ĐẶT VẤN ĐỀ ĐẶT VẤN ĐỀ Hà Nội là Thành phố thuộc khu vực đồng bằng Sông Hồng, là trung tâm văn hoá, chính trị, kinh tế, khoa học của cả nước bao gồm 29 quận/huyện, 1 thị xã với 577 xã, phường, thị trấn[.]
Trang 1ĐẶT VẤN ĐỀ
Hà Nội là Thành phố thuộc khu vực đồng bằng Sông Hồng, là trung tâm vănhoá, chính trị, kinh tế, khoa học của cả nước bao gồm 29 quận/huyện, 1 thị xã với
577 xã, phường, thị trấn Đây là thành phố đông dân, dân số xấp xỉ 7 triệu người,
mật độ dân số lớn, không đồng đều Cư dân đô thị chiếm tỷ lệ 41,1%; tỷ lệ nữchiếm 50,7%., cư dân sản xuất nông nghiệp khoảng 2,5 triệu người
Về kinh tế, Hà Nội có tốc độ tăng trưởng GDP hàng năm đạt bình quân10,7%, cao hơn 4% tốc độ tăng trung bình của cả nước, mức thu nhập của ngườidân cao Tốc độ đô thị hoá tăng nhanh di dân mạnh
Trong những năm qua, công tác Dân số - kế hoạch hóa gia đình (KHHGĐ)tại Hà Nội đã đạt được những thành tựu đáng ghi nhận, tỷ suất sinh thô liên tụcgiảm hàng năm, tuy nhiên công tác dân số-KHHGĐ tại Hà Nội cũng như tình hìnhchung của cả nước lại đứng trước những thách thức mới trong đó có vấn đề mất cânbằng tỷ số giới tính khi sinh
Tỷ số giới tính khi sinh (TSGTKS) là một chỉ số thống kê được tính bằng sốtrẻ em trai được sinh ra trên 100 trẻ em gái Chỉ số này thông thường là từ 104-106trẻ em trai/100 trẻ em gái và giá trị của chỉ số này thường rất ổn định qua thờigian[11]
Số liệu của cuộc Điều tra biến động dân số năm 2006 đã cung cấp bằngchứng về sự gia tăng bất thường của tỷ số giới tính khi sinh ở Việt Nam lên 110 trẻ
em trai/100 trẻ em gái Tổng điều tra dân số 2009, tỷ số này đã vượt mức sinh họcbình thường và đang ở ngưỡng báo động là 110,5 trẻ em trai/100 trẻ em gái[11].Trong những năm gần đây TSGTKS vẫn tiếp tục tăng cao, năm 2010 là 111,2; năm
2011 là 111,9; năm 2012 là 112,3; năm 2013 là 113,8[1] Vấn đề tỷ số giới tính khisinh đã thu hút sự quan tâm của các nhà nhân khẩu học, các nhà lập chính sách vàcác cơ quan truyền thông đại chúng
Tại Hà Nội, tình trạng mất cân bằng giới tính khi sinh diễn ra với tốc độnhanh, ngày càng lan rộng , diễn biến phức tạp và đã đến mức báo động TSGTKStrong những năm gần đây luôn ở mức trên 110 và cao hơn mức bình quân chung
Trang 2của cả nước, năm 2009 là 116,8, đến năm 2013 là 115 trẻ trai/100 trẻ gái So với cáctỉnh thành phố khác trong cả nước, TSGTKS của Hà Nội ở mức cao và xếp thứ15/63 tỉnh, thành phố[1] Năm 2013, tỷ số giới tính khi sinh của toàn thành phố là
115 Trong đó các quận/huyện có TSGTKS cao gồm: Ứng Hòa, Đông Anh, BaĐình, Mỹ Đức, Hà Đông, Mê Linh, Gia Lâm[6] Nếu tiếp tục duy trì mức tăng này,
Hà Nội sẽ phải gánh chịu những hậu quả nghiêm trọng về nhiều mặt
Mất cân bằng GTKS dẫn đến tình trạng thừa nam thiếu nữ trong tương lai.Tình trạng thừa nam thiếu nữ sẽ phá vỡ cấu trúc gia đình, làm rối loạn thị trườnghôn nhân, gia tăng các tệ nạn xã hội, gây bất ổn về an sinh và không chỉ ảnh hưởngtiêu cực đến cuộc sống của cá nhân, gia đình, các dòng tộc mà còn trở thành tai họađối với dân tộc và sự phát triển bền vững của đất nước[2]
Năm 2010, Tổng cục Dân số - KHHGĐ đưa chỉ tiêu giảm thiểu mất cân bằngTSGTKS vào chương trình mục tiêu Quốc gia Cũng năm này, Hà Nội đã bổ sung
kinh phí Thành phố xây dựng và triển khai thực hiện Đề án “Kiểm soát mất cân bằng giới tính khi sinh thành phố Hà Nội giai đoạn 2010 – 2015” với nhiều hoạt
động can thiệp nhằm từng bước khống chế tốc độ gia tăng TSGTKS tại thủ đô
Để phân tích đánh giá quá trình thực hiện Đề án và đưa ra một số giải phápnâng cao hiệu quả của các hoạt động giảm thiểu mất cân bằng TSGTKS của thành
phố, tôi thực hiện đề tài “Kết quả triển khai Đề án kiểm soát mất cân bẳng tỉ số giới tính khi sinh tại Hà Nội từ năm 2010 – 2013 và một số yếu tố ảnh hưởng”
Trang 3Chương I GIỚI THIỆU TÓM TẮT
ĐỀ ÁN KIỂM SOÁT MẤT CÂN BẰNG TỶ SỐ GIỚI TÍNH KHI SINH
TẠI HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2010 – 2015
I Giới thiệu Đề án
Đứng trước thực trạng mất cân bằng TSGTKS ở Việt Nam đang ở mức cao
và tiếp tục gia tăng Năm 2009, Tổng cục Dân số - KHHHGĐ bắt đầu chỉ đạo triểnkhai các hoạt động truyền thông về mất cân bằng TSGTKS Năm 2010, chỉ tiêugiảm thiểu tỷ số giới tính khi sinh là một trong những chỉ tiêu quan trọng trong Dự
án nâng cao chât lượng dân số thuộc chương trình mục tiêu Quốc gia dân số KHHGĐ và chỉ đạo triển khai thực hiện tại 18 tỉnh/thành phố và mở rộng theo cácnăm Tại Hà Nội, tỷ số giới tính khi sinh diễn biến nhanh và ngày càng trầm trọng,Chi cục Dân số - KHHGĐ thành phố Hà Nội đã xây dựng và triển khai Đề án
-“Kiểm soát mất cân bằng tỷ số giới tính khi sinh tại thành phố Hà Nội giai đoạn
2010 – 2015” Các hoạt động can thiệp giảm thiểu mất cân bằng GTKS trên địa bànthành phố được triển khai bằng 2 nguồn kinh phí, nguồn kinh phí Chương trình mụctiêu quốc gia và kinh phí của Thành phố với các nội dung sau:
1 Mục tiêu của Đề án
1.1.Mục tiêu chung
Khống chế có hiệu quả tốc độ gia tăng mất cân bằng giới tính khi sinh, tiếntới đưa tỷ số giới tính khi sinh trở lại mức cân bằng tự nhiên, góp phần thực hiệnthành công các mục tiêu về DS-KHHGĐ, thúc đẩy bình đẳng giới, ổn định xã hội,đảm bảo phát triển bền vững Thủ đô
1.2 Muc tiêu cụ thể
Mục tiêu 1 Khống chế tốc độ gia tăng tỷ số giới tính khi sinh, phấn đấu đến
năm 2015 tỷ số GTKS của thành phố dưới 116 trẻ trai/100 trẻ gái, tạo cơ sở đưa tỷ
số GTKS trở lại mức tự nhiên vào năm 2025
Mục tiêu 2 Tăng cường sự quan tâm của cấp ủy đảng, chính quyền các cấp,
sự tham gia thực hiện của các ngành đoàn thể; các chức sắc tôn giáo; những người
Trang 4có uy tín trong cộng đồng nhằm tạo sự ủng hộ, cam kết, dư luận xã hội và hỗ trợ vềnguồn lực ngày càng nhiều hơn trong các nỗ lực can thiệp giảm thiểu mất cân bằng
GTKS, xóa dần phân biệt đối xử nam nữ, thực hiện bình đẳng giới
Mục tiêu 3 Tạo chuyển biến nhanh, rõ rệt về nhận thức và hành vi của các
cặp vợ chồng trong độ tuổi sinh đẻ và các đối tượng liên quan trực tiếp trong việclựa chọn giới tính thai nhi
2.Phạm vi thực hiện: Triển khai Toàn thành phố
3 Thời gian thực hiện: Từ năm 2009 đến 2015
4.Cơ quan quản lý Đề án: Sở Y tế Hà Nội
5 Đơn vị thực hiện: Chi cục Dân số - KHHGĐ Hà Nội
6 Các đơn vị tham gia thực hiện: Ủy ban Nhân dân các quận/huyện/ thị
xã; Trung tâm Dân số-KHHGĐ và Trung tâm Y tế các quận/huyện/thị xã, Trạm Y
tế xã/phường/thị trấn
7 Các giải pháp của Đề án
Đề án thực hiện trong giai đoạn từ năm 2010 đến hết năm 2015, chia làm 2giai đoạn, triển khai hoạt động trên toàn thành phố Hà Nội
Giai đoạn I (2010 – 2012): Xây dựng và hoàn thiện mô hình can thiệp tổng
hợp, đồng bộ cả về lãnh đạo chỉ đạo, truyền thông vận động thay đổi hành vi, thanhtra xử lý vi phạm và thực hiện các chính sách hỗ trợ triển khai tại các
quận/huyện/thị xã có tình trạng mất cân bằng giới tính khi sinh trầm trọng nhất từ
115/100 trở lên, Đối với những quận/huyện còn lại, tiếp tục duy trì các can thiệptheo nội dung kế hoạch
Trọng tâm của giai đoạn I là huy động mọi lực lượng chính trị xã hội vàocuộc, kết hợp chặt chẽ vận động, truyền thông thay đổi hành vi với chăm sóc toàndiện về sức khỏe sinh sản, kiểm soát và xử lý nghiêm các vi phạm về lựa chọn giớitính thai nhi; tăng cường hiệu lực pháp lý và năng lực quản lý của các bộ, ngànhliên quan, các cấp ủy chính quyền địa phương và các đoàn thể đồng thời hoàn thiện
hệ thống văn bản quy phạm pháp luật và thử nghiệm các chính sách khuyến khích,
Trang 5hỗ trợ nhằm giảm đáng kể tốc độ gia tăng tỷ số giới tính khi sinh, tạo cơ sở để triểnkhai đồng bộ và mạnh mẽ các giải pháp can thiệp cho giai đoạn tiếp theo.
Giai đoạn II (2013-2015): Triển khai mạnh mẽ, toàn diện và đồng bộ cáchoạt động truyền thông, vận động, Tăng cường kiểm tra, thanh tra các cơ sở cungcấp các dịch vụ chẩn đoán và lựa chọn giới tính khi sinh Đánh giá nhân rộng các
mô hình thí điểm tại cơ sở nhằm giảm mạnh tốc độ gia tăng tỷ số giới tính khi sinh,tiến tới chặn đứng tình trạng này
8 Các nhiệm vụ cụ thể của dề án:
Nhiệm vụ 1: Tăng cường và nâng cao hiệu quả các hoạt động truyền thông
vận động về giới và MCBGTKS cho cấp ủy Đảng, chính quyền, các ban, ngành,đoàn thể; lãnh đạo tổ chức chính trị xã hội và tổ chức xã hội nghề nghiệp, tổ trưởngdân phố, trưởng thôn; người có uy tính ở cộng đồng
Phương thức thực hiện
Cung cấp đầy đủ, thường xuyên các thông tin dưới nhiều hình thức, có sứcthuyết phục các lãnh đạo Đảng, chính quyền, các nhà hoạch định chính sách, các tổchức chính trị xã hội, đoàn thể, tổ chức xã hội nghề nghiệp, các nhà chức sắc tôngiáo, những người có uy tín trong cộng đồng về tình trạng mất cân bằng giới tínhkhi sinh của toàn thành phố và từng địa bàn
Nhiệm vụ 2 Can thiệp truyền thông về mất cân bằng giới tính khi sinh cho các
đối tượng liên quan trực tiếp đến lựa chọn giới tính thai nhi; người dân đặc biệt làcác cặp vợ chồng trong độ tuổi sinh đẻ, những người cung cấp dịch vụ siêu âm vàdịch vụ nạo phá thai, bác sĩ sản khoa, nam nữ thanh niên chuẩn bị kết hôn, Vị thànhniên, nhằm hạn chế các hành vi không phù hợp với sinh đẻ theo quy luật tự nhiên
Phương thức thực hiện
- Triển khai mạnh và đồng bộ các hoạt động truyền thông đại chúng vàtruyền thông trực tiếp về mất cân bằng giới tính khi sinh và bình đẳng giới với cáchtiếp cận và thông điệp phù hợp với từng nhóm đối tượng nhằm nâng cao nhận thức,thay đổi hành vi của các cặp vợ chồng, những người đứng đầu dòng họ và gia đình,nam nữ thanh niên chuẩn bị kết hôn, vị thành niên, thanh niên và những người cung
Trang 6cấp dịch vụ có liên quan, lồng ghép nội dung về bình đẳng giới và mất cân bằngGTKS vào chương trình học chính khóa của các môn học, đặc biệt là các môn sinhhọc và giáo dục công dân, cho học sinh Trung học cơ sở, Trung học phổ thông, hệthống trường y Đồng thời tổ chức các hoạt động ngoại khóa phù hợp nhằm tăngcường thời lượng giáo dục về giới và bình đẳng giới trong đời sống gia đình.
- Nội dung các thông điệp truyền thông chủ chốt bao gồm: quy định phápluật về nghiêm cấm lựa chọn giới tính thai nhi; hệ lụy của mất cân bằng GTKS đốivới gia đình và xã hội; không phân biệt đối xử giữa nam và nữ, giữa con trai và congái; tích cực tham gia vào việc phát hiện, tố giác các hành vi vi phạm về lựa chọngiới tính thai nhi
II KÊT QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA ĐỀ ÁN
1 Kết quả đạt được
1.1 Kết quả triển khai các hoạt động theo kế hoạch
- Tổ chức 100 cuộc truyền thông về chính sách DS-KHHGĐ, hệ luỵ của mấtcân bằng TSGTKS tại 100 xã/phường /thị trấn thuộc 15 quận/huyện thị xã có
TSGTKS cao thu hút được hơn 5.000 người tham gia
- Tổ chức 30 cuộc truyền thông về chính sách Dân số-KHHGĐ, mất cânbằng GTKS cho lãnh đạo Đảng, chính quyền, các ban ngành đoàn thể quận/huyện
- Tổ chức 58 lớp tập huấn cho Báo cáo viên DS-KHHGĐ nòng cốt về kỹnăng truyền thông, cung cấp các thông tin, kiến thức về MCBGTKS, các quy địnhcủa pháp luật về nghiêm cấm lựa chọn giới tính thai nhi dưới mọi hình thức
- Tổ chức 138 cuộc Truyền thông cho những người có uy tín trong cộng đồng,nhà chức sắc tôn giáo, người đứng đầu dòng họ
- Tổ chức 02 cuộc Hội thảo với phóng viên báo chí, truyền hình về bình đẳnggiới và mất cân bằng giới tính khi sinh
- Phối hợp với Hội Liên hiệp phụ nữ, Hội Nông dân, Mặt trận tổ quốc, HộiKHHGĐ, Trung tâm Truyền thông giáo dục sức khoẻ tổ chức 12 cuộc hội thảo,truyền thông về giảm thiểu mất cân bằng GTKS theo ngành dọc của các đơn vị
Trang 7- Thành lập đoàn thanh tra liên ngành tiến hành 2 đợt kiểm tra được 12 cácnhà sách, các nhà xuất bản về các ấn phẩm có nội dung tuyên truyền về lựa chọngiới tính thai nhi.
- Phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng: Phối hợp với Đài phát thanh
và Truyền hình Hà Nội xây dựng 3 phóng sự chuyên đề 30 phút về thực trạng mấtcân bằng GTKS ở Hà Nội Phối hợp với báo Hà Nội Mới, Kinh tế đô Thị, Phụ nữThủ đô, An ninh Thủ đô, Tuổi trẻ Thủ đô, Tạp chí Thanh tra tuyên truyền theochuyên đề về mất cân bằng GTKS nhân kỷ niệm ngày Dân số Thế giới 11/7, Thánghành động quốc gia về Dân số và Kỷ niệm ngày Dân số Việt Nam 26/12
- Truyền thông nhóm về bình đẳng giới, vị thế của phụ nữ và những hệ luỵcủa mất cân bằng GTKS trong tương lai cho các cặp vợ chồng trong độ tuổi sinh đẻ,các bậc ông bà, những người có uy tín trong cộng đồng tại 200 xã/phường/thị trấnthuộc 15 quận/huyện/thị xã có tỷ số giới tính khi sinh cao, tương đương với 34% số
xã, thu hút được 205.000 người tham gia
- Nhân bản 250.000 tờ rơi, sách mỏng tuyên truyền về mất cân bằngMCBGTKS cung cấp cho các đơn vị có tỉ lệ mất cân bằng GTKS cao, làm tài liệucấp phát trong các buổi truyền thông
1.2 Kết quả tỷ số giới tính khi sinh trên địa bàn thành phố Hà Nội từ 2009-2013 [3],[4],[5],[6]:
Biểu đồ 1: Tỷ số giới tính khi sinh TP Hà Nội chia theo từng năm từ 2009-2013
Trang 8Nguồn: Số liệu báo cáo hàng năm của Chi cục DS-KHHGĐ Hà Nội.
Theo báo cáo hàng năm của Chi cục DS-KHHGĐ Hà Nội, tỷ số giới tính khisinh của Hà Nội giảm dần từ 116,8 trẻ trai/100 trẻ gái năm 2009 xuống còn 115 trẻtrai/100 trẻ gái vào năm 2013 Năm 2011, tỷ số giới tính khi sinh cao nhất 118 trẻtrai/100 trẻ gái Tuy nhiên mức tăng giảm hàng năm không đồng đều và luôn ở mứccao hơn mức bình thường, đặc biệt tại khu vực ngoại thành, TSGTKS luôn ở mứccao hơn 115
1.2.2 Khu vực nội thành
Hiện tại, khu vực nội thành của Hà Nội bao gồm 10 quận (Ba Đình, HoànKiếm, Hai Bà Trưng, Đống Đa, Thanh Xuân, Tây Hồ, Cầu Giấy, Hoàng Mai, LongBiên, Hà Đông).TSGTKS và mức tăng/giảm TSGTKS tại khu vực nội thành nhìnchung thấp hơn so với các quận thuộc khu vực ngoại thành nhưng vẫn ở mức cao,dao động từ 109 - 113 từ năm 2009 - 2013 (Biểu đồ 1)
Bảng 1: Tỷ số GTKS và mức tăng/giảm SRB khu vực nội thành Hà Nội 2013
Trang 9Từ năm 2009, tỷ số giới tính khi sinh của khu vực nội thành tăng từ 110,2 lên113,0 trẻ trai/100 trẻ gái năm 2010 Sau đó tỷ số giới tính khi sinh lại giảm 3,9 điểmphần trăm để còn 109,1 trẻ trai/100 trẻ gái vào năm 2013
Tính chung cả giai đoạn từ 2009 đến năm 2013, khu vực nội thành có tỷ sốGTKS là 111,3 trẻ trai/100 trẻ gái, thấp hơn khu vực ngoại thành (118.8) và thấphơn mức chung toàn thành phố (116,7 trẻ trai/100 trẻ gái)
Trong các quận nội thành cũng có sự khác biệt giữa các quận Xếp thứ tự khuvực nội thành, Hà Đông là quận có tỷ số giới tính khi sinh cao nhất (119) tiếp theo
là quận Ba Đình (114); Quận Hoàn Kiếm (113,6) và Quận long Biên là (111,7) Đây
là 4 quận có tỷ số giới tính khi sinh cao hơn mức chung trong 5 năm của khu vựcnội thành Hai quận có TSGTKS thấp nhất khu vực nội thành là quận Đống Đa(106,6) và quận Tây Hồ (105,9 trẻ trai/100 trẻ gái)
Trang 10Nguồn: Số liệu báo cáo của Chi cục DS-KHHGĐ Hà Nội.
Khu vực ngoại thành ngược lại với khu vực nội thành, TSGTKS giảm mạnh5,7 điểm phần trăm, liên tục từ 120,8 năm 2009 xuống còn 115,5 trẻ trai/100 trẻ gáivào năm 2013, bình quân mỗi năm giảm 1,14 điểm phần trăm
Tuy nhiên TSGTKS khu vực ngoại thành luôn ở mức cao trên 120 trẻtrai/100 trẻ gái liên tục từ năm 2009 đến 2011 Đến năm 2012 thì giảm mạnh xuốngcòn 116,8 trẻ trai/100 trẻ gái và 115,5 trẻ trai/100 trẻ gái năm 2013 nhưng vẫn caohơn mức chung của toàn quốc (113,8):
Tính chung cả giai đoạn từ 2009 đến năm 2013, khu vực ngoại thành có tỷ sốgiới tính khi sinh là 118.8 trẻ trai/100 trẻ gái, cao hơn cùng thời kỳ khu vực nộithành (113,3 trẻ trai/100 trẻ gái); cao hơn mức chung của toàn quốc (113,8) Xếpthứ tự khu vực ngoại thành trong 5 năm từ 2009 đến 2013 Mê Linh là huyện có tỷ
số giới tính khi sinh cao nhất (127,3), Thị xã Sơn Tây có tỷ số giới tính khi sinhtrong 5 năm thấp nhất khu vực ngoại thành, nhưng cũng ở mức cao (112,7 trẻtrai/100 trẻ gái)
Như vậy, mặc dù Hà Nội đã rất tích cực triển khai thực hiện các hoạt độngtheo đúng kế hoạch đặt ra và đã có những kết quả bước đầu trong việc triển khai cáchoạt động kiểm soát mất cân bằng TSGTKS trên địa bàn Thành phố Tỷ số GTKSđến năm 2013 nhìn chung đã giảm và đạt được mục tiêu đặt ra nhưng nhìn bảngtổng hợp số liệu trên cho thấý mức tăng giảm TSGTKS hàng năm không ổn định vàthiếu bền vững và rất thất thường, năm trước tăng, năm sau lại giảm rất nhiều vàngược lại năm trước giảm thì năm sau lại tăng rất cao
2 Thuận lợi, khó khăn, điểm mạnh, điểm yếu của Đề án
2.1.Thuận lợi:
Trang 11Có sự chỉ đạo và triển khai đồng bộ từ Trung ương (Tổng cục Dân số KHHGĐ-Bộ Y tế), đã ban hành các văn bản chỉ đạo và đầu tư kinh phí thực hiệnhoạt động tuyên truyền giảm thiểu tình trạng mất cân bằng TSGTKS
- Được sự đồng thuận ủng hộ và sự quan tâm của lãnh đạo Thành phố HàNội, trong 4 năm 2010-2013, Thành Ủy, HĐND, UBND Thành phố tập chung chỉđạo các nội dung về giảm thiểu mất cân bằng TSGTKS, đưa TSGTKS là một trongnhững chỉ tiêu quan trọng đánh giá công tác Dân số-KHHGĐ Thành Ủy đã banhành Chỉ thị số 08- CT/TU ngày 03/01/2012 về việc tiếp tục đẩy mạnh công tác dân
số và KHHGĐ trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2011-2015; UBND Thànhphố có Chương trình hành động số 72/CTr-UBND ngày 10/5/2012 về việc Thựchiện Chỉ thị số 08-CT/TU của Thành ủy về việc tiếp tục đẩy mạnh công tác dân số
và KHHGĐ trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2011-2015 29/29 quận/huyện/thị xã ban hành văn bản chỉ đạo thực hiện các nội dung trọng tâm về công tác DS-KHHGĐ, giảm thiểu mất cân bằng GTKS
- Có sự đầu tư kinh phí từ nguồn Thành phố thực hiện các hoạt động theo kếhoạch xây dựng của đề án;
- Có đội ngũ cộng tác viên Dân số và y tế thôn bản được đào tạo tập huấn vềkiến thức và làm công tác tuyên truyền đến từng cụm dân cư
- Tình trạng thanh niên đến tuổi trưởng thành phải đi nhập khẩu cô dâu nướcngoài ở các nước như Hàn Quốc, Trung Quốc cũng là yếu tố thuận lợi trong côngtác tuyên truyền, làm cho người dân thấy được sự bất cập của tình trạng mất cânbằng TSGTKS tại Việt Nam trong tương lai, điều đó cũng làm giảm ham mốn cócon trai của một số đối tượng
2.2 Một số khó khăn, nguyên nhân và những vấn đề tồn tại cần giải quyết
Tuy bước đầu đã đạt được một số kết quả sau khi thực hiện Đề án, tỷ sốGTKS tại Hà Nội cũng đã giảm và đạt được mục tiêu đặt ra là dưới 116 trẻ trai/100trẻ gái vào năm 2015 song kết quả này còn chưa bền vững Việc tuyên truyền vềgiảm thiểu mất cân bằng TSGTKS chưa thể đạt được kết quả trong thời gian ngắn
mà cần phải có lộ trình và trong một khoảng thời gian nhất đinh Quá trình triển