Trong “Lập trình phát triển tư pháp trong các lĩnh vực dễ ị tổn thương và xung đột” Programming justice development in areas of vulnerability and conflict A S m Az m C T ăm... T m “Kiếm
Trang 1ỜI CẢ ƠN
T
Trang 2ỤC ỤC
1
Chương 1: ỔN Q AN ÌNH HÌNH N HIÊN C V C C VẤN Ề IÊN Q AN ẾN Ề I ẬN N 8
1.1 Tổ ê ứ 8
1 Cơ ế ê ứ 21
Chương 2: NHỮN VẤN Ề Ý ẬN PH P Ậ VỀ HỪA PH ẠI 26
2.1 Khái quá ề T 26
K ề T 38
Chương 3: H C ẠN PH P Ậ VỀ HỪA PH ẠI V H C IỄN HI H NH VIỆ NA HIỆN NA 62
1 T ề V ệ N m 62
T ễ ệ ề V ệ N m ệ 102
Chương 4: ỊNH HƯ N V IẢI PH P HO N HIỆN PH P Ậ VỀ HỪA PH ẠI VIỆ NA HIỆN NA 119
1 Đ ệ ề T V ệ N m 119
C c ả ệ ề T V ệ N m ệ nay 122
KẾ ẬN 149
DANH ỤC CÔN ÌNH CỦA C IẢ 151
DANH ỤC I IỆ HA KHẢO 152
Trang 6- N ê ứ â í m ữ ấ ề ề
T m k ệm ả ấ T ặ
ổ ứ ộ T K ệm ặ m và ộ
Trang 8ê ứ ử ơ ê ứ k : ơ ệ - ấ ơ kê ơ
Trang 11ả nêu ra mộ ê ắ â ó “ ” ê ê ả ả ề mứ
ộ ả ứ ổ ứ T ó ê ó
mộ ổ ứ m
T ờ x ấ ệ ò mộ ờ / ổ ứ ó là TPL T ả â â í m ề ấ ề khái ệm ả ấ ứ ă ệm ỉ ữ m a TPL ặ ệ ó công tác â
Trong “Nghi n cứu khả thi của Armenia Armenia về một hệ thống Bailiff tư nhân” (Feasibility study of Armenian Armenia on a private Bailiff system) B ê ứ DPK C S F CA ăm 008
Có ó , mặ ù â ỉ mộ k , nó ề k
ệ ề TPL Bailiff - người ảo đảm T ê ứ
m ề k ề ề TPL
Trang 12ề TPL T ử ề k ;
k ệm ặ m ò ứ ă ệm TPL; ữ ế TPL mỗ ờ kỳ ộ ế ử í …
Trang 13C “ ài liệu ồi dưỡng nghiệp vụ hừa pháp l i, kinh nghiệm tổ chức và ho t động của hừa phát l i một số nước” Tổng c c Thi hành án
â - H ệ T Bộ T ăm 016 Mặ ù â ỉ ệ
ồ ệ ê , ề ấ ề ộ ê ế TPL ặ ệ ộ ệ k ề
Trang 14ả ê ứ ề x ấ xâ ề ấ ề “ ờ ả ảm” ộ m ơ TPL ề
Trong “Lập trình phát triển tư pháp trong các lĩnh vực dễ ị tổn thương và xung đột” (Programming justice development in areas of vulnerability and conflict) A S m Az m C T ăm
Trang 15Nx T , ăm 006 Đâ ữ ê ứ x ấ ả
ê V ệ N m ề ế TPL k ả
ó T ê ứ m TS N ễ Đứ C í ũ
ề ề ấ ề ê ế ử ồ ế TPL; ứ ă ệm TPL ờ kỳ ế ử
í k ế ộ ; ế ả í m k ế TPL V ệ N m ả ả ộ
T ệ “Chế định hừa phát l i - Kỷ yếu hội thảo khoa học” Bộ T
ễ H L ả
Trang 16k â ổ ứ ò TPL ù T ó,
ả â í ề TPL H Lan Theo tác
ả, ệ H L ề TPL ơ TPL ộ T ê m ộ ò
ả ề ơ ỉ ó ẹ m m ề ơ Đ ề c ế â ệ ả ó ả x ộ
Vi A m ăm 2004 T ễ ệ ả TPL
ệ Mỹ L ả ỉ ữ ệ ế :
ó ệ ả ê ệ í í kế …
ơ ữ ò TPL ả ề x ấ ệ ả ề
Trang 17ó ộ ộ ả ấ ề TPL Tổ T
â Bộ T ổ ứ Sổ ê ổ ề m ổ ứ
ộ TPL V ệ N m; kỹ ă ề ệ TPL; ệ ề â TPL mộ ê ế Sổ
Trang 19ộ K Đ Z ó ề ê ứ
ề TPL ệ kê ê T ê ứ â tích khá chi ế ề ề TPL ứ ă ệm … ó ỉ x
ấ ế ề TPL
ổ Đặ ệ ê và các mô hình (công
ộ â ề TPL ù Đâ ó mộ m k ả k ữ í V ệ N m
C “Chính phủ acedonia: Cải cách tòa án - a nhiệm được duy trì” (Macedonian Government: Court Reform - Multitasking is maintained) L z O ăm 009 T ả ế ả
Trang 20ò ệm m ệ ả ế Tò
án ẽ ộc Tòa án, tuy nhiên, ứ ă ế ả
ả ổ ứ â - ó TPL Tò ỉ
ệ ệm m ó ề xé xử ế ề TPL Cũ ả x ấ ế ế m ảm ả
ệc cho các Tò ơ
T m “Kiếm tiền hàng tháng - Bailiff ở Ba Lan” (Taking on the Bailiff monopoly in Poland) KRZYSZTOF JÓZEFOWICZ ăm 007
T ê ứ m â í TPL B L Đặ ệ â í
ó ề TPL ỗ ộ ơ
â ề x ấ ệ ề T trong quá trình
ệ L â
Trang 21B ế “Dịch vụ thừa phát l i và sự phù hợp với các điều kiện t i Việt Nam trong giai đo n hội nhập quốc tế” N ễ V H T p chí Khoa
k m ăm 017 T ế ờ ê ứ â í TPL mộ V ệ N m T ó ề
V ệ N m ờ k ệm t TPL trên ế ê ứ này ề x ấ 5 ệ ề TPL N ê ứ
k ẳ ệc xâ L ề ù T ê ứ
ả ũ ề x ấ ơ ấ ữ ộ í
L T
Trang 24hứ năm, mặ ù ó k ề ê ứ ề TPL
mộ ê ứ ế ế ề TPL ấ ộ mộ ế
ệ C í ả ề “Pháp luật về hừa phát l i ở Việt Nam hiện nay” ê ứ ế
Trang 26Giả thuyết nghi n cứu:
Trang 27KẾ ẬN CHƯƠN 1
T ệ ê ề ù ổ ê ế T ấ ề ê ứ ề k í k Dù ế ó ộ ê ứ ề ề ê
Trang 29Chương 2 NHỮN VẤN Ề Ý ẬN PH P Ậ VỀ HỪA PH ẠI 2.1 Khái quát lý luận về Thừa phát l i
G ử M ò C ò x ấ ệ m T
P ệ Bộ Dâ P ăm 180 Bộ T
1 https://en.wikipedia.org/wiki/Bailiff.
Trang 31mệ ệ Tò : ă ờ ế m ê ơ
â ứ k xé xử mệ ệ T m 97 715
T T L 9 “T ” “ ê ứ ê
ệ ấ ờ ế Tò ”, T : “T ” ; â ệ ấ ê “P ”
Trang 32hứ tư: T k ệ ữ ệ ứ ă ệm
ó mộ ề "giống như" ữ
ộ ứ k ệ ữ ệ ó :
ó mộ ề C ấ ê k ệ ệ ế ; ề ê ơ ổ ứ â ấ ệ
ệ x m
hứ năm: K ệ ệm T ả â
ê ắ ặ ẽ ế ộ ứ ề ệ C k m m ặ ẽ ơ ả
ệm k ả ộ ề T T ó
ệm ộ ề ề ă ả ả
ế ê Tò Đâ ệm m T
Trang 34ả THA TPL ó ê ờ m ứ ế
ế ó ê ả
T m THA k ế ế THA C ứ T m THA m ộ ơ ò
- hừa phát l i còn đảm nhận các nhiệm vụ không độc quyền:
L ộ TPL m ê ơ ữ TPL
ổ ứ â ũ m ề ù ộ C ộ ổ ế
Trang 36TPL ả ặ ẽ N ề V ệ
ổ ệm ệ ệ ề TPL ệ mộ ệm ề
Trang 39ệ ă ả ề THADS TPL ệ
â V ệ ă ả ữ ơ THADS i VPTPL ả ảm ả ờ
ề ề THADS ổ m Về TPL ả ệ
Trang 40Bộ T ; S ệ ộ x ấ ê Ủ
â â ấ ỉ Bộ T VPTPL ệ
k m m ề ộ ả í ế
2.1 ối quan hệ giữa hừa phát l i và òa án nhân dân
Trang 43N ệ ề ỉ TPL ế
ộ í ó ổ ứ ộ TPL D mộ
k ặ ù ê u ũ ơ ề ỉ TPL ũ ó ữ é k ặ C ẳ k ề ỉ
ề ỉ ộ TPL ữ ơ ề ỉ TPL
Trang 44ấ ề k ả ấm ứ ộ VPTPL T ê
ổ ệm m ễ ệm TPL C ệ TPL m; ữ ệ TPL k m; xử m TPL; xử m VPTPL
T ữ â í ê ó ra k ệm ề T
: Pháp luật về hừa phát l i là hệ thống các quy ph m pháp luật do Nhà nước c th m quyền an hành và ảo đảm thực hiện để điều
ch nh của pháp luật về các quan hệ x hội phát sinh trong quá trình tổ chức
và ho t động về hừa phát l i quy định về Thừa phát l i, văn phòng thừa phát l i, ph m vi, thủ tục thực hiện công việc của hừa phát l i giải quyết
Trang 45khiếu n i đối với ho t động của hừa phát l i và quản lý nhà nước về hừa phát l i các tổ chức cá nhân c li n quan đến ho t động hừa phát l i quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền h n của cơ quan nhà nước c th m quyền trong quá trình quản lý, tổ chức ho t động hừa phát l i
2.2.2.2 ặc điểm của pháp luật về thừa phát l i
Trang 46ổ ệm m ễ ệm TPL ổ ệm m ễ ệm
Trang 47ệm ề TPL ề ấm; ề ổ ứ
ộ TPL; ề ề k ệ ả VPTPL; ế ộ VPTPL; ề ả TPL; ề xử TPL VPTPL; ề
k ế k m ộ TPL… Q ề ứ ă TPL : T ệ ă ả ơ â
Cộ ò P ó ử â ờ ề ,
ờ m ả ứ
ê ề ề k ệ ề k ệ ê m C ề k ện chung â P Bộ ; kế
Trang 48Tò Mộ ề k ệ k T ó ả ó
P k ó ề ề 68
Trang 49T C mộ ờ m m TPL ảm ò chứ ă ả â : Nộ ơ x ổ
Trang 50o liên qua ế
ặ ề â ; kỹ ă ả Nế m ệ ấ ê ò ử â ũ k ệm
Trang 54ội nên T ó Tò Nhìn chung,
Trang 55ũ ộ ơ ứ ề Đ ề ó ệ : C ấ ê ộ Tò ; C ấ ê
Trang 56m ề ệ ề ế THA ê TPL TPL ổ
ứ ờ ó m ề ả ế ấ THA T ệ ệm ặ ệ k ổ
Trang 58Cộ ò P ề mặ ổ ứ TPL ế ấ ộ :
Hộ ồ T ấ ỉ Hộ ồ T ấ ù Hộ
ồ T ấ B ấ Hộ ồ k ộ
m ấ ê ỉ ấ m x ổ k ó C ứ TPL Bộ Bộ T ổ ệm
ặ ẽ T k ơ ặ ấ ơ T ù í ỉ ệ k ả
m ề ệ ề mộ ế ó í
Trang 60Hai là, yếu tố kinh tế
Trang 61Vă ả m ờ ế ế
xử ờ ắ ó ờ Vă ó ộ
ữ ộ ữ â â mộ mộ â
ộ ề mặ ả x ấ ấ ệ ữ Yế ă ờ ả ế ó
ộ ế ệ xâ ệ ó ề
Trang 62mộ ử ấ ề
T ờ kỳ k ế ơ x m “
m ” ờ ả m mặ ờ í ơ “ ò ” xé xử Nó ệ
xé xử V mộ m k xé xử mộ ệ
ó k ế m ữ ệ ệ ơ ữ
ê ò … ề ó ò ả ó mộ ờ m ệ ấ - “M ò ”
Trang 63ữ ệm TPL x ấ ệ ò k ó
H ờ kỳ P ộ P ế TPL ấ
m K P xâm V ệ N m ả x ộ â P “ ” ề ă ả “m ” - C ế TPL
N m V ệ ăm 1910; Bộ Dâ T ăm 19 6 - 19 9; Bộ Hộ
T ơ T ăm 19 ; Bộ Dâ Bắ ăm 19 1; Bộ Dâ
Trang 64KẾ ẬN CHƯƠN 2
Thông qua ê ứ ữ ấ ề ề TPL ệ ,
ả mộ k ệm ả ấ ặ TPL ề TPL ặ m ộ ề TPL m TPL ồ
ê ế T m ó â ờ ệ
ê ế T mộ ề ó ề
â ờ ề k k
k ộ ế ộ í ặ m ế Dù theo mô hình thuộ â TPL ũ ó ững nhiệm v ộc quyền và nhiệm v k ộc quyền TPL ù c tổ chức theo m ũ phải ch u s quản lý c c về tổ chức và ho ộng TPL phải tuyên thệ và ch u trách nhiệm i v i ho ộng nghề nghiệp, phải bồi ờng nếu gây thiệt h i cho các bên liên quan Bên c nh s quản lý c a nhà
c, TPL còn ch u s giám sát và xử lý kỷ lu t c a các hiệp hội nghề nghiệp TPL về vi ph m ức nghề nghiệp X ộ ó â
Trang 65Chương 3
H C ẠN PH P Ậ VỀ HỪA PH ẠI
V H C IỄN HI H NH VIỆ NA HIỆN NA
3.1 hực t ng qu đ nh pháp luật về thừa phát l i t i Việt Nam
2
Tham khảo: TS Nguyễ Đức Chính - Tổ chức Th a phát l i - Nx T 006
Trang 66ó : Bộ Dâ N m V ệ ăm 1910; Bộ Dâ Bắ kỳ ăm 1917
Bộ Dâ Bắ kỳ ăm 19 1; Bộ Dâ T kỳ ăm
Trang 67ồ ơ k ệ ó k ẳ “ ” ứ “T ” ồ ờ k ế ồ ờ kỳ P
5
TS Nguyễ Đức Chính - Tổ chức Th a phát l Nx T 2006, tr.11
Trang 69Kế 05-KHCCTP Bộ ê ê ứ
m T ổ ứ í m Hồ C í M T ế
ó N ế / 008/QH1 1 /11/ 008 Q ộ ề ệ thi hành L T â x : “Đ k ệ
Trang 70Că ứ ơ Đả Bộ T
Ủ â â Hồ C í M Bộ ê xâ
T C í ê ệ Đề “ hực hiện thí điểm chế định hừa phát l i t i thành phố Hồ Chí inh” 19/0 / 009 T
C í k Q ế /QĐ-TT ê ệ Đề ê S k
Đề ê ệ Bộ T ù Ủ â â Hồ Chí Minh và Bộ ê k ơ k ệ ệ
ệ ả N ế Q ộ N C í Trên ơ Kế 50/KH-BTP-UBND Bộ T Ủ â â
Trang 71í m Hồ C í M ; T ê 1 / BTP-BTC-TANDTC /6/ 010 Bộ T Bộ T í T
â â mộ ề N 61/ 009/NĐ-CP /7/ 009 C í ề ổ ứ ộ T
ế ế 1/1 / 015 T k N ế Q hộ 18/10/ 01 C í N 1 5/ 01 /NĐ-CP ề ử
ổ ổ ê mộ ề N 61/ 009/NĐ-CP ngày /7/ 009 C í ề ổ ứ ộ T ệ
í m Hồ C í M â ắ N
1 5/ 01 /NĐ-CP).
Về ữ ộ í ệ í m ế T :
7 Báo cáo s 229/BC-CP ngày 23/10/2012 c a Chính ph về tổng kế í m chế nh Th a phát l i