- Xây dựng là một trong những ngành nghề phát triển nhất của đất nước ta, từ đó sự xuất hiện của các công ty xây dựng ngày càng nhiều, cạnh tranh ngày càng tăng cao do đó việc lập hồ sơ
Tính cấp thiết của đề tài
Với sự phát triển kinh tế vượt bậc của đất nước, các doanh nghiệp ngày càng nâng cao năng lực, dẫn đến việc chủ đầu tư và bên mời thầu đặt ra yêu cầu kỹ thuật và tiêu chuẩn chất lượng cao hơn Do đó, việc lập hồ sơ dự thầu trở thành giải pháp cần thiết để đáp ứng các yêu cầu này.
Hồ sơ dự thầu giúp các nhà thầu phát huy tối đa điểm mạnh của mình, đáp ứng hiệu quả các yêu cầu từ bên mời thầu, và nâng cao tính chủ động trong quá trình đấu thầu.
Thông qua đấu thầu và lập hồ sơ dự thầu, nhà thầu có thể nhận diện và phát huy điểm mạnh của mình, đồng thời khắc phục các điểm yếu để đáp ứng tốt hơn các yêu cầu kỹ thuật cao.
Ngành xây dựng đang phát triển mạnh mẽ tại Việt Nam, dẫn đến sự gia tăng số lượng công ty xây dựng và mức độ cạnh tranh ngày càng cao Do đó, việc lập hồ sơ dự thầu trở nên cần thiết để các bên mời thầu có thể lựa chọn nhà thầu tốt nhất, đồng thời ngăn chặn gian lận từ các nhà thầu.
- Qua đó cho thấy việc lập hồ sơ dự thầu là rất cần thiết cho cả bên mời thầu và nhà thầu
HSDT có thể nói là một chuyên đề truyền thống, nhưng lại rất phổ biến và được nhiều các bạn sinh viên chọn làm đề tài
Mục đích nghiên cứu đề tài
Em nghiên cứu đề tài “Lập hồ sơ dự thầu gói thầu số 07: Tư vấn lập HSMT và đánh giá HSDT các gói thầu 01; 02; 03; 04; 05; 06 dự án Xây dựng trung tâm điều trị kỹ thuật cao của Bệnh Viện Nhi Đồng 2” nhằm nắm vững các quy trình lập hồ sơ dự thầu.
- Biết đọc hồ sơ mời thầu, từ đó đưa ra chiến lược dự thầu cho công ty
- Đưa ra giải pháp nâng cao khả năng trúng thầu của nhà thầu.
Nhiệm vụ nghiên cứu
- Đưa ra các cơ sở lý luận của đấu thầu
- Hiểu rõ về hồ sơ mời thầu, nắm được các yêu cầu trong HSMT
Phân tích yêu cầu của hồ sơ mời thầu là bước quan trọng để xây dựng một hồ sơ dự thầu phù hợp Việc này giúp đảm bảo rằng hồ sơ dự thầu đáp ứng đầy đủ các tiêu chí và yêu cầu đã được nêu trong hồ sơ mời thầu.
Phương pháp thu thập và tổng hợp số liệu là rất quan trọng trong việc nghiên cứu và sưu tập thông tin từ hồ sơ dự thầu cũng như hồ sơ mời thầu của dự án mở rộng nhà xưởng thực phẩm GN.
Phương pháp tham khảo ý kiến từ các chuyên gia, giáo viên có chuyên môn và những người đi trước là rất quan trọng Sự góp ý từ họ giúp bài luận văn trở nên đầy đủ kiến thức và chất lượng hơn.
CƠ SỞ LÝ LUẬN
Tổng quan về đấu thầu
1.1.1 Khái niệm đấu thầu và các thuật ngữ trong đấu thầu
Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu nhằm ký kết và thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa và xây lắp Đồng thời, nó cũng liên quan đến việc lựa chọn nhà đầu tư để ký kết và thực hiện hợp đồng dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư, cũng như các dự án đầu tư có sử dụng đất Quá trình này phải đảm bảo tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế.
- Các thuật ngữ trong đấu thầu:
Gói thầu là một phần hoặc toàn bộ dự án và dự toán mua sắm, có thể bao gồm các nội dung mua sắm tương tự từ nhiều dự án khác nhau Nó cũng có thể đại diện cho khối lượng mua sắm một lần hoặc khối lượng mua sắm định kỳ cho các hoạt động mua sắm thường xuyên và mua sắm tập trung.
Hồ sơ mời thầu là tài liệu quan trọng trong đấu thầu rộng rãi và hạn chế, bao gồm các yêu cầu cho dự án và gói thầu Tài liệu này giúp nhà thầu và nhà đầu tư chuẩn bị hồ sơ dự thầu, đồng thời là căn cứ để bên mời thầu đánh giá và lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư phù hợp.
Bên mời thầu là cơ quan, tổ chức có chuyên môn và năng lực để thực hiện các hoạt động đấu thầu, bao gồm:
Chủ đầu tư hoặc tổ chức do chủ đầu tư quyết định thành lập hoặc lựa chọn;
Đơn vị dự toán trực tiếp sử dụng nguồn vốn mua sắm thường xuyên;
Đơn vị mua sắm tập trung;
Cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc tổ chức trực thuộc do cơ quan nhà nước có thẩm quyền lựa chọn
Chủ đầu tư là tổ chức nắm giữ vốn hoặc được ủy quyền đại diện cho chủ sở hữu vốn, có trách nhiệm vay vốn và quản lý quá trình thực hiện dự án.
Hồ sơ dự thầu và hồ sơ đề xuất là tập hợp các tài liệu mà nhà thầu hoặc nhà đầu tư chuẩn bị và gửi đến bên mời thầu, nhằm đáp ứng các yêu cầu trong hồ sơ mời thầu và hồ sơ yêu cầu.
Bảo đảm dự thầu là biện pháp mà nhà thầu hoặc nhà đầu tư thực hiện thông qua việc đặt cọc, ký quỹ hoặc nộp thư bảo lãnh từ tổ chức tín dụng hoặc chi nhánh ngân hàng nước ngoài hợp pháp tại Việt Nam Mục đích của việc này là để đảm bảo trách nhiệm của nhà thầu, nhà đầu tư trong thời gian quy định theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu hoặc hồ sơ yêu cầu.
Chứng thư số là tài liệu điện tử do tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số cấp, nhằm phục vụ cho việc đấu thầu trực tuyến trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
Thời điểm đóng thầu là thời điểm hết hạn nhận hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất
Thời gian hiệu lực của hồ sơ dự thầu và hồ sơ đề xuất được quy định trong hồ sơ mời thầu và hồ sơ yêu cầu, tính từ thời điểm đóng thầu đến ngày cuối cùng có hiệu lực Thời gian này được xác định là 01 ngày từ thời điểm đóng thầu đến hết 24 giờ của ngày đóng thầu.
Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia là một nền tảng công nghệ thông tin do cơ quan quản lý nhà nước thiết lập, nhằm mục đích thống nhất quản lý thông tin về hoạt động đấu thầu xây dựng và thực hiện quy trình đấu thầu trực tuyến.
1.1.2 Nguyên tắc trong đấu thầu Để lựa chọn được nhà thầu đáp ứng được tốt nhất các yêu cầu, mong muốn và hiệu quả nhất của chủ đầu tư đưa ra cần dựa trên các nguyên tắc cơ bản sau:
Nguyên tắc hiệu quả trong đấu thầu yêu cầu đảm bảo tính kinh tế và tiết kiệm thời gian, với mục tiêu giảm thiểu chi phí và rút ngắn thời gian thực hiện Nếu không tuân thủ nguyên tắc này, tiến độ và hiệu quả của dự án sẽ bị ảnh hưởng nghiêm trọng.
Nguyên tắc cạnh tranh công bằng trong đấu thầu yêu cầu tất cả các nhà thầu tham gia phải có cơ hội như nhau để trúng thầu Điều này được đảm bảo khi nội dung hồ sơ cung cấp cho bên mời thầu là đồng nhất, và các ý kiến, nhận xét trong quá trình làm hồ sơ cũng như trong buổi mở thầu phải được tôn trọng Hơn nữa, hồ sơ dự thầu của các nhà thầu cần được đánh giá công bằng theo một quy chuẩn nhất định và bởi một hội đồng đánh giá có chuyên môn.
Nguyên tắc minh bạch trong đấu thầu yêu cầu rõ ràng trách nhiệm và quyền hạn của từng bộ phận từ giai đoạn chuẩn bị, lập kế hoạch, soạn thảo hồ sơ mời thầu, mở thầu, chấm thầu đến công bố kết quả Tất cả các bước này cần phải được kiểm tra và đánh giá bởi các cấp có thẩm quyền theo quy định của pháp luật, như đã nêu trong luật đấu thầu.
Nguyên tắc pháp lý trong tổ chức đấu thầu yêu cầu tuân thủ các quy định của cơ quan quản lý nhà nước và hiệp hội ngành nghề về nội dung, trình tự đấu thầu và công bố kết quả Các bên tham gia cần thực hiện nghiêm túc các quy định này, và mọi sai phạm sẽ bị xử lý theo pháp luật hiện hành.
1.1.3 Mục đích và vai trò của công tác đấu thầu
Mục đích của công tác đấu thầu: Đối với chủ đầu tư: Thông qua đấu thầu chủ đầu tư sẽ được:
Lựa chọn nhà thầu phù hợp với yêu cầu kỹ thuật và tiến độ của công trình là rất quan trọng Điều này giúp chủ đầu tư sử dụng hiệu quả và tiết kiệm nguồn vốn đầu tư, đồng thời đảm bảo tiến độ hoàn thành công trình.
Tổng quan về đấu thầu qua mạng
1.2.1 Khái niệm về đấu thầu qua mạng Đấu thầu qua mạng là đấu thầu được thực hiện thông qua việc sử dụng hệ thống mạng đấu thầu quốc gia
1.2.2 Tầm quan trọng của đấu thầu qua mạng(ĐTQM) Đấu thầu qua mạng là xu thế tất yếu của thế giới, góp phần nâng cao hiệu quả của công tác đấu thầu, tạo môi trường cạnh tranh, công bằng, minh bạch và tiết kiệm thời gian, chi phí, giảm thiểu thủ tục hành chính
Tiết kiệm chi phí đấu thầu
Tất cả các quy trình đều được số hóa, giúp tiết kiệm đáng kể chi phí, nhân sự và thời gian cho việc đấu thầu Nhà thầu có thể tải hồ sơ mời thầu miễn phí từ hệ thống, không cần chi phí cho vận chuyển, in ấn hay lưu trú khi tham gia đấu thầu.
Tham gia đấu thầu qua mạng giúp Nhà thầu giảm chi phí đầu vào và tăng cường tính cạnh tranh Đối với các tổ chức công, việc này không chỉ giảm chi phí mà còn nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách, đồng thời đơn giản hóa quy trình đấu thầu.
Quy trình đấu thầu qua mạng được tối ưu hóa và đơn giản hóa, bao gồm các bước từ lập và đăng tải kế hoạch lựa chọn nhà thầu, hồ sơ mời thầu, đến chuẩn bị, nộp hồ sơ, mở thầu, đánh giá và công bố kết quả.
Từ ngày 01/02/2020, Thông tư 11/2013 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư chính thức có hiệu lực, giúp nhà thầu dễ dàng tiếp cận hồ sơ mời thầu và hồ sơ yêu cầu Quy định mới yêu cầu bên mời thầu công khai HSMT/HSYC của tất cả các gói thầu lên Hệ thống, được đánh giá là bước tiến vượt bậc trong việc công khai thông tin đấu thầu Điều này không chỉ tăng cường cạnh tranh và minh bạch mà còn nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu.
1.2.3 Nguyên tắc dự thầu qua mạng
- Nhà thầu thực hiện đăng ký 1 lần trên hệ thống mạng ĐTQG;
- Hồ sơ mời thầu được phát hành miễn phí HSMT qua mạng;
- Văn bản giao dịch qua mạng ĐTQG được coi như văn bản gốc, có giá trị pháp lý như văn bản giấy;
- Bên mời thầu tiến hành mở thầu trên mạng ĐTQG ngay sau khi đóng thầu
1.2.4 Điều kiện tham gia dự thầu qua mạng
Nhà thầu tham gia dự thầu phải đảm bảo các tư cách hợp lệ của nhà thầu, như sau:
- Giấy phép đăng ký kinh doanh
- Chứng chỉ năng lực hoạt động của tổ chức
- Hạch toán tài chính độc lập
Doanh nghiệp không đang trong quá trình giải thể và không bị xác định là đang gặp khó khăn tài chính, phá sản hoặc không có khả năng thanh toán nợ theo quy định pháp luật.
- Không đang trong thời gian bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu
- Đã đăng ký trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia và còn hiệu lực hoạt động
- Đáp ứng điều kiện về cấp doanh nghiệp theo quy định tại hồ sơ mời thầu
1.2.5 Nộp E-HSDT và quy trình nộp E-HSDT
Nhà thầu chỉ cần nộp một bộ E-HSDT cho một E-TBMT khi tham gia lựa chọn nhà thầu qua mạng Trong trường hợp liên danh, thành viên đứng đầu liên danh hoặc thành viên được phân công trong thỏa thuận liên danh sẽ là người nộp E-HSDT.
Nhà thầu chọn số E-TBMT;
Nhà thầu cần nhập thông tin theo yêu cầu của E-HSMT và đính kèm các file để tạo bộ E-HSDT Đối với thông tin về tư cách hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm, nhà thầu chỉ cần kê khai trên webform mà không cần đính kèm bản scan các tài liệu liên quan.
Nhà thầu cần kiểm tra thông tin E-HSDT và nhấn nút “cam kết” trong giao diện đơn dự thầu để gửi E-HSDT lên Hệ thống Sau khi gửi, Hệ thống sẽ thông báo tình trạng nộp E-HSDT, cho biết liệu việc nộp có thành công hay không Đồng thời, Hệ thống sẽ ghi lại các thông tin quan trọng như bên gửi, bên nhận, thời điểm gửi, trạng thái gửi và số file đính kèm, nhằm làm căn cứ giải quyết kiến nghị và tranh chấp nếu có.
Phương pháp lập luận giá dự thầu qua mạng
1.3.1 Căn cứ lập giá dự thầu
Việc lập giá dự thầu căn cứ vào các yếu tố sau đây:
Giá gói thầu hoặc dự toán gói thầu;
Phương pháp đánh giá gói thầu tư vấn;
Khối lượng hạng mục công việc trong hồ sơ mời thầu;
Đơn giá nội bộ của nhà thầu tham dự;
Chiến lược dự thầu của nhà thầu
1.3.2 Xác định giá tư vấn của gói thầu
Chi phí trực tiếp gồm: chi phí của chuyên viên tư vấn, chi phí văn phòng phẩm, chi phí đi lại của tư vấn…
Chi phí chung được tính bằng tỷ lệ phần trăm (%) trên chi phí trực tiếp của giá dự thầu
Thu nhập chịu thuế tính trước được tính bằng tỷ lệ phần trăm (%) trên chi phí trực tiếp và chi phí chung trong giá tư vấn tổng hợp
1.3.3 Các chi phí tạo nên giá dự thầu
Bảng 1.1 Cấu tạo giá dự thầu
STT KHOẢN MỤC CHI PHÍ KÝ
I Chi phí trực tiếp T T= CV
1 Chi phí thù lao của chuyên gia CV
II Chi phí khác C C=VPP+VP+PLL+KH
1 Chi phí văn phòng phẩm, in ấn VPP
2 Phí thuê văn phòng VP
3 Chi phí liên lạc, giao nhận hồ sơ
4 Khấu hao thiết bị KH
III Thuế GTGT GTGT G x T GTGT-TV
IV Chi phí tư vấn sau thuế G TV G + GTGT
1.3.4 Xác định từng khoản mục chi phí trong đơn giá dự thầu:
Chi phí tư là chi phí thù lao cho chuyên gia thực hiện gói thầu
Chi phí chung bao gồm các khoản như chi phí liên lạc, giao nhận hồ sơ, văn phòng phẩm, in ấn, khấu hao thiết bị và chi phí thuê văn phòng cho chuyên gia.
Thuế giá trị gia tăng
Thuế giá trị gia tăng là thuế gián thu mà nhà thầu phải nộp lại cho nhà nước Thuế suất giá trị gia tăng là 08%
Công thức tính thuế GTGT như sau
GIỚI THIỆU VỀ NHÀ THẦU CÔNG TY TNHH TƯ VẤN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG HIỆP HÒA VÀ GÓI THẦU XÂY DỰNG TRUNG TÂM ĐIỀU TRỊ KỸ THUẬT CAO CỦA BỆNH VIỆN NHI ĐỒNG 2
Giới thiệu về nhà thầu
2.1.1 Thông tin chung về nhà thầu: CÔNG TY TNHH TƯ VẤN ĐẦU
TƯ XÂY DỰNG HIỆP HÒA
- Tên viết tắt: CÔNG TY TNHH HIỆP HÒA
- Địa chỉ: Số 19B Thiên Hộ Dương, Phường 1, Quận Gò Vấp, Thành phố
Hồ Chí Minh, Việt Nam
- Người đại diện: LÊ HOÀNG SANG
- Quản lý bởi: Chi cục Thuế Quận Gò Vấp
- Loại hình DN: Công ty trách nhiệm hữu hạn 2 thành viên trở lên ngoài
- Lập và quản lý dự án
- Lập tổng dự toán và dự toán các công trình xây dựng
- Hoạt động đo đạc bản đồ
- Giám sát công tác xây dựng và hoàn thiện công trình dân dụng – công nghiệp
- Hoạt động thiết kế kết cấu công trình dân dụng và công nghiệp
- Thiết kế xây dựng công trình dân dụng – công nghiệp
- Thẩm tra thiết kế, dự toán công trình
- Kiểm định chất lượng công trình xây dựng
- Đánh giá sự cố, lập phương án xử lý
- Giám sát thi công xây dựng công trình giao thông, hạ tầng kỹ thuật
2.1.3 Tổ chức, bộ máy công ty
Hội đồng quản trị là cơ quan quản lý chính của công ty, chịu trách nhiệm chỉ đạo và giám sát các hoạt động kinh doanh Hội đồng có quyền thực hiện tất cả các quyền nhân danh công ty và có trách nhiệm giám sát Giám đốc cùng các quản lý khác.
Ban kiểm soát, được bầu bởi Hội đồng quản trị, có nhiệm vụ kiểm tra báo cáo tài chính hàng năm, xem xét tình hình kinh doanh của Công ty, kiểm soát chi phí nội bộ và giá trị hợp đồng giao khoán cho từng dự án.
Giám đốc công ty là người điều hành toàn bộ hoạt động của công ty, chịu sự giám sát của Hội đồng quản trị và có trách nhiệm trước Hội đồng quản trị cũng như pháp luật về việc thực hiện các quyền và nhiệm vụ được giao Để hỗ trợ Giám đốc, có các Trưởng phòng và Kế toán trưởng trong bộ máy chuyên môn nghiệp vụ.
Phòng Tài chính - Kế toán chịu trách nhiệm quản lý thu chi tài chính của Công ty, nhằm đảm bảo hiệu quả trong sản xuất và hạch toán giá thành trong hoạt động kinh doanh.
Phòng Đấu thầu: Lập và trình duyệt kế hoạch đấu thầu của các dự án;
Trình duyệt Hồ sơ mời thầu và kết quả đấu thầu các gói thầu của các dự án theo phân cấp:
Tham gia công tác đấu thầu, chọn thầu, thẩm định hồ sơ thầu theo chức năng chuyên môn của phỏng
Phòng Tổ chức nhân sự có nhiệm vụ nghiên cứu và xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực, đồng thời hoàn thiện cơ cấu nhân sự và cơ cấu quản lý của công ty theo từng giai đoạn hoạt động.
Phòng hành chính - văn thư có nhiệm vụ quản lý hành chính và lưu trữ hồ sơ, đảm bảo các thiết bị hoạt động hiệu quả, đồng thời hỗ trợ việc photo và in ấn cho bộ phận giám sát.
Giới thiệu về dự án
2.2.1 Tổng quan về dự án: XÂY DỰNG TRUNG TÂM ĐIỀU TRỊ KỸ THUẬT CAO CỦA BỆNH VIỆN NHI ĐỒNG 2
- Tên gói thầu: Gói thầu số 07: Tư vấn Lập HSMT và đánh giá HSDT các gói thầu 01; 02; 03; 04; 05; 06
- Hình thức: 1 giai đoạn 2 túi hồ sơ
- Tên dự án: Xây dựng Trung tâm điều trị kỹ thuật cao của Bệnh Viện Nhi Đồng 2
- Địa điểm xây dựng: số 14 Lý Tự Trọng, phường Bến Nghé, quận 1, TP
- Diện tích đất sử dụng: 11021.9m2
- Công trình thuộc nhóm B, Công trình dân dụng, Cấp II
- Số bước thiết kế: 2 bước
- Thời gian thực hiện hợp đồng: 120 ngày
- Giá trị gói thầu: 540,000,436 đồng
- Tổng mức đầu tư: 752,197,000,000 đồng
- Nguồn vốn: Ngân sách thành phố
- Chủ đầu tư: Bệnh viện Nhi Đồng 2
Số tầng: 02 tầng hầm + 10 tầng (01 trệt +9 lầu)
Chiều cao: 46.1m (tính từ nền sân đến đỉnh mái)
Tổng diện tích sàn xây dựng: 27476.9m2 (không bao gồm diện tích 2 tầng hầm)
Nhà bảo vệ: 2 nhà với diện tích xây dựng 24m2, chiều cao 3.3m (tính từ nền sân)
Nhà trạm bơm chữa cháy: diện tích xây dựng 38m2, chiều cao 3.3m (tính từ nền sân)
Sân đường nội bộ: 5939.9m2, kết cấu bê tông nhựa
Bó vỉa, cây xanh, thảm cỏ: 1012.2m2
Phương án cấp, thoát nước
Hệ thống phòng cháy chữa cháy
2.2.2 Các yêu cầu cơ bản của Hồ Sơ Mời Thầu
Nhà thầu tham dự thầu phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với các nhà thầu:
Nhà thầu tư vấn lập HSMT và đánh giá HSDT: Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư Xây dựng Thương mại dịch vụ Toàn Tâm D.T.D
Đơn vị thẩm định HSMT và thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu: Liên danh Công ty TNHH Việt Nam Thiện Mỹ và Công ty Cổ Phần
Tư Vấn Đầu Tư Và Thương Mại Keira
Chủ đầu tư: Bệnh viện Nhi Đồng 2
Nhà thầu phải hạch toán tài chính độc lập:
Không cùng một cơ quan hoặc tổ chức trực tiếp quản lý đối với đơn vị sự nghiệp;
Không có cổ phần hoặc góp vốn trên 30% của nhau;
Doanh nghiệp không đang trong quá trình giải thể và không bị xác định là đang gặp khó khăn tài chính, phá sản hoặc không có khả năng thanh toán nợ theo quy định của pháp luật.
Nhà thầu không được cấm tham gia đấu thầu theo quy định pháp luật và đã đăng ký trên Hệ thống mà không bị ngưng tham gia Đối với nhà thầu liên danh, tất cả các thành viên trong liên danh phải đáp ứng đầy đủ các yêu cầu này.
Chi phí thực hiện gói thầu yêu cầu các tài liệu chứng minh năng lực thực hiện hợp đồng Để được công nhận trúng thầu, nhà thầu cần chứng minh năng lực tài chính, đảm bảo không rơi vào tình trạng phá sản, không có nợ xấu và không đang trong quá trình giải thể.
Nhà thầu nộp Báo cáo tài chính năm 2019 hoặc năm 2020 và Bản chụp của một trong các tài liệu sau:
Biên bản kiểm tra quyết toán thuế của nhà thầu trong năm tài chính năm 2019 hoặc năm 2020;
Tờ khai quyết toán thuế GTGT và thuế thu nhập doanh nghiệp cần có xác nhận từ cơ quan quản lý thuế hoặc là tờ khai điện tử của các loại thuế này.
Văn bản xác nhận từ cơ quan quản lý thuế về việc thực hiện nghĩa vụ nộp thuế trong năm tài chính gần nhất (năm 2019 hoặc 2020) là tài liệu quan trọng chứng minh việc nộp thuế đầy đủ trong suốt năm.
Báo cáo kiểm toán năm 2019 hoặc năm 2020
Từ năm 2017, Nhà thầu tư vấn đã hoàn thành nhiều hợp đồng tư vấn lập HSMT và đánh giá hồ sơ dự thầu cho các gói thầu Tư Vấn và Phi Tư Vấn (bao gồm gói thầu bảo hiểm), cũng như xây lắp công trình dân dụng và mua sắm hàng hóa, đặc biệt là trang thiết bị y tế, với giá trị hợp đồng từ 378.000.000 đồng trở lên.
Để chứng minh năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu, cần cung cấp các tài liệu sau: cơ cấu tổ chức và kinh nghiệm theo Mẫu số 03, bản chụp Hợp đồng tư vấn, tài liệu chứng minh hoàn thành công việc, quyết định phê duyệt dự án, và kế hoạch lựa chọn nhà thầu.
Để đảm bảo bố trí nhân sự cho nhà thầu tham gia, cần đính kèm các tài liệu chứng minh bao gồm bản lý lịch chuyên gia theo mẫu số 06 và bản chụp hợp đồng lao động.
Để tham gia đấu thầu, cần có bản chụp bằng đại học hoặc trên đại học, chứng chỉ hoạt động nghề đấu thầu, chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu qua mạng, và kê khai danh sách chuyên gia tham dự Ngoài ra, yêu cầu tối thiểu là đã tham gia ít nhất một gói thầu Đánh giá kỹ thuật sẽ được thực hiện theo phương pháp chấm điểm, trong khi đánh giá tài chính sẽ áp dụng phương pháp giá thấp nhất.
Tiêu chí đánh giá hồ sơ dự thầu: kết hợp giữ đánh giá kỹ thuật và giá
LẬP HỒ SƠ DỰ THẦU GÓI THẦU
Hồ sơ đề xuất kỹ thuật
3.1.1.1 Đơn dự thầu ĐƠN DỰ THẦU
Tên gói thầu: Gói thầu số 07: Tư vấn Lập HSMT và đánh giá HSDT các gói thầu số 01; 02; 03; 04; 05; 06
Kính gửi: Bệnh viện Nhi Đồng 2
Sau khi nghiên cứu E-HSMT, chúng tôi:
- Tên nhà thầu: Liên doanh Công Ty TNHH Tư Vấn Đầu Tư Xây Dựng Hiệp Hòa và Công Ty Cổ Phần Medical Device Lab Technology
- Số đăng ký kinh doanh: 0314946567 và 0106302321
Cam kết thực hiện Gói thầu số 07: Tư vấn Lập HSMT và đánh giá HSDT các gói thầu số 01; 02; 03; 04; 05; 06 với các thông tin chính như sau:
Thời gian thực hiện hợp đồng là 120 ngày
Hiệu lực của E-HSĐXKT: 120 ngày
1 Chỉ tham gia trong một E-HSDT này với tư cách là nhà thầu chính hoặc đại diện liên danh trong trường hợp nhà thầu có liên danh
2 Không đang trong quá trình giải thể, không bị kết luận đang lâm vào tình trạng phá sản hoặc nợ không có khả năng chi trả theo quy định của pháp luật
3 Không vi phạm quy định về bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu
4 Không thực hiện các hành vi tham nhũng, hối lộ, thông thầu, cản trở và các hành vi vi phạm quy định khác của pháp luật đấu thầu khi tham dự gói thầu này
5 Những thông tin kê khai trong E-HSDT là trung thực Ghi chú:
Gói thầu số 07 liên quan đến việc tư vấn lập hồ sơ mời thầu (HSMT) và đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT) cho các gói thầu số 01, 02, 03, 04, 05 và 06 Dự án này thuộc về việc xây dựng Trung tâm điều trị kỹ thuật cao của Bệnh viện Nhi Đồng 2.
- Căn cứ Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2013 của
Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ 6 thông qua
Căn cứ theo Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng 6 năm 2014, Chính phủ đã ban hành quy định chi tiết về việc thi hành một số điều của Luật đấu thầu và lựa chọn nhà thầu.
- Căn cứ E-HSMT gói thầu Gói thầu số 07: Tư vấn Lập HSMT và đánh giá HSDT các gói thầu số 01, 02, 03, 04, 05, 06 thuộc dự án Xây dựng
Trung tâm điều trị kỹ thuật cao của Bệnh viện Nhi Đồng 2 ngày 23 tháng 06 năm 2022;
Chúng tôi, đại diện cho các bên ký thỏa thuận liên danh, gồm có:
1 TÊN THÀNH VIÊN LIÊN DANH: CÔNG TY TNHH TƯ VẤN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG HIỆP HÒA
- Đại diện là; Ông Lê Hoàng Sang
- Địa chỉ: Số 19B Thiên Hộ Dương, phường 1, Quận Gò Vấp, Tp.HCM,
- Tài khoản: 060176204543 Ngân Hàng TMCP Sài Gòn Thương Tín Chi nhánh Phú Nhuận phòng giao dịch Phổ Quang,
2 TÊN THÀNH VIÊN LIÊN DANH: CÔNG TY CỔ PHẦN MEDICAL DEVICE LAB TECHNOLOGY
- Đại diện là: Ông Đặng Minh Tú
- Địa chỉ: Số 06 Phố Sơn Tây, Phường Điện Biên, Quận Ba Đình, Thành phố Hà Nội
- Tại: Ngân hàng TMCP Quân Đội
- Chi nhánh Thanh Xuân, Phòng Giao dịch Linh Đàm, Thành phố Hà Nội
Các bên (sau đây gọi là thành viên thống nhất ký kết thỏa thuận liên danh với nội dung như sau: Điều 1 Nguyên tắc chung
1 Các thành viên tự nguyện hình thành liên danh để tham dự thầu gói thầu dịch vụ Gói thầu số 07: Tư vấn Lập HSMT và đánh giá HSDT các gói thầu số 01; 02, 03, 04; 05; 06 thuộc dự án Xây dựng Trung tâm điều trị kỹ thuật cao của Bệnh viện Nhi Đồng 2
2 Các thành viên thống nhất tên gọi của liên danh cho mọi giao dịch liên quan đến gói thầu là: Liên danh Công ty HIỆP HÒA - MEDICAL DEVICE LAB TECHNOLOGY
3 Các thành viên cam kết không thành viên nào được tự ý tham gia độc lập hoặc liên danh với thành viên khác để tham gia gói thầu này Trường hợp trúng thầu, không thành viên nào có quyền từ chối thực hiện các trách nhiệm và nghĩa vụ đã quy định trong hợp đồng Trường hợp thành viên của liên danh từ chối hoàn thành trách nhiệm riêng của mình như đã thỏa thuận thì thành viên đó bị xử lý như sau:
- Bồi thường thiệt hại cho các bên trong liên danh,
- Bồi thường thiệt hại cho chủ đầu tư theo quy định nêu trong hợp đồng Điều 2 Phân công trách nhiệm
Các thành viên đã thống nhất phân công trách nhiệm cho việc thực hiện Chỉ thầu Gói thầu số 07, liên quan đến tư vấn lập HSMT và đánh giá HSDT cho các gói thầu số 01, 02, 03, 04, 05, và 06 trong dự án xây dựng Trung tâm điều trị kỹ thuật cao của Bệnh viện Nhi Đồng 2.
1 Thành viên đứng đầu liên danh:
Các bên đã đồng ý ủy quyền cho Công Ty TNHH Tư Vấn Đầu Tư Xây Dựng Hiệp Hòa làm thành viên đứng đầu liên danh, đại diện cho liên danh trong các công việc tiếp theo.
Trong quá trình tham dự thầu, cần kỷ các văn bản và tài liệu để giao dịch với bên mời thầu, bao gồm cả văn bản đề nghị làm rõ E-HSMT, văn bản giải trình và làm rõ E-HSDT, cũng như văn bản rút E-HSDT.
- Tham gia quá trình thương thảo, hoàn thiện hợp đồng;
- Ký đơn kiến nghị trong trường hợp nhà thầu có kiến nghị:
2 Thành viên sử dụng chứng thư số để tham dự thầu là: Công Ty TNHH
Tư Vấn Đầu Tư Xây Dựng Hiệp Hòa
3 Các thành viên trong liên danh thỏa thuận phân công trách nhiệm thực hiện công việc theo bảng dưới đây:
Bảng 3.1 Bảng phân công công việc của các bên
STT Tên Nội dung công việc đảm nhận Tỷ lệ % so với tổng giá trị dự thầu
Thực hiện công việc Tư vấn Lập HSMT và đánh giá HSDT các gói thầu:
+ Gói thầu số 01: Thi công xây dựng (không bao gồm cung cấp lắp đặt thiết bị);
+ Gói thầu số 02: Tư vấn
32 giám sát thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị;
+ Gói thầu số 03: Tư vấn Quản lý dự án
+ Gói thầu số 04: Tư vấn thí nghiệm thử tĩnh tải cọc và quan trắc lún;
+ Gói thầu số 05: Tư vấn kiểm toán;
+ Gói thầu số 06: Bảo hiểm công trình
Ký các văn bản và tài liệu cần thiết để thực hiện giao dịch với bên mời thầu trong quá trình tham gia thầu, bao gồm cả văn bản đề nghị làm rõ E-HSMT và các tài liệu giải trình, làm rõ E-HSDT.
Thực hiện công việc Tư vấn Lập HSMT và đánh giá HSDT các gói thầu:
+ Gói thầu số 01: Cung cấp lắp đặt thiết bị (không bao gồm Thi công xây dựng) Chịu trách nhiệm liên lạc, phối
33 hợp với Đại diện liên danh, Chủ đầu tư trong quá trình triển khai thực hiện các gói thầu theo yêu cầu của Chủ đầu tư
Bổ nhiệm cán bộ có trình độ chuyên môn, kinh nghiệm và chứng chỉ hành nghề đấu thầu phù hợp để tham gia vào tổ chuyên gia thực hiện công tác tư vấn lập hồ sơ mời thầu (HSMT) và đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT) cho các gói thầu của dự án xây dựng Trung tâm điều trị kỹ thuật cao tại Bệnh viện Nhi Đồng 2, với sự đồng thuận của các thành viên liên danh.
Tổng cộng Toàn bộ công việc của gói thầu 100% Điều 3 Hiệu lực của thỏa thuận liên danh
1 Thỏa thuận liên danh có hiệu lực kể từ ngày ký
2 Thỏa thuận liên danh chấm dứt hiệu lực trong các trường hợp sau:
- Các bên hoàn thành trách nhiệm và nghĩa vụ của mình và tiến hành thanh lý hợp đồng;
- Các bên cùng thỏa thuận chấm dứt;
- Nhà thầu liên danh không trúng thầu;
Hủy thầu gói thầu số 07 liên quan đến việc tư vấn lập hồ sơ mời thầu (HSMT) và đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT) cho các gói thầu số 01, 02, 03, 04, 05 và 06 thuộc dự án xây dựng Trung tâm điều trị kỹ thuật cao của Bệnh viện Nhi Đồng 2, theo thông báo từ Bên mời thầu.
Thỏa thuận liên danh được lập thành 07 bản, mỗi bên giữ 02 bản, 02 bản dùng làm cơ sở thanh toán và 01 bản đưa vào hồ sơ dự thầu Tất cả các bản thỏa thuận đều có giá trị pháp lý như nhau Đại diện hợp pháp của thành viên đứng đầu liên danh.
CÔNG TY TNHH TƯ VẤN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG HIỆP HÒA
(ký tên và đóng dấu) ĐẠI DIỆN HỢP PHÁP CỦA THÀNH VIÊN LIÊN DANH
CÔNG TY CỔ PHẦN MEDICAL DEVICE LAB TECHNOLOGY
(ký tên và đóng dấu)
3.1.1.3 Thông tin về nhà thầu a Công Ty TNHH Tư Vấn Đầu Tư Xây Dựng Hiệp Hòa
- Loại hình doanh nghiệp: Công ty TNHH
- Tên Tiếng Việt: Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư Xây dựng Hiệp Hòa
- Địa chỉ trụ sở: Số 19B Thiên Hộ Dương, phường 1, Quận Gò Vấp, Tp
- Tên ngành nghề: Tư vấn xây dựng, tư vấn lựa chọn nhà thầu, tư vấn giám sát thi công xây dựng, thi công xây dựng các loại…
GIẤY CHỨNG NHẬN ĐĂNG KÝ DOANH NGHIỆP
CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN HAI THÀNH VIÊN TRỞ LÊN
Mã số doanh nghiệp: 0314946567 Đăng ký lần đầu: ngày 26 tháng 03 năm 2018 Đăng ký thay đổi lần thứ: 1, ngày 23 tháng 02 năm 2022
Tên công ty viết bằng tiếng Việt: CÔNG TY TNHH TƯ VẤN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG HIỆP HÒA
Tên công ty viết bằng tiếng nước ngoài:
Tên công ty viết tắt: CÔNG TY TNHH HIỆP HÒA
2 Địa chỉ trụ sở chính: Số 19B Thiên Hộ Dương, Phường 1, Quận Gò
Vấp, Thành phố Hồ Chí Minh, Việt Nam
4 Vốn điều lệ: 2.000.000.000 đồng (Bằng chữ: Hai tỷ đồng)
5 Danh sách thành viên góp vốn
Bảng 3.2 Bảng thành viên góp vốn
Quốc tịch Địa chỉ liên lạc đối với cá nhân; địa chỉ trụ sở chính đối với tổ chức
Phần vốn góp (VNĐ và giá trị tương đương theo đơn vị tiền nước ngoài, nếu có)
Số giấy tờ pháp lý của cá nhân; Mã số doanh nghiệp đối với doanh nghiệp; Số giấy tờ pháp lý của tổ chức
Gò Vấp, Thành phố Hồ Chí Minh, Việt Nam
6, Phường Phú Đông, TP.Tuy Hòa, Tỉnh Phú Yên, Việt Nam
6 Người đại diện theo pháp luật của công ty
Họ và tên: LÊ HOÀNG SANG
Dân tộc: Kinh Quốc tịch: Việt Nam
Loại giấy tờ pháp lý của cá nhân: thẻ căn cước công dân
Số giấy tờ pháp lý của cá nhân: 079080018193
Ngày cấp giấy tờ là 20/12/2021, do Cục Cảnh sát Quản lý Hành chính về Trật tự Xã hội cấp Địa chỉ thường trú và địa chỉ liên lạc đều là Số 50/9 Lê Quang Định, Phường 1, Quận Gò Vấp, Thành phố Hồ Chí Minh, Việt Nam.
Hồ Chí Minh, Việt Nam
38 b Công Ty Cổ Phần MEDICAL DEVICE LAB TECHNOLOGY
- Loại hình doanh nghiệp: Công ty Cổ phần
- Tên Tiếng Việt: CÔNG TY CỔ PHẦN MEDICAL DEVICE LAB TECHNOLOGY
- Tên tiếng Anh: MEDICAL DEVICE LAB TECHNOLOGY JOINT STOCK COMPANY
- Địa chỉ trụ sở: Số 6 phố Sơn Tây, Phường Điện Biên, Quận Ba Đình, Thành phố Hà Nội, Việt Nam
Hoạt động kiến trúc và tư vấn kỹ thuật có liên quan
Sửa chữa máy móc, thiết bị Sản xuất thiết bị, dụng cụ y tế, nha khoa, chỉnh hình và phục hồi chức năng
Nghiên cứu và phát triển thực nghiệm khoa học tự nhiên và kỹ thuật
Nghiên cứu thị trường và thăm dò dư luận
Hoạt động tư vấn quản lý
Bản buôn máy móc, thiết bị và phụ tùng máy khác
GIẤY CHỨNG NHẬN ĐĂNG KÝ DOANH NGHIỆP
Mã số doanh nghiệp: 0106302321 Đăng ký lần đầu: ngày 09 tháng 09 năm 2013 Đăng ký thay đổi lần thứ: 7, ngày 13 tháng 05 năm 2021
Tên công ty viết bằng tiếng Việt: CÔNG TY CỔ PHẦN MEDICAL DEVICE LAB TECHNOLOGY
Tên công ty viết bằng tiếng nước ngoài: MEDICAL DEVICE LAB TECHNOLOGY JOINT STOCK COMPANY
Tên công ty viết tắt: MDLAB, JSC 2
2 Địa chỉ trụ sở chính: Số 6 phố Sơn Tây, Phường Điện Biên, Quận Ba Đình, Thành phố Hà Nội, Việt Nam
Bằng chữ: Năm tỷ đồng
5 Người đại diện theo pháp luật của công ty
Họ và tên: ĐẶNG MINH TÚ
Dân tộc: Kinh Quốc tịch: Việt Nam
Loại giấy tờ pháp lý của cá nhân: chứng minh nhân dân
Số giấy tờ pháp lý của cá nhân: 012977008
Hồ sơ đề xuất tài chính
(thuộc Hồ sơ đề xuất về tài chính)
Tên gói thầu: Gói thầu số 07: Tư vấn Lập HSMT và đánh giá HSDT các gói thầu số 01; 02; 03; 04; 05; 06
Kính gửi: Bệnh viện Nhi Đồng 2
Sau khi nghiên cứu E-HSMT, chúng tôi:
- Tên nhà thầu: Liên doanh Công Ty TNHH Tư Vấn Đầu Tư Xây Dựng Hiệp Hòa và Công Ty Cổ Phần Medical Device Lab Technology
- Số đăng ký kinh doanh: 0314946567 và 0106302321
Cam kết thực hiện gói thầu Gói thầu số 07: Tư vấn Lập HSMT và đánh giá HSDT các gói thầu số 01; 02; 03; 04; 05; 06 với các thông tin chính như sau:
Thời điểm đóng thầu là 15/08/2022, theo yêu cầu trong E-HSMT, với tổng số tiền là 268,570,080 VNĐ và các bảng tổng hợp giá dự thầu kèm theo Chúng tôi tự nguyện giảm giá dự thầu với tỷ lệ 0%, do đó giá dự thầu sau khi trừ đi giá trị giảm giá vẫn là 268,570,080 VNĐ.
Thời gian thực hiện hợp đồng là 120 ngày
Hiệu lực của E-HSĐXTC: 120 ngày
1, Chỉ tham gia trong một E-HSDT nảy với tư cách là nhà thầu chính hoặc đại diện liên danh trong trường hợp nhà thầu có liên danh
2 Không đang trong quá trình giải thể không bị kết luận đang lâm vào tình trạng phá sản hoặc nợ không có khả năng chi trả theo quy định của pháp luật
3 Không vi phạm quy định về bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu
4 Không thực hiện các hành vi tham nhũng, hối lộ, thông thầu, cản trở và các hành vi vi phạm quy định khác của pháp luật đấu thầu khi tham dự gói thầu này
5 Những thông tin kê khai trong E-HSDT là trung thực
Bảng 3.13 Bảng thù lao cho chuyên gia Đồng tiền sử dụng: Đồng
Chức danh bố trí trong gói thầu Địa điểm làm việc
Thù lao cho chuyên gia
- Tổ trưởng tổ chuyên gia lập hồ sơ mời thầu và đánh
106 giá hồ sơ dự thầu các gói thầu thi công xây dựng, tư vấn, phi tư vấn
Chuyên gia phụ trách gói thầu Tư vấn, phi tư vấn, xây lắp
Chuyên gia phụ trách gói thầu Tư vấn, phi tư vấn, xây lắp
Hưng chuyên gia lập hồ sơ mời thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu gói thầu cung cấp lắp đặt thiết bị địa]
Chuyên gia phụ trách gói thầu Tư vấn, phi tư vấn, xây lắp, mua sắm hàng hóa
Chuyên gia phụ trách gói thầu Tư
108 vấn, phi tư vấn, xây lắp, mua sắm hàng hóa
Bảng 3.14 Bảng chi phí khác cho chuyên gia Đồng tiền sử dụng: Đồng
TT Miêu tả Đơn vị tính
Chi phí liên lạc, giao nhận hồ sơ
Chi phí văn phòng phẩm, in ấn tài liệu (Công ty Hiệp Hòa)
Bảng 3.15 Bảng tổng hợp chi phí Đồng tiền sử dụng: Đồng
Thù lao cho chuyên gia
Chi phí khác (ngoài thù lao)
Thuế các loại (thuế GTGT 08%)
Bằng chữ: Hai sáu mươi tám triệu, năm trăm bảy mươi nghìn, không trăm tám mươi đồng
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
Lập hồ sơ dự thầu cho gói thầu tư vấn lập HSMT và đánh giá HSDT của các gói thầu 01, 02, 03, 04, 05, 06 sẽ giúp nhà thầu cải thiện năng lực và tăng cường sức cạnh tranh trong quá trình đấu thầu.
- Một số nội dung đề tài đã đạt được:
Hiểu rõ quy trình và cách làm hồ sơ dự thầu tư vấn là rất quan trọng, bao gồm cả quy trình nộp hồ sơ, các yêu cầu của hồ sơ mời thầu và hình thức đấu thầu qua mạng.
Liên danh nhà thầu để nâng cao khả năng trúng thầu của doanh nghiệp
Nắm được nội dung và các vấn đề liên quan đến gói thầu cũng như dự án
Đưa ra được các nội dung để giải quyết các vấn đề của gói thầu mà HSMT đã nêu ra
Việc liên danh giữa hai đơn vị tối ưu hóa việc phân bổ nguồn nhân sự, giúp thực hiện gói thầu nhanh chóng và đạt hiệu quả cao nhất.
Mặc dù liên danh đã tham gia dự thầu, nhưng nhà thầu cần cải thiện năng lực nhân sự để giảm giá gói thầu, từ đó nâng cao khả năng trúng thầu Ngoài ra, cần cung cấp những dẫn chứng thuyết phục hơn về năng lực tài chính.
Để nâng cao tính cạnh tranh trong các gói thầu, cần phát triển năng lực và kinh nghiệm nhằm rút ngắn thời gian thực hiện Việc đưa ra các dẫn chứng kinh tế và kinh nghiệm một cách rõ ràng và khoa học là rất quan trọng Đề tài lập hồ sơ dự thầu gói thầu tư vấn đã hỗ trợ nhà thầu tham gia và trúng thầu Đề tài “Lập hồ sơ dự thầu gói thầu: Tư vấn lập HSMT và đánh giá các HSDT các gói thầu 01, 02, 03, 04, 05, 06 dự án Xây dựng trung tâm” cũng góp phần quan trọng trong quá trình này.
111 điều trị kỹ thuật cao tại Bệnh viện Nhi đồng 2” đã hoàn thành và đạt được kết quả như mong đợi