9Slide vn Hạn chế bảo đảm an toàn trong hoạt động của công ty Chứng khoán Pháp luật về thị trường chứng khoán ‹› www 9slide vn Môi giới chứng khoán 01 02 03 04 Nội dung chính Tự kinh doanh chứng khoá.MỤC LỤC A. MỞ ĐẦU 4 1. Tính cấp thiết của đề tài 4 2. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 5 3. Mục đích của tiểu luận 5 B. NỘI DUNG 5 I. Môi giới chứng khoán 5 1. Khái niệm 5 2. Quy định pháp luật về đảm bảo an toàn hoạt động của công ty chứng khoán ở Việt Nam 6 3. Hạn chế của quy định pháp luật trong việc bảo đảm an toàn hoạt động môi giới chứng khoán 7 4. Hạn chế của pháp luật đối với hoạt động môi giới chứng khoán của công ty chứng khoán? 8 5. So sánh với nước ngoài 10 II. Tự kinh doanh chứng khoán 11 1. Khái niệm hoạt động tự doanh chứng khoán 11 2. Quy định pháp luật về nghiệp vụ tự doanh chứng khoán và các hạn chế bảo đảm an toàn trong hoạt động tự doanh 11 3. Giải quyết xung đột lợi ích trong hoạt động tự doanh của công ty chứng khoán 13 4. Một số hạn chế trong pháp luật Việt Nam hiện hành đối với hoạt động tự doanh chứng khoán 14 5. Biện pháp đảm bảo an toàn trong quản lý hoạt động tự doanh của công ty chứng khoán tại một số quốc gia trên thế giới 17 III. Hạn chế đảm bảo an toàn trong bảo lãnh phát hành chứng khoán (BLPHCK) 18 1. Quy định của pháp luật 18 2. Các hạn chế trong cơ chế đảm bảo an toàn của BLPHCK 21 IV. Hoạt động tư vấn đầu tư chứng khoán 24 1. Khái niệm 24 2. Phân loại 25 3. Nội dụng hoạt động tư vấn đầu tư chứng khoán 25 4. Pháp luật điều chỉnh hoạt động tư vấn ĐTCK 26 5. Hạn chế của hoạt động tư vấn đầu tư chứng khoán 27 6. Hoạt động tư vấn đầu tư chứng khoán ở nước ngoài so với Việt Nam 28 C. KẾT LUẬN 29 Tài liệu tham khảo 30 Đề bài: Các hạn chế về những biện pháp đảm bảo an toàn trong các hoạt của công ty chứng khoán. A. MỞ ĐẦU
Trang 1
Hạn chế bảo đảm an toàn trong
hoạt động của công ty Chứng
khoánPháp luật về thị trường chứng khoán
Trang 201 Môi giới chứng khoán 02
Nội dung chính
Tự kinh doanh chứng khoán
Bảo lãnh phát hành chứng khoán
Tư vấn đầu tư chứng khoán
Trang 301 Mô giới chứng khoán
Định nghĩa Khoản 29 Điều 4
Trang 4Hạn chế về giám sát
Hạn chế về pháp lý
Luật đầu tư nước ngoài
Trang 5Cho thấy việc giám sát và quản lý hoạt động vẫn còn nhiều hạn chế
Ngoài ra, việc xử lý vi phạm cũng chưa thật
sự nghiêm khắc
Hạn chế về mặt quản lý
Trang 6
Hạn chế về mặt pháp lý
Quy định công ty chứng khoán phải có tổ chức
đào tạo và bồi dưỡng nghiệp vụ cho nhân viên
nhưng không quy định về nội dung và phương
thức đào tạo
Tình trạng tự ý đào tạo nhân viên với chất lượng chưa đảm bảo gây rủi ro trong hoạt động mô giới chứng khoán
Không quy định về chức năng nhiệm vụ và trách
nhiệm của các cơ quan quản lý trong giám sát
và kiểm tra hoạt động mô giới chứng khoán
tình trạng nhiều công ty vi phạm các quy định nhưng bị bỏ sót không xử lý
Trang 7Theo KRX, HSC đã thực hiện hoạt động mô giới trái phép bằng cách chuyển tài khoản từ khách hàng Hàn Quốc sang Việt Nam để học hiện giao dịch trên thị trường Việt Nam
Trang 8Hạn chế trong việc kiểm soát các hành vi vi phạm pháp luật và đảm bảo tính minh bạch
Các cơ quan quản lý thị trường chứng khoán chưa đủ quyền lực
Trang 9Luật đầu tư nước ngoài
Hạn chế về giám sát và quản lý và giảm sát hoạt động của các công ty nước ngoài
Phải có giấy phép để được hoạt động
đầu tư nước ngoài ở Việt Nam
Trong trường hợp các công ty này vi
phạm thì việc xử lý chưa được quy định
rõ ràng và hiệu lực chưa cao
Vướng mắc về thủ tục, pháp lý và thực thi pháp luật liên quan đến hoạt động môi giới chứng khoán của các công ty nước ngoài tại VN
Trang 10Chủ thể thực hiện mô giới chứng khoán
Trụ sở chính, chi nhánh hoặc các địa
điểm giao dịch được Ủy ban Chứng
khoán Nhà nước chấp nhận
Ủy thác cho thành viên hoặc pháp nhân không phải công ty đầu ty hoặc công ty tín dụng
Trang 11
Tự Kinh Doanh Chứng Khoán
02
Định nghĩa Khoản 30 Điều 4
Trang 12Quy định về nghĩa vụ minh bạch thông tin của các công ty chứng khoán chưa chặt chẽ đầy đủ
Sự tách bạch của hoạt động tự
doanh
Nghĩa vụ minh bạch thông
tin
Trang 13
Quy định tại Điều 72 Luật Chứng khoán 2019
"CTCK chỉ được cấp phép thực hiện nghiệp vụ tự doanh
chứng khoán khi được cấp phép thực hiện nghiệp vụ
môi giới chứng khoán"
Tự doanh chứng khoán là việc công ty mua chứng khoán hoặc bán chứng khoán cho chính mình
Môi giới chứng khoán là việc làm trung gian thực hiện mua, bán chứng khoán cho khách hàng
Hai hoạt động này không bắt buộc phải đi liền với nhau và hỗ trợ nhau
Hạn chế đối với hoạt động của doanh nghiệp
Trang 14
Hạn chế đối với hoạt
động của doanh
nghiệp Gây khó khăn hơn cho việc thành lập của công ty chứng khoán
CTCK phải đáp ứng nhiều hơn về vốn và nhân sự
Làm hạn chế tính cạnh tranh trong hoạt động cung cấp dịch vụ trên TTCK
Trang 15
Sự tách bạch trong hoạt động tự doanh còn nhiều thiếu sót
CTCK phải đảm bảo tách biệt về văn phòng làm việc, nhân sự, hệ thống dữ liệu, báo cáo giữa các bộ phận nghiệp vụ
Điều này từng được quy định tại Điều 45 Thông
tư 210/2012/TT-BCT
Nhưng lại không được kế thừa trong LCK 2019
Trang 16
Tại một số quốc gia, CTCK phải dành một tỷ lệ nhất định các giao dịch mua-bán trong hoạt động tự doanh để tiến hành mua-bán chứng khoán khi thị trường có những biến động mạnh, đột ngột Yêu cầu bắt buộc này được quy định rõ
trong luật hoặc thông qua các quy tắc đạo đức do hiệp hội nghề nghiệp ban hành Tại Việt Nam, hoạt động tạo lập thị
trường cũng đã được điều chỉnh bởi Điều 12 Thông tư 120/2020/TT-BTC và các văn bản điều chỉnh thị trường chứng
khoán phái sinh Tuy nhiên, thiếu các quy định ràng buộc nghĩa vụ bình ổn thị trường gắn với hoạt động tự doanh chứng
khoán của các CTCK.
Trang 17
Quy định về nghĩa vụ minh bạch thông tin
1Các quy định về nội gián lại chưa điều chỉnh đến hành vi mua bán cổ phiếu
2Việc kiểm soát luồng thông tin
khuyển nghị mua - bán được phát
hành từ các CTCK
3Nghĩa vụ công bố cho khách hàng biết trước những xung đột lợi ích có thể phát sinh
4
Thông tin giao dịch tự doanh không được công bố thông tin vè GDCK của SGDCK
Chặt chẽ
Chưa
Đầy đủ
Trang 19
19
So sánh nước ngoài Thái Lan Trung Quốc
Quản lý thông qua phương pháp quản lý vốn Quản lý thông qua phương pháp quản lý vốn
CTCK mới thành lập vốn ban đầu 100tr Baht (3tr USD)
CTCK kinh doanh trên TTCK phái sinh: 25tr Baht (0,75tr USD)
Hoạt động tư vấn và quản lý quỹ: 20tr Baht
Công ty phải duy trì vốn thuần so vs tổng nợ trên 7%, vốn khả
dụng tối thiểu 15tr hoặc 25tr Baht nếu thực hiện cả kinh doanh
chứng khoán và CK phái sinh
CTCK là loại hình kinh doanh có điều kiệnĐiều chỉnh trực tiếp Luật chứng khoán 1998Hai loại hình cơ bản là CTCK tổng hợp và CTCK chỉ chuyên thực hiện nghiệp vụ mô giới
Vốn cao hơn Thái LanNhân viên quản lý và nhân viên nghiệp vụ phải đảm bảo tư cách hành nghề
Địa điểm kinh doanh cố định và thiết bị đủ tiêu chuẩn
ít khi mức vốn của các CTCK xuống thấp hơn 1,5 lần mức quy định
tối thiểu
có chế độ quản lý hoàn chỉnh, hệ thống quản lý nghiệp vụ tự doanh hợp lý
Trang 20
Bảo lãnh phát hành chứng khoán
03
Định nghĩa khoản 31 Điều 4
Trang 21
Hạn chế với hoạt động BLPHCK
Quy định quản lý hoạt động
Quy định đảm bảo an toàn
Trang 22
Là hoạt động rất đặc thù có tính nghiệp vụ phức tạp
Thiếu quy định về quản lý hoạt
động BLPHCK
Thực hiện dựa trên quy định pháp luật và nội bộ
Quy định nội bộ là công cụ đảm bảo an toàn tốt nhất cho các CTCK
Pháp luật chỉ dừng lại ở quy định về quy trình hoạt động (Thông tư 121/2020/TT-BTC)
Trang 23Đa số các CTCK đăng ký nghiệp vụ BLPHCK nhưng không thực hiện vụ bảo lãnh nào
đặc thù nghiệp vụ công với thiếu kinh
nghiệm thực tế trong bối cảnh thiếu quy
định hướng dẫn làm nền tảng
đặc thù nghiệp vụ công với thiếu kinh
nghiệm thực tế trong bối cảnh thiếu quy
Trang 24
Quy định đảm bảo an toàn của pháp luật không bao quát hết
được rủi ro
Trang 25
Rủi ro
Góc nhìn nhà làm luật
phạm vi
Quy định đảm bảo an toàn không bao quát hết được rủi do
Chào bán công chúng và phương
Trang 26
1.Chủ thể tham gia BLPHCK riêng lẻ cũng cần được bảo vệ
Rủi ro như nhau về mặt tài chính
An toàn trong hoạt động của công ty
không phụ thuộc vào phương thức chào
bán
BLPHCK riêng lẻ có rủi ro cao
hơn
Trang 27
2 Về mặt lý luận
Mức độ rủi ro cao nhất của phương thức bảo lãnh dự phòng bằng với mức rủi ro cao nhất của phương thức bảo lãnh cam kết chắc chắn
Đều phải thực hiện mua toàn bộ chứng khoán của đợt phát hành
Trang 28- SHS bảo lãnh Phương thức: dự phòng Cam kết mua toàn bộ số còn lại
Kết thúc cháo bán GMC dư 7.047.685 cổ phiếu (98% số cổ phiếu) và yêu cầu SHS mua toàn bộ
Trang 30
Hạn chế của hoạt đông tư vấn đầu tư chứng khoán
Khó phân biệt giữa hoạt động tư vấn chứng khoán và mô giới chứng
Trang 31
Chỉ ký hợp đồng mở tài khoản giao dịch
Khó phân biệt giữa Tư vấn và mô giới Chứng khoán
HĐ không quy định trách nhiệm CTCK về cung cấp thông tin và báo cáo kết quả phân tích
NĐT
Ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp
pháp của NĐT khi kinh doanh thua lỗ
Trang 33
Hoạt động tư vấn dầu tư chứng khoán nước ngoài
CTCK Việt Nam không được cho khách hàng vay tiền để mua chứng khoán
Cho khách vay tiền
Cho phép mở rộng tín dụng các GD Chứng khoán Cho vay tiền để mua bán hoặc giao dịch chứng
Nghĩa vụ chứng minh thuộc về CTCK
Chứng minh mình đã tuân thủ đầy đủ các quy
định PL
Chứng minh mình đã tuân thủ đầy đủ các quy
định PL
Điều 7 thông tư 121/2020/TT-BTC