TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG KHOA KỸ THUẬT – CÔNG NGHỆ – MÔI TRƯỜNGTHỰC TẬP CUỐI KHÓA TÌM HIỂU QUÁ TRÌNH THU PHÍ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG ĐỐI VỚI NƯỚC THẢI CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHÂU PHÖ Ch
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG KHOA KỸ THUẬT – CÔNG NGHỆ – MÔI TRƯỜNG
THỰC TẬP CUỐI KHÓA
TÌM HIỂU QUÁ TRÌNH THU PHÍ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG ĐỐI VỚI NƯỚC THẢI CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHÂU PHÖ
Chuyên ngành: Quản lý Tài nguyên & Môi trường
Trang 2TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG KHOA KỸ THUẬT – CÔNG NGHỆ – MÔI TRƯỜNG
THỰC TẬP CUỐI KHÓA
TÌM HIỂU QUÁ TRÌNH THU PHÍ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG ĐỐI VỚI NƯỚC THẢI CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHÂU PHÖ
Chuyên ngành: Quản lý Tài nguyên & Môi trường
Trang 3LỜI CAM ĐOAN
Tôi cam đoan đây là chủ đề thực tập cùa tôi Những kết quả và số liệu trong khóa thựctập được Phòng Tài nguyên và Môi trường cung cấp, không sao chép bất kỳ nguồn nào khác.Tôi hoàn toàn chịu trách nhiệm trước nhà trường về sự cam đoan này
An Giang, ngày…tháng….năm…
Người cam đoan
Nguyễn Thị Nhung
Trang 4LỜI CẢM ƠN
Để hoàn thành tốt bài thực tập cuối khóa này, em xin gửi lời cảm ơn đến quý thầy, côtrong khoa KT - CN – MT, Trường Đại Học An Giang đã truyền đạt kiến thức cho em trong 4năm học tập vừa qua
Em xin gửi đến cô Nguyễn Thị Thúy Hằng, người đã tận tình huớng dẫn, giúp đỡ emtrong suốt quá trình viết báo cáo tốt nghiệp lời cảm ơn chân thành nhất
Đặc biệt, lời cảm ơn sâu sắc nhất em xin gửi đến Ban lãnh đạo, sự nhiệt tình của các anh,chị Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Châu Phú đã gúp em học hỏi kinh nghiệm, truyềnđạt kiến thức, tạo điều kiện thuận lợi cho em trong suốt quá trình thực tập ở cơ quan Giúp emtrải nghiệm được các việc làm thực tể để giúp em có được những kinh nghiệm làm hành trangvững chắc để em chuẩn bị cho công việc sau khi tốt nghiệp Trong quá trình thực tập ở cơ quan,chúng em cũng nhận được nhiều huớng dẫn chỉ dạy của các anh, chị tại nơi thực tập Trong thờigian thực tập, không tránh khỏi những sai sót, kính mong nhận được những ý kiến đóng góp củaquý cơ quan
Cuối cùng, em kính chúc quý thầy, cô dồi dào sức khỏe và thành công trong sự nghiệp.Chúc các chú, anh, chị trong Phòng TN- MT huyện Châu Phú luôn dồi dào sức khỏe đạt nhiềuthành công trong công việc
Em xin chân thành cảm ơn!
Sinh viên thực hiện
Nguyễn Thị Nhung
Trang 5LỊCH LÀM VIỆC
(Của Sinh viên nơi thực tập)
Họ và tên sinh viên: Nguyễn Thị Nhung
Cơ quan/Đơn vị thực tập: Phòng Tài Nguyên và Môi Trường huyện Châu Phú
Họ và tên CB hướng dẫn (đơn vị thực tập): Hồ Nguyễn Thy Thy
Họ và tên GV hướng dẫn: Nguyễn Thị Thúy Hằng
Thời gian thực tập, từ ngày 22 tháng 02 năm 2021 đến ngày 18 tháng 04 năm 2021
Tự nhận Chữ ký Chữ ký xét về của GV của CB Tuần Nội dung công việc được giao mức độ hướng hướng
- Tìm kiếm tài liệu, chọn lọc tàiliệu phù hợp với chủ đề thực tập
- Sắp xếp hồ sơ môi trường trong
Tuần 1 tủ lưu trữ của Phòng TN-MT
Trang 6của Phòng Tài nguyên và Môitrường về việc Kiểm tra các cơ sởsản xuất, kinh doanh, nuôi trồngthủy sản thực hiện công tác bảo
vệ môi trường trên địa bàn huyệnChâu Phú)
- Tổng hợp các ý kiến đóng gópcủa các ngành huyện, UBND các
xã theo công văn số
93/PTNMT-MT ngày 19/2/2021 của PhòngTN-MT về việc góp ý Kế hoạch
vệ môi trường huyện năm 2021trên địa bàn huyện Châu Phú
- Viết đề cương báo cáo thực tậpnộp cho GVHD, trao đổi và chỉnhsửa
- Tham gia cuộc họp báo đầu tuầncông tác quản lý tài nguyên môitrường của Phòng TN-MT
- Tham gia đoàn kiểm tra côngtác bảo vệ môi trường trang trạivịt Tùng Trí của Công ty CP ViệtNam - CP CN 1 Kiên Giang, tại
Tuần 2 ấp Mỹ Quý, xã Mỹ Phú
Từ ngày 01/03/2021 - Tham gia kiểm tra thực hiện duy
đến ngày 05/03/2021 trì chỉ tiêu 17.2 và 17.5 trong bộ
tiêu chí nông thôn mới địa bàn xãThạnh Mỹ Tây, huyện Châu Phú.Với kết quả kiểm tra: không đạt17.2 và 17.5 do hổ sơ chưa hoànchỉnh
- Nhập dữ liệu các thông tin vềcông tác bảo vệ môi trường của
24 cơ sở, sản xuất, kinh doanh,nuôi trồng thủy sản thuộc ấp MỹĐức, trên địa bàn huyện ChâuPhú
Tuần 3 - Tham gia cuộc họp báo đầu tuần
công tác quản lý tài nguyên môi
Từ ngày 08/03/2021
trường của Phòng TN-MT
v
Trang 7đến ngày 12/03/2021 - Tham gia cùng Phòng TN-MT,
Sở Tài nguyên và Môi trường,UBND xã Thạnh Mỹ Tây thẩmđịnh hồ sơ xin cấp giấy phép xảnước thải vào nguồn nước củaNhà máy cấp nước sinh hoạtThạnh Mỹ Tây của Công tyTNHH ây dựng Tự Cường tại
- Tham gia kiểm tra, giám sátcông tác thu gom, vận chuyển và
xử lý chất thải rắn sinh hoạt của
Xí nghiệp Môi trường Đô thịChâu Phú trên địa bàn BìnhLong, Cái Dầu
- Tham gia cuộc họp báo đầu tuầncông tác quản lý tài nguyên môitrường của Phòng TN-MT
- Tham gia họp triển khai Kếhoạch phối hợp số 74/KHPH-PTNMT-HPN ngày 3/2/2021 củaPhòng Tài nguyên và Môi trường,
Tuần 4 Hội Liên hiệp phụ nữ huyện về
việc thực hiện phong trào “Chống
Từ ngày 15/03/2021 rác thải nhựa” và “Phân loại chất
đến ngày 19/03/2021 thải rắn sinh hoạt tại hộ gia đình”
- Tham gia cùng Phòng TN-MT,Hội Liên hiệp phụ nữ huyện,UBND xã Đào Hữu Cảnh, MỹPhú, Bình Long tổ chức buổi ra
Trang 8lít), 150 giỏ xách nhựa, 150 kg túirác màu tự hủy sinh học, 3.000 tờrơi phân loại CTRSH.
- Tham gia triển khai tổ chứchưởng ứng ngày nước thế giới22/3 và ngày Khí tượng thế giới23/3 tại xã Khánh Hòa theo kếhoạch số 62/KH-PTNMT ngày29/01/2021 của Phòng TN-MT vềviệc tổ chức các hoạt độngHưởng ứng những ngày kỷ niệmmôi trường trên địa bàn huyệnChâu Phú năm 2021
- Tham dự hội nghị hướng dẫnnghiệp vụ điều tra cở sở hànhchính năm 2021 theo Giấy mời số93/GM-PNV ngày 16/3/2021 củaPhòng Nội Vụ huyện Châu Phú
- Tham gia kiểm tra thực hiện chỉtiêu 17.2 và 17.5 trong bộ tiêu chínông thôn mới địa bàn xã BìnhLong, huyện Châu Phú Với kếtquả kiểm tra: không đạt 17.2 và17.5 do hổ sơ chưa hoàn chỉnh
- Nhập dữ liệu các thông tin vềcông tác bảo vệ môi trường của
21 cơ sở, sản xuất, kinh doanh,nuôi trồng thủy sản thuộc ấp MỹĐức, trên địa bàn huyện ChâuPhú
- Tham gia cuộc họp báo đầu tuầncông tác quản lý tài nguyên môitrường của Phòng TN-MT
Tuần 5 - Tham gia góp ý kiến dự án đề
Từ ngày 22/03/2021 án kiểm kê, quan trắc, lập báo cáo
và xây dựng cơ sở dữ liệu đa
đến ngày 26/03/2021
dạng sinh học quốc giá giai đoạn2021-2030 tầm nhìn đến 2040theo công văn số 735/STNMT-
MT ngày 19/3/2021 của Sở Tài
vii
Trang 9nguyên và Môi trường.
- Tham gia cùng Phòng TN-MT,Hội Liên hiệp phụ nữ huyện,UBND xã Ô Long Vĩ, tổ chứcbuổi ra mắt mô hình phân loạiCTRSH hộ gia đình tại ấp LongĐịnh, xã Ô Long Vĩ Phòng TN-
MT hỗ trợ 50 thùng chứa rác (42lít), 50 giỏ xách nhựa, 50 kg túirác màu tự hủy sinh học, 1.000 tờrơi phân loại CTRSH
- Tham gia cùng Phòng TN-MT,Hội Liên hiệp phụ nữ huyện,UBND xã Bình Mỹ, Thạnh MỹTây tổ chức buổi ra mắt mô hình
“Phụ nữ đi chợ cùng giỏ thânthiện với môi trường” tại ấp BìnhTrung, xã Bình Mỹ, ấp Mỹ Bình,
xã Thạnh Mỹ Tây Phòng TN-MT
hỗ trợ 100 sọt chứa rác, 100 giỏmây, 100 kg túi rác màu tự hủysinh học, 2.000 tờ rơi phân loạiCTRSH
- Tham gia kiểm tra thực hiện duytrì chỉ tiêu 17.2 và 17.5 trong bộtiêu chí nông thôn mới địa bàn xã
Ô Long Vĩ, huyện Châu Phú Vớikết quả kiểm tra: không đạt 17.2
và 17.5 do hổ sơ chưa hoànchỉnh
- Tổ chức ra quân vệ sinh môitrường, tạo cảnh quan môi trườngxanh - sạch - đẹp, ra mắt mô hìnhphân loại CTRSH hộ gia đìnhnhằm hưởng ứng ngày nước thếgiới 22/3 và ngày khí tượng thếgiới 23/3 tại xã Khánh Hòa
Trang 10Phú, trên địa bàn huyện ChâuPhú.
- Tham gia cuộc họp báo đầu tuầncông tác quản lý tài nguyên môitrường của Phòng TN-MT
- Tham gia kiểm tra thực hiện duytrì chỉ tiêu 17.2 và 17.5 trong bộtiêu chí nông thôn mới địa bàn xãKhánh Hòa, huyện Châu Phú.Với kết quả kiểm tra: đạt 17.2 và17.5
- Tham gia kiểm tra thực hiện duytrì chỉ tiêu 17.2 và 17.5 trong bộtiêu chí nông thôn mới và chỉ tiêu17.4 trong bộ tiêu chí nông thônmới nâng cao địa bàn xã Bình
Mỹ, huyện Châu Phú Với kếtquả kiểm tra: không đạt 17.2 và
Tuần 6 17.5 và 17.4 do hổ sơ chưa hoàn
chỉnh
Từ ngày 29/03/2021
- Tham gia cuộc họp tổng kết tài
đến ngày 02/04/2021
nguyên và môi trường Quí 1 năm
2021 của Phòng Tài nguyên vàmôi trường
- Nhập dữ liệu các thông tin vềcông tác bảo vệ môi trường của
35 cơ sở, sản xuất, kinh doanh,nuôi trồng thủy sản thuộc xã MỹPhú, trên địa bàn huyện ChâuPhú
- Tham gia cùng đoàn Văn phòngđiều phối xây dựng nông thônmới huyện Châu Phú kiểm tra,đánh giá tiến độ và hỗ trợ cậpnhật hồ sơ minh chứng thực hiệnChương trình mục tiêu quốc giaxây dựng nông thôn mới xã BìnhLong năm 2021
ix
Trang 11- Tham gia cuộc họp trao đổi bàn
kế hoạch mô hình điểm phân phốisản phẩm thân thiện với mô hìnhvới Hội Liên hiệp phụ nữ huyện
- Tham gia cuộc họp báo đầu tuầncông tác quản lý tài nguyên môitrường của Phòng TN-MT
- Tham gia đoàn kiểm tra côngtác bảo vệ môi trường của các cơ
sở sản xuất kinh doanh trên địabàn xã Bình Long Với kết quảkiểm tra 3 cơ sở, chưa phát hiện
vi phạm (theo kế hoạch số65/KH-PTNMT ngày 29/01/2021của Phòng Tài nguyên và Môitrường về việc Kiểm tra các cơ sởsản xuất, kinh doanh, nuôi trồngthủy sản thực hiện công tác bảo
vệ môi trường trên địa bàn huyệnChâu Phú)
- Nhập dữ liệu các thông tin về
Tuần 7 công tác bảo vệ môi trường của
36 cơ sở, sản xuất, kinh doanh,
Từ ngày 05/04/2021 nuôi trồng thủy sản thuộc xã Mỹ
đến ngày 09/04/2021 Phú, trên địa bàn huyện Châu
Trang 12nghiệp phí cố định năm 2021 của
16 hệ thống cấp nước – Xí nghiệpĐiện nước Châu Phú- Công tyĐiện nước An Giang, với số tiềnnộp phí 49.000.000 đồng
- Tham gia cuộc họp báo đầu tuầncông tác quản lý tài nguyên môitrường của Phòng TN-MT
- Tham gia lớp tập huấn, hướngdẫn khai thác, sử dụng Hệ thốngbáo cáo dữ liệu động VNPT –LRIS
- Tham gia đoàn kiểm tra côngtác bảo vệ môi trường của các cơ
sở sản xuất kinh doanh trên địabàn xã Bình Long Với kết quảkiểm tra 3 cơ sở, chưa phát hiện
vi phạm (theo kế hoạch số65/KH-PTNMT ngày 29/01/2021của Phòng Tài nguyên và Môi
Tuần 8 trường về việc Kiểm tra các cơ sở
sản xuất, kinh doanh, nuôi trồng
Từ ngày 12/04/2021 thủy sản thực hiện công tác bảo
vệ môi trường trên địa bàn huyện
đến ngày 16/04/2021
Châu Phú)
- Tham gia kiểm tra thực hiện chỉtiêu 17.2 và 17.5 trong bộ tiêu chínông thôn mới địa bàn xã BìnhLong, huyện Châu Phú Với kếtquả kiểm tra: đạt 17.2 và 17.5
- Nhập dữ liệu các thông tin vềcông tác bảo vệ môi trường của
38 cơ sở, sản xuất, kinh doanh,nuôi trồng thủy sản thuộc xã MỹPhú, trên địa bàn huyện ChâuPhú
- Tham gia tổ chức buổi lễ ra mắt
mô hình “Phân loại CTRSH hộgia đình” tại tuyến đường Đôngkênh 7 thuộc ấp Bình Phước, xã
xi
Trang 13Bình Chánh.
-Tham gia thẩm định tờ khai phí
BVMT đối với nước thải công
nghiệp Quý 1 năm 2021 của
Công ty Cổ phần Đầu tư xây
dựng Công nghệ Trí Minh, với số
tiền nộp phí 1.956.880 đồng
- Tham gia kiểm tra, giám sát
công tác thu gom, vận chuyển và
xử lý chất thải rắn sinh hoạt của
Xí nghiệp Môi trường Đô thị
Châu Phú trên địa bàn Đào Hữu
Cảnh
- Viết báo cáo thực tập tốt nghiệp,
tham khảo tài liệu và cán bộ
hướng dẫn chỉnh sửa báo cáo
An Giang, ngày 16 tháng 04 năm 2021
Sinh viên
Nguyễn Thị Nhung
Trang 14Tổ Môi trường – Khoáng sản – Tài nguyên nước – Nông thôn mới
3 Tinh thần trách nhiệm với công việc và ý thức chấp
hành kỷ luật Thực hiện tốt nội quy của cơ quan Thái độ
giao tiếp tốt với mọi người Tích cực trong công việc Hoàn
thành tốt công việc được giao
4 Kết quả thực tập theo chủ đề
Trao đổi, tiếp thu tốt các ý kiến của cán bộ hướng dẫn về chủ đề
Có nghiên cứu các Nghị định cũng như các văn bản liên quan đến chủ đề.Phối hợp với cán bộ hướng dẫn thẩm định hỗ trợ thu phí bảo vệ
môi trường đối với nước thải công nghiệp
5 Nhận xét chung
Tích cực, chăm chỉ trong công việc Nắm vững kiến thức chuyên môntuy chưa có nhiều kinh nghiệm thực tế nhưng em đã sớm bắt kịp vớitiến độ công việc của cơ quan
An Giang, ngày 16 tháng 04 năm 2021
Cán bộ hướng dẫn
(ký ghi rõ họ tên)
Hồ Nguyễn Thy Thy
Trang 15NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN
1 Về hình thức trình bày báo cáo thực tập:
Trang 16NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN PHẢN BIỆN
1 Về hình thức trình bày báo cáo thực tập:
Trang 17NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN PHẢN BIỆN
1 Về hình thức trình bày báo cáo thực tập:
Trang 18MỤC LỤC
DANH SÁCH TỪ VIẾT TẮT 3
DANH SÁCH BẢNG 4
DANH SÁCH HÌNH 5
LỜI MỞ ĐẦU 6
1 TÍNH CẤP THIẾT 6
2 MỤC TIÊU 6
3 PHƯƠNG PHÁP 6
4 ĐỐI TƯỢNG 6
5 PHẠM VI 7
CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU CHUNG VỀ ĐƠN VỊ THỰC TẬP 8
1.1TÓM LƯỢC QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỀN 8
1.2CHỨC NĂNG VÀ LĨNH VỰC HOẠT ĐỘNG 8
1.2.1 Chức năng 8
1.2.2 Lĩnh vực hoạt động 8
1.3CƠ CẤU TỔ CHỨC 10
1.4 TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CỦA ĐƠN VỊ THỰC TẬP TRONG 3 – 5 NĂM
11 1.4.1 Công tác tiếp dân, giải quyết tranh chấp, khiếu nại tố cáo 11
1.4.1.1 Công tác thanh tra, kiểm tra và xử phạt vi phạm hành chính 11
1.4.1.2 Công tác tiếp dân, giải quyết tranh chấp, khiếu nạo, tố cáo 11
1.4.2Kết quả thực hiện nhiệm vụ quản lý chuyên ngành 12
1.5CÁC NỘI DUNG KHÁC (TÙY THEO LĨNH VỰC CỦA ĐỀ TÀI) 13
1.5.1 Khái niệm phí bảo vệ môi trường 13
1.5.2 Nước thải công nghiệp là gì 13
1.5.3 Phí nước thải BVMT đối với nước thải công nghiệp 13
1.5.4 Nghị định, Kế hoạch về việc thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp 14
CHƯƠNG 2: BÁO CÁO NỘI DUNG THỰC TẬP TẠI ĐƠN VỊ 15
2.1BÁO CÁO NỘI DUNG CÔNG VIỆC THỰC TẬP TẠI ĐƠN VỊ 15
2.2 BÁO CÁO NỘI DUNG THEO CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP TẠI ĐƠN VỊ 16
CHƯƠNG 3: BÁO CÁO KẾT QUẢ THỰC TẬP TẠI ĐƠN VỊ 17
1
Trang 193.1 BÁO CÁO KẾT QUẢ CÔNG VIỆC THỰC TẬP TẠI ĐƠN VỊ 17
3.2 BÁO CÁO KẾT QUẢ CHỦ ĐỀ THỰC TẬP TẠI ĐƠN VỊ 21
3.2.1 Hiện trạng công tác thu phí BVMT đối với nước thải công nghiệp (NTCN) trên địa bàn huyện 21
3.2.2 Quá trình thực hiện thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp 22
3.2.2.1 Cách thức tổ chức thu phí BVMT về nước thải công nghiệp (giai đoạn hướng dẫn xem xét hồ sơ và kiểm tra lưu lượng nước thải theo quy định) 22
3.2.2.2 Quá trình thực hiện thu phí tại Phòng TN-MT huyện Châu Phú (Giai đoạn đã thẩm định hồ sơ xong và đóng phí BVMT ) 27
3.2.3 Thuận lợi, khó khăn của công tác thu phí BVMT 30
3.2.3.1 Thuận lợi 30
3.2.3.2 Khó khăn 30
3.2.3.3 Giải pháp 30
CHƯƠNG 4: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 31
4.1 KẾT LUẬN 31
4.2 KIẾN NGHỊ 31
PHỤ LỤC 32
Trang 20Tài nguyên và Môi trường
Ủy ban nhân dânQuyền sử dụng đấtChất thải rắn sinh hoạtNông thôn mới
Trang 21DANH SÁCH BẢNG
Bảng 3.1: Kết quả thu phí BVMT năm 2021 của Phòng TN-MT 21
Bảng 3.2: Bảng mức tính phí BVMT dựa theo lưu lượng 23
Bảng 3.3: Kết quả thẩm định của 16 trạm cấp nước trên địa bàn huyện 23
Bảng 3.4: Bảng mức tính phí BVMT dựa theo thông số ô nhiễm 25
Trang 22DANH SÁCH HÌNH
Hình 1.1: Sơ đồ cơ cấu tổ chức Phòng Tài nguyên Môi trường 10 Hình 3.1: Sắp xếp hồ sơ môi trường trong tủ lưu trữ của Phòng TN-MT 17 Hình 3.2: Nhập dữ liệu các thông tin về công tác BVMT 17 Hình 3.3: Đóng dấu, cho số văn bản đi, đến của văn thư 18 Hình 3.4: Sử dụng máy in, máy photo 18 Hình 3.5: Kiểm tra công tác BVMT tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh 19 Hình 3.6: Kiểm tra thực hiện duy trì chỉ tiêu trong bộ tiêu chí NTM 19 Hình 3.7: Tham gia lớp tập huấn VNPT – LRIS 20 Hình 3.8: Tham gia kiểm tra, giám sát công tác thu gom 20 Hình 3.9: Ra mắt mô hình phân loại CTRSH tại hộ gia đình 20 Hình 3.10: Thông báo nộp phí BVMT 26 Hình 3.11: Phiếu thẩm định tờ khai nộp phí 26 Hình 3.12: Bảng kết quả phân tích nồng độ chất hóa học có trong nước thải 27 Hình 3.13: Sơ đồ Quy trình thực hiện thu phí 27 Hình 3.14: Tờ khai phí, lệ phí 28 Hình 3.15: Phần mềm hỗ trợ kê khai thuế 28 Hình 3.16: Biên lai thu tiền phí, lệ phí 29 Hình 3.17: Biên lai cho người nộp phí 29 Hình 3.18: Sổ lĩnh thu phí 30 Hình 3.19: Biên lai cho cơ quan thuế 30Trang 23LỜI MỞ ĐẦU
1 TÍNH CẤP THIẾT
Xã hội đang phát triển theo hướng công nghiệp hóa – hiện đại hóa, các ngànhcông nghiệp cũng đóng vai trò quan trọng trong quá trình phát triển của đất nước.Các ngành công nghiệp tạo ra lượng của cải vật chất rất lớn cho xã hội Cung cấphầu hết tư liệu sản xuất, cơ sở vật chất kĩ thuật cho các ngành kinh tế mà khôngngành nào có thể thay thế được, cũng như các mặt hàng tiêu dùng phục vụ đời sốngcon người Ngoài ra, các nghành công nghiệp còn tạo ra những sản phẩm mới màkhông ngành sản xuất vật chất nào sánh được, quan trọng hơn là ngành công nghiệpgóp phần mở rộng sản xuất, thị trường lao động, tạo việc làm và tăng thu nhập,đóng góp to lớn vào tốc độ tăng trưởng và tích lũy nền kinh tế Tuy nhiên, đi cùngvới những lợi ích mà các ngành công nghiệp mang lại, trong quá trình sản xuất cũnggây ra những hậu quả nghiêm trọng Đặc biệt, nguồn nước thải thải ra do quá trìnhvận hành gây ra hàm lượng các chất vô cơ cao có tính độc hại cao, ảnh hưởng đếnsức khỏe và cuộc sống của con người Chính vì vậy, nghiên cứu thu phí BVMT đốivới NTCN cần được tìm hiểu và thực hiện Nhằm giảm bớt sự ô nhiễm môi trường
do các hoạt động phát triển gây ra, công cụ kinh tế môi trường là một trong nhữngchính sách đã và đang được nhà nước quan tâm Trong đó, phí bảo vệ môi trườngđối với nước thải là một công cụ kinh tế hữu hiệu Vì vậy, việc áp dụng phí BVMTđối với nước thải là một vấn đề mang tính cấp thiết và tầm quan trọng cao trongcông tác bảo vệ và khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường nước hiện nay
2 MỤC TIÊU
- Tổng hợp các Nghị định, kế hoạch liên quan đến quá trình thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp
- Tìm hiểu quy trình thực hiện thu phí BVMT đối với NTCN của huyện
- Thuận lợi và khó khăn trong quá trình thực hiện thu phí BVMT đối vớiNTCN
3 PHƯƠNG PHÁP
Thu thập số liệu thứ cấp tại Phòng TN-MT gồm:
- Tổng số cơ sở kinh doanh chịu phí BVMT đối với NTCN
- Lưu lượng xả thải của các cơ sở kinh doanh
-Tổng số tiền năm 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 Phòng TN-MT đã thu được
4 ĐỐI TƯỢNG
Các cơ sở chịu phí BVMT đối với NTCN theo Nghị định 53/2020/NĐ-CP
Trang 245 PHẠM VI
Dựa trên lưu lượng xả thải
Trang 25CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU CHUNG VỀ ĐƠN VỊ THỰC TẬP
1.1 TÓM LƯỢC QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂNPhòng TN-MT huyện Châu Phú là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhândân huyện Châu Phú thực hiện chức năng tham mưu, giúp UBND cấp huyện quản
lý nhà nước về tài nguyên và môi trường gồm: đất đai, tài nguyên nước, khoángsản, môi trường, biến đổi khí hậu
Phòng TN-MT được bố trí tại lầu 2 trong khu vực hành chính UBND huyệnChâu Phú: Quốc Lộ 91, Ấp Vĩnh Thành, thị trấn Cái Dầu, huyện Châu Phú, tỉnh AnGiang
Phòng TN-MT được thành lập trên cơ sở hợp nhất một số cơ quan, lĩnh vựcquản lý chuyên ngành, bao gồm: đất đai; tài nguyên nước; tài nguyên khoáng sản,môi trường; biến đổi khí hậu Các lĩnh vực do Phòng TN-MT quản lý đều gắn liềnvới sự phát triển của đất nước
Đến năm 2005, Phòng TN-MT chính thức được thành lập chuyển từ PhòngXây dựng – Phát triển nông thôn trước đó là Phòng Địa chính được thành lập năm1995
1.2 CHỨC NĂNG VÀ LĨNH VỰC HOẠT ĐỘNG
1.2.1 Chức năng
Phòng TN-MT huyện Châu Phú có tư cách pháp nhân, có con dấu và tàikhoản; chịu sự chỉ đạo, quản lý và điều hành của Ủy ban nhân dân huyện Châu Phú;đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của SởTN-MT tỉnh An Giang
Theo dõi biến động về đất đai; thực hiện việc lập, quản lý, cập nhật và chỉnh lý hồ
sơ địa chính, xây dựng hệ thống thông tin đất đai cấp huyện
Thẩm định hồ sơ về giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử
Trang 26Tham gia xác định giá đất, mức thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất của địaphương; tổ chức thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo quyđịnh của pháp luật; tham mưu giúp Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định trưngdụng đất, gia hạn trưng dụng đất.
+ Lĩnh vực môi trường
Tổ chức đăng ký, xác nhận và kiểm tra việc thực hiện cam kết bảo vệ môitrường, đề án bảo vệ môi trường, kế hoạch bảo vệ môi trường và các kế hoạchphòng ngừa, ứng phó và khắc phục sự cố môi trường trên địa bàn; thực hiện côngtác bảo vệ môi trường làng nghề trên địa bàn; lập báo cáo hiện trạng môi trườngtheo định kỳ; đề xuất các giải pháp xử lý ô nhiễm môi trường làng nghề, các cụmcông nghiệp, khu du lịch trên địa bàn; thu thập, quản lý lưu trữ dữ liệu về tài nguyênnước, môi trường và đa dạng sinh học trên địa bàn
Tham gia thực hiện các giải pháp ngăn ngừa và kiểm soát các loài sinh vậtngoại lai xâm hại; tiếp nhận, xử lý thông tin, dữ liệu về các sinh vật biến đổi gen vàsản phẩm, hàng hóa có nguồn gốc từ sinh vật biến đổi gen, quản lý nguồn gen; thamgia tổ chức thực hiện các kế hoạch, chương trình bảo tồn và phát triển bền vững các
hệ sinh thái, loài và nguồn gen
Tổ chức thực hiện kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu và thamgia cập nhật kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu trên địa bàn cấp huyện
+ Lĩnh vực tài nguyên khoáng sản
Tham mưu UBND huyện xây dựng các Kế hoạch bảo vệ khoáng sản chưakhai thác Kiểm tra hoạt động, khai thác vận chuyển, kinh doanh, bãi vựa cát sông
Giám sát, theo dõi các vị trí khai thác cát sông của các tổ chức có giấy phép
do Sở TN-MT cấp phép
Giúp UBND cấp huyện giải quyết theo thẩm quyền cho thuê đất hoạt độngkhoáng sản, sử dụng hạ tầng kỹ thuật và các vấn đề khác có liên quan cho tổ chức, cánhân được phép hoạt động khoáng sản tại địa phương theo quy định của pháp luật
Giúp UBND cấp huyện thực hiện các biện pháp bảo vệ khoáng sản chưakhai thác, tài nguyên thiên nhiên khác theo quy định của pháp luật
+ Lĩnh vực tài nguyên nước
Thực hiện các biện pháp bảo vệ chất lượng tài nguyên nước, nguồn nướcsinh hoạt tại địa phương; điều tra, thống kê, tổng hợp và phân loại giếng phải trámlấp; kiểm tra việc thực hiện trình tự, thủ tục, yêu cầu kỹ thuật trong việc trám lấpgiếng Tổ chức ứng phó, khắc phục sự cố ô nhiễm nguồn nước; theo dõi, phát hiện
và tham gia giải quyết sự cố ô nhiễm nguồn nước liên quốc gia theo thẩm quyền
Tổ chức đăng ký hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên nước theo thẩmquyền
+ Lĩnh vực nông thôn mới
Kiểm tra, hướng dẫn thực hiện chỉ tiêu môi trường do Phòng TN-MT phụ trách nhưsau: