Bài giảng Kế hoạch đấu thầu - Sơ tuyển nhà thầu

Bài giảng Kế hoạch đấu thầu - Sơ tuyển nhà thầu

Kế hoạch ñấu thầu – Sơ

tuyển nhà thầu

Bài giảng lưu hành nội bộ

Họ và tên: LƯU TRƯỜNG VĂN

Năm sinh: 1965

Giáo dục:

Tốt nghiệp Kỹ sư xây dựng, Đại học Bách Khoa, 1991.

Tốt nghiệp chương trình đào tạo kinh tế Fulbright (FETP) “Kinh tế học ứng dụng cho phân tích chính sách”, 1998.

Tốt nghiệp Master of Engineering in Construction Management , Asian Institute of Technology ( AIT ), Thailand, 2002.

Tiến sỹ chuyên ngành Kỹ thuật & Quản lý xây dựng tại Pukyong

National University (PKNU),Busan, Korea

Lĩnh vực nghiên cứu: Quản lý dự án, Phân tích và thẩm định đầu tư XD

- bất động sản, Phương pháp nghiên cứu, Kinh tế xây dựng

ðiện thoại di động: 0972016505

Email: luutruongvan@gmail.com

Website: http://sites.google.com/site/luutruongvan/

Thông báo mời thầu

ðối với ñấu thầu rộng rãi không có sơ tuyển, phải

thực hiện ñăng tải thông báo mời thầu (theo mẫu

hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và ðầu tư) trên Báo

ðấu thầu 3 kỳ liên tiếp và trên trang thông tin ñiện

tử về ñấu thầu; ñối với ñấu thầu quốc tế thì còn

phải ñăng tải ñồng thời trên một tờ báo tiếng Anh

ñược phát hành rộng rãi Ngoài việc ñăng tải theo

quy ñịnh trên có thể ñăng tải ñồng thời trên các

phương tiện thông tin ñại chúng khác

Hệ thống dữ liệu thông tin về ñấu thầu

1. Fax của Vụ Quản lý ðấu thầu, Bộ Kế hoạch và

2. Trang Web của Bộ Kế hoạch và ðầu tư:

http://www.mpi.gov.vn

3. ðịa chỉ thư ñiện tử của Vụ Quản lý ðấu thầu, Bộ

Kế hoạch và ðầu tư:

dauthau@mpi.gov.vn

4. Báo ðấu thầu của Nhà nước do Bộ Kế hoạch và

ðầu tư quản lý ñược phát hành rộng rãi trên

phạm vi toàn quốc

Báo đấu thầu

1.Tờ báo về đấu thầu :

Liên hệ phát hành: Số 2, Hoàng Văn Thụ, Ba Đình, Hà Nội (P207 nhà B)

Điện thoại: 080.43069

Fax: (84.4) 8230452

Website Qu¶n lý Nhµ n−íc vÒ §Êu thÇu

Kế hoạch đấu thầu (Đ6)

1 Kế hoạch ủấu thầu phải ủược người cú thẩm

quyền phờ duyệt bằng văn bản sau khi phờ duyệt quyết ủịnh ủầu tư hoặc phờ duyệt ủồng thời với quyết ủịnh ủầu tư trong trường hợp ủủ ủiều kiện

ủể làm cơ sở phỏp lý cho chủ ủầu tư tổ chức lựa

chọn nhà thầu, trừ gúi thầu cần thực hiện trước khi cú quyết ủịnh ủầu tư Người phờ duyệt kế

hoạch ủấu thầu phải chịu trỏch nhiệm trước phỏp luật về quyết ủịnh của mỡnh

Kế hoạch đấu thầu (Đ6)

2 Kế hoạch ủấu thầu phải lập cho toàn bộ dự ỏn; trường hợp chưa ủủ ủiều kiện và thật cần thiết thỡ ủược phộp lập kế

hoạch ủấu thầu cho một số gúi thầu ủể thực hiện trước

3 Trong kế hoạch ủấu thầu phải nờu rừ số lượng gúi thầu và nội dung của từng gúi thầu Nội dung của từng gúi thầu bao gồm :

a) Tờn gúi thầu;

b) Giỏ gúi thầu;

c) Nguồn vốn;

d) Hỡnh thức lựa chọn nhà thầu; phương thức ủấu thầu;

ủ) Thời gian lựa chọn nhà thầu;

e) Hỡnh thức hợp ủồng;

g) Thời gian thực hiện hợp ủồng.

Kế hoạch đấu thầu (Đ6)

4 Việc phõn chia dự ỏn thành cỏc gúi thầu phải căn cứ theo tớnh chất kỹ thuật, trỡnh

tự thực hiện, bảo ủảm tớnh ủồng bộ của

dự ỏn và cú quy mụ gúi thầu hợp lý Mỗi gúi thầu chỉ cú một hồ sơ mời thầu và

ủược tiến hành ủấu thầu một lần Một gúi

thầu ủược thực hiện theo một hợp ủồng; trường hợp gúi thầu gồm nhiều phần ủộc lập thỡ ủược thực hiện theo một hoặc

nhiều hợp ủồng.

Kế hoạch đấu thầu (NĐ)

ðiều 9 Căn cứ lập kế hoạch ủấu thầu

1 Quyết ủịnh ủầu tư và cỏc tài liệu ủể ra quyết ủịnh ủầu tư; Giấy chứng nhận ủăng ký kinh doanh, Giấy chứng nhận

ủầu tư ðối với cỏc cụng việc chuẩn bị dự ỏn thỡ căn cứ

theo quyết ủịnh của người ủứng ủầu cơ quan chuẩn bị dự ỏn.

2 ðiều ước quốc tế hoặc văn bản thỏa thuận quốc tế ủối với cỏc dự ỏn sử dụng vốn ODA.

3 Thiết kế dự toỏn ủược duyệt (nếu cú).

4 Nguồn vốn cho dự ỏn.

5 Cỏc văn bản phỏp lý khỏc liờn quan (nếu cú).

Kế hoạch đấu thầu (NĐ)

ðiều 10 Nội dung của từng gúi thầu trong kế hoạch ủấu

thầu

Nội dung của từng gúi thầu bao gồm:

1 Tờn gúi thầu

2 Giỏ gúi thầu

3 Nguồn vốn

4 Hỡnh thức lựa chọn nhà thầu và phương thức ủấu thầu

5 Thời gian lựa chọn nhà thầu

6 Hỡnh thức hợp ủồng

7 Thời gian thực hiện hợp ủồng

KẾ HOẠCH ĐẤU THẦU CỦA DỰ ÁN

Tham khảo Thơng tư của Bộ Kế hoạch –

ðầu tư V/v Hướng dẫn lập kế hoạch đấu thầu

NỘI DUNG CHÍNH CỦA KẾ HOẠCH ĐẤU THẦU

Giá gói thầuNguồn vốn

Thời gian lựa chọn nhà thầu

Thời gian thực hiện hợp đồng

Hình thức hợp đồng

Hình thức lựa chọn nhà thầu;

Nội dung của từng

gĩi thầu bao gồm:

Trong kế hoạch đấu

thầu phải nêu rõ số

lượng gĩi thầu và nội

dung của từng gĩi thầu

Nội dung của gói thầu

1- Tên gói thầu : Cọc, móng công trình chính

(gói thầu XL01)

2- Giá trị gói thầu : 1.235.350.000 VNñồng

3- Nguồn tài chính thực hiện : NS thành phố

4- Hình thức LCNT và PTAD :

ðấu thầu rộng rãi trong nước, 01 túi hồ sơ

5- Thời gian tổ chức ñấu thầu : Trong quý II/07

6- Loại hợp ñồng : Hợp ñồng trọn gói

7- Thời gian thực hiện hợp ñồng : 65 ngày.

Nội dung của gói thầu

1- Tên gói thầu : TTB phòng khám bệnh

(gói thầu HH 01) Gồm 3 lô thầu : Lô 1 : Máy siêu âm

Lô 2 : máy X-quang

Lô 3 : máy ñiện tim

2- Giá trị gói thầu : 432.000.000 VNñồng

3- Nguồn tài chính thực hiện : NS thành phố

4- Hình thức LCNT và PTAD :

ðấu thầu rộng rãi trong nước, 01 túi hồ sơ

5- Thời gian tổ chức ñấu thầu : Trong quý II/07

6- Loại hợp ñồng : Hợp ñồng trọn gói

7- Thời gian thực hiện hợp ñồng : 65 ngày.

Kế hoạch đấu thầu (NĐ): Trình

duyệt KHĐT (Đ11 NĐ)

1 Trỏch nhiệm trỡnh duyệt

Chủ ủầu tư cú trỏch nhiệm trỡnh kế hoạch

ủấu thầu lờn người quyết ủịnh ủầu tư hoặc người ủược uỷ quyền quyết ủịnh ủầu tư

xem xột, phờ duyệt ; ủồng thời gửi cho cơ

quan, tổ chức thẩm ủịnh; trường hợp trỡnh

kế hoạch ủấu thầu lờn Thủ tướng Chớnh

phủ, chủ ủầu tư cũn phải gửi cho bộ quản

lý ngành ủể cú ý kiến bằng văn bản trỡnh Thủ tướng Chớnh phủ xem xột, phờ duyệt.

Kế hoạch đấu thầu (NĐ): Trình duyệt

KHĐT (Đ11 NĐ)

1 Trỏch nhiệm trỡnh duyệt

ðối với cỏc gúi thầu dịch vụ tư vấn ủược thực hiện

trước khi cú quyết ủịnh ủầu tư thỡ chủ ủầu tư,

ủơn vị ủược giao nhiệm vụ chuẩn bị dự ỏn cú

trỏch nhiệm trỡnh kế hoạch ủấu thầu lờn người

ủứng ủầu cơ quan mỡnh (người giao nhiệm vụ) ủể

xem xột, phờ duyệt Trong trường hợp này, người ủứng ủầu cơ quan liờn quan chịu trỏch nhiệm chỉ ủịnh một ủơn vị trực thuộc tổ chức thẩm ủịnh kế hoạch ủấu thầu trước khi phờ duyệt

Kế hoạch đấu thầu (NĐ): Trình duyệt

- Phần cụng việc khụng ỏp dụng ủược một trong cỏc hỡnh thức lựa chọn nhà thầu quy ủịnh từ ðiều 18 ủến ðiều 24 của Luật ðấu thầu và ðiều 97 của

Luật Xõy dựng;

Kế hoạch đấu thầu (NĐ): Trình duyệt

KHĐT (Đ11 NĐ)

2 Hồ sơ trỡnh duyệt

a) Văn bản trỡnh duyệt kế hoạch ủấu thầu bao gồm những nội dung sau ủõy:

- Phần kế hoạch ủấu thầu bao gồm những cụng việc hỡnh

thành cỏc gúi thầu ủược thực hiện theo một trong cỏc hỡnh thức lựa chọn nhà thầu quy ủịnh từ ðiều 18 ủến ðiều 24 của Luật ðấu thầu và ðiều 97 của Luật Xõy dựng , kể cả cỏc cụng việc như rà phỏ bom mỡn, xõy dựng khu tỏi ủịnh

cư, bảo hiểm cụng trỡnh, ủào tạo; cơ sở của việc chia dự ỏn thành cỏc gúi thầu ðối với từng gúi thầu, phải bảo ủảm cú

ủủ cỏc nội dung quy ủịnh tại ðiều 10 Nghị ủịnh này

Trường hợp khụng ỏp dụng ủấu thầu rộng rói thỡ phải

nờu rừ lý do.

Kế hoạch đấu thầu (NĐ): Trình duyệt

KHĐT (Đ11 NĐ)

2 Hồ sơ trỡnh duyệt

Trường hợp cần thiết phải lập kế hoạch ủấu thầu cho một hoặc một số gúi thầu ủể thực hiện trước theo quy ủịnh tại khoản 2 ðiều 6 của Luật ðấu thầu thỡ trong văn bản trỡnh duyệt vẫn phải bao gồm cỏc nội dung như quy ủịnh tại khoản này.

b) Tài liệu kốm theo văn bản trỡnh duyệt

Khi trỡnh duyệt kế hoạch ủấu thầu, chủ ủầu tư phải gửi kốm theo bản chụp cỏc tài liệu làm căn cứ lập

kế hoạch ủấu thầu theo quy ủịnh tại ðiều 9 Nghị ủịnh này.

Kế hoạch đấu thầu (NĐ)

ðiều 12 Thẩm ủịnh và phờ duyệt kế hoạch ủấu

thầu

1 Thẩm ủịnh kế hoạnh ủấu thầu

a) Thẩm ủịnh kế hoạch ủấu thầu là việc tiến hành kiểm tra, ủỏnh giỏ cỏc nội dung theo quy ủịnh tại ðiều 9, ðiều 10 và ðiều 11 Nghị ủịnh này.

b) Cơ quan, tổ chức thẩm ủịnh kế hoạch ủấu thầu phải lập bỏo cỏo kết quả thẩm ủịnh trờn cơ sở

tuõn thủ quy ủịnh tại ðiều 65 của Luật ðấu thầu

Kế hoạch đấu thầu (NĐ)

2 Phờ duyệt kế hoạch ủấu thầu

Người quyết ủịnh ủầu tư hoặc ủược uỷ quyền

quyết ủịnh ủầu tư hoặc người ủứng ủầu cơ quan chuẩn bị dự ỏn cú trỏch nhiệm phờ duyệt kế

hoạch ủấu thầu trong thời hạn khụng quỏ 10

ngày, kể từ ngày nhận ủược bỏo cỏo của cơ

quan, tổ chức thẩm ủịnh Việc phờ duyệt kế

hoạch ủấu thầu thuộc trỏch nhiệm của Thủ

tướng Chớnh phủ ủược thực hiện theo Quy chế làm việc của Chớnh phủ.

SƠ TUYỂN NHÀ THẦU

Nghị ñịnh 85/2009/Nð-CP

ðiều 14 Trình tự thực hiện sơ tuyển (Nð)

1 Lập hồ sơ mời sơ tuyển

Bên mời thầu lập hồ sơ mời sơ tuyển trình chủ

gồm thông tin chỉ dẫn về gói thầu và các yêu cầu sau ñây ñối với nhà thầu:

a) Yêu cầu về năng lực kỹ thuật;

b) Yêu cầu về năng lực tài chính;

c) Yêu cầu về kinh nghiệm.

ðiều 14 Trình tự thực hiện sơ tuyển (Nð)

1 Lập hồ sơ mời sơ tuyển

Tiêu chuẩn ñánh giá hồ sơ dự sơ tuyển ñược xây

ñược nêu trong hồ sơ mời sơ tuyển, bao gồm

tiêu chuẩn ñối với từng yêu cầu về năng lực kỹ

thuật, về năng lực tài chính và về kinh nghiệm

ðối với gói thầu xây lắp, gói thầu lựa chọn tổng thầu xây dựng, trừ tổng thầu thiết kế, tiêu chuẩn ñánh

giá hồ sơ dự sơ tuyển còn phải phù hợp với yêu

cầu về ñiều kiện năng lực hoạt ñộng xây dựng

theo quy ñịnh của pháp luật về xây dựng

ðiều 14 Trình tự thực hiện sơ tuyển (Nð)

2 Thông báo mời sơ tuyển

Thông báo mời sơ tuyển (kể cả tiếng Anh ñối

ñăng tải theo quy ñịnh trên có thể ñăng tải

ñồng thời trên các phương tiện thông tin ñại

chúng khác

ðiều 14 Trình tự thực hiện sơ tuyển (Nð)

2 Thông báo mời sơ tuyển

Hồ sơ mời sơ tuyển ñược cung cấp miễn phí cho các nhà thầu kể từ ngày ñầu tiên ñăng tải thông báo mời sơ tuyển và ñược kéo dài ñến thời ñiểm hết hạn nộp hồ sơ dự sơ tuyển (ñóng sơ tuyển).

Trường hợp bên mời thầu không phát hành hồ sơ mời

sơ tuyển theo quy ñịnh hoặc thực hiện bất kỳ hành vi nào làm hạn chế nhà thầu nhận hồ sơ mời sơ tuyển sẽ

bị xử lý theo quy ñịnh tại ñiểm m khoản 1 ðiều 65 Nghị ñịnh này

ðiều 14 Trình tự thực hiện sơ tuyển (Nð)

3 Tiếp nhận và quản lý hồ sơ dự sơ tuyển

Thời gian chuẩn bị hồ sơ dự sơ tuyển tối

thiểu là 10 ngày ñối với ñấu thầu trong nước

và 20 ngày ñối với ñấu thầu quốc tế, kể từ

ngày ñầu tiên phát hành hồ sơ mời sơ tuyển.

ðiều 14 Trình tự thực hiện sơ tuyển (Nð)

3 Tiếp nhận và quản lý hồ sơ dự sơ tuyển

Bên mời thầu tiếp nhận hồ sơ dự sơ tuyển do các nhà thầu nộp và quản lý theo quy ñịnh Hồ

sơ dự sơ tuyển ñược nộp theo ñúng yêu cầu nêu trong hồ sơ mời sơ tuyển sẽ ñược mở

công khai ngay sau thời ñiểm ñóng sơ tuyển

Hồ sơ dự sơ tuyển ñược gửi ñến sau thời

ñiểm ñóng sơ tuyển là không hợp lệ và bị

loại.

điều 14 Trình tự thực hiện sơ tuyển (Nđ)

4 đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển

Việc ựánh giá hồ sơ dự sơ tuyển do bên mời thầu thực hiện theo tiêu chuẩn ựánh giá nêu trong hồ sơ mời sơ tuyển.

5 Trình và phê duyệt kết quả sơ tuyển

Bên mời thầu chịu trách nhiệm trình chủ ựầu

tư phê duyệt kết quả sơ tuyển.

ðiều 14 Trình tự thực hiện sơ tuyển (Nð)

6 Thông báo kết quả sơ tuyển

Sau khi chủ ñầu tư phê duyệt kết quả sơ tuyển, bên mời thầu có trách nhiệm thông báo bằng văn bản về kết quả sơ tuyển ñến các nhà thầu tham dự sơ tuyển và mời tất cả nhà thầu trúng

sơ tuyển tham gia ñấu thầu.

Xin cảm ơn!

Chúc các bạn, các anh chị đạt nhiều thành quả tốt trong công tác !