tác động của các chính sách và kế hoạch du lịch không bền vững

Du lịch bền vững• Tổ chức Du lịch thế giới WTO định nghĩa du lịch bền vững là: “du lịch đáp ứng được các nhu cầu hiện tại của khách du lịch và người dân bản địa trong khi vẫn bảo vệ và

Du lịch bền vững

Du lịch bền vững

• Tổ chức Du lịch thế giới (WTO) định nghĩa du lịch bền vững là: “du lịch

đáp ứng được các nhu cầu hiện tại của khách du lịch và người dân bản địa trong khi vẫn bảo vệ và tăng cường cơ hội cho tương lai”

• Du lịch bền vững là một loại hình du lịch mà:

 Bền vững về kinh tế, với lợi ích kinh tế trực tiếp cho người dân địa phương;

 Có trách nhiệm về mặt văn hóa và xã hội;

 Quan tâm đến môi trường sinh thái; và

 Cung cấp sản phẩm du lịch cuối cùng và trải nghiệm cho du lịch ở chất lượng cao

Du lịch bền vững (tiếp)

• Các nguyên tắc bền vững hướng đến việc phát triển du lịch ở các khía cạnh môi trường, kinh tế và văn hóa xã hội

• Các tiêu chí của du lịch bền vững:

 Lập kế hoạch bền vững hiệu quả

 Tối đa hóa các lợi ịch kinh tế xã hội cho cộng đồng địa phương

 Tăng cường di sản văn hóa

 Giảm thiểu các tác động tiêu cực tới môi trường

Chính sách du lịch bền vững và các đối tác

Chính sách du lịch bền vững

Chính phủ

Khách du lịch

Các tổ chức phi chính phủ

- Các đại lý lữ hành

- Các nhóm nghiên cứu và các nhà khoa học của các trường đại học

- Các trung tâm hội nghị

- Các nhà hàng/khách sạn

…

Các thách thức cơ bản của du lịch bền vững

Các thách thức cơ bản của du lịch bền vững

Các thách thức cơ bản của du lịch bền vững:

• Quản lý tăng trưởng năng động – thiệt hại nghiêm trọng có thể xảy ra

nếu không thực hiện quy hoạch cẩn thận điểm du lịch của địa

phương và có những hành động quản lý môi trường tốt hơn

• Biến đổi khí hậu– như bão và xói mòn biển

• Giảm nghèo – để đảm bảo những người lao động trong ngành du lịch

được trả lương, thưởng hợp lý, và được tạo cơ hội để thăng tiến

Các thách thức cơ bản của du lịch bền vững

(tiếp tục)

Những thách thức chính đến du lịch bền vững (tiếp tục):

• Sức khỏe, an toàn và an ninh – sự không chắc chắn về sức khỏe và

an ninh khi đi du lịch tại một số điểm đến đã gây ra dao động đáng

kể trong luồng khách du lịch

• Hỗ trợ tài chính – một sự đầu tư tài chính thích hợp để thực hiện các

kế hoạch phát triển du lịch bền vững

Các vấn đề chính sách của ngành Du lịch Việt Nam

Các vấn đề chính sách du lịch hiện tại ở Việt

Nam

• Các chính sách và quy hoạch du lịch vốn đã phức tạp và kết nối với các

ngành khác và chịu ảnh hưởng của các chính sách và quy hoạch của các ngành khác như:

Các vấn đề chính sách du lịch hiện tại ở Việt

Nam (tiếp tục)

• Bản chất phức tạp và đa dạng của du lịch khiến cho ngành dễ có “những

kẽ hở” trong các chính sách và quy hoạch

• VD: Năm 2013, Việt Nam lập kế hoạch đạt được tổng số 7,2 triệu

lượt khách du lịch quốc tế Tuy nhiên, do hệ quả của chính sách visa “ Visa tại cửa khẩu” và tăng phí visa 80% đã thực sự có tác động không tốt đến kế hoạch này (tổng số lượt khách quốc tế trong 5 tháng đầu năm 2013 đã giảm 1,4%)

Những tác động của du lịch không bền vững

Tác động của chính sách du lịch không bền vững

• Tác động môi trường – sức ép đến nguồn tài nguyên địa

phương như năng lượng, thực phẩm, đất đai, và nước,

những thứ có thể đã thiếu thốn trong nguồn cung

 Ô nhiễm không khí và rác thải

 Những biến đổi cảnh quan do xây dựng cơ sở hạ tầng,

các tòa nhà và những tiện nghi

 Tăng trưởng lượng khách du lịch đến những khu vực

thiên nhiên nhạy cảm cũng có thể phá hoại bảo tồn thiên

nhiên

Tác động của chính sách du lịch không bền

vững (tiếp tục)

• Những tác động văn hóa xã hội

 Thay đổi những giá trị và bản sắc của địa phương – để đáp ứng thỏa mãn khách du lịch về những thứ mới lạ/hiện đại, những thay đổi trong thiết kế sản phẩm văn hóa địa phương hoặc thiết kế cơ sở lưu trú có thể bị ảnh hưởng

 Khai thác lao động địa phương – do thiếu đạo tạo chuyên nghiệp, những công việc chi trả thấp cho dân địa phương trong khi những công việc quản

lý có uy tín hơn và được trả lương cao hơn thì dành cho người nước ngoài, điều này lấy đi những cơ hội phát triển cho lao động địa phương về lợi ích tài chính và kỹ năng chuyên môn

Tác động của chính sách du lịch không bền

vững (tiếp tục)

• Những tác động văn hóa xã hội (tiếp tục)

 Ngày càng thiếu hơn những tiện ích khan hiếm (nước sạch, năng lượng) tại các điểm đến du lịch

 Sự phát triển du lịch với cái giá mà người dân địa phương bị mất đất đai và công việc kinh doanh sinh sống bình thường

 Phát triển du lịch chất lượng thấp, thiếu điều phối và lộn xộn sẽ không nâng cao hình ảnh của Việt Nam là điểm đến du lịch toàn diện và giá trị cao

Nghiên cứu điển hình về du lịch thiếu bền vững

Vịnh Buccament

Vịnh Buccament trước khi phát

triển du lịch Vịnh Buccament sau khi thực hiện phát triển du lịch

Nghiên cứu điển hình về du lịch thiếu bền vững (tiếp theo)

Vịnh Buccament

• Sự bùng nổ các khu du lịch khổng lồ choán hết bờ biển của Jamaica làm ảnh

hưởng đến đất nước này:

 Người dân phải rời khỏi mảnh đất họ đã sinh sống hàng chục năm

 Người dân không còn được tiếp cận các bãi biển nữa

 Các rặng san hô và các loài cá đang hấp hối vì môi trường không còn trong sạch

 Nước thải của các vùng du lịch không được xử lý thỏa đáng

 Khách du lịch tiêu dùng lượng nước nhiều gấp 10 lần so với người dân địa phương; Người lao động thường bị người sử dụng lao động đối xử và đền bù không tốt.

 Khách du lịch được khuyên rời khỏi các khu du lịch này, gây thêm khó khăn tài chính cho các doanh nghiệp địa phương.

Tác động của các chính sách du lịch không bền vững (tiếp tục)

• Các tác động kinh tế

 Phát triển du lịch thiếu bền vững có thể tạo ra các lợi ích tài chính ngắn hạn, nhưng có thể gây ra các tác động dài hạn đến chính quyền địa phương và khiến những người chi trả thuế của địa phương chịu một khoản tiền lớn.

 Quản lý yếu kém về giá cả dịch vụ có thể có tác động tiêu cực đến người dân địa phương khi giá cả hàng hóa và dịch vụ tại các điểm đến du lịch khá cao so với các nơi không có du lịch

 Tác động trực tiếp đến đóng góp của ngành vào GDP và dòng ngoại hối

Các yêu của chính sách du lịch bền vững

Các yêu của chính sách du lịch bền vững

• Thống kê và thông tin thị trường tốt giúp xác định các xu hướng ngành

quan trọng nhất để các chính sách và kế hoạch chủ động và mang tính chiến lược, và cũng phản ánh các điển hình quốc tế tốt nhất

• Sự tham gia hiệu quả và mạnh mẽ của các đối tác có thể được kết nối

với ngành du lịch, kể cả phối hợp liên bộ/liên ngành, và phối hợp hiệu quả trọng nội bộ ngành

• Các tiêu chuẩn và trách nhiệm giám sát, đánh giá và thực thi rõ ràng

Các yêu của chính sách du lịch bền vững (tiếp theo)

• Đề xuất về ban hành chính sách du lịch bền vững:

 Quản lý – thúc đẩy hợp tác giữa các ngành; đưa chính quyền địa

phương tham gia hoạch định các chính sách và quyết định du lịch

 Nhân tố kinh tế - xã hội – xây dựng mạng lưới các nhà sản xuất

địa phương để tiếp thị tốt hơn

 Môi trường – cải thiện việc kiểm soát và thực thi các tiêu chuẩn

môi trường và cấm các hoạt động có hại đến môi trường ở trong vùng

 Kiến thức – đào tạo những người liên quan, và nâng cao nhận

thức về môi trường cho người dân địa phương

Nghiên cứu điển hình về du lịch bền vững

Myanmar

• Nhận thức về các vấn đề gắn liền với du lịch đại chúng:

 Phá hủy môi trường

 Thương mại hóa di sản văn hóa

 Điều kiện làm việc không công bằng cho người dân địa phương

 Chính phủ hợp tác với đại diện của các tổ chức kinh tế và xã hội dân

sự cũng như với Hiệp hội Hanns Seidel (Đức) đã xây dựng tài liệu chính sách: “Chính sách du lịch có trách nhiệm” để bảo vệ môi trường, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế ổn định và giảm nghèo

Nghiên cứu điển hình về du lịch bền vững

Myanmar

Picture-alliance/ dpa

The Shwedagon Pagoda is one of the country's most prominent cultural sites

Nghiên cứu thực tiễn về du lịch bền vững (tiếp)

Myanmar

• Thực hiện chiến lược du lịch bền vững ở Myanmar:

 Tăng cường đầu tư vào cơ sở hạ tầng và kiểm soát thị trường nhằm bình

ổn giá cả

 Cải thiện các nhà máy xử lý nước thải và các hệ thống tái chế

 Thúc đẩy sử dụng năng lượng mặt trời; ví dụ sử dụng xe buýt thân thiện với môi trường

 Liên kết rộng mở hơn đối với người nghèo, phụ nữ và trẻ em bằng cách tạo điều kiện cho họ tiếp cận cơ hội giáo dục đào tạo, nhờ đó họ có thể được hưởng lợi từ sự phát triển của ngành du lịch

 Thúc đẩy các chủ kinh doanh nhỏ bán sản phẩm của chính địa phương mình

Kết luận

• Thực hiện phương pháp tiếp cận du lịch có trách nhiệm nhằm tạo ra

nhiều hơn nữa các chính sách và kế hoạch du lịch bền vững thông qua việc thực thi có hiệu quả của các chủ thể sẽ đảm bảo rằng các chính sách và kế hoạch này đáp ứng được các yêu cầu cũng như khả năng tiềm tàng của các chủ thể ngành du lịch; thể hiện vai trò rõ ràng trong việc thực hiện và điều hành nhằm hướng tới những kết quả khả quan và xa hơn là một ngành du lịch bền vững, vận hành hiệu quả

Câu hỏi và Trả lời

Tầng 8 Tòa nhà Vinaplast –Tài Tâm

39A Ngô Quyền,

Quận Hoàn Kiếm

T +84 4 2220 2600

F +84 4 2220 6449

Ho Chi Minh City

Tầng 28 Trung tâm thương mại Sài Gòn

37 Tôn Đức Thắng Quận 1

T +84 8 3910 9100

F +84 8 3914 3748

Văn phòng Công ty Grant Thornton