Hoàn thiện công tác lập hồ sơ dự thầu dự án công trình xây lắp tại công ty cổ phần đầu tư xây dựng và môi trường số 8 hà nội (tóm tắt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN XUÂN DŨNG HOÀN THIỆN CÔNG TÁC LẬP HỒ SƠ DỰ THẦU DỰ ÁN CÔNG TRÌNH XÂY LẮP TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ XÂY DỰN

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI

NGUYỄN XUÂN DŨNG

HOÀN THIỆN CÔNG TÁC LẬP HỒ SƠ DỰ THẦU

DỰ ÁN CÔNG TRÌNH XÂY LẮP TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG VÀ MÔI TRƯỜNG SỐ 8 HÀ NỘI

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH

Hà Nội – 2022

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI

NGUYỄN XUÂN DŨNG KHÓA: 2020 - 2022

HOÀN THIỆN CÔNG TÁC LẬP HỒ SƠ DỰ THẦU

DỰ ÁN CÔNG TRÌNH XÂY LẮP TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG VÀ MÔI TRƯỜNG SỐ 8 HÀ NỘI

Chuyên ngành: Quản lý đô thị và công trình

Mã số: 8.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:

TS PHẠM VĂN BỘ

XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN

Hà Nội – 2022

LỜI CẢM ƠN

Với tất cả sự kính trọng, Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới các thầy, cô Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội đã truyền đạt cho tôi nhiều kiến thức trong suốt quá trình học cao học Tôi xin gửi lời cảm ơn đến Công ty cổ phần đầu tư xây dựng

và môi trường số 8 Hà Nội đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi tìm hiểu số liệu phục cho việc làm luận văn

Đặc biệt, tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới TS Phạm Văn Bộ, người thầy

đã cho tôi nhiều kinh nghiệm, kiến thức quý báu và hướng dẫn tận tình tôi trong suốt quá trình nghiên cứu để tôi hoàn thành Luận văn Thạc sĩ này

Thời gian làm luận văn chưa phải là nhiều, bản thân kinh nghiệm và kiến thức của tôi còn hạn chế nên luận văn khó tránh khỏi sự thiếu sót Tôi rất mong nhận được sự góp ý và chỉ bảo của các thầy cô và đồng nghiệp Đó là sự giúp đỡ quý báu

để tôi cố gắng hoàn thiện hơn nữa trong quá trình nghiên cứu và công tác sau này Tôi chân thành cảm ơn Ban cán sự lớp và các bạn học viên trong lớp cao học CH20QL, khóa học 2020-2022, đã tạo điều kiện, đóng góp ý kiến giúp đỡ tôi hoàn thành đề tài luận văn này

Trân trọng cảm ơn!

Hà Nội, ngày 22 tháng 11 năm 2022

Tác giả luận văn

Nguyễn Xuân Dũng

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan Luận văn Thạc sĩ là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của tôi Các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của Luận văn Thạc sĩ là trung thực

và có nguồn gốc rõ ràng Luận văn chưa được công bố trong bất kỳ chương trình nghiên cứu khoa học nào trước đây

Tác giả luận văn

Nguyễn Xuân Dũng

MỤC LỤC

LỜI CẢM ƠN

LỜI CAM ĐOAN

LỜI CẢM ƠN 1

LỜI CAM ĐOAN 2

MỞ ĐẦU 1

NỘI DUNG 4

CHƯƠNG I THỰC TRẠNG CÔNG TÁC LẬP HỒ SƠ DỰ THẦU DỰ ÁN CÔNG TRÌNH XÂY LẮP TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG VÀ MÔI TRƯỜNG SỐ 8 HÀ NỘI 4

1.1 Một số nét về Công ty cổ phần đầu tư xây dựng và môi trường số 8 Hà Nội4 1.1.1 Giới thiệu chung và cơ cấu tổ chức Công ty [21] 4

1.1.2 Lĩnh vực sản xuất kinh doanh của Công ty [21] 8

1.1.3 Một số kết quả của hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty [19] 9

1.2 Phân tích thực trạng công tác lập hồ sơ dự thầu công trình xây lắp của Công ty 10

1.2.1 Phân tích SWOT đánh giá ảnh hưởng đến lập hồ sơ dự thầu xây lắp của công ty 10

1.2.2 Thực trạng công tác lập hồ sơ dự thầu gói xây lắp của Công ty 16

1.3 Những kết quả đạt được trong công tác lập hồ sơ dự thầu của Công ty 43

1.3.1 Những kết quả thành công đã đạt được trong công tác lập hồ sơ dự

thầu[19] 43

1.3.2 Những hạn chế trong công tác lập hồ sơ dự thầu 45

1.3.3 Phân tích nguyên nhân tồn tại và hạn chế 46

CHƯƠNG II CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LÝ VỀ LẬP HỒ SƠ DỰ THẦU ĐẤU THẦU XÂY LẮP 48

2.1 Cơ sở khoa học về đấu thầu 48

2.1.1 Một số khái niệm liên quan 48

2.1.2 Ý nghĩa của đấu thầu dự án các công trình xây dựng 48

2.1.3 Phân loại các hình thức đấu thầu dự án các công trình xây lắp 50

2.1.4 Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu trong gói thầu xây lắp [1] 51

2.1.5 Các nhân tố quan trọng trong lập hồ sơ dự thầu để có khả năng được lựa chọn thầu công trình xây lắp 58

2.1.6 Điều kiện để được đề nghị trúng thầu[1] 61

2.2 Cơ sở pháp lý về đấu thầu 62

2.2.1 Văn bản luật [24],[25],[26] 62

2.2.2 Văn bản dưới luật 63

3.1 Quan điểm và định hướng phát triển Công ty đến năm 2025 66

3.1.1 Quan điểm phát triển của Công ty 66

3.1.2 Định hướng phát triển Công ty 67

3.2 Một số giải pháp hoàn thiện công tác lập hồ sơ dự thầu công trình xây lắp của Công ty 68 3.2.1 Giải pháp nâng cao chất lượng nhân lực trong công tác lập hồ sơ dự thầu68 3.2.2 Xây dựng các bước lập hồ sơ dự thầu 70 + Cơ sở lập tiến độ thi công xây dựng 77

- Sử dụng các phần mềm dự toán hiện hành như G8, phần mềm dự toán online F1, phần mềm dự toán Eta, Delta, Gxd, Extest, Acitt để xây dựng giá

dự thầu 78 3.2.3 Giải pháp về nghiên cứu đối thủ cạnh tranh trong quá trình lập hồ sơ dự thầu và xây dựng hình ảnh thương hiệu của công ty 81 3.2.4 Giải pháp về số hóa và chuyển đổi số công ty nhằm đáp ứng 82

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 86

TÀI LIỆU THAM KHẢO

PHỤ LỤC

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 1 1 Công tác lập hồ sơ dự thầu công trình nhà văn hóa

thôn Kim Giang, xã Đại Cường, huyện Ứng Hòa

22

Bảng 1.2 Công tác lập hồ sơ dự thầu công trình Hạ tầng kỹ

thuật khu tái định cư phục vụ giải phóng mặt bằng cụm công nghiệp Yên Mông

32

DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ

dự thầu và thắng thầu ở một số các công trình từ nguồn ngân sách nhà nước thuộc địa phận huyện Ứng Hòa và một số công trình khác thuộc địa bàn lân cận huyện Ứng Hòa Các công trình xây dựng mà công ty triển khai thực hiện trong thời gian qua đã phần nào khẳng định uy tín, thương hiệu của mình trên thị trường các huyện ngoại thành phía tây Hà Nội

Để thực hiện những cam kết mà Việt Nam tham gia FTA thế hệ mới, đảm bảo sự minh bạch trong chi tiêu công, do vậy, hình thức đấu thầu là một hình thức cạnh tranh văn minh trong nền kinh tế thị trường phát triển Chính

vì vậy, đấu thầu ra đời và tồn tại với mục tiêu nhằm thực hiện tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch Các văn bản pháp lý về đấu thấu Việt Nam liên tục được chỉnh sửa bổ sung để cập nhật

Thông tư 11/2019/TT-BKHĐT ngày 16/12/2019 quy định chi tiết việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu, lộ trình áp dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng và quản lý, sử dụng giá trị bảo đảm dự thầu, bảo đảm thực hiện hợp

đồng không được hoàn trả

Trong thời gian vừa qua ngoài những kết quả đã đạt được ở trên đã chỉ

ra, Công ty cổ phần đầu tư xây dựng và môi trường số 8 Hà Nội còn có những hạn chế trong môi trường cạnh tranh ngày càng gay gắt, để thắng được những công trình đầu tư xây dựng, một trong những hoạt động mà công ty cần phải nâng cao năng lực đó là công tác đấu thầu, đặc biệt là công tác lập hồ sơ dự

2

thầu Do vậy, tác giả lựa chọn đề tài “Hoàn thiện công tác lập hồ sơ dự thầu

dự án công trình xây lắp tại công ty cổ phần đầu tư xây dựng và môi trường

số 8 Hà Nội” để nghiên cứu

* Mục tiêu nghiên cứu của đề tài

- Phân tích thực trạng công tác lập hồ sơ dự thầu dự án công trình xây lắp tại công ty cổ phần đầu tư xây dựng và môi trường số 8 Hà Nội;

- Đề xuất những giải pháp thiết thực nhằm hoàn thiện công tác lập hồ

sơ dự thầu dự án công trình xây lắp tại công ty cổ phần đầu tư xây dựng và môi trường số 8 Hà Nội

* Đối tượng phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng: công tác lập hồ sơ dự thầu dự án công trình xây lắp

- Phạm vi: tập trung vào nghiên cứu công tác lập hồ sơ dự thầu dự án công trình xây lắp tại công ty cổ phần đầu tư xây dựng và môi trường số 8 Hà Nội từ năm 2017 - 2021

* Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu lý thuyết: cơ sở khoa học về công tác đấu thầu dự án công trình xây dựng, các văn bản Luật, Nghị định, Thông tư về công tác đấu thầu

dự án công trình xây dựng trong đó có những vấn đề liên quan đến lập hồ sơ

dự thầu

Phương pháp nghiên cứu thực tiễn: quan sát đánh giá công tác chuẩn bị

dự thầu, tham gia dự thầu các dự án công trình xây dựng của công ty cổ phần đầu tư xây dựng và môi trường số 8 Hà Nội

Phương pháp phân tích SWOT để tìm ra điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội

và thách thức của công ty liên quan đến lập hồ sơ dự thầu

* Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài

* Kết cấu luận văn

Ngoài phần mở đầu và kết luận, luận văn có phần nội dung bao gồm ba chương:

Chương I Thực trạng công tác lập hồ sơ dự thầu dự án công trình xây lắp tại công ty cổ phần đầu tư xây dựng và môi trường số 8 Hà Nội

Chương II Cơ sở khoa học và pháp lý về lập hồ sơ dự thầu đấu thầu xây lắp

Chương III Một số giải pháp hoàn thiện công tác lập hồ sơ dự thầu dự

án công trình xây lắp tại công ty cổ phần đầu tư xây dựng và môi trường số 8

Hà Nội

THÔNG BÁO

Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui

lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện

-Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội

Địa chỉ: T.1 - Nhà F - Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội

Đ/c: Km 10 - Nguyễn Trãi - Thanh Xuân Hà Nội

Email: huongdtl@hau.edu.vn ĐT: 0243.8545.649

TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN

Edited with the trial version of Foxit Advanced PDF Editor

To remove this notice, visit:

www.foxitsoftware.com/shopping

86

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận

Công ty cổ phần đầu tư xây dựng và môi trường số 8 Hà Nội là một doanh nghiệp nhỏ, mới được thành lập hơn 10 năm Trong lĩnh vực hoạt động thi công xây dựng công trình, công ty đã từng bước tham gia vào thị trường ở phân khúc các dự án có quy mô nhỏ Để có thắng thầu được các gói thầu xây lắp, công tác lắp hồ sơ dự thầu của công ty đã có được những nghiệp vụ, kỹ năng đáng ghi nhận Tuy nhiên công tác lập hồ sơ dự thầu của công ty còn có những hạn chế cần khắc phục Vấn đề này đã được làm rõ trong chương một như: Công ty mới chỉ tham gia lập hồ sơ dự thầu và thắng thầu ở các gói thầu xây lắp có quy mô nhỏ và rất nhỏ; Chưa đưa ra được quy trình đấu thầu nên dẫn đến những thiếu sót trong nghiên cứu hồ sơ mời thầu, rà soát lại hồ sơ dự thầu; Chưa chú trọng đầu tư nghiên cứu các đối thủ cạnh tranh trong quá trình lập hồ sơ dự thầu cũng như việc tăng cường xây dựng hình ảnh thương hiệu của công ty; Chưa thực hiện số hóa cũng như chuyển đổi số doanh nghiệp để đáp ứng với công tác E-HSDT

Từ thực trạng trên kết với nghiên cứu cơ sở khoa học và pháp lý, cũng như quan điểm định hướng phát triển của công ty, luận văn đã đưa ra bốn giải pháp như sau:

- Giải pháp nâng cao chất lượng nhân lực trong công tác lập hồ sơ dự thầu

- Xây dựng quy trình lập hồ sơ dự thầu

- Giải pháp về nghiên cứu đối thủ cạnh tranh trong quá trình lập hồ sơ dự thầu và xây dựng hình ảnh thương hiệu của công ty

- Giải pháp về số hóa và chuyển đổi số công ty nhằm đáp ứng E-HSDT

Kiến nghị

87

Công ty cổ phần đầu tư xây dựng và môi trường số 8 Hà Nội đóng trên địa bàn Hà Nội, hoạt động có hiệu quả, đã góp phần tạo công ăn việc làm đóng góp thuế cho nhà nước Để doanh nghiệp được từng bước lớn mạnh, rất cần

sự quan tâm của chính quyền địa phương để hướng dẫn doanh nghiệp hoạt động đúng hướng như việc hỗ trợ doanh nghiệp các khóa tập huấn các văn bản mới trong đó có liên quan đến hoạt động đấu thầu qua mạng, hay chương trình chuyển đổi số cho các doanh nghiệp nhỏ

Thành phố Hà Nội nói chung và huyện Ứng hòa nói riêng hàng năm cần có chương trình tổng kết vinh danh những doanh nghiệp làm tốt công tác về nộp thuế, đóng góp những thành quả xây dựng cho quê hương Ứng Hòa, cũng như thành phố Hà Nội Qua đó hình ảnh của công ty sẽ được nâng lên, thương hiệu của công ty được cải thiện, tạo nên những lợi thế cho công ty khi tham gia nộp hồ sơ dự thầu và trúng thầu

TÀI LIỆU THAM KHẢO

1 Bộ kế hoạch và đầu tư (2022), Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT, ngày 31/5/2022 Quy định chi tiết việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu

và lựa chọn nhà thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu Quốc Gia

2 Bộ Kế hoạch và đầu tư (2022), Thông tư 10/2022/TT-BKHĐT, ngày 15/6/2022 quy định chi tiết việc cung cấp, đăng tải thông tin và lựa chọn nhà đầu tư trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia

3 Bộ Kế hoạch và đầu tư (2021), Thông tư 06/2021/TT-BKHĐT, ngày 30/9/2021 quy định chi tiết về việc thu, nộp, quản lý và sử dụng các chi phí về đăng ký, đăng tải thông tin, lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, Báo Đấu thầu

4 Bộ Kế hoạch và đầu tư (2019), Thông tư 04/2019/TT-BKHĐT, ngày 21/1/2019 quy định chi tiết đối với hoạt động đào tạo, bồi dưỡng và thi sát hạch cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu

5 Bộ Kế hoạch và đầu tư (2017), Thông tư 06/2017/TT-BKHĐT , ngày 05/12/2017 quy định chi tiết việc cung cấp thông tin về đấu thầu, báo cáo tình hình thực hiện hoạt động đấu thầu về lựa chọn nhà thầu

6 Bộ Kế hoạch và đầu tư (2015), Thông tư 19/2015/TT-BKHĐT, ngày 27/11/2015 quy định chi tiết lập báo cáo thẩm định trong quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu

7 Bộ Kế hoạch và đầu tư (2015), Thông tư 10/2015/TT-BKHĐT, ngày 26/10/2015 quy định chi tiết về kế hoạch lựa chọn nhà thầu

8 Bộ Kế hoạch và đầu tư (2015), Thông tư số 11/BKHĐT ngày 27/10/2015 Quy định chi tiết lập hồ sơ yêu cầu đối với chỉ định thầu, chào hàng cạnh chanh

9 Bộ Kế hoạch và đầu tư (2015), Thông tư số: 19/2015/TT-BKHĐT ngày 27/11/ 2015 Quy định chi tiết lập báo cáo thẩm định trong quá trình tổ chức lực chọn nhà thầu

10 Bộ Tài chính (2016), Thông tư số 08/2016/TT-BTC ngày 18/01/2016, thông tư số 52/2018/TT-BTC ngày 24/5/2018 quy định về quản lý, thanh toán vốn đầu tư sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước

11 Bộ Xây dựng (2021), Thông tư số 11/2021/TT-BXD ngày 31/8/2021 về hướng dẫn một số nội dung xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng

12 Bộ Xây dựng (2021), Thông tư số 14/2021/TT-BXD ngày 08/9/2021 xác định chi phí bảo trì công trình xây dựng

13 Bộ thông tin và truyền thông (2020), Cẩm nang chuyển đổi số

14 Chính Phủ (2014), Nghị định 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu

15 Chính Phủ (2021), Nghị định số 06/2021/NĐ - CP ngày 26/01/2021 quy định chi tiết một số nội dung quản lý chất lượng thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng

16 Chính Phủ (2021), Nghị định 50/2021/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 37/2015/NĐ-CP ngày 1/4/2021 quy định chi tiết về hợp đồng xây dựng

17 Chính Phủ (2020), Nghị định số 40/2020/NĐ-CP ngày 06/4/2020 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đầu tư công

18 Công ty cổ phần đầu tư xây dựng và môi trường số 8 Hà Nội: Báo cáo tài chính năm 2017, 2018, 2019, 2020, 2021

19 Công ty cổ phần đầu tư xây dựng và môi trường số 8 Hà Nội: Báo cáo tổng kết năm 2017, 2018, 2019, 2010, 2021 của công ty

20 Công ty cổ phần đầu tư xây dựng và môi trường số 8 Hà Nội: Điều lệ công

24 Quốc hội (2019), Luật Đầu tư công số 39/2019/QH14 ngày 13/6/2019

25 Quốc hội (2013), Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26 /11/2013

26 Quốc hội (2013), Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014; Luật

số 62/2020/QH14 ngày 17/6/2020 sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Xây dựng

PHỤ LỤC SỐ 03

Bảng giá trị trúng thầu của các hồ sơ dự thầu công trình xây lắp từ 2017 –

2021[19]

2017 Xây dựng HTTK Khu tái định cư kênh tân phương

Thị trấn Vân Đình, huyện Ứng Hòa, TP Hà Nội

3.558.146.000

2018 NVH thôn Miêng Hạ, xã Hoa Sơn, huyện Ứng

2019

Tu sửa cấp thiết di tích đình Viên Đình, Xã Đông

Lỗ, Huyện Ứng Hòa, Thành phố Hà Nội 318.985.000

Tu sửa cấp thiết di tích chùa Viên Đình, Xã Đông

Lỗ, Huyện Ứng Hòa, Thành phố Hà Nội 955.373.000

Tu sửa cấp thiết di tích đình Hoàng Xá, thị trấn

Vân Đình, huyện Ứng Hòa, thành phố Hà Nội 598.691.000

Sửa chữa, cải tạo trường THCS Viên An, huyện

Cải tạo, nâng cấp nghĩa trang liệt sỹ xã Viên An,

Huyện Ứng Hòa, Thành phố Hà Nội 781.650.000

Tu bổ tôn tạo chùa Vân Đình 826.761.000

Giám sát công trình Tu bổ, tôn tạo, chống xuống

cấp đình, quán thôn Đinh Xuyên, xã Hòa Nam,

huyện Ứng Hòa, TP Hà Nội

835.756.000