Kế hoạch Quản lý Môi trường (EMP) đối với Cung cấp Nước cho Khu vực Nông thôn tại Tỉnh AN GIANG
Trang 1Việt Nam: Quản lý Tài nguyên Nước Đồng bằng sông Mekong đối với Dự án Phát triển Nông thôn
(MDWRM-RDP)
Bản cuối cùng, Ngày 11 tháng 3 năm 2011
với Cung cấp Nước cho Khu vực Nông thôn tại
Tỉnh AN GIANG
Trang 2NỘI DUNG
Tóm tắt
I GIỚI THIỆU
1.1 Dự án
1.2 Những quy định EIA của Chính phủ
1.3 Chính sách Bảo vệ của Ngân hàng Thế giới
II MÔ TẢ TIỂU DỰ ÁN
2.1 Dự án
2.2 Thông tin kỹ thuật về Tiểu Dự án
2.3 Quá trình Xử lý Nước
III NỀN TẢNG MÔI TRƯỜNG
3.1 Các điều kiện môi trường
3.2 Các điều kiện Kinh tế xã hội
3.3 Sử dụng đất
3.4 Các điều kiện môi trường
IV NHỮNG TÁC ĐỘNG TIỀM TÀNG VÀ BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC
Hình 1 Thiết kế Kỹ thuật Hệ thống Xử lý Nước bề mặt
Hình 2 Vị trí của Hệ thống cung cấp nước được đề xuất tại Tỉnh An Giang
Phụ lục: ECOP trong hồ sơ thầu và hồ sơ hợp đồng
Trang 3TÓM TẮT
Bối cảnh: Tiểu dự án bao gồm xây dựng 6 hệ thống cấp nước mới và nâng cấp của 2 hệ thống
(công suất từ 1 - đến 40 m3 / h) được thiết kế để phục vụ cho 8.890 hộ Vùng tiểu dự án nằm
ở tỉnh An Giang Việc sử dụng đất lớn trong khu vực này là để sản xuất lúa gạo
Tất cả 8 hệ thống cấp nước đang sử dụng nguồn nước mặt và các địa điểm được đề xuất đã được chọn và thiết kế ý tưởng có sẵn
Tác động: Tác động tiềm năng sẽ chính là do (1) thu hồi đất, (2) giải phóng mặt bằng và xây
dựng các trạm bơm nước và nhà máy xử lý nước Tác động tiềm năng trong khi hoạt động dựkiến sẽ được nhỏ Tuy nhiên, có một cần phải theo dõi số lượng nước và chất lượng từ cácnguồn nước Một cuộc khảo sát cho thấy ước tính khoảng 8 hộ gia đình sẽ bị ảnh hưởng
Biện pháp giảm thiểu: Để giảm thiểu những tác động các biện pháp sau đây sẽ được tiến hành
tham vấn chặt chẽ với chính quyền địa phương và cộng đồng, đặc biệt là các hộ gia đình bịảnh hưởng, trong giai đoạn trước khi xây dựng, xây dựng và hoạt động:
(1) Thực hiện hiệu quả và kịp thời RAP và EMDP
(2)Thực hiện hiệu quả các biện pháp để giảm thiểu các tác động trong quá trình giảiphóng mặt bằng và xây dựng bao gồm các ECOP phần A và B là một phần trong hồ sơmời thầu và hợp đồng và thông báo cho nhà thầu về cam kết này, bao gồm cả giám sátchất lượng môi trường trong quá trình xây dựng Giám sát và kiểm soát các hoạt độngnhà thầu sẽ chịu trách nhiệm của các cố vấn bảo vệ môi trường (ESA) và / hoặc kỹ sư,những người sẽ được chỉ định bởi PCERWAS Các kết quả giám sát sẽ được bao gồmtrong các báo cáo tiến độ tiểu dự án; tất cả các hồ sơ sẽ được lưu trong hồ sơ dự án
(3) Sau khi hoàn thành xây dựng, An Giang PCERWAS sẽ tiến hành giám sát về sốlượng và chất lượng nước từ nguồn nước ngầm trên cơ sở hàng tháng ít nhất là trongnăm đầu tiên hoạt động của hệ thống Nỗ lực này cũng sẽ được thực hiện để đánh giánguy cơ ô nhiễm tiềm năng của nguồn nước (cả hai đều từ nước ngầm và nước mặt vàhành động để bảo vệ nếu rủi ro cao
Trách nhiệm: An Giang PCERWAS sẽ chịu trách nhiệm đảm bảo thực hiện hiệu quả của biện
pháp bảo vệ kịp thời và báo cáo tiến độ thực hiện Các PCERWAS sẽ thiết lập một môitrường và đơn vị xã hội (ESU) bao gồm ít nhất một nhân viên toàn thời gian có trách nhiệmthực hiện hiệu quả biện pháp bảo vệ Một nhóm các chuyên gia tư vấn quốc gia sẽ được thuê
để giúp ESU trong việc thực hiện các nhiệm vụ này Chịu trách nhiệm chính của đơn vị này sẽbao gồm nhưng không giới hạn để thực hiện kịp thời, (a) RAP và EMDP, (b) thành lập hợptác với chính quyền địa phương và cộng đồng địa phương, và (c) thực hiện hiệu quả của EMP,bao gồm kết hợp của ECOP trong hồ sơ mời thầu và hợp đồng, thông báo cho nhà thầu, vàgiám sát của nhà thầu PCERWAS sẽ thực hiện giám sát chất lượng nước và lượng nước cũngnhư đánh giá các nguy cơ an toàn của nguồn nước sử dụng nhân viên hiện có
Ban Quản lý Dự án Trung Ương (CPMU sẽ chịu trách nhiệm thực hiện hiệu quả biện phápbảo vệ bao gồm (a) cung cấp và đào tạo liên quan đến chính sách bảo vệ và các yêu cầu và
Trang 4 Chi phí cho việc thực hiện RAP sẽ được tài trợ của Chính phủ.
Chi phí cho việc thực hiện các biện pháp giảm nhẹ trong thời gian xây dựng, bao gồmtham vấn với các cộng đồng địa phương và người sử dụng nước, giám sát chất lượngnước, phân tích trầm tích, và bồi thường thiệt hại (nếu có) sẽ là một phần của chi phíxây dựng tiểu dự án
Chi phí cho hoạt động giám sát của nhà thầu sẽ được một phần chi phí giám sát tiểu dựán;
Ngân sách cho đào tạo nhân viên bảo vệ sẽ là một phần của việc quản lý tiểu dự án
Trang 5I GIỚI THIỆU
1.1 Dự án
Chính phủ Việt Nam sẽ thực hiện Dự án Quản lý Tài nguyên nước tại đồng bằng sông CửuLong (Dự án) trong thời gian 2011-2016 với sự hỗ trợ tài chính từ Ngân hàng Thế giới (WBhoặc Ngân hàng) Là một phần của dự án thành phần 3 "Cấp nước và Vệ sinh môi trường", 6
hệ thống cấp nước mới, nâng cấp 2 hệ thống cấp nước sẽ được xây dựng tại tỉnh An Giangphục vụ cho 8.890 hộ gia đình ở 4 huyện Mô tả và kỹ thuật thông tin của các tiểu dự án đượcquy định tại Mục II.
1.2 Những quy định EIA của Chính phủ
Với một hệ thống nước quy mô nhỏ , một EIA là không cần thiết Tuy nhiên, chủ tiểu dự án
sẽ được yêu cầu chuẩn bị một cam kết môi trường đối với mỗi địa điểm của tiểu dự án và phêduyệt an toàn của Uỷ ban nhân dân tỉnh (PPC) Trong quá trình xây dựng, nhà thầu sẽ phảituân thủ một số quy định của Chính phủ Việt Nam, tiêu chuẩn, quy phạm thực hành, v v liênquan đến an toàn môi trường và có liên quan đến hoạt động xây dựng và chất lượng môitrường và những người quan trọng được liệt kê dưới đây:
Tiêu chuẩn Bảo vệ Môi trường Việt Nam: Điều luật số 52/2005/QH11, Nghị định số.80/2006/ND-CP và Nghị định số 21/2008/ND-CP của Chính phủ Việt Nam ; Thông
tư số 05/2008/TT-BTNMT cấp bởi MONRE; QCVN 05:2009/BTNMT: Quy chuẩn
Kỹ thuật Quốc gia đối với Chất lượng Môi trường Xung quanh; TCVN 5948-1998: Ân
thanh – Tiếng Ồn phát ra từ phương tiện – Mức độ Tiếng ồn cho phép; QCVN 08:
2008/BTNMT: Quy chuẩn Kỹ thuật Quốc gia về Chất lượng Nước trên Bề mặt;QCVN 09: 2008/BTNMT: Quy chuẩn Kỹ thuật Quốc gia on Underground WaterQuality ; QCVN 01:2009/BYT: Quy chuẩn Kỹ thuật Quốc gia về Chất lượng NướcUống; QCVN 02:2009/BYT: Quy chuẩn Kỹ thuật Quốc gia về Chất lượng Nước trongKhu vực
Cung cấp nước: TCXD 76:1979- (Thủ tục quản lý kỹ thuật trong hoạt động của hệthống cấp nước); Bên cạnh đó, nó là cần thiết để thực hiện theo TCXD66: 1991-Hoạtđộng của các cấp, thoát nước hệ thống - yêu cầu an toàn Bên cạnh đó, cần thiết đểthực hiện theo TCXD66 :1991-Hoạt động của các cấp, thoát nước hệ thống - yêu cầu
an toàn Nhìn chung, việc duy trì các đường ống nên theo TCXD76: 1979 và-8520TCN33
1.3 Chính sách Bảo vệ của Ngân hàng Thế giới
Để phù hợp với chính sách bảo vệ Ngân hàng Thế giới, Khung Quản lý Xã hội và Môi trường(ESMF) đã được chuẩn bị cho các dự án và đã được áp dụng trong việc chuẩn bị kế hoạchquản lý môi trường (EMP) cho các tiểu dự án này Bảo vệ và đánh giá được thực hiện dựatrên các thông tin kỹ thuật được cung cấp trong nghiên cứu tiền khả thi của tiểu dự án và thămđịa điểm giới hạn một số vùng dự án có thể tiếp cận bằng xe hơi Kết quả của các biện phápđánh giá và giảm nhẹ được thực hiện trong thời gian thực hiện tiểu dự án được quy định tạimục III và IV dưới đây
Trang 6II MÔ TẢ TIỂU DỰ ÁN
2.2 Thông tin kỹ thuật về Tiểu dự án
Bảng 1 cung cấp những thông tin kỹ thuật của hệ thống cung cấp nước được đề xuất
Bảng 1: Thông tin kỹ thuật chung về hệ thống cung cấp nước được đề xuất tại An Giang
Hạng mục Giải pháp kỹ thuật (lựa chọn)
Vị trí 4 quận huyện của tỉnh An Giang
Công trình Cung cấp trạm xử lý nước
Mạng phân phốiGiai đoạn đầu tư Đến năm 2020: xây dựng 8 hệ thống cung cấp nước
Hệ thống cung
cấp nước
- Nâng cấp và Bình Phước Xuân hệ thống cấp nước (không có đất mở rộng)
- Nâng cấp Long Bình hệ thống cấp nước (công suất hiện có 20m3 / h, nâng cấp lên 40m3 / h; bổ sung diện tích đất cần thiết 23m x13m, tổng chiều dài mạng lưới phân phối mở rộng 1207,5 m
- An Quới, An Thạnh Trung, hệ thống cấp nước (công suất 40m3 / h; Diện tích đất cần thiết bao gồm 46m x10m cho nhà máy xử lý và 2,5 m x 2,5 m cho các trạm bơm, Tổng chiều dài đường ống 31445m cài đặt mạng lưới phânphối ở độ sâu 0,7 m))
- Muop Văn-Tây Phú hệ thống cấp nước (Công suất 40m3 / h, diện tích đất cần thiết x27m 32,8 m, chiều dài tổng của mạng lưới phân phối 22.400 m đường ống dẫn cài đặt ở độ sâu 0,7 m
- Trung Phú 4-Vĩnh Phú hệ thống cấp nước (Công suất 30m3 / h, diện tích đấtcần thiết 30,2 m x 24,7 m, Tổng chiều dài đường ống 20660m mạng lưới phân phối
- Vĩnh Thắng-Vĩnh Khanh hệ thống cấp nước Công suất 30m3 / h, diện tích đất cần thiết 26m x 20m, chiều dài đường ống Tổng số 16680m mạng lưới phân phối
- Hưng Thuận-Đào Hữu Cảnh hệ thống cấp nước khu vực đất cần 28,5 m x25,7m, Tổng chiều dài đường ống 13190m mạng lưới phân phối
- Vĩnh Lộc, hệ thống cấp nước Công suất 10m3 / h, diện tích đất cần thiết 19m x17m, chiều dài 8040m đường ống Tổng số mạng lưới phân phối
2.3 Quy trình Xử lý nước
Trang 7Mạng phân phối
Sông
Trạm bơm Cấp 1
Bể điều chỉnh
Phèn
Thùng cặn
Bể lọc
Bể lọc
Khu vực lưu trữChlorine
Dưới đây cho thấy sơ đồ thiết kế cho nhà máy xử lý nước sử dụng nước mặt nguồn nước(hình 1):
Hình 1 Thiết kế kỹ thuật hệ thống xử lý nước bề mặt
III NỀN TẢNG VỀ MÔI TRƯỜNG
3.1 Các điều kiện tự nhiên
• Vị trí địa lý An Giang nằm ở thượng nguồn sông MeKong trong lãnh thổ Việt Nam Các tỉnh được bao bọc bởi Campuchia ở phía Tây Bắc, theo tỉnh Kiên Giang ở miền Nam Tây, theo Thành phố Cần Thơ ở miền Nam, do tỉnh Đồng Tháp ở phía Đông, baogồm một thành phố, 2 thị trấn và 8 huyện
• Chế độ khí hậu: An Giang nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới và gió mùa Có rất ít thiên tai hơn các khu vực khác, 2 mùa bao gồm cả mùa mưa (từ tháng năm đến tháng mười một) và mùa khô (từ tháng tháng Tư năm tới nhiệt độ trung bình là từ 26-28oC
• Địa hình: An Giang có 2 loại địa hình bao gồm cả phù sa (87%), đồng bằng và moutainious địa hình (13%)
• Thủy văn: An Giang là trên thượng nguồn sông MeKong, có 280 con sông lớn và
Trang 83.2 Các điều kiện kinh tế - xã hội
An Giang là một trong những trung tâm kinh tế của vùng đồng bằng sông Cửu Long Bây giờ,nền kinh tế An Giang đã được phát triển đáng kể Với tốc độ phát triển kinh tế, nó là cần thiết
để phát triển cơ sở hạ tầng để đáp ứng nhu cầu sản xuất Trong đó, cấp nước mở rộng là mộttrong những nhu cầu hàng đầu
3.3 Điều kiện về môi trường trong khu vực dự án
Nước ngầm: Trong thời hạn tỉnh có 7.133 giếng khoan, một số trong đó bị ô nhiễm hoặc
nguy cơ tuyệt chủng Từ các kết quả phân tích chất lượng nước ngầm của các chuyên gia
tư vấn REA, năm 2010, ngoại trừ vi khuẩn Coliform và Clorine, tất cả các thông số phântích trong nước ngầm quy chuẩn kỹ thuật quốc gia gặp về chất lượng nước ngầm (QCVN09:2009 / BTNMT) Sự tập trung của các vi khuẩn Coliform dao động 139-159MPN/100ml, cao hơn nhiều so với giới hạn cho phép Việc tập trung của clo trong nướcngầm khác nhau từ 219,7-443,6 mg / l, cao hơn giới hạn cho phép
Nước bề mặt: Lớn về số lượng và chất lượng tốt Theo bề mặt kết quả phân tích chất
lượng nước của Trung ương tỉnh An Giang cho cấp nước và vệ sinh môi trường, năm
2010, nồng độ của độ đục, độ màu, Tổng Fe trong nước cao hơn giới hạn cho phép theoQuy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước trong nước (QCVN 02:2009 / BYT)
Chất lượng không khí: Nhìn chung, chất lượng không khí của khu vực tiểu dự án là khá
tốt, nồng độ các chất ô nhiễm trong không khí nhỏ hơn giới hạn cho phép theo QCVN05:2009 / BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng không khí xung quanh
Chất lượng nước ngầm: Từ các kết quả phân tích chất lượng nước ngầm của các chuyên
gia tư vấn REA, năm 2010, độ pH của đất là độ chua, độ thấp của đất từ trung bình đếnhơi; Nồng độ nitơ tổng số trong đất từ 0,175-0,224% ở nồng độ công bằng với mức độgiàu có, trong tổng số phốt pho khá nghèo từ 0,020-0,028% Đất không bị ô nhiễm kimloại nặng bao gồm Zn, Pb, As, Cd, Cu, nồng độ của họ trong đất tất cả đã gặp QCVN03/2008/BTNMT (quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về kim loại nặng trong đất.
Trang 9Hình 3 Vị trí của Hệ
Trang 10IV NHỮNG TÁC ĐỘNG TIỀM TÀNG VÀ BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC
4.1 Tác động tiềm tàng
Việc thực hiện tiểu dự án sẽ làm tăng số dân nông thôn được sử dụng nước sạch và cảithiện điều kiện sống, giảm nguy cơ bị các bệnh do nước (như bệnh về mắt, tiêu chảy, sốtxuất huyết) của người dân địa phương và thúc đẩy sự phát triển kinh tế xã hội trong vùng.4.2 Những tác động tiêu cực và biện pháp khắc phục
Thực hiện bảo vệ: Công việc bảo vệ sẽ được bảo vệ Tiểu dự án sẽ cần một diện tích đất
nhỏ để tiến hành xây dựng nhà máy xử lý nước và điều này sẽ ảnh hưởng đến khoảng 8
hộ gia đình Do các hệ thống này nhỏ nên sẽ không có những tác động tiêu cực đối vớimôi trường địa phương trong quá trình xây dựng và hoạt động Tuy nhiên, sẽ thực hiệncác biện pháp khắc phục để giảm thiểu những tác động tiêu cực như được nhấn mạnhdưới đây
Giải tỏa đất: Chuẩn bị RAP và EMDP theo yêu cầu như RPF và EMPF
Xây dựng: Sẽ thực hiện các biện pháp để giảm thiểu các tác động xấu đối với người dân
địa phương và môi trường trong quá trình xây dựng bằng cách yêu cầu Nhà thầu áp dụngcác biện pháp xây dựng hợp lý cũng như bàn bạc với chính quyền địa phương và cộngđồng địa phương theo các điều kiện và điều khoản trong Quy phạm thực hành Môitrường (ECOP) Phần A và B nằm trong các hồ sơ hợp đồng và hồ sơ thầu (Xem Phụ lục)
Do bản chất của đất nông thôn nên không cần phải giám sát chất lượng môi trường Tuynhiên, thông qua quá trình bàn bạc với người dân địa phương, nếu người dân yêu cần,nhà thầu sẽ tiến hành giám sát Cần chú ý đến những hoạt động sau:
Quản lý và điều kiện vệ sinh tại lán trại, an toàn của công nhân và thái độ của họ;
Quản lý công trường xây dựng, bảo đảm vệ sinh môi trường và những khu vực xungquang như phủ xe tải vận chuyển vật liệu, tưới nước để chống bụi và trong quá trình xâydựng, vận chuyển hợp lý để giảm những tác động của tiếng ồn đối với khu vực dân cư lâncận; và
Hợp tác với người dân, cộng đồng địa phương và chịu trách nhiệm đối với những yêu cầucủa họ liên quan đến việc giảm nhẹ tác động tiêu cực …
Trang 11 Hoạt động: Trong quá trình hoạt động, cần theo dõi chất lượng nước và số lượng nước
thường xuyên như một phần trong việc vận hành hệ thống Lượng nước thải nhỏ nhưngnhững người hưởng lợi cần cải thiện điều kiện vệ sinh trong khu vực dịch vụ và điều này
từ đó sẽ nhận được sự giúp đỡ theo chương trình vệ sinh được thực hiện trong phạm vi dự
án
Bảng 2 tóm tắt những đánh giá tác động và biện pháp khắc phục được thực hiện trong quá trìnhxây dựng trong quá trình thực hiện tiêu dự án Bảng 3 chỉ ra hướng dẫn về việc giám sát chấtlương nước
V BỐ TRÍ THỰC HIỆN
5.1 Cơ quan và cán bộ thực hiện
PCERWAS tỉnh An Giang là chủ sở hữu tiểu dự án và sẽ chịu trách nhiệm thực hiện biện phápbảo vệ bao gồm EMP, RAP, và/hoặc EMDP Trong quá trình xem xét lại thiết kế chi tiết của hệthống đã được đề xuất (mới và đang nâng cấp), chuẩn bị RAP theo RPF khi giải tỏa đất và/hoặctặng đất Không có tác động tiêu cực đối với nhóm dân tộc thiểu số, tuy nhiên, ho sẽ tư vấn vàbảo đảm rằng họ có thể có được lợi ích ngang bằng từ tiểu dự án Nếu người dân tộc thiểu sốsinh sống ở khu vực tiểu dự án thì tiến hành bàn bạc trước đó để chắc chắn họ đã được thông báovà/hoặc có cơ hội ngang bằng đối với lợi ích thu được từ tiểu dự án và chuẩn bị EMDP theoEMPF CPMU thực hiện đào tạo bảo vệ cho cán bộ cũng như tư vấn bảo vệ (dưới đây) một cáchthích hợp
5.2 Tư vấn bảo vệ
Để bảo đảm hiệu quả cho việc thực hiện các biện pháp bảo vệ, một nhóm tư vấn viên quốc gia cótrình độ sẽ tiến hành tư vấn về việc thực hiện công tác bảo vệ một cách hiệu quả, đặc biệt là giámsát và kiểm soát hoạt động của nhà thầu, ví dụ vai trò của ESA đề cập trong ECOP
5.3 Chi phí EMP:
Chi phí đào tạo bảo vệ sẽ nằm trong chi phí quản lý PCERWAS;
Chi phí khắc phục trong quá trình xây dựng (bao gồm giám sát chất lượng môi trường) sẽnằm trong chi phí xây dựng
Chi phí giám sát và kiểm soát nhà thầu sẽ nằm trong chi phí giám sát của hợp đồng;
Chi phí kiểm tra chất lượng nước trong quá trình hoạt động nằm trong chi phí hoạt độngcủa hệ thống
Trang 12Bảng 2 Biện pháp bảo vệ đối với những tác động tiềm tàng
Tác động xấu tiềm tàng Có/
không
Mức độ ảnh hưởng/Giải thích Hoạt động khắc phục theo yêu cầu
(1) Việc mất tạm thời hay vĩnh viễn
đất hay nguồn tài nguyên của bất kỳ
gia đình nào bao gồm giảm nguồn tài
nguyên thiên nhiên và/hoặc việc đi lại
của con người và động vật bị hạn chế
(Bao gồm các hoạt động tuần tra)
Có, ít Tài liệu khả thi cho thấy cần xx m2 đất để
xây dựng nhà máy xử lý và xx m2 đất để xây dựng trạm bơm Điều này sẽ ảnh hưởng đến xx hộ gia đình bao gồm cả người dân tộc thiểu số
Dự kiến không giảm về nguồn tài nguyên
Mức độ ảnh hưởng tại một địa điểm cụ thể được xác nhận trong quá trình xem xét thiết
kế chi tiết của hệ thống
Chuẩn bị RAP và EMDP theo RPF và EMPF.Nếu xảy ra mâu thuẫn xã hội tiềm tàng có thểảnh hưởng đến phụ nữ, những gia đình dễ bị tổn thương và/hoặc nhóm dân tộc thiểu số, bàn bạc với những chuyên gia
WB cần phê duyệt RAP và EMDP trước thi phê duyệt tiểu dự án
(2) Mâu thuẫn xã hội tiềm tàng phát
sinh từ mâu thuẫn văn hóa xã hội, giữ
đất, vấn đề sử dụng đất và/hoặc quyền
cung cấp nước hoặc các mâu thuẫn xã
hội liên quan
Có thể không
Hợp đồng nhỏ vì được bố trí theo chi phí đầu tư khoảng 0,75% Theo phạm vi hợp đồng có khoảng 10-20 công nhân và có ít tác động xã hội từ công nhân và lán trại của công nhân
(3) Có thể ảnh hưởng xấu đến nhóm
dân tộc thiểu số
Không Công trường tiểu dự án phân bố rải rác và
chỉ cần một diện tích đất nhỏ
(5) Tiến hành các hoạt động gần Khu
vực Được bảo vệ, Bảo tồn cuộc sống
hoang dã, Vùng đệm, Đất ngập nước,
Đất ngập mặn hoặc khu vực bảo tồn
khác như khu bảo tồn chim và/hoặc
các hoạt động trong khu vực
Có thể không Khu vực tiểu dự án nằm trong khu vực dân cư nông thôn hiện có (xem bản đồ vị
trí)
Tuy nhiên được xác nhận trong quá trình xemxét thiết kế chi tiết
(6) Rủi ro UXO Không Khu vực tiểu dự án nằm trong khu vực
dân cư nông thôn hiện có
(7) Các tác động tiềm tàng đối với
chất lượng nước và sức khỏe cộng
đồng cũng như mâu thuẫn tiềm tàng
về việc sử dụng nước
Không Nước thải sinh ra từ hệ thống ít Những người hưởng lợi sẽ phải cải thiện điều
kiện vệ sinh trong khu dịch vụ và từ đó có thểnhận được sự giúp đỡ theo chương trìn h vệ sinh được thực hiện theo dự án
(8) Các hoạt động bao gồm xây dựng Có PPMU sẽ bảo đảm rằng sẽ trình bày các biện
Trang 13công trình dân dụng có thể gây ra ô
nhiễm không khí, tiếng ồn và/hoặc
nước, xói mòn đất và/hoặc rủi ro sức
khỏe cộng đồng
Áp dụng ECOP Phần A và B đối với hệ thống cung cấp nước mới và Phần E đối với việc nâng cấp hệ thống cung cấp nước
(xem Phụ lục)
Đối với hệ thống cung cấp nước mới, nhà thầu cần phải chuẩn bị các biện pháp khắc phục trong Kế hoạch Quản lý Môi trường Công trường (SEMP) SEMP sẽ được ESA và/hoặc kỹ sư hiện trường phê duyệt
và giám sát ECOP Phần A và B sẽ được
áp dụng đối với việc xây dựng những hệ thống cung cấp nước mới Đối với việc nâng cấp hệ thống cấp nước, có thể áp dụng ECOP Phần E
pháp khắc phục trong hợp đồng và các nhà thầu sẽ thực hiện một cách hiệu quả
Trang 14Bảng 3 Giám sát chất lượng nước (WQ) để bảo đảm an toàn cho nguồn tài nguyên nước
Tần suất Thông số WQ Địa điểm lấy mẫu Các tiêu chuẩn hoặc
quy định so sánh
Chi phí ước tính/mẫu
Chất lượng nước (đối với cho nước thô)
Cả mùa mưa và mùa khô:
Hàng tháng trong năm đàu tiên; Có thể giảm
tần suất nếu cần
Các thông số giám sátđược đề xuất bao gồm pH,BOD, COD, SS, dạngColi As, Fe, DO
Thượng nguồnkhoảng 10-15mtrước điểm bơm
Tiêu chuẩn của chính phủđối với việc sử dụng nướcsinh hoạt (QCVN08:2008/BTNMT CộtA1)
Chi phí giám sát nằmtrong chi phí hoạtđộng Dưới đây là chiphí ước tính của phântích/lấy mẫu
Chất lượng nước sau khi xử lý bằng clo (trước
khi gửi đi để phân phối) (1 năm sau khi hoàn
thành công việc và bắt đầu hoạt động)
Các thông số giám sátđược đề xuất bao gồm pH,BOD, COD, SS, vi khuẩndạng Coli, As, Fe, DO Cl-
Tại thùng lưu trữ(sau khi xử lý vàkhử trùng bằngclo)
Tiêu chuẩn của Chínhphủ đối với nước uống(QCVN 01 and 02/BYT)
Chất lượng nước của hộ gia đình ) (1 năm sau
khi hoàn thành công việc và bắt đầu hoạt
động)
Thực hiện lấy mẫu ở giađình để xác định dịch vụcấp nước Các thông sốchính gồm pH, BOD,COD, SS, dạng Coli, As,
Fe, DO,
Cl-Tại các hộ gia đìnhcủa mỗi hệ thống
Tiêu chuẩn của Chínhphủ đối với nước uống(QCVN 01 and 02/BYT)
Trang 15Phụ lục ECOP trong hồ sơ thầu và hồ sơ hợp đồng Ghi chú: Đối với tất cả hợp đồng cung cấp nước, ECOP Phần A và B được áp dụng Đối với việc nâng cấp hợp đồng cung cấp nước, việc áp dụng ECOP Phần E có thể chấp nhận được.
Thông tin trong ECOP Phần D như sau
Giới thiệu
(a) Giám sát hợp đồng
- Trong quá trình xây dựng, chủ đầu tư tiểu dự án sẽ chỉ định một nhân viên có trình độhoặc Cố vấn giám sát môi trường (ESA) và phân công trách nhiệm giám sát việc thựchiện bảo vệ của các nhà thầu cho các kỹ sư trường (FE), người có trách nhiệm giámsát hoạt động trên các công trường xây dựng mọi thời điểm khi hoạt động trên côngtrường PPMU (Ban quản lý dự án Tỉnh) có trách nhiệm cuối cùng trong trường hợpkhông tuân thủ các ECOP trong quá trình xây dựng và nên tổ chức một cuộc họp hàngtháng với ESA, các kỹ sư của trường, và các nhà thầu ESA / FE có trách nhiệm liênlạc với các nhà thầu hàng ngày, tư vấn cho họ về trách nhiệm môi trường của họ, đồng
ý sắp xếp thường xuyên hoạt động trên công trường và đảm bảo tuân thủ các ECOP
Cả ESA và FE nên được yêu cầu làm việc toàn thời gian trong việc giám sát côngtrường xây dựng
- Trách nhiệm của ESA bao gồm không giới hạn đối với những công việc sau: (a) Phêduyệt SEMP được trình lên Nhà thầu, (b) Yêu cầu Nhà thầu tuân thủ SEMP/ECOP, (c)Xem xét lại kết quả giám sát và có hành động trong trường hợp không tuân thủvà/hoặc xảy ra ảnh hưởng tiêu cực, (d) Điều tra khiếu nại, đánh giá và xác định cácbiện pháp sửa chữa, (e) Tư vấn cho Nhà thầu về việc cải thiện môi trường, ý thức, biệnpháp chủ động phòng ngừa ô nhiễm, giám sát các hoạt động của Nhà thầu khi có khiếunại; (f) Ngừng các hoạt động dẫn đến những tác động tiêu cực và/hoặc Nhà thầukhông thực hiện các yêu cầu EMP/hoạt động sửa chữa theo hướng dẫn của ESA hoặcPPMU và (g) hướng dẫn và đào tạo nghề nghiệp cho FE về các khía cạnh khác nhau
để tránh/khắc phục tác động tiêu cực tiềm tàng đối với môi trường và cộng đồng địaphương trong quá trình xây dựng Việc không tuân thủ của Nhà thầu có thể dẫn đếnviệc công việc chậm trễ và những hình phạt khác cho tới khi sửa chữa lỗi không tuânthủ đó Nhà thầu cũng phải tuân thủ những quy định của tỉnh và quốc gia về môitrường, an toàn và sức khỏe cộng đồng ESA có kinh nghiệm về quản lý môi trường,đào tạo và giám sát (ít nhất 5 năm) đối với các dự án xây dựng, bao gồm những vấn đềliên quan đến an toàn và sức khỏe nơi làm việc (xem quy định VN) và những quy địnhhiến pháp liên quan và về môi trường của nhà nước
- Trách nhiệm của FE bao gồm, nhưng không giới hạn đối với, để: (a) Thực hiện giámsát công trường xây dựng để giám sát hoạt động của nhà thầu, thiết bị và phương pháp
Trang 16bảo vệ môi trường, phòng chống ô nhiễm và biện pháp kiểm soát, và các yêu cầu hợpđồng; (c) Đánh giá sự thành công của việc thực hiện SEMP và chuẩn bị một báo cáo
về hoạt động bảo vệ của các nhà thầu và kết quả giám sát môi trường; (d) tuân thủ cácthủ tục trong ECOP và đề xuất biện pháp khắc phục thích hợp cho nhà thầu trongtrường hợp không tuân thủ được xác định; (e) Thực hiện theo dõi thêm trong khoảngthời gian quy định của ESA, và (e) Phối hợp với các Nhà thầu và ESA về mọi vấn đềbảo vệ môi trường, và trình kịp thời các báo cáo tiến độ thực hiện các ESA và / hoặc
cơ quan hành chính khác, nếu cần thiết FE có trách nhiệm đào tạo đầy đủ về giám sát
và quản lý môi trường, và giám sát các dự án xây dựng, và làm quen với yêu cầu củapháp luật
(b) Trách nhiệm của Nhà thầu
- Nhà thầu hoặc cơ quan được chỉ định có trách nhiệm lập và duy trì hợp đồng vớiPPMU và người dân địa phương và thông báo cho họ về các vấn đề xây dựng có thểảnh hưởng đến học Điều này có thể bao gồm việc phân phát bản tin thường xuyên vàtham dự các cuộc họp theo yêu cầu chủ tiểu dự án với đại diện của nhóm dân cư địaphương Nhà thầu và mọi cơ quan hoặc Nhà thầu phụ phải tuân thủ ECOP theo hợpđồng
- Nhà thầu sẽ chỉ định một nhân viên đủ điều kiện để có trách nhiệm giám sát và quản
lý của các SEMP, bao gồm cả an toàn nơi làm việc, và sẽ đảm bảo đủ nguồn lực đểthực hiện các SEMP / ECOP trong suốt thời gian xây dựng Để giám sát chất lượngmôi trường, các nhà thầu có thể thiết lập một đội ngũ nhân viên có trình độ và kinhnghiệm trong tổ chức của họ hoặc lập hợp đồng phụ với một tổ chức có kinh nghiệm
để cung cấp các dịch vụ Các phòng thí nghiệm đủ điều kiện và đội ngũ giám sátxuyên giám sát môi trường, theo quy định của pháp luật về môi trường Các phòng thínghiệm và đội ngũ giám sát sẽ được xem là thành viên của Nhà thầu
- Nhà thầu sẽ chịu trách nhiệm đưa ra quyết định về các vấn đề xây dựng nhất định nhưgiờ làm việc, quản lý giao thông và tuyến giao thông theo sự chỉ đạo thường xuyêncủa chính quyền địa phương và/hoặc cảnh sát địa phương Nhà thàu có trách nhiệmchứng minh qua Kế hoạch quản lý công trường (SEMP) cách và khung thời gian mà
họ tuân thủ theo các điều điện ECOP này
- Nhà thầu sẽ cung cấp thông và báo cáo qua “Đường dây nóng” có nhân viên trực suốtthời gian làm việc Chi tiết liên lạc sẽ được thông báo rõ ràng trên công trường Nêncung cấp kịp thời những thông tin về tiến độ xây dựng bao gồm các hoạt động dự án
có thể cần phải ngừng hoạt động giao thông hoặc có thể gây ra nguy hiểm
- Nhà thầu có trách nhiệm bảo đảm những giấy phép thích hợp trước khi thực hiện côngviệc hoặc di chuyển thiết bị Nhà thầu có trách nhiệm giám sát tình hình và việc thựchiện những quy định hiện hành về môi trường và áp dụng các tiêu chuẩn thích hợptrong quá trình ký kết hợp đồng Nhà thầu phải tuân thủ các quy định pháp luật hiệnhành trong quá trình xây dựng bao gồm các yêu cầu về an toàn và sức khỏe