếng nước thôn Bản Chang
Theo hồ sơ thiết kế được duyệt dự án đường Giao thông Khu phi thuế quan (GĐI) huyện Văn Lãng, giếng nước thôn Bản Chang nằm trong phạm
vi nút giao giữa trục chính và trục 3-Đ5 (nút giao T6) Vị trí giếng nước trên mặt bằng thuộc đảo tam giác của nút giao, phân làn bằng vạch sơn Nền đường tại vị trí giếng là nền đường đắp với chiều cao đắp đất khoảng 20m
Hồ sơ thiết kế được phê duyệt ban đầu không đề cập phương án thay thế giếng cũ này
Tháng 10/2015, sau khi nhận mặt bằng và chuẩn bị tổ chức thi công thì các hộ dân thôn Bản Chang có ý kiến được giữ lại giếng nước này để sử dụng
vì đây là giếng nước có từ lâu đời, hiện bà con nhân dân vẫn sử dụng bình thường, hàng năm người dân vẫn đến giếng nước làm lễ tâm linh tại giếng nước này
Tiếp nhận ý kiến của bà con nhân dân, Chủ đầu tư đã mời các bên liên quan gồm: Đại diện hội đồng bồi thường và TĐC huyện Văn Lãng, đại diện UBND xã Tân Mỹ, Tư vấn thiết kế, Nhà thầu, các hộ dân thôn Bản Chang để bàn giải pháp xử lý giếng nước Tại cuộc họp các bên thống nhất dự kiến 2 phương án như sau: (1) Lấp giếng cũ, đào giếng mới về hạ lưu và xây bể tích nước; (2) giữ lại giếng cũ, đổ bê tông bảo vệ giếng, trên có lắp đậy chịu lực, có
lỗ thông thiên; lắp đặt cống D1500 để có lối vào đến giếng cho nhân dân sử dụng bình thường và xây bể trữ nước
Trên cơ sở nội dung thống nhất, ngày 27/10/2015, Ban quản lý ĐTXD công trình hạ tầng kỹ thuật (nay là Ban Quản lý dự án ĐTXD) có có công văn
số 702/BQLHTKT-QLDA1 gửi UBND tỉnh về việc xây dựng, bảo vệ giếng nước cho nhân dân thôn Bản Chang sử dụng
Ngày 29/10/2015, Văn phòng UBND tỉnh có văn bản số 2465/VP-KTN giao cho Sở Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với UBND huyện Văn Lãng
và các cơ quản liên quan xem xét đề nghị của Ban Quản lý đầu tư xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật tại công văn số 702/BQLHTKT-QLDA1
Sau khi tổ chức cuộc họp với các bên liên quan Ngày 13/11/2015, Sở Giao thông vận tải có báo cáo số 280/BC-SGTVT về kết quả nội dung cuộc họp thống nhất phương án xây dựng, bảo vệ giếng nước thuộc công trình Đường giao thông khu phi thuế quan (Giai đoạn 1) huyện Văn Lãng Theo nội dung đã thống nhất thì phương án lựa chọn báo cáo UBND tỉnh như sau: (1) Đối với giếng nước: nối thêm chiều cao giếng nước từ 18÷20m bằng ống cống D1500 để cao hơn phần mặt đường 80cm Ống cống được đặt trên tấm đan bằng bê tông cốt thép để đảm bảo giữ ổn định lâu dài (2) Xây dựng một
bể chứa nước với kết cấu bê tông cốt thép có kích thước (3x2x2)m ở phạm vi chân taluy để nhân dân tiện sử dụng, sinh hoạt hàng ngày Dùng 02 ống HDPEØ200 để dẫn nước từ giếng ra bể (có 01 ống dự phòng) (3) xây ốp mái taluy nền đắp phần phía trên của bể để ngăn đất tràn xuống bể, xây bậc từ bể chứa lên mặt đường (4) Phần phía trên mặt đường thay thế đảo vạch sơn phân làn bằng đặt block cho toàn bộ phạm vi đảo với chiều cao 25cm, phía
Trang 4trong đảo đắp đất trồng cỏ Khu vực quanh giếng phạm vi 2,5x2,5m xây ốp lát, thành giếng cao hơn mặt đảo 80cm, trên đỉnh giếng hàn lưới inox để đảm bảo an toàn
Ngày 14/3/2016, Sở Giao thông vận tải có văn bản giải trình (số 416/BC-SGTVT) về một số nội dung của Báo cáo số 280/BC-SGTVT (do Văn phòng UBND tỉnh đề nghị tại công văn số 2729/VP-KTN ngày 2/12/2015), nội dung giải trình có các nội dung: (1) Về vị trí giếng nước sau khi xử lý nằm trên phần đảo giao thông, tim giếng các mép block 2,2m, xung quanh thành giếng được lát gạch, do đó không anh hưởng đến quá trình khai thác sử dụng tuyến đường sau này (2) Về phương án đề xuất của Sở tại Báo cáo số 280/BC-SGTVT ngày 13/11/2015 đã được các bên dự họp thống nhất, phương án này vừa đảm bảo yếu tố kỹ thuật công trình, vừa bảo vệ được giếng cổ (bảo vệ được yếu tố tâm linh về phong tục tập quán sinh hoạt của làng) đồng thời phương án cũng đã đề cập đến xây 01 bể chứa nước sạch phía hạ lưu (chân ta luy) nằm ngoài phạm vi đường và dùng 02 ống HDPE Ø200 dẫn nước tự chảy từ giếng cũ
ra bể chứa để nhân dân sử dụng, đảm bảo thuận tiện hơn, sạch sẽ hơn, an toàn vệ sinh hơn so với giếng cũ Với phương án này kinh phí thực hiện khoảng 375 triệu đồng thấp hơn so với kinh phí của Ban Quản lý đầu tư xây dựng công trình
hạ tầng kỹ thuật đề xuất (khoảng 500 triệu đồng) (3) Về sự đồng thuận của cộng đồng dân cư đối với phương án: Thực hiện ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh tại công văn số số 2465/VP-KTN ngày 29/10/2015, Sở GTVT đã chủ trì cuộc họp
và mời UBND huyện Văn Lãng, Chủ đầu tư (Ban Quản lý đầu tư xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật), đơn vị thi công, đơn vị thiết kế để cùng xem xét và thống nhất phương án xử lý bảo vệ giếng nước Trên cơ sở đơn kiến nghị của thôn Bản Chang ngày 22/10/2015 (Trưởng thôn Hoàng Văn Cường đã ký) và xác nhận
của UBND xã Tân Mỹ với nội dung trong đơn nêu “ Sau khi tổ chức họp các hộ dân và lấy ý kiến của mọi người, chúng tôi cùng thống nhất kiến nghị với Chủ đầu tư và Nhà thầu có biện pháp xây bảo vệ giếng cổ; vừa bảo vệ nguồn nước sạch, vừa bảo vệ yếu tố tâm linh về phong tục, tập quán sinh hoạt của cả làng…” và sau khi nghiên xem xét, các bên tham gia cuộc họp cùng thống nhất
với phương án xây dựng, bảo vệ giếng nước cho nhân dân thông bản Chang như
đã đề xuất tại báo cáo số 280/BC-SGTVT ngày 13/11/2015
Tuy nhiên, trong quá trình hoàn thiện các thủ tục liên quan theo phương
án trên, một số hộ dân trong thôn lại có thêm ý kiến (biên bản họp ngày 19/01/2016) đề nghị làm cống hộp cao 1,8m dẫn từ bên ngoài, chui vào miệng giếng, đồng thời cũng phải xây bể sát đường mòn cuối làng (có ống dẫn nước từ giếng ra bể), mở đường cho bà con đi làm nương… Với những yêu cầu này Sở GTVT nhận thấy không khả thi do việc xây dựng cống hộp (làm hầm cho người
đi vào giếng) là mất an toàn, rất tốn kém cho chi phí đầu tư, với các lý do như trên Sở Giao thông vận tải kiến nghị vẫn tổ chức thực hiện theo phướng án mà Sở Giao thông vận tải đã đề xuất tại Báo cáo số 280/BC-SGTVT ngày 13/11/2015
Ngày 22/3/2016, UBND tỉnh có văn bản số 587/VP-KTN về việc đồng ý phương án xây dựng bảo vệ giếng nước thôn Bản Chang như đề nghị của Sở Giao thông vận tải tại Báo cáo số 280/BC-SGTVT Trên cơ sở ý kiến chỉ đạo
Trang 5của UBND tỉnh, Ban Quản lý đầu tư xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật đã phê duyệt bổ sung hạng mục giếng cấp nước thôn Bản Chang tại Km0+807,55 theo nội dung đã được Sở Giao thông vận tải báo cáo, UBND tỉnh chấp thuận Giá trị phê duyệt tại thời điểm đó là 371,15 triệu đồng (Quyết định số 32/QĐ-BQLHTKT ngày 31/3/2016)
Sau khi phê duyệt phương án xây dựng và chuẩn bị thi công thì nhân dân thôn Bản Chang không đồng ý với phương án xây dựng này, yêu cầu làm hầm dẫn từ bên ngoài chui vào miệng giếng như nội dung biên bản họp ngày 19/01/2016 Nội dung kiến nghị này của bà con là không phù hợp với điều kiện thực tế nên Sở Giao thông vận tải đã không đồng ý (văn bản giải trình số 416/BC-SGTVT ngày 14/3/2016) Sau nhiều lần tổ chức đối thoại với các hộ dân về phương án bảo vệ giếng nước nhưng các hộ dân vẫn không chấp thuận phương án đã được các cơ quan nhà nước xem xét, phê duyệt
Ngày 11/3/2017, UBND huyện Văn Lãng tiếp tục phối hợp với các bên liên quan họp với các hộ dân thôn Ban Chang đã thống nhất được phương án tạm thời xây dựng bảo vệ giếng nước thôn Bản Chang Ngày 15/3/2017, UBND
TTPTQĐ gửi UBND tỉnh, Chủ đầu tư về việc đề nghị phương án khắc phục tạm thời giếng nước thôn Bản Chang, xã Tân Mỹ, huyện Văn Lãng (nội dung đề nghị theo biên bản làm việc ngày 11/3/2017) Trên cơ sở ý kiến đề nghị của UBND huyện Văn Lãng, Chủ đầu tư đã lập phương án xây dựng tạm thời tường chắn đất bảo vệ giếng nước thôn Bản Chang để tránh đất đá của hạng mục nút giao T6 đã thi công xung quanh giếng sạt lở gây ảnh hưởng đến nguồn nước Ban quản lý dự
án đã phê duyệt thiết kế và tổ chức thi công xây dựng tường chắn đất (gạch chỉ vữa XM) xung quanh giếng như hiện trạng hiện nay
Ngày 18/5/2019, UBND xã Tân Mỹ đã tổ chức họp toàn thể các hộ dân, tại buổi họp có đại diện lãnh đạo UBND huyện, đại diện Trung tâm PTQĐ huyện, các đoàn thể của thôn, các hộ dân thôn Bản Chang để bàn giải pháp xử lý vướng mắc mặt bằng giếng nước của thôn, tại cuộc họp các hộ dân đã đề nghị nhiều phương án khắc phục giếng như: Giữ nguyên hiện trạng, lắp nước máy, khoan giếng, hỗ trợ tiền nước, xây dựng bể chứa nước ở chân taluy và dẫn nước từ giếng
ra bể để nhân dân có thể sử dụng song song đường nước máy và nước tự chảy từ giếng hiện nay đang dùng (giếng nước thôn Bản Chang), làm hầm dẫn từ chân taluy vào đến giếng…, do chưa thống nhất được tại cuộc họp nên UNBD huyện thống nhất sẽ giao UBND xã Tân Mỹ gửi phiếu lấy ý kiến đến từng hộ gia đình đối với phương án nhà nước đầu đường nước sạch, vận động bà con theo hướng
sẽ xin ý kiến cấp trên hỗ trợ một phần kinh phí sử dụng nước sạch cho bà con trong 1-2 năm Kết quả sau khi lấy ý kiến có 42/45 hộ (93,4%) đề nghị nhà nước đầu tư, dẫn nước sạch (nước máy) lắp công tơ đến các hộ gia đình, đồng thời đề nghị nhà nước làm đường ống dẫn nước từ giếng ra bể chứa để các hộ dẫn nước
về nhà sinh hoạt khi lấp giếng (theo Báo cáo số 50/BC-UBND ngày 28/5/2019 của UBND xã Tân Mỹ) Đến thời điểm hiện nay các hộ dùng nước từ giếng Bản
Chang đã tách ra thêm 01 hộ nâng lên thành 46 hộ với 206 nhân khẩu
Trang 6Căn cứ đề nghị của UBND huyện Văn Lãng tại Báo cáo số 286/BC-UBND ngày 29/7/2019 và đã được UBND tỉnh chấp thuận tại văn bản số 803/UBND-KTN ngày 9/8/2019 về việc xây dựng bổ sung hạng mục cấp nước sinh hoạt cho các hộ dân thôn Bản Chang, xã Tân Mỹ do giếng nước nằm trong phạm vi dự án Đường giao thông khu phi thuế quan (GĐ1) huyện Văng Lãng Căn cứ Báo cáo thẩm định số 2052/BC-SGTVT ngày 13/8/2020 của Sở Giao thông vận tải, UBND tỉnh Lạng Sơn đã có Quyết định số 1640/QĐ-UBND về việc phê duyệt điều chỉnh dự án đầu tư xây dựng công trình Đường giao thông khu phi thuế quan (giai đoạn 1) huyện Văn Lãng trong đó có nội dung bổ sung Hạng mục cấp nước sinh hoạt cho 45 hộ dân thôn Bản Chang, xã Tân Mỹ, xây dựng đường ống tuyến cấp nước, điểm đầu tuyến được lấy từ Trạm cấp nước Hang Chui, xã Tân Mỹ Đến nay, hạng mục công trình đã xây dựng đã hoàn thành và bàn giao cho đơn vị quản lý sử dụng (Công ty CP cấp thoát nước Lạng Sơn) Đối với công việc lắp đường ống dẫn nước tự chảy từ giếng ra bể chứa (đã xây dựng tại chân taluy đắp) chưa thực hiện được do các hộ dân chưa cho thi công
Tại buổi họp tối ngày 06/7/2021 có mặt 26/46 hộ gia đình, các hộ không đồng ý cho lấp giếng; việc tuyên truyền, vận động, việc lấy ý kiến các hộ về việc Nhà nước hỗ trợ sử dụng nước miễn phí trong thời gian 02 năm chưa lấy được ý kiến của nhân dân và các hộ đồng loạt bỏ ra về giữa cuộc họp
Ngày 06/10/2021, Ban chỉ đạo GPMB huyện Văn Lãng do đồng chí Phó
Bí thư huyện ủy chủ trì đã tổ chức họp đối thoại với các hộ dân Tham gia cuộc họp có đại diện lãnh đạo UBND huyện, các phòng ban chuyên môn khối ủy ban, khối đảng ủy của huyện, công an huyện; bí thư, chủ tịch xã Tân Mỹ, trưởng thôn Bản Chang, tham gia cuộc họp có 36/46 hộ dân thôn Bản Chang Tại buổi đối thoại, đồng chí Phó Bí thư huyện ủy đề nghị bà con Nhân dân thống nhất một số nội dung sau: (1) trước hết sẽ đấu nối đường nước máy để các hộ gia đình sử dụng, việc này sẽ đảm bảo có nước sinh hoạt thường xuyên, không bị gián đoạn thi thi công khu vực giếng nước (2) Sau khi lắp, đấu nối nước máy thì đề nghị bà con cho đấu nối đường nước tự chảy từ giếng Bản Chang ra bể chứa đã được xây dựng, kiểm tra xem nước từ bể chứa có về đến các gia đình đang sử dụng không, trường hợp nào nước không về thì có giải pháp xử lý (hướng xử lý là cắm vòi nhỏ trực tiếp vào giếng như hiện nay, bố trí nhiều vòi nhỏ dẫn ra ngoài), khi nào nước về tất cả các hộ thì chuyển sang lắp đặt ống cống thông thiên tại vị trí giếng cổ, sau đó thực hiện san lấp mặt bằng khu vực quanh giếng nước theo hồ sơ thiết kế Tại cuộc họp các hộ chưa thống nhất được phương án, các hộ đề nghị các cấp cho thôn 1, 2 ngày để tự họp thống nhất một số nội dung rồi báo lại UBND xã và các cấp
Ngày 29/12/2021, Ban chỉ đạo GPMB huyện Văn Lãng tiếp tục họp đối thoại với các hộ dân để tháo gỡ vướng mắc khó khăn Tại cuộc họp đồng chí trưởng thôn Bản Chang đưa ra biên bản họp thôn ngày 9/10/2021 Theo nội dung biên bản họp các hộ đồng ý cho thi công khu vực giếng nước thôn Bản Chang nhưng phải theo phương án của dân, đồng thời yêu cầu bồi thường 5 tỷ đồng, lắp cống thông thiên to bằng cống hiện tại, cống bảo vệ ống D60, xây bể chứa 30m3, mỗi hộ 1 cái máy bơm, miễn phí nước máy 10 năm, làm lễ tâm
Trang 7linh, bồi thường đường từ giếng ra ruộng rộng 2m dài 200m… trước ý kiến của các hộ dân các thành phần tham gia cuộc họp đã tuyên truyền, giải thích cho các hộ dân về chế độ chính sách bồi thường, các yêu cầu của các hộ phần lớn là không có cơ sở giải quyết Riêng đối với việc lắp cống thông thiên to bằng giếng cũ thì đã có thiết kế được phê duyệt từ năm 2017, ống cống D60 bảo vệ vòi nước nhỏ từ giếng ra bể thì sẽ bổ sung được Sau khi nghe các bên giải thích các hộ không nhất trí, giữ nguyên yêu cầu như biên bản họp thôn, sau đó các hộ tự động bỏ dần cuộc họp và ra về
Ngày 04/01/2022, tại trụ sở UBND huyện Văn Lãng, UBND huyện Văn Lãng tiếp tục họp bàn để giải quyết vướng mắc mặt bằng khu vực giếng nước thôn Bản Chang Tham gia cuộc họp có Lãnh đạo huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện, Lãnh đạo công an huyện, các phòng ban chuyên môn của UBDN huyện,
bí thư, chủ tịch xã Tân Mỹ, cán bộ chuyên môn xã Tân Mỹ, trưởng thôn Bản Chang, Công ty cổ phần cấp thoát nước, Ban quản lý dự án ĐTXD tỉnh Sau khi xem xét các nội dung kiến nghị của các hộ dân thôn Bản Chang, các bên thống nhất tiếp tục tuyên truyền vận động để tạo đồng thuận cho các hộ dân, một số yêu cầu của các hộ dân là không có cơ sở, UBND xã đến từng nhà lập biên bản xem có bao nhiêu hộ có kiến nghị như biên bản họp ngày 9/10/2021; Công ty CP cấp thoát nước tiếp tục gặp các hộ để thực hiện ký hợp đồng cấp nước máy (hiện mới có 16/46 hộ ký hợp đồng nhưng yêu cầu miễn phí 10 năm
sử dụng); đối với đề xuất của Ban Quản lý dự án ĐTXD tỉnh về việc báo cáo UBND tỉnh giao lại phần khối lượng chưa thi công khu vực giếng nước thôn Bản Chang cho UBND huyện Văn Lãng thực hiện tiếp (UBND huyện Văn
Lãng là chủ đầu tư), UBND huyện Văn Lãng đưa ra 02 phương án: Một là Ban
Quản lý dự án ĐTXD tỉnh tiếp tục làm Chủ đầu tư và chỉ đạo đơn vị thi công tiếp tục thực hiện các công việc theo Kế hoạch số 1500/KH-BQLDA ngày 27/11/2021
đã ban hành (điều chỉnh lại thời gian cho phù hợp), khi chuẩn bị thi công có văn
bản gửi UBND huyện Văn Lãng để phối hợp thực hiện Hai là UBND huyện Văn
Lãng đồng ý làm Chủ đầu tư theo đề nghị của Ban Quản lý dự án ĐTXD tỉnh, tuy
nhiên nguồn kinh phí thực hiện do UBND tỉnh bố trí Đề nghị Ban Quản lý dự
án ĐTXD báo cáo UBND tỉnh xem xét chỉ đạo thực hiện Sau khi có chủ trương của UBND tỉnh thì cơ quan được giao làm Chủ đầu tư sẽ tổ chức triển khai thực hiện Trước mắt UBND huyện sẽ tiếp tục tổ thực hiện công tác tuyên truyền, vận động để tạo đồng thuận của các hộ dân Đồng thời đề nghị Ban Quản lý ĐTXD tỉnh báo cáo UBND tỉnh cụ thể việc cho các hộ dân sử dụng nước sinh hoạt (nước máy) miễn phí trong thời gian 02 năm với định mức đã xây dựng
4 Đề xuất, kiến nghị UBND tỉnh:
Trước tình hình giải phóng mặt bằng khu vực giếng nước thôn Bản Chang phức tạp kéo dài từ năm 2015 đến nay chưa giải quyết được, các nội dung kiến nghị của các hộ dân ngày càng nhiều và không có cơ sở giải quyết, việc tuyên truyền tạo đồng thận của các hộ dân sẽ còn kéo dài nên chưa thể thi công khu vực giếng nước thôn Bản Chang được, mặt khác thời gian thực hiện dự án đã hết, nguồn vốn bố trí cho dự án để thi công khu vực giếng nước đã được điều chuyển Đồng thời các hạng mục công trình đã hoàn thành đều đã được bàn giao cho đơn vị
Trang 8quản lý sử dụng (nhiều hạng mục đã hết thời gian bảo hành), đã được quyết toán theo quy định Căn cứ các nội dung đã thống nhất với tại cuộc họp ngày 4/01/2022 Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Lạng Sơn đề nghị UBND tỉnh một số nội dung như sau:
1 Đề nghị UBND tỉnh cho phép Ban Quản lý dự án ĐTXD tỉnh thực hiện bàn giao hồ sơ thiết kế, dự toán khu vực giếng nước thôn Bản Chang phần khối lượng chưa thi công cho UBND huyện Văn Lãng để thực hiện các bước tiếp theo khi đã có mặt bằng (Giao UBND huyện Văn Lãng làm Chủ đầu tư phần khối lượng còn lại chưa thi công) và đề nghị UBND tỉnh bố trí nguồn vốn cho UBND huyện Văn Lãng thực hiện (khoảng 6 tỷ đồng)
2 Để sớm tạo đồng thuận của người dân thôn Bản Chang, đề nghị UBND tỉnh cho phép sử dụng kinh phí của dự án để hỗ trợ tiền nước sinh hoạt trong thời gian 2 năm cho các hộ thôn Bản Chang (kinh phí dự kiến 140 triệu đồng cho 46 hộ dân), kinh phí này tính vào chi phí giải phóng mặt bằng của dự
án và do UBND huyện phê duyệt và được chi trả trực tiếp cho các hộ dân, các
hộ dân sẽ thanh toán chi phí tiền nước hàng tháng với Công ty cổ phần cấp thoát nước Lạng Sơn (chi nhánh Đồng Đăng)
3 Giao UBND huyện Văn Lãng tiếp tục tuyên truyền, vận động để tạo sự đồng thuận, ủng hộ của các hộ dân tại thôn Bản Chang, từ đó thi công hoàn chỉnh mặt bằng khu vực giếng nước theo hồ sơ thiết kế để bàn giao cho nhà đầu
tư khu Phi thuế quan
Trên đây là Báo cáo của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng về vướng mắc mặt bằng khu vực giếng nước thôn Bản Chang thuộc công trình Đường giao thông khu phi thuế quan (GĐ1) huyện Văn Lãng và các đề xuất kiến nghị Kính đề nghị UBND tỉnh xem xét chấp thuận để Ban triển khai các công việc tiếp theo./
Nơi nhận:
- Như kính gửi;
- UBND huyện Văn Lãng;
- Lãnh đạo Ban;
- Phòng KH, QLDA1;
- Lưu VT
KT GIÁM ĐỐC PHÓ GIÁM ĐỐC
Hoàng Đình Tuệ