Vai trò của văn hóa công sở đối với công sở. Thực tiễn vai trò văn hóa công sở tại UBND thành phố Thanh Hóa

Vai trò của văn hóa công sở đối với công sở.Thực tiễn vai trò văn hóa công sở tại UBND thành phố Thanh Hóa từ đó đưa ra nhận xét vag giải pháp nâng cao vai trò văn hóa công sở đối với các cơ quan hiện nay

BỘ NỘI VỤ

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI



ĐỀ TÀI

Vai trò của văn hóa công sở đối với công sở

Thực tiễn vai trò văn hóa công sở tại UBND thành phố Thanh Hóa

BÀI TẬP LỚN KẾT THÚC HỌC PHẦN

Học phần: Kĩ thuật điều hành công sở

HÀ NỘI 2021

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 4

NỘI DUNG 6

1 Cơ sở lý luận về văn hóa công sở và vai trò của văn hóa công sở đối với công sở 6

1.1 Cơ sở lý luận về văn hóa công sở 6

1.1.1 Các khái niệm chung về văn hóa công sở 6

1.1.2 Biểu hiện của Văn hóa công sở trong hoạt của công sở 7

1.2 Vai trò của văn hóa công sở đối với công sở 8

1.2.1 Tạo điều kiện cho cán bộ công chức ở công sở thực hiện quyền lợi và nghĩa vụ của mình 8

1.2.2 Là điều kiện phát triền tinh thần và nhân cách cho cán bộ công chức 8

1.2.3 Đem lại giá trị toàn diện cho bản thân cán bộ tại công sở và nâng cao giá trị của riêng công sở đó 9

1.2.4 Phát triển con người công sở 9

2 Thực tiễn vai trò của văn hóa công sở đối với UBND thành phố Thanh Hóa 10

2.1 Văn hóa công sở tại UBND tỉnh Thanh Hóa hiện nay 10

2.1.1 Về quy chế làm việc tại công sở 10

2.1.2 Ứng xử nơi công sở 11

2.1.2.1 Khi giao tiếp với công dân 11

2.1.2.2 Khi giao tiếp với đồng nghiệp 11

2.1.2.3 Khi giao tiếp với cấp trên 12

2.1.2.4 Khi cấp trên giao tiếp với cấp dưới 12

2.1.2.5 Khi giao tiếp điện thoại 13

2.1.3 Trang phục nơi công sở 13

2.1.4 Bài trí công sở 13

2.1.5 Phong cách làm việc 14

2.1.5.1 Phong cách làm việc tập thể, dân chủ 14

2.1.5.2 Phong cách làm việc khoa học 15

2.2 Thực tiễn vai trò của văn hóa công sở đối với UBND thành phố Thanh Hóa 15 2.2.1 Mang đến bầu không khí làm việc thoải mái dân chủ 15

2.2.2 Văn hóa công sở mang lại cho UBND một môi trường làm việc trang nghiêm sạch đẹp ……….16

2.2.3 Xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, cán bộ xuất sắc 16

2.2.4 Thực hiện cách thức tổ chức, trang trí các lễ nghi đảm bảo chu đáo, đúng quy định ……….16

2.2.5 Nâng cao văn hóa công vụ, góp phần hình thành phong cách ứng xử, lề lối làm việc chuẩn mực 17

2.3 Một số đề xuất xây dựng văn hóa công sở tại UBND thành phố Thanh Hóa 17 2.3.1 Về phát triển nguồn nhân lực 18

2.3.2 Về phong cách quản lý, lề lối làm việc và tổ chức điều hành mối quan hệ của đơn vị ……….18

2.3.3 Về đạo đức, phong cách giao tiếp, ứng xử và trang phục của cán bộ, công chức, viên chức 19

2.3.4 Về các hoạt động đoàn thể 19

2.3.5 Về ý thức xây dựng cơ quan văn hoá 20

2.3.6 Về thiết kế, bài trí và giữ gìn vệ sinh trụ sở 20

KẾT LUẬN 21

TÀI LIỆU THAM KHẢO 22

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Hiện nay, cùng với với quyết tâm cải cách hành chính của chính quyền các cấp, văn hoá công sở đang được mọi tầng lớp xã hội quan tâm Chúng ta có thể dễ dàng nhận thấy văn hóa công sở là một dạng đặc thù của văn hóa xã hội bao gồm tổng thể các giá trị, chuẩn mực, cách hành xử trong hoạt động công sở mà các thành viên trong công sở thừa nhận và tuân theo để ứng xử với nhau trong nội bộ công sở và phục vụ xã hội Văn hóa công sở thực sự có vai trò vô cùng quan trọng đối với đời sống xã hội nói chung và trong môi trường công sở nói riêng mà đặc biệt là cho mội cán bộ coong chức – những con người xây dựng nên văn hóa công sở và chịu ảnh hưởng trực tiếp vì nó Cũng vì vậy mà tôi đã chọn đề tài “Vai trò của văn hóa công sở đối với công sở Thực tiễn vai trò văn hóa công sở tại UBND thành phố Thanh Hóa” làm đề tài nghiên cứu cho bài tập lớn kết thức học phần môn kĩ thuật điều hành công sở của mình

2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

Hệ thống hóa cơ sở lý luận văn hóa công sở và vai trò của văn hóa công sở đối với công sở từ đó tìm hiêu thực tiễn vai trò văn hóa công sở tại UBND thành phố Thanh Hóa

Khảo sát thực tiễn vai trò mà văn hóa tổ chức mang lại cho hoạt động hành chính tại UBND thành phố Thanh Hóa và tìm hiểu văn hóa công sở tại UBND thành phố hiện nay ; Phân tích những kết quả đạt được, những mặt còn tồn tại và bất cập; nội dung giải pháp cần hoàn thiện nhằm nâng cao việc xây dựng văn hóa công sở của UBND thành phố Thanh Hóa

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu: Những vấn đề lý luận chung văn hóa công sở và vai trò

của văn hoán công sở đối với công sở; Tìm hiểu văn hóa công sở tại UBND thành phố Thanh Hóa và thực trạng vai trò của văn hóa công sở tại UBND thành phố hiện nay

Phạm vi nghiên cứu : Nghiên cứu lý luận văn hóa công sở, biểu hiện của văn

hóa công sử và vai trò văn hóa công sở, nhằm đưa ra kiến nghị xây dựng, củng cố và phát triển văn hóa công sở tại UBND thành phố Thanh Hóa

4 Phương pháp nghiên cứu

Trong suốt quá trình nghiên cứu đề tài “Vai trò của văn hóa công sở đối vớ công

sở Thực tiễn vai trò văn hóa công sở tại UBND thành phố Thanh Hóa” tôi đã sử dụng nhiều phương pháp nghiên cứu khác nhau như: Điều tra thực tế, quan sát, tổng hợp tài liệu liên quan đến đề tài, thống kê và và phân tích, đánh giá các số liệu thu thập được trong thời gian nghiên cứu

người UNESCO đã đưa ra khái niệm về vắn hóa tương đối hoàn thiện: “Văn hóa ngày

nay có thể coi là tổng thể những nét riêng biệt tinh thần và vật chất, trí tuệ và cảm xúc quyết định tính cách của một xã hội hay của một nhóm người trong xã hội Văn hóa bao gồm nghệ thuật và văn chương, những lối sống, những quyền cơ bản của con người, những hệ thống các giá trị, những tập tục và tín ngưỡng văn hóa đem lại cho con người khả năng suy xét về bản thân.”

b, Khái niệm công sở

Công sở là thuật ngữ được sử dụng rộng rãi trong công việc và cuộc sống hàng ngày Công sở là nơi diễn ra mọi hoạt động của cơ quan “Công sở là nơi để tổ chức

các cơ chế kiểm soát công việc hành chính, soạn thảo, xử lý văn bản phục vụ cho công việc chung, là nơi phối hợp hoạt động của các cán bộ công chức theo một cơ chế nhất định” (Nguyễn Văn Thâm, 2004) Nói cách khác công sở là vỏ bọc vật chất để một cơ

quan tồn tại và phát triển

c, Văn hóa công sở

Văn hóa công sở là một dạng đặc thù của văn hóa xã hội, là một sự pha trộn

riêng biệt của các giá trị, niềm tin, chuẩn mực, vẻ đẹp và cách hành xử trong hoạt động công sở, đưa ra tiêu chí trong công sở cùng tiếp nhận để ứng xử với nhau trong nội bộ công sở và phục vụ cộng đồng với sự tác động của hệ thống quan hệ thứ bậc mang tính

quyền lực và tính xã hội, tạo nên một dấu ấn riêng biệt, giúp phân biệt công sở này với công sở khác

Xây dựng văn hóa công sở là xây dựng một môi trường làm việc văn minh, sạch đẹp, một nề nếp làm việc khoa học, kỷ cương Nó thể hiện qua quy chế, nội quy của công sở, ý thức làm việc và cách cư xử của nhân viên Việc xây dựng văn hóa công sở đòi hỏi chúng ta phải “gạn đục, khơi trong”, phát huy những cái tích cực, tiến bộ, đồng thời hạn chế những thói quen, những cách nghĩ trì trệ, tiêu cực

Bởi văn hóa tuy mang tính bản sắc nhưng bên cạnh đó nó có tính kế thừa và phát triển theo hướng hoàn thiện hơn

1.1.2 Biểu hiện của Văn hóa công sở trong hoạt của công sở

Văn hóa công sở trong các cơ quan hành chính được biểu hiện qua các nội dung như trang phục, lễ phục; tinh thần đoàn kết, hành vi, thái độ ứng xử của đội ngũ công chức; cách thức tổ chức, điều hành hoạt động của công sở; trang bị phương tiện làm việc và bài trí, hiện đại hóa công sở… Các nội dung trên luôn có tính ràng buộc và tác động qua lại với nhau, cho nên xây dựng văn hóa công sở phải mang tính đồng bộ, chú trọng xây dựng nề nếp tổ chức, điều hành công sở khoa học, hợp lý; trụ sở làm việc văn minh, hiện đại, quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức (CBCC) có năng lực, trình độ, tinh thần làm việc tốt, nắm vững và thực hiện nghiêm túc các chuẩn mực về trang phục, hành vi, thái độ với cấp trên, với đồng nghiệp và với nhân dân khi thực thi công vụ

Chính vì có nội hàm phong phú, đa dạng như vậy nên văn hóa công sở trong các

cơ quan hành chính chịu sự tác động của nhiều nhân tố, từ các nhân tố khách quan như điều kiện phát triển kinh tế - xã hội; các giá trị văn hóa truyền thống của dân tộc tới các nhân tố chủ quan như trình độ nhận thức của đội ngũ CBCC, vị thế hay “thương hiệu” của cơ quan hành chính, mức độ hiện đại hóa công sở… Việc xem xét, nghiên cứu làm

rõ nội dung của các nhân tố trên là rất cần thiết để có thể phát huy các tác động tích cực, hạn chế những tác động tiêu cực, góp phần xây dựng và nâng cao văn hóa công sở trong các cơ quan hành chính nhà nước

1.2 Vai trò của văn hóa công sở đối với công sở

1.2.1 Tạo điều kiện cho cán bộ công chức ở công sở thực hiện quyền lợi và nghĩa vụ

Văn hóa công sở giúp cho cán bộ, công chức, viên chức và người dân biết phương hướng, cách thức giải quyết công việc, giúp họ hiểu rõ những công việc cần làm, phải làm; đặc biệt giúp họ thực hiện quyền và nghĩa vụ một cách hiểu biết, tự nguyện Qua đó người cán bộ, công chức, viên chức thực hiện việc trao đổi quyền và nghĩa vụ của các bên tham gia quan hệ ở công ở một cách tốt đẹp hơn

1.2.2 Là điều kiện phát triền tinh thần và nhân cách cho cán bộ công chức

Văn hóa công sở là điều kiện phát triển tinh thần và nhân cách cho con người Khả năng gây ảnh hưởng, để người khác chấp nhận giá trị của mình là một nghệ thuật Nhờ có văn hóa con người có thể hưởng thụ những giá trị vật chất và tinh thần như ý thức, trách nhiệm, nghĩa vụ, lòng tự trọng, … Từ đó phát triển tinh thần và nhân cách của mỗi cán bộ, công chức, viên chức góp phần vào sự phát triển, cải cách nền hành chính công

1.2.3 Đem lại giá trị toàn diện cho bản thân cán bộ tại công sở và nâng cao giá trị của

riêng công sở đó

Văn hóa công sở đem lại giá trị toàn diện cho con người nơi công sơ Giá trị là cái tồn tại, tác động mạnh mẽ đến hoạt động của công sở Giá trị của văn hóa công sở cũng gắn bó với các quan hệ trong công sở, đó là:

- Giá trị thiết lập một bầu không khí tin cậy trong công sở;

- Sự tự nguyện phấn đấu, cống hiến cho công việc;

- Được chia sẻ các giá trị con người cảm thấy yên tâm và an toàn hơn;

- Biết được giá trị trong văn hóa ứng xử thì cán bộ, công chức, viên chức tránh được hành vi quan liêu, cửa quyền, hách dịch trong giao tiếp hành chính với người dân;

- Các giá trị làm đơn giản hóa các thủ tục hành chính, các quy định nhưng vẫn đảm bảo đúng chính sách của nhà nước, của pháp luật làm cho hoạt động của công sở thuận lợi hơn

1.2.4 Phát triển con người công sở

Văn hóa công sở vừa là mục tiêu, vừa là động lực phát triển con người Việc bảo

vệ và phát huy giá trị văn hóa công sở không chỉ là nhiệm vụ của mỗi cơ quan, tổ chức

mà còn là nhiệm vụ của mỗi cán bộ, công chức, viên chức đối với công việc của mình

ở các vị trí, cương vị khác nhau trong thực thi công vụ và cung cấp dịch vụ công

Trong hoạt động công sở, quan hệ ứng xử và môi trường chính trị - hành chính mang đậm mà sắc văn hóa nhân bản (cái chân), nhân ái (cái thiện) và nhân văn (cái mỹ) là sự kết nối những giá trị truyền thống đến hiện đại Con người không ngừng học tập, sáng tạo để tiếp thu những tri thức mới của nhân loại - đó là những yếu tố cấu thành văn hóa công sở, đồng thời khẳng định vai trò của văn hóa trong sự phát triển của mỗi cơ quan, công sở hiện nay

Thực tế đã chứng minh không thể coi nhẹ nhân tố con người trong sự phát triển của các cơ quan, công sở Nói đến con người chính là nói đến văn hóa, vì toàn bộ những giá trị văn hóa làm nên những phẩm chất, năng lực và tinh thần của con người Vận dụng các yếu tố văn hóa trong việc thúc đẩy mọi hoạt động của công sở như xây dựng hệ thống thi đua - khen thưởng công bằng, minh bạch, tạo ra bầu không khí làm việc phát huy tối đa sự sáng tạo, cống hiến của cán bộ, công chức, viên chức, tạo động lực làm việc hăng say… sẽ kích thích, loại bỏ được sức ỳ trong công việc

Yếu tố văn hóa xuất hiện trong công sở xuất phát từ chính vai trò của công sở trong đời sống xã hội và trong hoạt động của bộ máy hành chính Một công sở chỉ làm tròn nhiệm vụ và chức năng của nó khi tạo dựng được mối quan hệ tốt giữa cán bộ, công chức, viên chức trong công việc, các chuẩn mực ứng xử, các nghi thức tiếp xúc hành chính, ý thức chấp hành kỷ luật trong và ngoài cơ quan

2 Thực tiễn vai trò của văn hóa công sở đối với UBND thành phố Thanh Hóa 2.1 Văn hóa công sở tại UBND tỉnh Thanh Hóa hiện nay

2.1.1 Về quy chế làm việc tại công sở

UBND tỉnh Thanh Hóa có ban hành quy chế làm việc rất rõ ràng Nội dung quy chế hình thành trên cơ sở sự đóng góp ý kiến của cán bộ, công chức trong tổ chức Nội dung quy chế làm việc liên quan đến quy định về giờ giấc làm việc, về trang phục, lễ phục của công chức; Vì bài trí công sở và nơi làm việc; về chuẩn mực giao tiếp, ứng xử trong công sở; về tinh thần, trách nhiệm đối với công vụ; về thái độ trách nhiệm đối với công dân; về ý thức bảo vệ tài sản công

Phần lớn công chức của xã cho biết họ thực hiện tốt và nghiêm túc nội qui quy chế làm việc của tổ chức và không có trường hợp được hỏi nào không thực hiện theo những quy định cơ quan đã ban hành Quan trọng hơn, tất cả công chức được hỏi cho rằng việc các cơ quan cơ sở công sở hành chính xây dựng và hoàn thiện nội qui quy

chế làm việc là điều cần thiết để đảm bảo tính có tổ chức kỷ luật và sự nghiêm minh trong công sở

2.1.2 Ứng xử nơi công sở

Thực hiện Nghị quyết trung ương (khóa VIII) của Đảng về xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc, trong đó việc xây dựng tư tưởng đạo đức lối sống là nội dung căn bản bao trùm Văn hóa ứng xử và ứng xử có văn hóa sẽ góp phần tích cực vào việc giữ gìn bản sắc tốt đẹp và xây dựng lối sống văn hóa, bất kỳ

ai, bất kỳ lĩnh vực nào cũng rất cần phải quan tâm và không ngừng hoàn thiện

Trên cơ sở đó, cán bộ, công nhân viên chức UBND thành phố Thanh Hóa luôn

cố gắng phát huy lời Bác dạy và Nghị quyết Trung ương 5 Điều đó được thể hiện:

2.1.2.1 Khi giao tiếp với công dân

Tại UBND thành phố Thanh Hóa cán bộ, công chức là những người thay mặt nhà nước thực hiện quyền lực của nhà nước, đưa luật pháp vào cuộc sống, trực tiếp giao tiếp và đáp ứng mọi nguyện vọng chính đáng của người dân Thực tế, tại đây khi được phân công giải quyết công việc tiếp dân, cán bộ tiếp dân thường đến đúng giờ, trang phục gọn gàng, lịch sự và chuẩn bị đầy đủ hồ sơ công việc cần giải quyết cho nhân dân

Khi tiếp dân cán bộ thường ăn nói nhẹ nhàng, từ tốn, thân thiện, không tỏ ra nóng nảy, tức giận đối với nhân dân Khi cán bộ có lỗi như trả hồ sơ không đúng hẹn, làm phiền công dân khi chúng ta kiểm tra hồ sơ không kỹ mà họ đi lại nhiều lần để bổ sung giấy tờ, để khách chờ lâu thì đa phần cán bộ đều biết xin lỗi nhân dân vì đã không kịp thời giải quyết công việc

2.1.2.2 Khi giao tiếp với đồng nghiệp

Là quá trình giao tiếp giữa các cán bộ, công chức, viên chức để tạo mối quan hệ