ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP CUỐI KHOÁ Đề tài THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT CÁC VỤ ÁN VỀ MA TÚY TẠI VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN HUYỆN LỆ THỦY LỜI CẢM ƠN Trải qua hơn một tháng thực tập tại Việ[.]
Trang 1ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT
CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP CUỐI KHOÁ
Đề tài: THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT CÁC VỤ ÁN VỀ
MA TÚY TẠI VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN
HUYỆN LỆ THỦY
Trang 2em những kiến thức hữu ích cho em trong quá trình học tập, đó lànền tảng cơ bản cung cấp cho em những kiến thức bổ ích để cóthể tiếp nhận và hoàn thành chuyên đề thực tập này.
Đặc biệt em xin chân thành cảm ơn quý lãnh đạo cơ quan, cô,chú, anh, chị tại VKSND huyện Lệ Thủy Qua hơn một tháng thựctập tại VKS, tuy gặp nhiều khó khăn trong việc áp dụng kiến thức
đã học vào thực tế, song nhờ sự giúp đỡ tận tình của quý cô chú,anh chị em đã tiếp thu được những kinh nghiệm bổ ích Cảm ơncác cô chú, anh chị trong VKS đã tạo điều kiện cho em được tiếpxúc thực tế, giải đáp thắc mắc, giúp em có thêm nhiều hiểu biếthơn về VKS cấp huyện trong giải quyết các vụ việc về ma túy trênđịa bàn huyện Lệ Thủy
Với thời gian và kiến thức còn nhiều hạn chế Trong bài báocáo này, em đã cố gắng để hoàn thành tốt, song không tránh khỏinhững sai sót, kính mong nhận được sự đóng góp ý kiến của quýthầy, cô giáo để báo cáo của em được hoàn thiện hơn
Cuối cùng em xin chúc quý thầy giáo, cô giáo tại Trường Đạihọc Luật – Đại học Huế cùng các cô chú, các anh chị đang công tác
Trang 3tại Viện kiếm sát Nhân dân huyện Lệ Thủy thật nhiều sức khỏe vàthành công!
Em xin chân thành cảm ơn!
Trang 4DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Tên viết tắt Cụm viết tắt đầy đủ
Trang 5MỤC LỤC
MỤC LỤC 1
A PHẦN MỞ ĐẦU 3
B PHẦN NỘI DUNG 5
Chương 1 TÓM TẮT CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN HUYỆN LỆ THỦY 5
1.1 Giới thiệu Viện kiểm sát nhân dân huyện Lệ Thủy 5
1.2 Cơ cấu tổ chức 6
1.3 Chức năng, nhiệm vụ 7
Chương 2 QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ VIỆC GIẢI QUYẾT TỘI PHẠM MA TÚY 8
2.1 Định nghĩa về chất ma tuý 8
2.2 Định nghĩa về tội phạm về ma túy 9
2.3 Đặc điểm nhận dạng tội phạm về ma túy 9
2.4 Những quy định của pháp luật về tội phạm ma túy 9
Chương 3 THỰC TIỄN VỀ VIỆC GIẢI QUYẾT CÁC VỤ ÁN MA TÚY TẠI VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN HUYỆN LỆ THỦY 12
3.1 Tình hình thực tiễn giải quyết 12
3.2 Một số bất cập và giải pháp hoàn thiện 14
3.3 Những vấn đề học tập được trong thời gian thực tập tại TAND huyện Lệ Thủy nhân dân huyện Lệ Thủy 17
KẾT LUẬN 19
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 20
PHỤ LỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 21
Trang 6A PHẦN MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết của đề tài
Tệ nạn xã hội đã và đang là vấn đề nhức nhối trong xã hội,gây nhiều ảnh hưởng tiêu cực đến đời sống nhân dân, bộ mặt xãhội và sự phát triển bền vững của đất nước Trong đó tệ nạn matúy được xem là một trong những tệ nạn nguy hiểm hàng đầu cầnđược sớm loại bỏ và ngăn chặn sự lây lan trong cộng đồng Thựctrạng đáng buồn là trong những năm gần đây, tội phạm ma túyngày càng trở nên tinh vi, manh động, với những tổ chức đườngdây xuyên quốc gia, xuyên lục địa Đồng thời đặc biệt nguy hiểmkhi mà các đối tượng dính vào tệ nạn ma túy ngày càng trẻ hóa, sốlượng ngày càng tăng cao ở mức báo động, đem đến nhiều hệ lụynghiêm trọng ảnh hưởng đến nhiều cá nhân, gia đình Và khi sốlượng tội phạm ma túy ngày càng tăng vầmng tính chất nghiêmtrọng như thế, công tác giải quyết các vụ án về ma túy càng đượcchú trọng hơn
Để góp phần cho việc giải quyết được đảm bảo thì Nhà nước
ta đã ban hành các quy định về tội phạm mà túy nói chung và vềgiải quyết loại tội phạm này nói riêng một cách khá đầy đủ và cụthể Quy định là thế, nhưng trên thực tế áp dụng thì còn tồn độngkhá nhiều vướng mắc gây khó khăn trong việc giải quyết các vụ án
về ma túy Chính vì thế, tác giả chọn đề tài “Thực tiễn về việc giải quyết các vụ án về ma túy tại Viện kiểm sát nhân dân huyện Lệ Thủy” làm đề tài chuyên đề thực tập nhằm nghiên cứu
làm rõ cơ sở pháp lý và thực tiễn giải quyết tại VKSND huyện LệThủy từ đó rút ra được bất cập và đề xuất giải pháp hoàn thiện
Trang 72 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu:
Với đề tài nghiên cứu này thì đối tượng tôi hướng đến là cácvấn đề pháp lý và thực tiễn giải quyết các vụ án ma túy;
Phạm vi nghiên cứu:
Với đề tài này thì tác giả tập trung nghiên cứu các vấn đềpháp lý về ma túy và thực tiễn giải quyết các vụ án ma túy tạiVKSND huyện Lệ Thủy;
3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
Mục đích nghiên cứu:
Đề tài hướng đến mục đích nghiên cứu một cách hệ thống cácquy định về tội phạm ma túy qua thực tiễn tại VKSND huyện LệThủy, từ đó đề xuất một số kiến nghị nhằm hoàn thiện hơn các quyđịnh đó giúp việc giải quyết đạy hiệu quả hơn
Nhiệm vụ nghiên cứu:
Nghiên cứu làm sáng tỏ các vấn đề pháp lý về tội phạm matúy;
Phân tích, đánh giá thực tiễn các quy định về giải quyết vụ án
ma túy tại VKSND huyện Lệ Thủy;
Đề xuất các kiến nghị hoàn thiện các quy định về giải quyếttội phạm ma túy;
4 Phương pháp nghiên cứu
Trang 8Phương pháp phân tích, đánh giá các quy định về tội phạm matúy Ngoài ra, các phương pháp như: thống kê, tổng hợp,… cũngđược áp dụng trong quá trình triển khai các nhiệm vụ nghiên cứu;
5 Kết cấu của tiểu luận
Ngoài phần mở đầu, kết luận và các phần khác như: lời cảm
ơn, mục lục, danh mục tài liệu tham khảo, danh mục chữ cái viếttắt, nội dung bài Tiểu luận bao gồm các phần như sau:
Chương 1 Tóm tắt cơ cấu tổ chức của Viện kiểm sát nhân
dân huyện Lệ Thủy;
Chương 2 Quy định của pháp luật về giải quyết tội phạm ma
túy;
Chương 3 Thực tiễn về giải quyết các vụ án ma túy tại Viện
kiểm sát nhân dân huyện Lệ Thủy;
Trang 9B PHẦN NỘI DUNG Chương 1 TÓM TẮT CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA VIỆN KIỂM SÁT
NHÂN DÂN HUYỆN LỆ THỦY 1.1 Giới thiệu Viện kiểm sát nhân dân huyện Lệ Thủy
Lệ Thủy là huyện đồng bằng chiêm trũng nằm phía nam tỉnhQuảng Bình; phía Bắc giáp huyện Quảng Ninh, phía Nam giáphuyện Vĩnh Linh (tỉnh Quảng Trị), phía Tây giáp biên giới Việt Lào,phía Đông giáp biển Đông Diện tích tự nhiên của huyện 141.611
ha, với 26 xã, 2 thị trấn, dân số gần 150.000 người Huyện Lệ Thủysau hơn 20 năm đổi mới, nền kinh tế từng bước được phục hồi, mởrộng và phát triển, đời sống nhân dân ngày càng được nâng cao.Tình hình trật tự an toàn xã hội trên địa bàn cơ bản ổn định, tạomôi trường và điều kiện thuận lợi cho nền kinh tế, chính trị, vănhóa, xã hội, an ninh quốc phòng phát triển nhanh và bền vững1 Viện kiểm sát nhân dân huyện Lệ Thủy được thành lập ngày01/01/1961 cùng với sự ra đời của Viện kiểm sát nhân dân các địaphương trong cả nước, trên cơ sở việc thành lập Ngành kiểm sátnhân dân theo Hiến pháp năm 1959, Luật tổ chức Viện kiểm sátnhân dân ngày 26/7/1960 và Quyết định ngày 31/12/1960 củaViện kiểm sát nhân dân tối cao Trãi qua các thời kỳ, cùng với sựtrưởng thành và phát triển của đất nước, của quê hương, củaNgành kiểm sát nhân dân nói chung, Viện kiểm sát nhân dânhuyện Lệ Thủy đã góp phần không nhỏ vào sự nghiệp đấu tranh
http://vienkiemsatquangbinh.gov.vn/index.php?
11/2/2023
Trang 10bảo vệ tổ quốc và xây dựng Chủ nghĩa xã hội của đất nước. Quahơn 60 năm xây dựng và trưởng thành, đến nay lực lượng đã lớnmạnh hơn rất nhiều cả về số lượng lẫn chất lượng đủ sức thực hiệntốt nhiệm vụ của ngành và đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ chínhtrị của địa phương Với những thành tích đã đạt được, năm 2015,tập thể VKSND huyện Lệ Thủy đã được Chủ tịch nước tặng thưởng
1.2 Cơ cấu tổ chức
Sơ đồ cơ cấu tổ chức:
chương Lao động hạng Nhì tại trang web
nhan-dan-huyen-le-thuy-don-nhan-huan-chuong-lao-dong-hang-nhi-2131283/
Trang 11Cụ thể tại VKSND huyện Lệ Thủy có tổng cộng 16 đồng chí, trong
vụ bảo vệ Hiến pháp và pháp luật, bảo vệ quyền con người, quyềncông dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích của Nhànước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân, góp phần
bảo đảm pháp luật được chấp hành nghiêm chỉnh và thống nhất
Trang 12Chương 2 QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ VIỆC GIẢI QUYẾT
TỘI PHẠM MA TÚY 2.1 Định nghĩa về chất ma tuý
Hiện có nhiều loại định nghĩa khác nhau về ma tuý Nhưngnhìn chung khi nói tới ma tuý là nói tới các chất có nguồn gốc tựnhiên hay tổng hợp, khi được đưa vào cơ thể (bằng cách: tiêm,chích, hút, hít, nhai, nuốt ) nó sẽ làm thay đổi trạng thái ý thức vàsinh lý người đó Nếu lạm dụng ma tuý, con người sẽ lệ thuộc vào
nó, khi đó gây tổn thương và nguy hại cho người sử dụng, cho giađình và cộng đồng
Luật phòng, chống ma tuý của Việt Nam tại Điều 2 đã đưa ramột số định nghĩa về ma tuý hoặc có liên quan đến khái niệm matuý như sau:
- Chất ma tuý là chất gây nghiện, chất hướng thần được
- Chất gây nghiện là chất kích thích hoặc ức chế thần kinh,
dễ gây tình trạng nghiện đối với người sử dụng
- Chất hướng thần là chất kích thích, ức chế thần kinh hoặcgây ảo giác, nếu sử dụng nhiều lần có thể dẫn tới tình trạngnghiện với người sử dụng
- Tiền chất là các chất không thể thiếu được trong quátrình điều chế, sản xuất ma tuý được quy định do chính phủ banhành
Trang 13- Thuốc gây nghiện, hướng thần là các loại thuốc chữabệnh được quy định trong danh mục do Bộ Y tế do chính phủ banhành.
- Người dử dụng ma tuý là người sử dụng chất ma tuý,thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần và bị lệ thuộc vào chất nàyChất gây nghiện được hiểu là chất kích thích hoặc ức chế thầnkinh, dễ gây tình trạng nghiện đối với người sử dụng, còn chấthướng thần là chất kích thích, ức chế thần kinh hoặc gây ảo giác,nếu sử dụng nhiều lần có thể dẫn tới tình trạng nghiện đối vớingười sử dụng
2.2 Định nghĩa về tội phạm về ma túy
Tội phạm về ma túy là tội phạm bao gồm hành vi vi phạm quyđịnh về quản lí, sử dụng các chất ma tuý do Bộ luật hình sự quyđịnh Tội phạm về ma túy là những hành vi nguy hiểm cho xã hội,
do người có năng lực trách nhiệm hình sự thực hiện một cách cố ý,xâm phạm chế độ thống nhất quản lý của Nhà nước đối với cácchất ma túy và các loại thuốc gây nghiện, xâm phạm trật tự, antoàn xã hội và tính mạng, sức khỏe con người và sự phát triển bìnhthường của nòi giống dân tộc
2.3 Đặc điểm nhận dạng tội phạm về ma túy
Tội phạm về ma tuý bao gồm nhiều loại hành vi phạm tội khácnhau nhưng đều có chung hai đặc điểm cơ bản:
1) Tính nguy hiểm cho xã hội của các tội phạm về ma tuý thểhiện ở sự đe dọa nghiêm trọng đến sức khoẻ và sự phát triển bìnhthường của con người cũng như đến hạnh phúc gia đình và trật tựcông cộng nói chung;
Trang 142) Các tội phạm về ma tuý đều có chung đối tượng là các chất
ma tuý (hoặc liên quan đến các chất ma tuý) Đó là các chất cókhả năng gây nghiện cao cho người sử dụng làm cho người nghiệnkhông chỉ bị lệ thuộc vào chất đó mà còn làm cho họ bị tổn hại vềnhiều mặt và thậm chí còn có thể đẩy họ vào con đường phạm tội
để có tiền thoả mãn cơn nghiện
2.4 Những quy định của pháp luật về tội phạm ma túy
Trước những hiểm họa, tác hại của ma tuý, pháp luật hình sựViệt Nam nghiêm cấm các hành vi liên quan đến ma túy như:Trồng các loại cây có chứa chất ma túy; chiếm đoạt, sản xuất,tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy; chiếm đoạt,tàng trữ, vận chuyển, sản xuất, mua bán dụng cụ, phương tiệndùng vào việc sản xuất chất ma túy, tiền chất ma túy; tổ chức,chứa chất, lôi kéo, hoặc cưỡng bức người khác sử dụng trái phépchất ma túy Bộ luật Hình sự Việt Nam năm 2015 sửa đổi bổ sungnăm 2017 có 13 điều luật (từ Điều 247 đến Điều 259) quy định cácloại tội phạm về ma túy
Tội phạm ma túy là hành vi nguy hiểm cho xã hội do người từ
đủ 16 tuổi trở lên, có năng lực trách nhiệm hình sự, cố ý thực hiệnmột trong các hành vi nghiêm cấm nêu trên; các hành vi này xâmphạm đến chế độ quản lý của nhà nước đối với chất ma túy, tiềnchất ma túy, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, gây hậu quảnghiêm trọng đến nhiều mặt của đời sống kinh tế, trật tự xã hội,đạo đức và sức khỏe của con người Hình phạt cao nhất đối với cácloại tội phạm về ma túy theo quy định của Bộ luật Hình sự lên tới
20 năm tù, tù chung thân hoặc tử hình Các loại tội phạm và hìnhphạt về ma túy theo Bộ luật hình sự năm 2015 sửa đổi, bổ sung
Trang 15năm 2017 quy định các loại tội phạm và khung hình phạt về matuý từ Điều 247 đến Điều 259 như sau:
- Tội sản xuất, tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy; tội tàngtrữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy,đây là tội phạm đặc biệt nghiêm trọng nên khung hình phạt caonhất là tử hình
- Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán hoặc chiếm đoạt tiền chấtdùng vào việc sản xuất trái phép chất ma túy, tội sử dụng, cưỡngbức, lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma túy có, tội viphạm quy định về quản lý, sử dụng thuốc gây nghiện hoặc cácchất ma túy khác cũng có khung hình phạt cao nhất là tù chungthân
- Tội chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy có khunghình phạt cao nhất đến năm lăm năm tù
- Tội sản xuất, vận chuyển, mua bán các phương tiện, dụng cụdùng vào việc sản xuất hoặc sử dụng trái phép chất ma túy, khunghình phạt cao nhất là mười năm tù
- Tội trồng cây thuốc phiện hoặc các loại cây khác có chứachất ma túy có khung hình phạt cao nhất là bảy năm tù
- Tội sử dụng trái phép chất ma túy có khung hình phạt caonhất là năm năm tù
- Hình phạt đối với các hành vi phạm tội trên ngoài không chỉ
là hình phạt tù mà còn có thể áp dụng các hình phạt bổ sung nhưphạt tiền, tích thu tài sản,…
Các loại tội phạm ma túy có tác động tiêu cực đến sự ổn định
và phát triển của toàn xã hội, vì vậy nhà nước không ngừng hoàn
Trang 16thiện hệ thống pháp luật để phòng chống, tránh bỏ lọt các hành vi
vi phạm pháp luật hình sự
Trang 17Chương 3 THỰC TIỄN VỀ VIỆC GIẢI QUYẾT CÁC VỤ ÁN MA TÚY TẠI VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN HUYỆN LỆ THỦY 3.1 Tình hình thực tiễn giải quyết
Tội phạm ma túy luôn là vấn nạn nhức nhối trong đời sốnghiện nay mặc dù dịch bệnh hoành hành nhưng tình hình tội phạm
ma túy trên thế giới, khu vực và trong nước vẫn tiếp tục diễn biếnphức tạp, nghiêm trọng và tiềm ẩn nhiều yếu tố khó lường vớiphương thức, thủ đoạn rất mới, thường xuyên thay đổi và có chiềuhướng diễn biến phức tạp không chỉ xâm phạm đến những quan hệ
xã hội được pháp luật bảo hộ mà còn là nguyên nhân dẫn đến cácloại tội phạm khác như giết người, cố ý gây thương tích hoặc cáctội xâm phạm quyền sở hữu ảnh hưởng nghiêm trọng đến pháttriển kinh tế - xã hội và an ninh trật tự của đất nước
Trong những năm qua, cụ thể trên địa bàn huyện Lệ Thủy, tộiphạm ma túy không chỉ tăng lên về số lượng mà còn cả về tínhchất nguy hiểm Phổ biến nhất với hai tội danh: mua bán trái phépchất ma túy và tàng trữ trái phép chất ma túy Từ năm 2019 đến
2021 được thống kê như sau:
án
Bị can
Vụ án
Bị can
Vụ án
Bị can
Vụ án
Bị can
Trang 19ma túy từ năm 2019 đến nay số vụ về tội phạm ma túy có chiềuhướng gia tăng cho thấy tính chất phức tạp và khôn lường của loạitội phạm này trên địa bàn huyện Lệ Thủy, theo báo cáo củaVKSND huyện Lệ Thủy thì tội phạm ma túy là nguyên nhân chínhlàm phát sinh tội trộm cắp tài sản, cướp giật tài sản Có thể nói,tình hình tổ chức, chứa chấp, lôi kéo người khác sử dụng trái phép
ma túy tiếp tục diễn biến rất phức tạp Gần đây, ngoài một số cơ
sở kinh doanh dịch vụ có điều kiện về an ninh trật tự vẫn lén lúthoạt động, các đối tượng chuyển địa điểm sử dụng trái phép chất
ma túy từ các cơ sở kinh doanh dịch vụ có điều kiện về an ninh,trật tự (do tạm ngừng hoạt động để phòng, chống dịch COVID-19)sang thuê, sử dụng nhà trọ, nhà nghỉ, khách sạn, căn hộ chung cư,resort nghỉ dưỡng cao cấp để tổ chức sử dụng trái phép ma túy…Điều đặc biệt là tất cả các vụ án ma túy mà tòa án nhân dânhuyện Lệ Thủy đã thụ lý, giải quyết đều bị truy tố tội tàng trữ tráiphép chất ma túy (Đ249 BLHS 2015), mua bán trái phép chất matúy (Đ251 BLHS2015) cho thấy cơ quan tiến hành tố tụng cần phối