SLIDE thuyết trình học phân tài chính (NHÓM 6) PHÁP LUẬT CÁC KHOẢN THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NỘI DUNG PHẦN I Ngân sách nhà nước PHẦN II Khái quát chung về các khoản thu ngân sách PHẦN III Các khoản thu n.
Trang 1PHÁP LUẬT CÁC KHOẢN THU NGÂN SÁCH NHÀ
NƯỚC
Trang 2NỘI DUNG
PH N Ầ I Ngân sách nhà nước
PH N Ầ II Khái quát chung về các khoản thu ngân sách
PH N Ầ III Các khoản thu ngân sách nhà nước PH N Ầ IV Nhiệm vụ và quyền hạn của
cơ quan thu ngân sách nhà nước
Trang 3Phần I NGÂN
SÁCH NHÀ NƯỚC
KHÁI NIỆM
là b n ả dự toán thu chi tài chính c a ủ Nhà n c ướ trong m t ộ kho ng ả th i ờ gian nh t ấ đ nh ị
là quỹ ti n ề tệ t p ậ trung l n ớ nh t ấ c a ủ Nhà n ướ c
Các ho t ạ đ ng ộ c a ủ nhà n c ướ trong lĩnh v c ự phân ph i ố và phân ph i ố l i ạ c a ủ c i ả xã h i, ộ làm hình thành nên các kho tài s n ả c a ủ nhà n c ướ và chi tiêu chúng là các ti n ề đề đ ể hình thành ngân sách nhà n cg n ướ ắ li n ề v i ớ Nhà n ướ c
Ngân sách nhà nước là toàn bộ các khoản thu chi của Nhà nước trong dự toán đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền quyết định và được thực hiện trong một năm để bảo đảm thực hiện các chức năng và nhiệm vụ của Nhà nước
Trang 4ĐẶC ĐIỂM
Về b n ả ch t ấ kinh tế
NSNN là quan hệ kinh tế - tài chính giữa một bên
là nhà nước và bên kia là các chủ thể của nền KT-X H trong quá trình huy động, phân bố và sử dụng các nguồn lực của nền kinh tế
Về ph ng ươ di n ệ pháp lý
(NSNN là một đạo luật về cáckhoảnthu,chi
của
nhà nước trong một khoảng thời
gian nhất định
Về tính ch t ấ xã h i ộ
NSNN là công cụ kinh tế của nhà
nhà nước
THỰC CHẤT: NSNN được nhà nước sử dụng để phân phối một bộ phận của cải của xã hội nhằm đảm bảo yêu
cầu thực hiện các chức năng quản lý và điều hành nền KT-XH của nhà nước
Trang 5PHẦN II.
Khái quát chung về thu
ngân sách nhà nước
Đ NH Ị NGHĨA
Thu ngân sách nhà nước là việc nhà nước dùng quyền lực của mình
để tập trung 1 phần nguồn tài chính quốc gia hình thành Quỹ ngân sách nhà nước nhằm thỏa mãn các nhu cầu của nhà nước.
B N Ả CH T Ấ
là hệ thống các quan hệ phân phối dưới hình thức giá trị giữa nhà nước & các chủ thể khác trong xã hội.
ho t ạ đ ng ộ r t ấ quan tr ng ọ c a ủ nhà n c, ướ t o ạ ra thu nh p ậ tài chính c a ủ nhà
n c ướ và đáp ng ứ nhu c u ầ chi tiêu c a ủ nhà n ướ c
Trang 6PHẦN III CÁC KHOẢN THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
Trang 7CÁC KHO N Ả THU NGÂN SÁCH NHÀ N ƯỚ Đ C ƯỢ QUY Đ NH C Ị CỤ THỂ T I Ạ KHO N Ả 1 ĐI U Ề 5 LU T Ậ NGÂN SÁCH NHÀ N ƯỚ 2015, H C ƯỚ NG D N Ẫ B I Ở ĐI U Ề 2 NGHỊ Đ NH Ị 163/2016/NĐ-CP
(1)Thuế do các tổ ch c,ứ cá nhân n pộ theo quy đ nhị c aủ các lu tậ thu ế
(2)Lệ phí do các tổ ch c,ứ cá nhân n pộ theo quy đ nhị c aủ pháp lu t.ậ
(3)Phí thu từ các ho tạ đ ngộ d chị vụ do cơ quan nhà n cướ th cự hi n;ệ tr ngườ h pợ đ cượ khoán chi phí ho tạ đ ngộ thì đ cượ kh uấ tr ừ
(4)Phí thu từ các ho tạ đ ngộ d chị vụ do đ nơ vị sự nghi pệ công l pậ và doanh nghi pệ nhà n cướ th cự hi n,ệ sau khi trừ ph nầ đ cượ trích l iạ để bù đ pắ chi phí theo quy đ nhị c aủ pháp lu t.ậ
(5)Các kho nả n pộ ngân sách nhà n cướ từ ho tạ đ ngộ kinh tế c aủ Nhà n c,ướ g m: ồ - Lãi đ cượ chia cho n cướ chủ nhà và các kho nả thu khác từ ho tạ đ ngộ
thăm dò, khai thác d u,ầ khí; - Các kho nả thu h iồ v nố c aủ Nhà n cướ đ uầ tư t iạ các tổ ch cứ kinh t ;ế - Thu cổ t c,ứ l iợ nhu nậ đ cượ chia t iạ các công ty c ổ ph n,ầ công ty trách nhi mệ h uữ h nạ hai thành viên trở lên có v nố góp c aủ Nhà n c;ướ - Thu ph nầ l iợ nhu nậ sau thuế còn l iạ sau khi trích l pậ các quỹ c aủ doanh nghi pệ nhà n c;ướ - Chênh l chệ thu l nớ h nơ chi c aủ Ngân hàng Nhà n cướ Vi tệ Nam; - Thu h iồ ti nề cho vay c aủ Nhà n cướ (bao g mồ cả g c ố và lãi), trừ vay l iạ v nố vay n cướ ngoài c aủ Chính ph ủ
(6)Huy đ ngộ đóng góp từ các cơ quan, tổ ch c,ứ cá nhân theo quy đ nhị c aủ pháp lu t.ậ
(7)Thu từ bán tài s nả nhà n c,ướ kể cả thu từ chuy nể nh ngượ quy nề sử d ngụ đ t,ấ chuy nể m cụ đích sử d ngụ đ tấ do các cơ quan, đ nơ v ,ị tổ ch cứ c aủ Nhà n cướ qu nả lý
(8)Ti nề sử d ngụ đ t;ấ ti nề cho thuê đ t,ấ thuê m tặ n c;ướ ti nề sử d ngụ khu v cự bi n;ể ti nề cho thuê và ti nề bán nhà ở thu cộ sở h uữ nhà nước
(9)Thu từ tài s nả đ cượ xác l pậ quy nề sở h uữ c aủ Nhà n c;ướ thu c pấ quy nề khai thác khoáng s n,ả thu c pấ quy nề khai thác tài nguyên nước
(10)Ti nề thu từ xử ph tạ vi ph mạ hành chính, ph t,ạ t chị thu khác theo quy đ nhị c aủ pháp lu t.ậ
(11)Các kho nả đóng góp tự nguy nệ c aủ các tổ ch c,ứ cá nhân trong và ngoài nước
(12)Các kho nả vi nệ trợ không hoàn l iạ c aủ Chính phủ các n c,ướ các tổ ch c,ứ cá nhân ở ngoài n cướ cho Nhà n c,ướ Chính phủ Vi tệ Nam, cho cơ quan nhà n cướ ở đ aị phương
(13)Thu từ quỹ dự trữ tài chính theo quy đ nhị t iạ Đi uề 11 Lu tậ ngân sách nhà nước
(14)Các kho nả thu khác theo quy đ nhị c aủ pháp lu t.ậ
Trang 8PHẦN IV.
NHIỆM VỤ
VÀ QUYỀN HẠN CỦA CƠ
QUAN
THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
Trang 9Đi u ề 55 Lu t ậ Ngân sách nhà n c ướ 2015 quy đ nh ị về cơ
quan thu ngân sách
Chỉ cơ quan thu ngân sách đ ượ c tổ ch c ứ thu ngân sách
Kho b c ạ Nhà n ướ đ c ượ mở tài kho n c ả t i ạ Ngân hàng Nhà n ướ Vi t c ệ Nam và ngân hàng th ng ươ m i ạ để t p ậ trung các kho n ả thu c a ủ ngân sách nhà n c; ướ h ch ạ toán đ y ầ đ , ủ k p ị th i ờ các kho n ả thu vào ngân sách, đi u ề
ti t ế các kho n ả thu cho ngân sách các c p ấ theo đúng quy đ nh ị
Cơ quan thu ngân sách là cơ quan tài chính, cơ quan thu , ế cơ quan h i ả quan và cơ quan khác đ ượ cơ quan nhà n c ướ có th m c ẩ quy n ề giao ho c ặ y ủ quy n ề tổ ch c ứ th c ự hi n ệ nhi m ệ vụ thu ngân sách nhà n ướ c
K H Á I NIỆM CƠ QUAN T H U NGÂN
SÁCH
Trang 10N H I Ệ M VỤ, QUYỀN H Ạ N CỦA CƠ QUAN T H U NGÂN SÁCH
Khoản 3 Điều 55 Luật Ngân sách nhà nước 2015
- Ph i ố h p ợ v i ớ các cơ quan nhà n c ướ liên quan tổ ch c ứ thu đúng, thu đ , ủ thu k p ị th i ờ theo quy đ nh ị c a ủ pháp lu t; ậ ch u ị sự chỉ đ o, ạ ki m ể tra c a ủ Bộ Tài chính, cơ quan qu n ả lý c p ấ trên, y Ủ ban nhân dân và sự giám sát c a ủ H i ộ đ ng ồ nhân dân về công tác thu ngân sách t i ạ đ a ị ph ng; ươ ph i ố h p ợ v i ớ M t ặ tr n ậ Tổ qu c ố Vi t ệ Nam và các tổ ch c ứ thành viên tuyên truy n, ề v n ậ đ ng ộ tổ ch c, ứ cá nhân th c ự hi n ệ nghiêm nghĩa vụ n p ộ ngân sách theo quy đ nh ị c a ủ Lu t ậ này và quy đ nh ị khác c a ủ pháp lu t ậ có liên quan
- Tổ ch c ứ qu n ả lý và th c ự hi n ệ thu thu , ế phí, lệ phí và các kho n ả thu khác n p ộ tr c ự ti p ế vào Kho b c ạ Nhà n ướ Tr ng c ườ h p ợ đ c ượ phép thu qua y ủ nhi m ệ thu thì ph i ả n p ộ đ y ầ đ , ủ đúng
th i ờ h n ạ vào Kho b c ạ Nhà n c ướ theo quy đ nh ị c a ủ Bộ Tài chính
- Cơ quan thu có trách nhi m ệ đôn đ c, ố ki m ể tra các cơ quan, tổ ch c, ứ đ n ơ v ,ị cá nhân n p ộ đ y ầ đ , ủ đúng h n ạ các kho n ả thu ph i ả n p ộ vào ngân sách nhà n ướ c
- Ki m ể tra, ki m ể soát các ngu n ồ thu c a ủ ngân sách; ki m ể tra, thanh tra vi c ệ ch p ấ hành kê khai, thu, n p ộ ngân sách và xử lý hành vi vi ph m ạ theo quy đ nh ị c a ủ pháp lu t ậ
Trang 11T.khoản thu của Ngân sách Nhà nước hướng dẫn, điều chỉnh hành vi quyền và nghĩa vụ chế tài pháp lý khi các bên vi phạm.
Đ I Ề U K I Ệ N THỰC H I Ệ N
Đảm bảo tuân thủ những điều kiện được quy định tại Khoản 1 Điều 12 Luật Ngân sách nhà nước 2015, cụ thể:“Thu ngân sách nhà nước phải được thực hiện theo quy định của Luật này, các luật về thuế và các quy định khác của pháp luật về thu ngân sách nhà nước.”
PHẦ N V PHÁP LUẬT THU
NSNN
Toàn bộ các quan hệ xã hội hình thành giữa Nhà nước và các chủ thể khác trong
xã hội trong việc tạo lập Quỹ Ngân sách Nhà nước.
NỘI DUNG Đ I Ề U C H Ỉ N H PHẠM VI ĐI Ề U C H Ỉ N H PHÁP LUẬT
Trang 12Hoàn thi n ệ quy đ nh ị pháp lu t ậ trong Lu t ậ ngân sách nhà n c ướ
Giải pháp đề xuất đẩy mạnh hoạt
động thu ngân sách nhà nước
+ H n ạ chế t i ố đa sự l ng ồ ghép gi a ữ NSĐP và NSTW trong hệ th ng ố Lu t ậ NSNN hi n ệ nay Qu c ố h i ộ chỉ nên quy t ế đ nh ị dự toán ngân sách nhà n c, ướ phân bố dự toán ngân sách nhà n ướ c.
+ Trong cân đ i ố ngân sách hi n ệ nay v n ẫ còn 1 số ngu n ồ thu, nhi m ệ vu chi trong thu phí và lệ phí ch a ư đ c ượ cụ thể => Quy
đ nh ị vi c ệ phân đ nh ị các kho n ả thu phí, lệ phí g n ắ v i ớ m i ỗ m c ụ tiêu, tính ch t ấ và đ c ặ đi m ể củ t ng ừ lo i ạ phí, lệ phí.
+ Quy t ế đ nh ị ngu n ồ thu từ đ t ấ đai là ngu n ồ thu phân chia gi a ữ NSTW và NSĐP để đ m ả b o ả đi u ề ti t ế ngu n ồ l c ự từ đ t ấ đai 1 cách hài hòa.
+ Quy đ nh ị rõ về ngu n ồ thu từ ho t ạ đ ng ộ xổ số ki n ế thi t ế là như thế nào, bao g m ồ nh ng ữ kho n ả thu gì?
Trang 13Đ y ẩ m nh ạ ho t ạ đ ng ộ thu ngân sách nhà
n ướ c
Giải pháp đề xuất đẩy mạnh hoạt động thu ngân sách nhà nước
+ Hoàn thi n ệ công tác kế ho ch ạ ngu n ồ thu;
+ Đ y ẩ m nh ạ ng ứ d ng ụ công nghệ thông tin vào ho t ạ đ ng ộ tổ ch c ứ qu n ả lý thu ngân sách nhà n ướ c;
+ Đ y ẩ m nh ạ sự lãnh đ o, ạ chỉ đ o ạ c a ủ các c p ấ chính quy n, ề sự ph i ố h p ợ c a ủ các ban ngành v i ớ ngành Thuế trong
quá trình qu n ả lý ngân sách NN;
+ Tăng c ng ườ qu n ả lý, đào t o ạ b i ồ d ng ưỡ cán bộ thu ngân sách nhà n c ướ ch t ấ l ượ ng.
Trang 14THANKS FOR LISTENING