Bồi Dưỡng Quản Lý Nhà Nước Ngạch Chuyên Viên Chuyên Đề 3 Tổ Chức Bộ Máy Hành Chính Nhà Nước.pdf

TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC I BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC II CÁC NGUYÊN TẮC TỔ CHỨC, HOẠT ĐỘNG III TỔ CHỨC BỘ MÁY HCNN VIỆT NAM I BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC 1[.]

TỔ CHỨC BỘ MÁY

HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC

I BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC

II CÁC NGUYÊN TẮC TỔ CHỨC, HOẠT ĐỘNG

III TỔ CHỨC BỘ MÁY HCNN VIỆT NAM

I BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC

1 Khái niệm chung

2.Bộ máy thực hiện quyền hành pháp

(Quyền lập quy và quyền hành chính)

II CÁC NGUYÊN TẮC TỔ CHỨC, HOẠT ĐỘNG

1 Các nguyên tắc chung

a) Phù hợp yêu cầu chức năng quyền hành pháp

Chấp hành & điều hành

b) Sự hoàn chỉnh và thống nhất

Một Chính phủ thống nhất quản lý

c) Phân định rõ thẩm quyền QL

Phân công, phân cấp

d) Phân định rõ phạm vi quản lý

Định lượng thích hợp cho sự phân quyền, cho sắp xếp

bộ máy, bố trí số lượng, chất lượng cán bộ, cc

* Thực tế?

◼ Giữa quyền hạn với trách nhiệm

Giữa trách nhiệm với phương tiện

- Phương tiện

- Sự thống nhất

Thực tế VN?

e) Tiết kiệm và hiệu quả

◼ Tiết kiệm

◼ Hiệu quả

Thực tế ?

g) Phát huy tối đa yếu tố con người

2 Các nguyên tắc của bộ máy

HCNN Việt Nam

a) Dựa vào dân, sát dân, lôi cuốn dân

tham gia quản lý NN

- Nguyên lý

- Thực tế

b) Quản lý theo luật và bằng PL

◼ Theo luật

◼ Bằng PL

Yêu cầu đối với CB, CC?

c) Tập trung dân chủ

◼ Dân chủ XHCN

◼ Nhà nước đơn nhất

d) Kết hợp quản lý theo ngành và theo

lãnh thổ

e) Phân biệt quản lý NN về KT…

◼ Trao quyền tự chủ, tách đơn vị KT, SN

◼ Bộ máy HCNN vận dụng kinh nghiệm

SỰ VẬN DỤNG ?

g) Phân biệt hành chính điều hành với

Cơ cấu

Thủ tướng

Các P Thủ tướng

b) Bộ và cơ quan ngang bộ

◼ Là cơ cấu tổ chức của CP

◼ Phân làm 2 loại

◼ Nhiệm vụ, quyền hạn

◼ Bộ trưởng

b) Cơ quan chuyên môn thuộc UBND

* Cấp tỉnh, huyện: Nghị định 13,14

* Cấp xã: Nghị định 92

* Vấn đề đặt ra?

PHÊ CHUẨN

BẦU

UBND TP TX

HĐND TP

TX

UBND PHƯỜNG CQ ĐÔ THỊ

PHÊ CHUẨN

BẦU

UBND QuẬN

UBND PHƯỜNG

CQ ĐÔ THỊ

c) Doanh nghiệp NN

Từ ngày 1/7/2010 chuyển đổi

d) Đơn vị sự nghiệp

Luật viên chức

đ) Dịch vụ hành chính công

e) Liên ngành

Tổ, Đoàn công tác LN; Ban chỉ đạo

BAN QUẢN LÝ

KHU CÔNG NGHIỆP

Xin chân thành cảm ơn!