Đề án quản lý chất lượng và an toàn đối với sản phẩm, hàng hóa điện điện tử

Tài liệu tham khảo Đề án quản lý chất lượng và an toàn đối với sản phẩm, hàng hóa điện điện tử

CHUONG 1:

DE AN QUAN LY CHAT LUONG VA AN TOAN ĐỐI VỚI

SAN PHẨM, HÀNG HOÁ ĐIỆN - ĐIỆN TỬ

I QUY DINH CHUNG:

1.1 Mục tiêu quản lý chất lượng và an

toàn

Thiết bị Điện - điện tử là sản phẩm, hàng

hoá tiêu dùng thiết yếu, là phương tiện,

công cụ quan trọng trong sản xuất công

nghiệp Sản phẩm, hàng hoá điện - điện tử

được coi là có khả năng gây mất an toàn

trong quá trình sản xuất, vận hành, sử dụng

bình thường và hợp lý Chúng có khả năng

gây ra nguy hại cho sức khoẻ và sự an toàn

của con người, động vật, thực vật, tài sản và

môi trường

Mục tiêu của đề án này là nhằm quy định

nội dung và phương thức quản lý chất lượng

và an toàn đối với sản phẩm, hàng hoá,

Điện - điện tử trong sản xuất, lưu thông trên

thị trường, xuất khẩu và nhập khẩu, góp

phần đảm bảo và nâng cao chất lượng, đảm

bảo an toàn tính mạng và tài sản, sức khoẻ

con người, bảo vệ động vật, thực vật, môi

trường, quyền lợi người tiêu dùng và các

yêu cầu thiết yếu khác

1.2 Căn cứ để quản lý chất lượng và an

toàn sản phẩm, hàng hoá, điện - điện tử là:

- Tiêu chuẩn quốc gia: TCVN

- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia: QCVN

1.3 Nội dung quản lý chất lượng và an

toàn

Nội dung quản lý chất lượng và an toàn

sản phẩm, hàng hoá, điện - điện tử bao

gồm:

- Xây dựng, công bố và áp dụng tiêu

chuẩn quốc gia

- Xây dựng, ban hành và áp dụng quy

chuẩn kỹ thuật quốc gia

- Quản lý chất lượng và an toàn sản phẩm, hàng hoá điện - điện tử trong quá trình sản xuất

* Công bố tiêu chuẩn áp dụng

* Công bố hợp chuẩn, chứng nhận hợp chuẩn

* Công bố hợp quy, chứng nhận hợp quy

- Kiểm tra chất lượng và an toàn sản phẩm, hàng hoá điện - điện tử lưu thông

trên thị trường

- Kiểm tra chất lượng và an toàn sản phẩm, hàng hoá điện - điện tử xuất khẩu và nhập khẩu

1.4 Đối tượng quản lý chất lượng và an

toàn

Căn cứ khả năng gây mất an toàn và yêu cầu đảm bảo chất lượng, Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các bộ,

ngành có liên quan quy định danh mục sản

phẩm, hàng hoá điện - điện tử thuộc đối tượng phải quản lý chất lượng và an toàn

- Danh mục sản phẩm hàng hoá điện - điện

tử phải kiểm tra chất lượng quy định trong quyết định số 50/2006/QĐ-TTg ngày 07/3/2006 của Thủ tướng Chính phủ 1.5 Các yêu cầu thiết yếu đối với sản phẩm hàng hoá điện - điện tử

- Sản phẩm, hàng hoá điện - điện tử đưa

vào sử dụng không được gây ra nguy hiểm,

ảnh hưởng đến an toàn, tính mạng, sức khoẻ và tài sản của con người trong điều

kiện bình thường cũng như trong các điều

kiện không bình thường đã được dự đoán

trước Nhà sản xuất, nhà đại lý được nhà

sản xuất uỷ quyền hoặc bất kỳ ai chịu trách

nhiệm đưa sản phẩm, hàng hoá Điện - điện

tử vào thị trường phải có những chỉ dẫn cụ

thể nhằm cảnh báo về an toàn cho người sử

dụng trên nhãn, bao bì hoặc trong tài liệu

hướng dẫn sử dụng

- Sản phẩm, hàng hoá điện - điện tử

trong quá trình sử dụng không được gây ô

nhiễm môi trường quá mức cho phép làm

huỷ hoại môi trường xung quanh

- Sản phẩm, hàng hoá điện - điện tử

trong quá trình sử dụng không được gây ra

nhiễu điện từ trường quá mức cho phép làm

ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của

các thiết bị viễn thông, thiết bị điều chỉnh

và các thiết bị điện - điện tử khác

1.6 Các đặc tính cơ bản của sản phẩm,

hàng hoá điện - điện tử

Đặc tính cơ bản về chất lượng và an toàn

của sản phẩm hàng hoá điện - điện tử cần

quản lý bao gồm:

- Độ bền cơ và độ ổn định;

- Dòng điện rõ và độ bền điện;

- Khả năng chịu nhiệt;

- Khả năng chống ẩm;

- An toàn chống điện giật;

- An toàn nhiệt, an toàn cháy, nổ;

- An toàn cơ;

- An toàn hoá học;

- An toàn bức xạ;

- Ổn và rung

1.7 Nguyên tắc quản lý chất lượng và an

toàn sản phẩm, hàng hoá điện - điện tử

- Nhà sản xuất, kinh doanh phải chịu

trách nhiệm về chất lượng và an toàn sản

phẩm hàng hoá điện - điện tử của mình

- Người sử dụng phải được cung cấp đầy

đủ các thông tin về an toàn sử dụng các

san phẩm, hàng hoá điện - điện tử và phải

sử dụng đúng quy định trong hướng dẫn sử dụng

- Nhà nước có biện pháp quản lý tương ứng với khả năng gây mất an toàn của sản phẩm, hàng hoá điện - điện tử

- Phương thức và nội dung quản lý phải đảm bảo công khai, minh bạch, không phân biệt đối xử, không gây trở ngại không cần thiết đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh thương mại và phù hợp với thông lệ quốc tế

Il XÂY DỰNG VA AP DUNG TIEU CHUAN QUỐC GIA CHO SAN PHAM, HÀNG HOÁ ĐIỆN - ĐIỆN TỬ

2.1 Quy định đối với tiêu chuẩn quốc gia

về sản phẩm, hàng hoá điện - điện tử Tiêu chuẩn quốc gia về sản phẩm, hàng hoá điện - điện tử được xây dựng dựa trên tiêu chuẩn của Ban điện quốc tế IEC hoặc tham khảo tiêu chuẩn tương ứng cuả nước ngoài kết hợp với kết quả nghiên cứu khoa học và công nghệ, tiến bộ kỹ thuật, kinh nghiệm thực tiễn

- Tiêu chuẩn quốc gia về sản phẩm, hàng hoá điện - điện tử bao gồm tiêu chuẩn

cơ bản quy định cho một nhóm sản phẩm; tiêu chuẩn thuật ngữ; tiêu chuẩn yêu cầu kỹ thuật; tiêu chuẩn phương pháp thử và tiêu chuẩn ghi nhãn, bao gói vận chuyển và bảo quản

- Ưu tiên quy định các yêu cầu về tính năng sử dụng sản phẩm, hàng hoá điện - điện tử, hạn chế quy định các yêu cầu mang tính mô tả hoặc thiết kế chỉ tiết

- Tiêu chuẩn quốc gia dùng để đánh giá

sự phù hợp sản phẩm, hàng hoá điện - điện

tử phải quy định đặc tính kỹ thuật và yêu cầu quản lý cụ thể có thể đánh giá được bằng các phương pháp và phương tiện hiện

có ở trong nước hoặc nước ngoài và phù hợp với hướng dẫn của tổ chức tiêu chuẩn

hoá quốc tế ISO

2.2 Quy định đối với việc xây dựng,

công bố tiêu chuẩn quốc gia cho sản phẩm,

hàng hoá điện - điện tử

- Dự thảo tiêu chuẩn quốc gia do Ban kỹ

thuật tiêu chuẩn quốc gia điện - điện tử

tương ứng hoặc do các doanh nghiệp sản

xuất, kinh doanh sản phẩm, hàng hoá điện

- điện tử biên soạn hoặc đề xuất

- Trình tự, thủ tục xây dựng, thẩm định,

công bố tiêu chuẩn quốc gia cho sản phẩm,

hàng hoá điện - điện tử phù hợp với quy

định của Bộ Khoa học và Công nghệ

- Ban Kỹ thuật tiêu chuẩn quốc gia điện

- điện tử do Bộ Khoa học và Công nghệ

thành lập tương ứng với Ban Kỹ thuật của

Ban điện quốc tế IEC

- Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất

lượng tổ chức xây dựng và thẩm định dự

thảo tiêu chuẩn quốc gia, chuẩn bị hồ sơ dự

thảo tiêu chuẩn quốc gia trình Bộ Khoa học

và Công nghệ xem xét và công bố Bộ

trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quyết

định công bố tiêu chuẩn quốc gia cho sản

phẩm, hàng hoá điện - điện tử

Il XÂY DỰNG VÀ ÁP, DỰNG QUY

CHUAN ky THUAT quéc GIA CHO

SAN PHAM, HANG HOA DIEN - DIEN

TU

3.1 Quy định đối với quy chuẩn kỹ thuật

quốc gia về sản phẩm, hàng hoá điện - điện

tử

- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về sản

phẩm, hàng hoá điện - điện tử là quy định

về mức giới hạn của đặc tính kỹ thuật về an

toàn và yêu cầu quản lý mà sản phẩm hàng

hoá điện - điện tử phải tuân thủ trong hoạt

động sản xuất, kinh doanh để đảm bảo an

toàn, vệ sinh sức khoẻ con người, bảo vệ

động vật, thực vật, môi trường, bảo vệ lợi

ích, an ninh quốc gia, quyền lợi của người

tiêu dùng và yêu cầu thiết yếu khác Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia cho sản phẩm, hàng hoá điện - điện tử do Bộ trưởng Bộ

Khoa học và Công nghệ ban hành dưới

dạng văn bản để bắt buộc áp dụng

- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về sản

phẩm, hàng hoá điện - điện tử được xây dựng dựa trên tiêu chuẩn quốc gia, tiêu

chuẩn của Ban điện quốc tế IEC hoặc tham

khảo tiêu chuẩn tương ứng của nước ngoài kết hợp với kết quả nghiên cứu khoa học và công nghệ, tiến bộ kỹ thuật

- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về sản

phẩm, hàng hoá điện - điện tử quy định cho

một nhóm sản phẩm, hàng hoá điện - điện

tử có cùng tính năng sử dụng hoặc một loại sản phẩm, hàng hoá điện - điện tử cụ thể

với các đặc tính kỹ thuật phù hợp với mục

1.6 của Đề án này

- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia dùng để đánh giá sự phù hợp sản phẩm, hàng hoá điện - điện tử phải quy định đặc tính và yêu cầu quản lý cụ thể có thể đánh giá được

bằng các phương pháp và phương tiện hiện

có ở trong nước hoặc nước ngoài và phù hợp với hướng dẫn của tổ chức tiêu chuẩn hoá quốc tế ISO

3.2 Quy định đối với việc xây dựng, ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia cho sản phẩm, hàng hoá Điện - điện tử

- Dự thảo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia

do Ban kỹ thuật tiêu chuẩn quốc gia điện - điện tử tương ứng biên soạn hoặc do tổ

chức, cá nhân sản xuất kinh doanh, các cơ

quan quản lý biên soạn hoặc đề xuất

- Trình tự, thủ tục xây dựng, thẩm định ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia cho sản phẩm, hàng hoá điện - điện tử phù hợp với quy định của Bộ Khoa học và Công

nghệ

3.3 Quy định đối với việc áp dụng quy

chuẩn kỹ thuật quốc gia cho sản phẩm,

hàng hoá điện - điện tử

- Bộ Khoa học và Công nghệ quy định

thời hạn và lộ trình áp dụng quy chuẩn kỹ

thuật quốc gia cho sản phẩm, hàng hoá

điện - điện tử

- Doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh

sản phẩm, hàng hoá điện - điện tử phải

chuẩn bị các điều kiện cần thiết để áp dụng

quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng và

phải tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật quốc gia

đó kể từ ngày có hiệu lực thi hành

- Kể từ ngày quy chuẩn kỹ thuật quốc gia

có hiệu lực thi hành nếu doanh nghiệp sản

xuất, kinh doanh sản phẩm hàng hoá điện -

điện tử chưa đủ điều kiện áp dụng thì phải

có văn bản gửi Bộ Khoa học và Công nghệ

đề nghị ngoại lệ Trong thời hạn không quá

15 ngày kể từ ngày nhận được đề nghị, Bộ

Khoa học và Công nghệ xem xét và quyết

định về việc ngoại lệ áp dụng quy chuẩn kỹ

thuật quốc gia

IV QUAN LY CHAT LUONG VA AN

TOAN SAN PHAM DIEN - DIEN TỬ

TRONG QUÁ TRÌNH SẲN XUẤT

4.1 Lựa chọn phương án sản phẩm điện

- điện tử

Doanh nghiệp sản xuất sản phẩm điện -

điện tử phải lựa chọn phương án sản phẩm

thích hợp để bảo đảm phòng ngừa tai nạn

điện giật, phòng ngừa dòng điện rò quá

mức cho phép gây ảnh hưởng đến an toàn

sức khoẻ con người, phải lựa chọn nguyên

liệu, vật tư thích hợp để đảm bảo không

gây nhiễu điện tử quá mức cần thiết

4.2 Kiểm soát chất lượng và an toàn

quá trình sản xuất

Doanh nghiệp sản xuất sản phẩm điện -

điện tử phải có các biện pháp thích hợp

nhằm kiểm soát chất lượng và an toàn quá

trình sản xuất như sau;

- Kiếm soát nguyên liệu, vật tư, bán thành phẩm, cấu kiện từ bên ngoài;

- Kiểm soát chất lượng và an toàn trên

dây chuyền sản xuất, lắp ráp;

- Đo lường, thử nghiệm các chỉ tiêu chất

lượng và an toàn;

- Kiểm tra thành phẩm xuất xưởng 4.3 Công bố tiêu chuẩn áp dụng

Doanh nghiệp sản xuất sản phẩm điện -

điện tử phải công bố tiêu chuẩn áp dụng đối với sản phẩm do mình sản xuất Tiêu chuẩn dùng để công bố bao gồm:

- Tiêu chuẩn cơ sở - TCCS do doanh

nghiệp tự xây dựng

- Tiêu chuẩn quốc gia TCVN, tiêu chuẩn của Ban điện quốc tế IEC, tiêu chuẩn nước

ngoài được doanh nghiệp chấp nhận để áp dụng đối với sản phẩm của mình Nội dung

và thủ tục công bố tiêu chuẩn áp dụng theo

quy định của Bộ Khoa học và Công nghệ 4.4 Công bố hợp chuẩn và chứng nhận hợp chuẩn

- Doanh nghiệp sản xuất sản phẩm điện

- điện tử có thể công bố sản phẩm của mình phù hợp với tiêu chuẩn tương ứng dựa trên kết quả tự đánh giá, kết quả thử nghiệm của phòng thử nghiệm độc lập hoặc kết quả

chứng nhận hợp chuẩn của tổ chức chứng

nhận sự phù hợp Doanh nghiệp công bố hợp chuẩn phải đăng ký bản công bố hợp chuẩn tại Chỉ cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung

ương tương ứng Danh mục tổ chức chứng

nhận phù hợp quy định trong Phụ lục 2 của

Đề án này

- Doanh nghiệp sản xuất sản phẩm điện

- điện tử có thể đề nghị tổ chức chứng nhận

sự phù hợp chứng nhận hợp chuẩn cho sản phẩm của mình Tiêu chuẩn dùng để chứng nhận hợp chuẩn là tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn của Ban điện quốc tế IEC, tiêu

chuẩn khu vực hoặc tiêu chuẩn nước ngoài

đáp ứng yêu cầu của quy định tại mục 2.1

của Đề án này

- Tổ chức chứng nhận sự phù hợp có thể

sử dụng phương thức đánh giá sự phù hợp

loại 1 - Thử nghiệm mẫu điển hình kết hợp

với giám sát trên thị trường để tiến hành

chứng nhận hợp chuẩn sản phẩm điện -

điện tử

- Doanh nghiệp sản xuất công bố hợp

chuẩn phải chịu trách nhiệm và đảm bảo

sản phẩm điện - điện tử của mình phù hợp

với tiêu chuẩn đã công bố; thể hiện đúng

thông tin đã ghi trong giấy chứng nhận hợp

chuẩn trên sản phẩm, bao gói hoặc trong

tài liệu

- Nội dung và thủ tục công bế hợp

chuẩn, chứng nhận hợp chuẩn phù hợp với

quy định của Bộ Khoa học và Công nghệ

4.5 Công bố hợp quy và chứng nhận

hợp quy

- Doanh nghiệp sản xuất sản phẩm điện

- điện tử thuộc đối tượng phải áp dụng quy

chuẩn kỹ thuật quốc gia phải công bố sản

phẩm điện - điện tử của mình phù hợp với

quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng trên

cơ sở kết quả chứng nhận hợp quy của tổ

chức chứng nhận sự phù hợp được chỉ định

hoặc kết quả tự đánh giá của doanh nghiệp

trên cơ sở kết quả thử nghiệm của phòng

thử nghiệm được công nhận hoặc được chỉ

định Doanh nghiệp công bố hợp quy phải

đăng ký bản công bố hợp quy tại Chỉ cục

Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng tỉnh, thành

phố trực thuộc Trung ương tương ứng -

Danh mục các phòng thử nghiệm điện -

điện tử được VILAS công nhận quy định

trong Phụ lục 3 của Đề án này

- Doanh nghiệp sản xuất sản phẩm điện

- điện tử có thể đề nghị tổ chức chứng nhận

sự phù hợp đã được chỉ định chứng nhận

hợp quy cho sản phẩm của mình Quy chuẩn quốc gia dùng để chứng nhận hợp

quy đáp ứng yêu cầu quy định tại mục 3.1

của Đề án này

- Tổng cục Tiêu chuẩn Bo lường Chất

lượng thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ chỉ

định tổ chức chứng nhận sự phù hợp được

quyền chứng nhận hợp quy sản phẩm điện

- điện tử trên cơ sở xem xét, lựa chọn tổ

chức chứng nhận sự phù hợp có đủ điều

kiện

- Tổ chức chứng nhận sự phù hợp có thể

sử dụng phương thức đánh gia sự phù hợp

loại 1 - Thử nghiệm mẫu điển hình kết hợp với giám sát trên thị trường để tiến hành chứng nhận hợp quy sản phẩm điện - điện

tử

- Doanh nghiệp sản xuất công bố hợp quy phải chịu trách nhiệm và đảm bảo sản phẩm điện - điện tử của mình phù hợp với quy chuẩn quốc gia đã công bố, phải thể hiện đúng các thông tin đã ghi trong giấy chứng nhận hợp quy trên sản phẩm, bao

gói hoặc trong tài liệu

V QUAN LY CHAT LUONG VA AN

TOAN HANG HOA DIEN - DIEN TU LUU THONG TREN THI TRUONG

5.1 Đối tượng hàng hoá điện - điện tử phải kiểm tra

- Hàng hoá điện - điện tử phải kiểm tra

về chất lượng và an toàn thuộc danh mục quy định trong quyết định số 50/2006/QĐ- _Ttg ngày 07/3/2006 của Thủ tướng chính phủ

- Hàng hoá điện - điện tử thuộc đối tượng phải áp dụng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia

- Hàng hoá điện - điện tử có dấu hiệu vi phạm pháp luật hoặc bị khiếu nại, tố cáo về chất lượng và an toàn

5.2 Căn cứ kiểm tra Căn cứ để kiểm tra chất lượng và an

toàn hàng hoá điện - điện tử bao gồm:

- Tiêu chuẩn quốc gia

- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia

- Quy trình kiểm tra cho nhóm hàng hoá

điện - điện tử do Bộ Khoa học và Công

nghệ quy định

5.3 Cơ quan kiểm tra

- Cơ quan kiểm tra chất lượng và an toàn

hàng hoá điện - điện tử là Tổng cục Tiêu

chuẩn Đo lường Chất lượng và Chi cục Tiêu

chuẩn Do lường Chất lượng tỉnh, thành phố

trực thuộc Trung ương

- Cơ quan kiểm tra có thể kết hợp với cơ

quan quản lý thị trường, các tổ chức dịch vụ

kỹ thuật các phòng thử nghiệm, để đánh giá

hoặc thử nghiệm các chỉ tiêu, yêu cầu về

chất lượng và an toàn hàng hoá điện - điện

tử phục vụ cho việc kiểm tra

5.4 Biện pháp xử lý đối với hàng hoá

điện - điện tử không phù hợp

- Cơ quan kiểm tra thông báo công khai

mức độ không phù hợp hoặc vi phạm của

hàng hoá điện - điện tử

- Tuy theo mức độ không phù hợp hoặc

vi phạm về chất lượng, an toàn, cơ quan

kiểm tra quyết định hoặc đề nghị cơ quan

Nhà nước có thẩm quyền quyết định một

trong các biện pháp sau đây:

+ Yêu cầu sửa chữa, tái chế;

+ Yêu cầu thu hồi;

+ Đình chỉ lưu thông;

+ Đình chỉ sản xuất

5.4 Nghĩa vụ của nhà cung cấp và người

bán hàng hoá điện - điện tử

- Chịu trách nhiệm về chất lượng và an

toàn hàng hoá điện - điện tử do mình cung

cấp hoặc bán

- Kiểm tra chất lượng và an toàn và xuất

xứ hàng hoá, nhãn hàng hoá, các chứng chỉ

về chất lượng, dấu hợp chuẩn, dấu hợp quy

trên hàng hoá, bao bì và trong tài liệu kèm

theo

- Tổ chức và kiểm soát quá trình vận chuyển, bảo quản hàng hoá để duy trì chất lượng và đảm bảo an toàn

- Cung cấp thông tin về khả năng gây mất an toàn của hàng hoá điện - điện tử

cho người mua

- Thu hồi hàng hoá điện - điện tử không

an toàn

- Thông báo cho người mua điều kiện phải thực hiện khi vận chuyển, bảo quản hàng hoá điện - điện tử

- Bảo hành và bồi thường thiệt hại cho người mua nếu hàng hoá điện - điện tử không đảm bảo chất lượng và an toàn trong

quá trình sử dụng đúng quy định trong thời hạn bảo hành

VI QUAN LÝ CHAT LUONG VA AN TOAN HANG HOA DIEN - DIEN TU

XUAT KHAU

6.1 Nguyên tac quan lý chất lượng và an

toàn hàng hoá điện - điện tử xuất khẩu

- Doanh nghiệp xuất khẩu hàng hoá điện

- điện tử phải chịu trách nhiệm trước khách hàng nhập khẩu

- Doanh nghiệp xuất khẩu phải biết rõ các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, thủ tục

đánh giá sự phù hợp và các quy định khác

về chất lượng và an toàn của nước nhập khẩu

- Cơ quan kiểm tra chỉ tiến hành kiểm tra chất lượng và an toàn đối với hàng hoá điện

- điện tử có liên quan đến lợi ích quốc gia theo danh mục do Chính phủ quy định như: hàng hoá Điện - điện tử có kim ngạch xuất khẩu lớn, có số lượng lớn lao động tham gia hàng xuất khẩu, là hàng điện - điện tử nhạy cảm đối với một số thị trường quan trọng 6.2 Nhận biết các thông tin về yêu cầu chất lượng và hàng hoá điện - điện tử của các nước nhập khẩu

- Doanh nghiệp xuất khẩu hàng hoá điện

- điện tử có thể nhận biệt các thông tin về

tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, thủ tục

đánh giá sự phù hợp và các quy định khác

về chất lượng và an toàn của nước nhập

khẩu là thành viên của tổ chức thương mại

thế giới - WTO thông qua Văn phòng thông

báo và hỏi đáp Tiêu chuẩn Do lường Chất

lượng - Văn phòng TBT thuộc Tổng cục

Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng hoặc các

Cơ quan thông báo và Điểm hỏi đáp TBT

của các bộ, ngành, các tỉnh, thành phố trực

thuộc Trung ương

6.3 Nghĩa vụ của nhà xuất khẩu hàng

điện - điện tử

- Tuân thủ các yêu cầu về quản lý

chất lượng và an toàn đối với hàng hoá

xuất khẩu

- Tuân thủ yêu cầu về quản lý chất lượng

và an toàn hàng hoá xuất khẩu quy định tại

Hiệp định thương mại hai bên, nhiều bên

giữa Việt Nam với các nước và vùng lãnh

thổ

6.4 Quản lý chất lượng và an toàn đối

với hàng hoá điện - điện tử xuất khẩu sang

các nước ASEAN

- Doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh

hàng hoá điện - điện tử xuất khẩu sang các

nước ASEAN phải tuân thủ các yêu cầu

thiết yếu của ASEAN đối với thiết bị điện -

điện tử

- Doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh

hàng hoá điện - điện tử xuất khẩu sang các

nước ASEAN tham gia thoả thuận thừa

nhận lẫn nhau về thiết bị điện - điện tử của

ASEAN (ASEAN/EEMRA) có phiếu kết quả

thử nghiệm hoặc giấy chứng nhận chất

lượng do một trong các tổ chức thử nghiệm,

tổ chức chứng nhận của Việt Nam thuộc

Danh sách tổ chức, thử nghiệm, tổ chức

chứng nhận được chỉ định của ASEAN cấp

là bằng chứng hàng hoá điện - điện tử đã được phía Việt Nam kiểm tra chất lượng và được chấp nhận khi nhập khẩu vào các nước ASEAN mà không cần phải lấy mẫu kiểm tra chất lượng và an toàn tại cửa khẩu của nước nhập khẩu

- Đến nay Việt Nam đã có hai tổ chức thử nghiệm thiết bị điện - điện tử được đứa vào Danh sách các tổ chức thử nghiệm, tổ chức chứng nhận được chỉ định của ASEAN đó

là:

+ Phòng thử nghiệm điện - điện tử Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng 1 (quatest 1)

Địa chỉ liên lạc: Số 8, Hoàng Quốc Việt, quận Cầu Giấy, Hà Nội

Điện thoại: 04.7.564.632 Fax: 04 8361.199

Email: Quatest 1 @ fpt.vn

+ Phòng thử nghiệm điện Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng 3 (quatest 3)

Địa chỉ liên lạc: Khu công nghiệp Biên Hoà 1 Đồng Nai

Điện thoại: 061.836212/ 836243 Fax: 061.836298

Email: Quatest 3 bh @hcm.vnn.vn

Hiện nay, phiếu kết quả thử nghiệm đạt yêu cầu do hai tổ chức nói trên cấp cho hàng hoá điện - điện tử tương ứng được

chấp nhận trong phạm vi 4 nước: Malaysia, Singapore, Indonesia và Philippin

Vil QUAN LY CHAT LUONG VA AN TOÀN HÀNG HOÁ ĐIỆN - ĐIỆN TỬ

NHẬP KHẨU

7.1 Đối tượng hàng hoá điện - điện tử phải kiểm tra

- Hàng hoá điện - điện tử phải kiểm tra chất lượng và an toàn khi nhập khẩu thuộc danh mục quy định trong Quyết định số

50/2006/QĐ-Ttg ngày 07/3/2006 của Thủ

tướng chính phủ

- Hàng hoá điện - điện tử thuộc đối tượng

phải áp dụng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia

7.2 Căn cứ kiểm tra

Căn cứ để kiểm tra chất lượng và an

toàn hàng hoá điện - điện tử nhập khẩu bao

gồm:

- Tiêu chuẩn quốc gia

- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia

- Quy trình kiểm tra cho nhóm hàng hoá

điện - điện tử do Bộ Khoa học và Công

nghệ quy định

7.3 Cơ quan kiểm tra

- Cơ quan kiểm tra chất lượng và an toàn

hàng hoá điện - điện tử là Tổng cục Tiêu

chuẩn Đo lường Chất lượng và Chỉ cục Tiêu

chuẩn Bo lường Chất lượng tỉnh, thành phố

trực thuộc Trung ương

- Cơ quan kiểm tra có thể tiến hành đánh

giá, thử nghiệm chất lượng và an toàn hàng

hoá điện - điện tử nhập khẩu tại các tổ chức

dịch vụ kỹ thuật hoặc phòng thử nghiệm

được chỉ định

7.4 Cấu trúc kiểm tra

- Kiểm tra tại nơi đến (nơi nhập khẩu)

thực hiện theo một trong hai hình thức sau

đây:

+ Kiểm tra mẫu hàng điện - điện tử: áp

dụng khi lô hàng chưa về đến cửa khẩu

nhưng doanh nghiệp nhập khẩu gửi mẫu

hàng điện - điện tử kiểm tra trước;

+ Kiểm tra lô hàng điện - điện tử nhập

khẩu: áp dụng khi lô hàng đã về đến cửa

khẩu;

- Kiểm tra tại nơi đi (nơi xuất khẩu) thực

hiện theo một trong hai hình thức sau đây:

+ Kiểm tra mẫu hàng điện - điện tử hoặc

lô hàng điện - điện tử nhập khẩu do cơ quan

kiểm tra thực hiện tại nơi xuất khẩu theo đề

nghị doanh nghiệp nhập khẩu;

+ Thực hiện phương thức thừa nhận lẫn

nhau kết quả chứng nhận, thử nghiệm hàng

hoá điện - điện tử của Việt Nam với các

nước và vùng lãnh thổ

7.5 Chế độ kiểm tra

- Kiểm tra thường: áp dụng cho hàng hoá điện - điện tử nhập khẩu chịu sự kiểm tra lần đầu, không thuộc diện kiểm tra giảm, kiểm tra chặt

- Kiểm tra giảm: áp dụng cho hàng hoá điện - điện tử nhập khẩu đã qua quá trình theo dõi có chất lượng và an toàn dam bao,

ổn định Các hình thức kiểm tra giảm là: + Không lấy mẫu thử nghiệm

+ Giảm lượng mẫu kiểm tra + Giảm tần xuất kiểm tra

- Kiểm tra chặt: áp dụng khi hàng hoá điện - điện tử nhập khẩu có nghi vấn, hoặc

có khiếu nại về chất lượng và an toàn hoặc

có kết quả kiểm tra không đạt yêu cầu, kết

quả kiểm tra trên thị trường không đạt yêu

cầu

Các hình thức kiểm tra chặt là:

+ Tăng tần xuất lấy mẫu kiểm tra + Tăng số lượng lấy mẫu thử nghiệm 7.6 Nghĩa vụ của nhà nhập khẩu hàng

hoá điện - điện tử

- Chịu trách nhiệm về chất lượng và an toàn hàng hoá điện - điện tử do mình nhập khẩu

- Tổ chức và kiểm soát quá trình vận chuyển, bảo quản để duy trì chất lượng và

an toàn của hàng hoá điện - điện tử

- Cung cấp các thông tin về mức độ an toàn, khả năng gây mất an toàn và cách

phòng ngừa cho người bán hàng và người

sử dụng

- Thông báo điều kiện phải thực hiện khi vận chuyển, bảo quản hàng hoá điện -

điện tử

- Tái xuất hoặc tái chế hàng hoá điện - điện tử nhập khẩu không phù hợp với quy

chuan ky thuat quéc gia

- Nếu hàng hoá điện - điện tử nhập khẩu

không tái xuất hoặc không tái chế được thì

nhà nhập khẩu phải tiêu huỷ hàng hoá điện

- điện tử này theo quy định của pháp luật

- Thu hồi hàng hoá không an toàn

- Nhận biết các thông tin về tiêu chuẩn

và quy chuẩn kỹ thuật, thủ tục đánh giá sự

phù hợp và các quy định khác về chất lượng

và an toàn của nước xuất khẩu

7.7 Quản lý chất lượng và an toàn đối

với hàng hoá điện - điện tử nhập khẩu từ

các nước ASEAN

- Doanh nghiệp nhập khẩu hàng hoá

điện - điện tử từ các nước ASEAN phải yêu

cầu nhà xuất khẩu tuân thủ các yêu cầu

thiết yếu của ASEAN đối với thiết bị điện -

điện tử

- Doanh nghiệp nhập khẩu hàng hoá

điện - điện tử từ các nước ASEAN tham gia

thoả thuận thừa nhận lẫn nhau về thiết bị

điện - dién ty của ASEAN

(ASEAN/EEMRA) có phiếu kết quả thử

nghiệm hoặc giấy chứng nhận chất lượng

do một trong các tổ chức thử nghiệm tổ

chức chứng nhận của nước xuất khẩu

thuộc Danh sách tổ chức thử nghiệm, tổ

chức chứng nhận được chỉ định của

ASEAN cấp là bằng chứng hàng hoá điện

- điện tử đã được nước xuất khẩu kiểm tra

chất lượng và được chấp nhận khi nhập

khẩu vào Việt Nam mà không cần lấy mẫu

kiểm tra chất lượng và an toàn tại cửa khẩu

của Việt Nam

- Đến nay ngoài 2 Tổ chức thử nghiệm

thiết bị điện - điện tử của Việt Nam đã được

các nước ASEAN thừa nhận quy định tại

mục 6.4 của Đề án thì trong Danh sách các

tổ chức thử nghiệm, tổ chức chứng nhận

được chỉ định của ASEAN còn có 5 tổ chức

thử nghiệm và 1 tổ chức chứng nhận của 3

nước khác là Thái Lan, Singapore,

Malaysia Danh sách các tổ chức thử nghiệm và tổ chức chứng nhận được

ASEAN chỉ định cho đến nay nêu trong Phụ

lục 4 của Đề án này

- Việt Nam cũng đã chấp nhận 5 tổ chức thử nghiệm và 1 tổ chức chứng nhận nêu trên Hàng hoá điện - điện tử nhập khẩu từ

Thái Lan, Singapore và Malaysia có phiếu

kết quả thử nghiệm hoặc giấy chứng nhận chất lượng của 5 tổ chức trên sẽ được miến kiểm tra hàng hoá nhập khẩu

VII GHI NHẪN HANG HOA DIEN - DIEN TU

8.1 Nội dung bắt buộc phải thể hiện trên nhãn hàng hoá điện - điện tử bao gồm:

- Định hướng;

- Ngày sản xuất;

- Thông số kỹ thuật;

- Thông tin cảnh báo an toàn;

- Hướng dẫn sử dụng, hướng dẫn bảo quản

8.2 Thông tin trên nhãn hàng hoá điện -

điện tử Thông tin nhận biết về nhà chế tạo hoặc đại lý được uỷ quyền Thông tin này có thể dưới dạng:

+ Tên nhà chế tạo hoặc đại lý được uỷ quyền

+ Nhãn nhận biết ví dụ lô gô của doanh

nghiệp

- Thông tin nhận biết hàng hoá điện “ điện tử:

+ Tên gọi hàng hoá + Ký hiệu hoặc mã hàng hoá

- Thông tin về đặc tính sử dụng, đặc tính

an toàn của hàng hoá điện - điện tử ví dụ: điện áp danh định hoặc giải điện áp danh định, tần số danh định, công suất danh

định, dòng điện danh định

8.3 Thông tin bổ sung

Doanh nghiệp có thể bổ sung thêm vào

nhãn các thông tin có liên quan đến hàng

hoá hoặc doanh nghiệp nhằm quảng cáo,

tiếp thị ví du; dấu chất lượng, lô gô của tổ

chức chứng nhận, biểu tượng của giải

thưởng chất lượng, các loại huy chương

8.4 Vị trí ghi nhãn

Nhãn có thể được ghi trực tiếp trên hàng

hoá hoặc trên một tấm nhãn riêng gắn kèm

hàng hoá Trường hợp hàng hoá điện - điện

tử có kích thước nhỏ không thể ghi hết các

thông tin trên nhãn thì chỉ cần ghi các thông tin tối thiểu Các thông tin còn lại phải được

bổ sung đầy đủ trên bao bì hoặc trong

hướng dẫn sử dụng

8.5 Cách ghi nhãn

Tuỳ theo đặc điểm của hàng hoá và công nghệ chế tạo, doanh nghiệp có thể thể hiện nội dung của nhãn dưới các hình thức như: in trực tiếp trên hàng hoá, in trên tấm nhãn và gắn vào hàng hoá, bao bi, khắc hoặc dấu trên hàng hoá