Quy trình và thủ tục kết thúc dự án - TS. Lưu Trường Văn

Trang 1

QUY TRÌNH VÀ TH Ủ T Ụ C

Trang 2

Biên so ạ n & gi ả ng: TS L ư u Tr ườ ng V ă n 2

1 CƠ SỞ PHÁP LÝ

Trang 3

định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng

• Thụng tư 27/2009/TT-BXD ngày 31/07/2009

Hướng dẫn một số nội dung về Quản lý chất lượng

Trang 4

Biờn so ạ n & gi ả ng: TS L ư u Tr ườ ng V ă n 4

C Ơ S Ở PHÁP Lí

cường quản lý chất lượng cỏc cụng trỡnh xõy dựng nhà caotầng

kiểm tra, chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn chịu lực

và chứng nhận sự phù hợp về chất l−ợng công trình xây dựng

• Thụng tư 03/2009/TT-BXD ngày 26/03/2009 Quy định chi tiết một số nội dung của Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày12/02/2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu t− xây dựngcông trình

lưu trữ hồ sơ thiết kế, bản vẽ hoàn cụng cụng trỡnh xõy dựng

• TCXDVN 371 : 2006

Trang 5

2 Hå s¬ hoµn thµnh c«ng tr×nh

Trang 6

Hồ sơ hoàn thành hạng mục công trình, công trình xây dựng (dưới đây viết tắt là hồ sơ hoàn thành công trình )-ðiều 18 Thụng

tư 27/2009/TT-BXD ngày 31/07/2009

1 Hồ sơ hoàn thành công trình bao gồm các tài liệu có

liên quan tới đầu tư và xây dựng công trình từ:

– chủ trương đầu tư;

– dự án đầu tư xây dựng hoặc báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây

dựng (trường hợp chỉ phải lập báo cáo kinh tế -kỹ thuật xây dựng);

– khảo sát xây dựng;

– thiết kế xây dựng công trình đến thi công xây dựng công

trình;

– nghiệm thu công việc xây dựng, bộ phận công trình, giai

đoạn xây dựng, hạng mục công trình, công trình xây dựng

Danh mục, quy cách hồ sơ hoàn thành công trình được

hướng dẫn tại Phụ lục 7 của Thông tư này

Trang 7

Hồ sơ hoàn thành công trình - ðiều 18 Thụng tư 27/2009/TT-BXD

ngày 31/07/2009

Chủ đầu tư chịu trách nhiệm tổ chức lập hồ sơ hoàn thành công

trình Số lượng hồ sơ hoàn thành công trình do chủ đầu tưquyết định trên cơ sở thỏa thuận với các nhà thầu và các bên có liên quan

2 Hồ sơ hoàn thành công trình phải được lập đầy đủ trước khi đưa

hạng mục công trình hoặc công trình vào khai thác, vận hành

Hồ sơ hoàn thành công trình có thể được lập một lần chung cho toàn bộ dự án đầu tư xây dựng công trình nếu các công trình

(hạng mục công trình) trong dự án được đưa vào khai thác, sửdụng cùng một thời điểm Trường hợp các công trình (hạng mục công trình) của dự án được đưa vào khai thác, sử dụng ở thời

điểm khác nhau thì có thể lập hồ sơ hoàn thành công trình cho

Trang 8

Hồ sơ hoàn thành công trình - ðiều 18 Thụng tư 27/2009/TT-BXD

ngày 31/07/2009

3 Chủ đầu tư có trách nhiệm nộp lưu trữ hồ sơ thiết kế,

bản vẽ hoàn công và lưu trữ hồ sơ hoàn thành công

trình theo quy định Riêng hồ sơ thiết kế, bản vẽ hoàn công và các tài liệu có liên quan tới vận hành, khai

thác, bảo trì, nâng cấp, cải tạo, sửa chữa công trình sau này phải được lưu trữ hết tuổi thọ công trình hoặc vĩnh viễn theo quy định Trường hợp chủ quản lý,

chủ sử dụng công trình không phải là chủ đầu tư thì

chủ quản lý, chủ sử dụng công trình có trách nhiệm

lưu trữ các tài liệu nêu trên theo quy định.

4 Các nhà thầu có trách nhiệm lưu trữ các tài liệu liên

quan tới các phần việc do mình thực hiện với thời hạn lưu trữ tối thiểu là 10 năm

Trang 9

Phụ lục 7 (Thụng tư 27/2009/TT-BXD ngày 31/07/2009): Hồ sơ hoàn thành công trình- 1 Danh mục hồ sơ hoàn thành công trình

A Hồ sơ chuẩn bị Đầu tư xây dựng-Hợp đồng

1 Quyết ủịnh về chủ trương ủầu tư kèm theo Báo cáo đầu tư

xây dựng công trình (báo cáo nghiên cứu tiền khả thi) hoặc

quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư

2 Quyết định phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình hoặc dự

án thành phần của cấp có thẩm quyền kèm theo Dự án đầu tưxây dựng công trình (báo cáo nghiên cứu khả thi)

3 Các văn bản thẩm định, tham gia ý kiến của các cơ quan có

liên quan trong việc thẩm định dự án đầu tư xây dựng và thiết

kế cơ sở

4 Phương án đền bù giải phóng mặt bằng và xây dựng tái định

Trang 10

5 Văn bản của các cơ quan quản lý có thẩm quyền về: chấp

thuận cho phép sử dụng công trình kỹ thuật bên ngoài hàng ràonhư: cấp điện (đấu nối vào hệ thống cấp điện chung), sử dụngnguồn nước, khai thác nước ngầm, khai thác khoáng sản, khaithác mỏ, cấp nước (đấu nối vào hệ thống cấp nước chung), thoátnước (đấu nối vào hệ thống nước thải chung), đường giao thôngbộ-thuỷ, an toàn của đê (công trình chui qua đê, gần đê, trongphạm vi bảo vệ đê …), an toàn giao thông (nếu có), phê duyệtQuy trình vận hành hồ chứa thủy điện, phê duyệt Phương án phòng chống lũ lụt cho vùng hạ du đập…;

6 Quyết định cấp đất, thuê đất của cơ quan thẩm quyền hoặc hợp

đồng thuê đất đối với trường hợp không được cấp đất

Trang 11

7 Giấy phép xây dựng, trừ những trường hợp được miễn

giấy phép xây dựng

8 Quyết định chỉ định thầu, phê duyệt kết quả lựa

chọn các nhà thầu tư vấn, nhà thầu cung cấp vật tư, thiết bị và thi công xây dựng và các hợp đồng giữa chủ đầu tư với các nhà thầu này

9 Các tài liệu chứng minh điều kiện năng lực của các

nhà thầu tư vấn, nhà thầu thi công xây dựng kể cả các nhà thầu nước ngoài thực hiện gói thầu theo quy

Trang 12

B Hồ sơ khảo sát xây dựng-thiết kế xây dựng công

trình

1 Báo cáo khảo sát xây dựng công trình

2 Biên bản nghiệm thu kết quả khảo sát xây dựng

3 Quyết định phê duyệt thiết kế kỹ thuật của chủ đầu t−

phê duyệt kèm theo: hồ sơ thiết kế kỹ thuật đã đ−ợc

phê duyệt (có danh mục bản vẽ kèm theo)

4 Hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công đã đ−ợc chủ đầu t− phê

duyệt (có danh mục bản vẽ kèm theo)

Trang 13

C Hồ sơ thi công-Nghiệm thu công trình xây dựng

1 Bản vẽ hoàn công các bộ phận công trình, hạng mục công trình và

toàn bộ công trình hoàn thành về kiến trúc, kết cấu, lắp đặt thiết

bị, hệ thống kỹ thuật công trình, hoàn thiện (có danh mục bản

Trang 14

4 Kết quả kiểm định chất lượng sản phẩm (nếu có) của các

tổ chức kiểm định chất lượng công trình xây dựng

hoặc thông báo kết quả kiểm tra chất lượng (nếu có) của các tổ chức có tư cách pháp nhân được nhà nước quy định

5 Các biên bản nghiệm thu chất lượng thi công xây dựng,

kết quả thí nghiệm, hiệu chỉnh, chạy thử trong quá

trình thi công và hoàn thành công trình (có danh mục biên bản, kết quả thí nghiệm, hiệu chỉnh kèm theo)

6 Các thay đổi thiết kế trong quá trình thi công và các văn

bản thẩm định, phê duyệt của cấp có thẩm quyền

Trang 15

7 Các tài liệu đo đạc, quan trắc lún và biến dạng các hạng

mục công trình, toàn bộ công trình và các công trình lân cận trong phạm vi lún ảnh hưởng trong quá trình xây dựng

8 Nhật ký thi công xây dựng công trình và nhật ký giám

sát của chủ đầu tư (nếu có)

9 Lý lịch thiết bị lắp đặt trong công trình

10 Quy trình vận hành khai thác công trình

Trang 16

11 Văn bản (biên bản) nghiệm thu, chấp thuận hệ thống kỹ thuật, công nghệ

đủ điều kiện sử dụng của các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền về:

a) Chất lượng sản phẩm nước sinh hoạt

b) Sử dụng các chất chống thấm thi công các hạng mục công trình cấp nước;

c) Phòng cháy chữa cháy, nổ;

d) Chống sét;

đ) An toàn môi trường;

e) An toàn lao động, an toàn vận hành;

g) Thực hiện Giấy phép xây dựng (đối với trường hợp phải có giấy phép xây dựng); h) Chỉ giới đất xây dựng;

i) Đấu nối với công trình kỹ thuật hạ tầng (cấp điện, cấp nước, thoát nước, giao

thông );

k) An toàn đê điều (nếu có), an toàn giao thông (nếu có), an toàn đập hồ chứa;

l) Thông tin liên lạc (nếu có)

m) Các văn bản có liên quan (nếu có)

Trang 17

12 Hồ sơ giải quyết sự cố công trình (nếu có);

13 Báo cáo của tổ chức kiểm định chất lượng công trình

xây dựng đối với những bộ phận, hạng mục công trình hoặc công trình có dấu hiệu không đảm bảo chất

lượng trước khi chủ đầu tư nghiệm thu (nếu có);

14 Giấy chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn chịu

lực hoặc Giấy chứng nhận sự phù hợp về chất lượng

công trình xây dựng (nếu có)

Trang 18

15 Thông báo kết quả kiểm tra của cơ quan quản lý Nhà

nước về xây dựng tại địa phương về sự tuân thủ các

quy định pháp luật về quản lý chất lượng công trình

xây dựng (nếu có);

16 Thông báo ý kiến đánh giá của Hội đồng nghiệm thu

Nhà nước về công tác quản lý chất lượng công trình

xây dựng (đối với công trình thuộc danh mục kiểm

tra) Biên bản Nghiệm thu xác nhận chất lượng công

trình xây dựng (đối với công trình thuộc danh mục

nghiệm thu)

Trang 19

Phụ lục 7 (Thụng tư 27/2009/TT-BXD ngày 31/07/2009): Hồ sơ hoàn thành công trình- 2 Hình thức, quy cách hồ sơ hoàn thành

công trình

a) Các bản vẽ thiết kế phải được lập theo quy định tại Điều 15

Nghị định 209/2004/NĐ-CP và phải được chủ đầu tư hoặc

đại diện được uỷ quyền của chủ đầu tư xác nhận bằng chữ

ký và đóng dấu đã phê duyệt theo hướng dẫn tại Phụ lục 4 vàPhụ lục 5 của Thông tư này

b) Các bản vẽ hoàn công phải được lập theo hướng dẫn tại Phụ

lục 6 của Thông tư này

c) Hồ sơ hoàn thành công trình được bảo quản trong hộp theo

khổ A4 hoặc bằng các phương pháp khác phù hợp, bìa hộp ghicác thông tin liên quan tới nội dung lưu trữ trong hộp

Thuyết minh và bản vẽ thiết kế, bản vẽ hoàn công công trình

Trang 20

Trang 22

Phụ lục 7 (Thụng tư 27/2009/TT-BXD ngày 31/07/2009): Hồ sơ hoàn thành công trình- 2 Hình thức, quy cách hồ sơ hoàn thành

công trình

đ) Các văn bản quan trọng trong hồ sơ hoàn thành

công trình như quyết định phê duyệt dự án đầu tư xây dựng, quyết định phê duyệt báo cáo kinh tế-kỹ thuật

(trường hợp chỉ phải lập báo cáo kinh tế-kỹ thuật), văn bản kết quả thẩm định thiết kế, quyết định phê duyệt thiết kế, biên bản nghiệm thu công trình đưa vào sử

dụng, biên bản bàn giao công trình được lưu trữ

Trang 23

3 NghiÖm thu, bµn giao h¹ng môc

c«ng tr×nh x©y dùng, c«ng tr×nh x©y dùng ®−a vµo sö dông gi÷a chñ ®Çu t−

vµ chñ qu¶n lý, chñ sö dông c«ng tr×nh

Trang 24

Nghiệm thu, bàn giao hạng mục công trình xây dựng, công trình xây dựng đ−a vào sử dụng theo quy định giữa chủ đầu t− và chủ quản lý, chủ sử dụng công trình (ðiều 17, Thụng tư 27/2009/TT-

BXD ngày 31/07/2009)

Chủ đầu t− có trách nhiệm bàn giao công

trình cho chủ quản lý, chủ sử dụng công

thành công trình Kết quả bàn giao công

trình phải đ−ợc lập thành biên bản

Trang 25

Nghiệm thu, bàn giao hạng mục công trình xây dựng, công trình xây dựng đ−a vào sử dụng theo quy định giữa chủ đầu t− và chủ quản lý, chủ sử dụng công trình (ðiều 17, Thụng tư 27/2009/TT-

BXD ngày 31/07/2009)

Khi tiến hành bàn giao, chủ đầu tư phải giao cho

chủ sử dụng công trình các tài liệu sau:

a) Hồ sơ thiết kế, bản vẽ hoàn công, các tài liệu có liên

quan tới việc vận hành, bảo hành, bảo trì và các tài liệu khác trong hồ sơ hoàn thành công trình theo

yêu cầu của chủ quản lý, chủ sử dụng công trình;

b) Danh mục các thiết bị phụ tùng, vật tư dự trữ chưa

lắp đặt hoặc sử dụng.

Trang 26

4 B¶n vÏ hoµn c«ng

Trang 27

Bản vẽ hoàn công theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 21

và Điều 27 Nghị định 209/2004/NĐ-CP (ðiều 16, Thụng tư

27/2009/TT-BXD ngày 31/07/2009)

1 Nhà thầu thi công xây dựng có trách nhiệm lập

bản vẽ hoàn công bộ phận công trình, hạng mục công trình và công trình xây dựng do mình thi công trên cơ sở thiết kế bản vẽ thi công được

duyệt để làm căn cứ nghiệm thu Riêng các bộ

phận bị che khuất của công trình phải được nghiệm thu và lập bản vẽ hoàn công trước khi tiến hành các công việc tiếp theo

2 Cách lập và và xác nhận bản vẽ hoàn công được

Trang 28

Trang 29

Phụ lục 6 (Thụng tư 27/2009/TT-BXD ngày 31/07/2009):

trỡnh của chủ

đầu tư

(Ghi rõ họ tên, chức vụ, chữ

ký )

Người đại diện theo pháp luật của nhà thầu thi công xây dựng

(Ghi rõ họ tên, chữ

ký, chức vụ, dấu pháp nhân)

Người lập

(Ghi rõ họ tên, chức

Trang 30

P

1500 (1530)

• Nếu các kích thước, thông số thực tế thi công có thay đổi so

với kích thước, thông số của thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt thì cho phép nhà thầu thi công xây dựng ghi lại các trị số kích thước, thông số thực tế trong ngoặc đơn bên cạnh hoặc bên dưới các trị số kích thước, thông số cũ trong tờ bản vẽnày

Trang 31

Phụ lục 6 (Thụng tư 27/2009/TT-BXD ngày 31/07/2009): Bản

vẽ hoàn công - 1 Lập bản vẽ hoàn công

b) Trong trường hợp cần thiết, nhà thầu thi công xây

dựng có thể vẽ lại bản vẽ hoàn công mới, có khung tên bản vẽ hoàn công tương tự như mẫu dấu bản vẽ hoàn công quy định tại Phụ lục này

Trang 32

Phụ lục 6 (Thụng tư 27/2009/TT-BXD ngày 31/07/2009):

Bản vẽ hoàn công - 2 Xác nhận bản vẽ hoàn công

Bản vẽ hoàn công bộ phận công trình, hạng mục công

trình và công trình phải được những người sau xác

nhận :

a) Người lập bản vẽ hoàn công của nhà thầu thi công xây

dựng (ghi rõ họ tên, chức vụ, chữ ký)

b) Người đại diện theo pháp luật của nhà thầu thi công xây

dựng (ghi rõ họ tên, chức vụ, chữ ký, dấu pháp nhân).

c) Người giám sát thi công xây dựng công trình của chủ

đầu tư (ghi rõ họ tên, chức vụ, chữ ký)

Trang 33

Phụ lục 6 (Thụng tư 27/2009/TT-BXD ngày 31/07/2009): Bản vẽ

Người đại diện

theo pháp luật của

(Ghi rõ họ tên,

chữ ký,

chức vụ, dấu pháp

Người đại diện theo pháp luật của nhà thầu phụ thi công xây dựng

(Ghi rõ họ tên,

chữ ký,

chức vụ, dấu pháp

Người lập

(Ghi rõ họ tên, chức

vụ, chữ ký)

Bản vẽ hoàn công

Ngày… tháng… năm…

Tên nhà thầu thi công xây dựng

Trang 34

5 Nghi ệ m thu

Trang 35

Cỏc ủố i t ượ ng nghi ệ m thu

• Kiểm tra và giám sát chất l−ợng vật t−, vật liệu, cấu

kiện, sản phẩm xây dựng và thiết bị lắp đặt vào công trình thực hiện theo quy định tại điểm b khoản 1

Điều 19 và điểm c khoản 1 Điều 21 Nghị định

27/2009/TT-BXD ngày 31/07/2009)

• Nghiệm thu cụng việc xõy dựng.

• Nghiệm thu bộ phận CTXD, giai ủoạn thi cụng XD.

• Nghiệm thu hoàn thành hạng mục CTXD, Cụng

Trang 36

ðiều 14 Thụng tư 27/2009/TT-BXD ngày 31/07/2009

1 Các vật tư, vật liệu, cấu kiện, thiết bị công

trình, thiết bị công nghệ (gọi chung là sản

phẩm) trước khi được sử dụng, lắp đặt vào

công trình xây dựng phải được chủ đầu tư tổ

chức kiểm tra sự phù hợp về chất lượng theo

yêu cầu của quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật áp dụng cho công trình và yêu cầu thiết kế Kết quả xác nhận sự phù hợp về chất lượng phải

được thể hiện bằng văn bản.

Trang 37

2 Hình thức kiểm tra sự phù hợp về chất lượng được quy định như sau:

a) Đối với các sản phẩm được sản xuất công nghiệp

và đã là hàng hóa trên thị trường :

- Chủ đầu tư kiểm tra xuất xứ, nhãn mác hàng hóa,

công bố sự phù hợp về chất lượng của nhà sản xuất, chứng nhận sự phù hợp chất lượng theo quy định của Luật chất lượng sản phẩm hàng hóa, Luật Thương mại

và các quy định pháp luật khác có liên quan

- Chủ đầu tư có thể tiến hành kiểm tra hoặc yêu cầu

nhà thầu kiểm tra cơ sở sản xuất hàng hóa; thí

nghiệm, kiểm định chất lượng hàng hóa khi nghi ngờ

Trang 38

2 Hình thức kiểm tra sự phù hợp về chất lượng được quy

định như sau:

b) Đối với các sản phẩm được sản xuất, chế tạo lần đầu

sử dụng vào công trình theo yêu cầu của thiết kế:

- Trường hợp sản phẩm được sản xuất, chế tạo trong các cơ sở sản xuất công nghiệp: chủ đầu tư kiểm tra chất

lượng như quy định tại điểm a khoản này kết hợp với việc kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất trong quá trình sản xuất

- Trường hợp sản phẩm được sản xuất, chế tạo trực tiếp tại công trường: chủ đầu tư tổ chức giám sát chất lượng theo quy định tại Điều 21 Nghị định 209/2004/NĐ-CP

Trang 39

2 Hình thức kiểm tra sự phù hợp về chất

l−ợng đ−ợc quy định nh− sau:

c) Đối với các mỏ vật liệu xây dựng lần đầu

đ−ợc khai thác: chủ đầu t− tổ chức hoặc yêu cầu nhà thầu tổ chức điều tra khảo sát chất

l−ợng mỏ theo yêu cầu của thiết kế, quy chuẩn

và các tiêu chuẩn kỹ thuật có liên quan Kiểm tra định kỳ, đột xuất trong quá trình khai thác; thí nghiệm, kiểm định chất l−ợng vật liệu theo yêu cầu của thiết kế, quy chuẩn và tiêu chuẩn

Trang 40

Nghi ệ m thu v ậ t li ệ u, thi ế t b ị , s ả n ph ẩ n

ch ế t ạ o s ẵ n tr ướ c khi s ử d ụ ng vào CT

• Ng ườ i giám sát thi công xây d ự ng công trình

c ủ a ch ủ ñầ u t ư ho ặ c ng ườ i giám sát thi công xây

d ự ng công trình c ủ a T ổ ng th ầ u ñố i v ớ i hình th ứ c

h ợ p ñồ ng t ổ ng th ầ u;

• Ng ườ i ph ụ trách k ỹ thu ậ t thi công tr ự c ti ế p

c ủ a nhà th ầ u thi công xây d ự ng công trình

• Trong tr ườ ng h ợ p h ợ p ñồ ng t ổ ng th ầ u, ng ườ i

giám sát thi công xây d ự ng công trình c ủ a ch ủ

ñầ u t ư tham d ự ñể ki ể m tra công tác nghi ệ m thu

c ủ a t ổ ng th ầ u v ớ i nhà th ầ u ph ụ

Tiêu đề	Quy trình và thủ tục kết thúc dự án
Tác giả	TS. Lưu Trường Văn
Trường học	Cao đẳng Xây dựng Hà Nội
Chuyên ngành	Quản lý dự án xây dựng
Thể loại	Tài liệu hướng dẫn
Năm xuất bản	2009
Thành phố	Hà Nội

Định dạng
Số trang	92
Dung lượng	550,31 KB