MỞ ĐẦU Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đặc biệt chú trọng đến vai trò của thế hệ trẻ đối với sự nghiệp cách mạng. Người khẳng định: “Thanh niên là người tiếp sức cách mạng, cho thế hệ thanh niên già, đồng thời là người phụ trách, dìu dắt thế hệ thanh niên tương lai”3. Thanh niên đóng vai trò quan trọng trong công cuộc xây dựng, phát triển đất nước và “Nước nhà thịnh hay suy, yếu hay mạnh một phần lớn là do các thanh niên”4.Đáp lại sự quan tâm, chăm lo và kỳ vọng lớn của Đảng và Nhà nước ta, lớp lớp thanh niên đều có nhận thức sâu sắc về vai trò, trách nhiệm của mình trong việc không ngừng học tập, tu dưỡng, rèn luyện để trở thành lực lượng xung kích, thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, bảo vệ Tổ quốc, xây dựng đất nước trong thời kỳ mới đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế. Tuy nhiên trong thực tế, còn một bộ phận thanh niên Việt Nam chưa thể hiện được vai trò xung kích, sáng tạo và trách nhiệm đối với đất nước và xã hội. Phát biểu tại ĐBTQ lần thứ XI (tháng 122017) của Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã nêu rõ: “Công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi nhiệm kỳ vừa qua vẫn còn nhiều hạn chế. Một bộ phận thanh niên giảm sút niềm tin, phai nhạt lý tưởng cách mạng, sống thực dụng, xa rời truyền thống tốt đẹp của dân tộc. Thậm chí một số thanh niên bị lôi kéo, có những việc làm đi ngược lại với truyền thống của Đoàn, trái với mục tiêu của Đảng, của dân tộc” và “Đặc biệt, Đoàn cần định hướng, giáo dục thanh niên giữ vững bản lĩnh cách mạng, có ý thức nhạy bén chính trị, tích cực đấu tranh ngăn chặn, phản bác những thông tin và luận điệu sai trái, tăng sức đề kháng cho thanh niên trước những biểu hiện tiêu cực, mặt trái của xã hội và sự chống phá, xuyên tạc của các thế lực thù địch, nhất là trên mạng xã hội; tránh tình trạng nhạt Đảng, khô Đoàn, xa rời chính trị…”1. Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư BCH Trung ương Đảng (khóa VII) về công tác thanh niên trong thời kỳ đổi mới cũng đã khẳng định: Sự nghiệp đổi mới có thành công hay không, cách mạng Việt Nam có vững bước theo con đường xã hội chủ nghĩa hay không phần lớn tùy thuộc vào lực lượng thanh niên, vào việc bồi dưỡng, rèn luyện thế hệ thanh niên; công tác thanh niên là vấn đề sống còn của dân tộc, là một trong những nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng2. Tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản (TNCS) Hồ Chí Minh trong nhà trường nói chung và của trường trung học phổ thông Lâm Thao nói riêng có vai trò rất lớn trong việc giáo dục chính trị, truyền thống, đạo đức, lối sống, ý thức chấp hành pháp luật của thanh niên, học sinh. Bên cạnh đó Đoàn thanh niên trong nhà trường còn có nhiệm vụ quan trọng là tổ chức các hoạt động hỗ trợ việc dạy và học của giáo viên và học sinh nhằm góp phần nâng cao chất lượng giáo dục của nhà trường. Để thực hiện tốt vai trò này thì đoàn thanh niên trong nhà trường cần phải được tổ chức và hoạt động một cách khoa học, hiệu quả và có chiều sâu. Chi đoàn là tế bào cơ bản trong sự tồn tại và phát triển của tổ chức đoàn thanh niên, là nền tảng đoàn kết, tập hợp, giáo dục và rèn luyện thanh niên, là đại diện bảo vệ quyền lợi và lợi ích chính đáng của đoàn viên thanh niên. Chi đoàn cũng là nơi tổ chức thực hiện mọi chủ trương công tác của đoàn, là cầu nối giữa thanh niên với tổ chức đoàn. Việc tổ chức sinh hoạt Chi đoàn là một hoạt động mang tính thường xuyên, gắn liền với hoạt động của mỗi tổ chức Đoàn cơ sở. Tổ chức sinh hoạt đoàn làm sao để cho có hiệu quả, có chất lượng, làm cho đoàn viên thanh niên yêu thích và muốn đến sinh hoạt nhiều hơn? Đây là vấn đề mà bất kỳ tổ chức cơ sở Đoàn, hay những cán bộ Đoàn có tâm huyết với công tác Đoàn đều phải luôn trăn trở, suy nghĩ. Bởi chi đoàn là tế bào và là hạt nhân nòng cốt trong Đoàn. Vì vậy, việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi đoàn và công tác đoàn viên nói chung và của chi đoàn khối viên chức nói riêng là môt trong những nhiệm vụ quan trọng hiên nay của nhà trường. Hiện nay, chất lượng sinh hoạt chi đoàn và công tác đoàn viên của đoàn thanh niên trường THPT Lâm Thao nói chung và chi đoàn khối Viên chức nói riêng trong những năm qua đã phần nào đáp ứng được nhu cầu, nguyện vọng của đoàn viên thanh niên. Chất lượng sinh hoạt chi đoàn đã có sự đổi mới về nội dung, hình thức thu hút được ĐVTN tham gia. Các hoạt động tại chi đoàn đã góp phần tuyên truyền những chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật Nhà nước, của ngành đến ĐVTN, giải quyết nhu cầu chính đáng về văn hóa, thể thao, giải trí, giao lưu, kết bạn…của ĐVTN tại các đơn vị. Tuy nhiên thực tế hiện nay Chi đoàn khối viên chức của trường cũng đã bộc lộ một số những yếu kém nhất định đó là: Trình độ, kỹ năng nghiệp vụ của đội ngũ Bí thư chi đoàn còn yếu, phương pháp tiếp cận nắm bắt tâm lý thanh niên còn hạn chế. Việc luân chuyển, thay đổi nhanh cán bộ cấp chi đoàn diễn ra thường xuyên do đó công tác tổ chức phong trào bị ảnh hưởng; công tác quy hoạch, đào tạo cán bộ cấp chi đoàn chưa được quan tâm. Chất lượng sinh hoạt chi đoàn còn nghèo nàn về nội dung, ít đổi mới, thiếu tính sáng tạo còn nặng về “họp đoàn” do đó chưa thu hút được đông đảo ĐVTN nhiệt tình tham gia. Nhiều đoàn viên bỏ tham gia sinh hoạt chi đoàn, xin ra khỏi đoàn khi chưa đến tuổi trưởng thành đoàn hoặc không chịu đóng đoàn phí theo quy định,… Đứng trước thực trạng nêu trên, BCH đoàn trường và đoàn thanh niên khối viên chức cần có những giải pháp thiết thực và hiệu quả để giải quyết những tồn tại yếu kém đó. Với kiến thức lý luận chính trị tích lũy trong quá trình học tập và công tác của bản thân, đặc biệt với kiến thức mới được bổ sung qua khóa học bồi dưỡng ngạch chuyên viên, tôi lựa chọn đề tài “Xử lý tình huống, Đoàn viên chi đoàn viên chức trường THPT Lâm Thao không tham gia sinh hoạt, không đóng đoàn phí và xin ra khỏi đoàn”. Thông qua việc nghiên cứu thực trạng công tác sinh hoạt đoàn tại đơn vị, cũng như nghiên cứu tìm tòi học tập kinh nghiệm từ những chi đoàn trong và ngoài huyện Lâm Thao, bài tiểu luận này sẽ phân tích về tình huống để tìm ra những thuận lợi, khó khăn và đề xuất những giải pháp thực hiện cụ thể nhằm góp phần nâng cao chất lượng sinh hoạt chi đoàn nói chung và của chi đoàn khối viên chức nói riêng trong thời gian tới.
Trang 1MỞ ĐẦU
Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đặc biệt chú trọng đến vai trò của thế
hệ trẻ đối với sự nghiệp cách mạng Người khẳng định: “Thanh niên là ngườitiếp sức cách mạng, cho thế hệ thanh niên già, đồng thời là người phụ trách,dìu dắt thế hệ thanh niên tương lai”[3] Thanh niên đóng vai trò quan trọngtrong công cuộc xây dựng, phát triển đất nước và “Nước nhà thịnh hay suy,yếu hay mạnh một phần lớn là do các thanh niên”[4].Đáp lại sự quan tâm,chăm lo và kỳ vọng lớn của Đảng và Nhà nước ta, lớp lớp thanh niên đều cónhận thức sâu sắc về vai trò, trách nhiệm của mình trong việc không ngừnghọc tập, tu dưỡng, rèn luyện để trở thành lực lượng xung kích, thực hiệnnhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ Tổ quốc, xây dựng đất nước trongthời kỳ mới đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế Tuynhiên trong thực tế, còn một bộ phận thanh niên Việt Nam chưa thể hiện đượcvai trò xung kích, sáng tạo và trách nhiệm đối với đất nước và xã hội
Phát biểu tại ĐBTQ lần thứ XI (tháng 12/2017) của Đoàn Thanh niêncộng sản Hồ Chí Minh, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã nêu rõ: “Công tácĐoàn và phong trào thanh thiếu nhi nhiệm kỳ vừa qua vẫn còn nhiều hạn chế.Một bộ phận thanh niên giảm sút niềm tin, phai nhạt lý tưởng cách mạng,sống thực dụng, xa rời truyền thống tốt đẹp của dân tộc Thậm chí một sốthanh niên bị lôi kéo, có những việc làm đi ngược lại với truyền thống củaĐoàn, trái với mục tiêu của Đảng, của dân tộc” và “Đặc biệt, Đoàn cần địnhhướng, giáo dục thanh niên giữ vững bản lĩnh cách mạng, có ý thức nhạy bénchính trị, tích cực đấu tranh ngăn chặn, phản bác những thông tin và luận điệusai trái, tăng sức đề kháng cho thanh niên trước những biểu hiện tiêu cực, mặttrái của xã hội và sự chống phá, xuyên tạc của các thế lực thù địch, nhất làtrên mạng xã hội; tránh tình trạng "nhạt Đảng", "khô Đoàn", "xa rời chínhtrị"…”[1]
Trang 2Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư BCH Trung ương Đảng (khóa VII) vềcông tác thanh niên trong thời kỳ đổi mới cũng đã khẳng định:
"Sự nghiệp đổi mới có thành công hay không, cách mạngViệt Nam có vững bước theo con đường xã hội chủ nghĩa haykhông phần lớn tùy thuộc vào lực lượng thanh niên, vào việc bồidưỡng, rèn luyện thế hệ thanh niên; công tác thanh niên là vấn đềsống còn của dân tộc, là một trong những nhân tố quyết định sựthành bại của cách mạng"[2]
Tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản (TNCS) Hồ Chí Minh trong nhàtrường nói chung và của trường trung học phổ thông Lâm Thao nói riêng cóvai trò rất lớn trong việc giáo dục chính trị, truyền thống, đạo đức, lối sống, ýthức chấp hành pháp luật của thanh niên, học sinh Bên cạnh đó Đoàn thanhniên trong nhà trường còn có nhiệm vụ quan trọng là tổ chức các hoạt động
hỗ trợ việc dạy và học của giáo viên và học sinh nhằm góp phần nâng caochất lượng giáo dục của nhà trường Để thực hiện tốt vai trò này thì đoànthanh niên trong nhà trường cần phải được tổ chức và hoạt động một cáchkhoa học, hiệu quả và có chiều sâu
Chi đoàn là tế bào cơ bản trong sự tồn tại và phát triển của tổ chức đoànthanh niên, là nền tảng đoàn kết, tập hợp, giáo dục và rèn luyện thanh niên, làđại diện bảo vệ quyền lợi và lợi ích chính đáng của đoàn viên thanh niên Chiđoàn cũng là nơi tổ chức thực hiện mọi chủ trương công tác của đoàn, là cầunối giữa thanh niên với tổ chức đoàn Việc tổ chức sinh hoạt Chi đoàn là mộthoạt động mang tính thường xuyên, gắn liền với hoạt động của mỗi tổ chứcĐoàn cơ sở Tổ chức sinh hoạt đoàn làm sao để cho có hiệu quả, có chấtlượng, làm cho đoàn viên thanh niên yêu thích và muốn đến sinh hoạt nhiềuhơn? Đây là vấn đề mà bất kỳ tổ chức cơ sở Đoàn, hay những cán bộ Đoàn cótâm huyết với công tác Đoàn đều phải luôn trăn trở, suy nghĩ Bởi chi đoàn là
tế bào và là hạt nhân nòng cốt trong Đoàn Vì vậy, việc nâng cao chất lượngsinh hoạt chi đoàn và công tác đoàn viên nói chung và của chi đoàn khối viên
Trang 3chức nói riêng là môt trong những nhiệm vụ quan trọng hiên nay của nhàtrường
Hiện nay, chất lượng sinh hoạt chi đoàn và công tác đoàn viên của đoànthanh niên trường THPT Lâm Thao nói chung và chi đoàn khối Viên chức nóiriêng trong những năm qua đã phần nào đáp ứng được nhu cầu, nguyện vọngcủa đoàn viên thanh niên Chất lượng sinh hoạt chi đoàn đã có sự đổi mới vềnội dung, hình thức thu hút được ĐVTN tham gia Các hoạt động tại chi đoàn
đã góp phần tuyên truyền những chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luậtNhà nước, của ngành đến ĐVTN, giải quyết nhu cầu chính đáng về văn hóa,thể thao, giải trí, giao lưu, kết bạn…của ĐVTN tại các đơn vị
Tuy nhiên thực tế hiện nay Chi đoàn khối viên chức của trường cũng đãbộc lộ một số những yếu kém nhất định đó là: Trình độ, kỹ năng nghiệp vụcủa đội ngũ Bí thư chi đoàn còn yếu, phương pháp tiếp cận nắm bắt tâm lýthanh niên còn hạn chế Việc luân chuyển, thay đổi nhanh cán bộ cấp chi đoàndiễn ra thường xuyên do đó công tác tổ chức phong trào bị ảnh hưởng; côngtác quy hoạch, đào tạo cán bộ cấp chi đoàn chưa được quan tâm Chất lượngsinh hoạt chi đoàn còn nghèo nàn về nội dung, ít đổi mới, thiếu tính sáng tạocòn nặng về “họp đoàn” do đó chưa thu hút được đông đảo ĐVTN nhiệt tìnhtham gia Nhiều đoàn viên bỏ tham gia sinh hoạt chi đoàn, xin ra khỏi đoànkhi chưa đến tuổi trưởng thành đoàn hoặc không chịu đóng đoàn phí theo quyđịnh,… Đứng trước thực trạng nêu trên, BCH đoàn trường và đoàn thanh niênkhối viên chức cần có những giải pháp thiết thực và hiệu quả để giải quyếtnhững tồn tại yếu kém đó Với kiến thức lý luận chính trị tích lũy trong quátrình học tập và công tác của bản thân, đặc biệt với kiến thức mới được bổ
sung qua khóa học bồi dưỡng ngạch chuyên viên, tôi lựa chọn đề tài “Xử lý tình huống, Đoàn viên chi đoàn viên chức trường THPT Lâm Thao không tham gia sinh hoạt, không đóng đoàn phí và xin ra khỏi đoàn” Thông qua
việc nghiên cứu thực trạng công tác sinh hoạt đoàn tại đơn vị, cũng nhưnghiên cứu tìm tòi học tập kinh nghiệm từ những chi đoàn trong và ngoài
Trang 4huyện Lâm Thao, bài tiểu luận này sẽ phân tích về tình huống để tìm ranhững thuận lợi, khó khăn và đề xuất những giải pháp thực hiện cụ thể nhằmgóp phần nâng cao chất lượng sinh hoạt chi đoàn nói chung và của chi đoànkhối viên chức nói riêng trong thời gian tới
I NỘI DUNG TÌNH HUỐNG
1.1 Hoàn cảnh ra đời của tình huống
Trường THPT Lâm Thao đặt tại thị trấn Lâm Thao Huyện Lâm Thao Tỉnh Phú Thọ, tiền thân của trường là trường THPT bán công Long Châu Sa -Huyện Lâm Thao - Tỉnh Phú Thọ Là trường có đầy đủ cơ sở vật chất, trangthiết bị dạy học 100% phòng học được trang bị đầy đủ máy tính, máy chiếuphục vụ tốt cho công tác giảng dạy Môi trường trong sáng, xanh - sạch - đẹp.Đội ngũ cán bộ, giáo viên có nhiều kinh nghiệm, giàu tình thương, giáo viên cóđầy đủ phẩm chất năng lực để hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao Nhiềuthầy cô giáo là tấm gương sáng là giáo viên dạy giỏi Trường hiện có 44 cán
-bộ, giáo viên và 860 em học sinh Trường có một chi bộ Đảng, có tổ chứcCông đoàn cơ sở, có tổ chức Đoàn thanh niên, Đội thiếu niên tiền phong và các
tổ chuyên môn, tổ văn phòng
Trải qua 10 năm xây dựng và trưởng thành, Trường THPT Lâm Thaotừng bước khẳng định được uy tín, chất lượng đào tạo, thông qua kết quả các
kỳ thi học sinh giỏi tỉnh, thi tốt nghiệp, thi Đại học – Cao đẳng… Nhà trường
đã có 10 năm liên tục được công nhận là tập thể lao động tiên tiến Năm học
2019 – 2020 nhà trường được Bộ GD&ĐT tặng Bằng khen
Về tổ chức đoàn thanh niên của nhà trường hiện nay có 04 chi Đoàn(01 Chi Đoàn viên chức, 03 Chi Đoàn học sinh ở cả 3 khối học) với tổng số
156 Đoàn viên (đoàn viên là viên chức 15, đoàn viên là học sinh 141) Đoàntrường có BCH với 7 ủy viên, trong đó ủy viên là viên chức có 04 đồng chí,
ủy viên là học sinh có 3 đồng chí Trong những năm qua tổ chức Đoàn củanhà trường nói chung, chi đoàn viên chức nói riêng đã có nhiều cố gắng trongviệc tổ chức các hoạt động nhằm giáo dục thanh niên về chủ trương, đường
Trang 5lối chính sách của Đảng và Nhà nước, về tình hình thanh niên trong điều kiệnmới, giáo dục lý tưởng động cơ phấn đấu cho đoàn viên, thanh niên tin vào sựnghiệp đổi mới của đất nước Đoàn đã tích cực trong việc tìm ra các mô hìnhhoạt động hay và phù hợp với đoàn viên thanh niên nhằm lôi cuốn, tập hợpđoàn viên thanh niên tham gia vào các hoạt động tập thể, rèn luyện kỹ năngsống, kỹ năng hoạt động nhóm, Thông qua các hoạt động này, đoàn viênthanh niên phát huy được tính xung kích, tinh thần tình nguyện, trách nhiệmtrong lao động, học tập, bảo vệ Tổ quốc Nhiều thanh niên ưu tú đã trưởngthành qua phong trào, trở thành hội viên, đoàn viên được phát triển Đảng
Tuy nhiên, công tác sinh hoạt chi đoàn, đoàn kết, tập hợp thanh niêncủa đoàn trường nói chung và của chi đoàn viên chức nói riêng vẫn cònnhững hạn chế nhất định: Trong các buổi sinh hoạt chi đoàn, số lượng ĐVtham gia còn ít Chất lượng hoạt động của Chi đoàn chưa tốt, chưa thu hútđông đảo thanh niên tham gia Hoạt động của các chi đoàn có chiều hướnggiảm sút, có thể thấy được 3 nguyên nhân chính dẫn đến thực trạng trên đó là:các chi đoàn không duy trì chế độ sinh hoạt Đoàn thường xuyên, các buổisinh hoạt chi đoàn thường khô khan, thiếu hấp dẫn và cuối cùng là đội ngũcán bộ Đoàn còn lúng túng về nội dung và hình thức sinh hoạt Thêm vào đó,nhiều đoàn viên viên chức không mấy mặn mà với công tác đoàn thể, chỉ logiảng dạy, công tác và làm ăn kinh tế; một số đồng chí thường xuyên trốnsinh hoạt đoàn, không đóng đoàn phí theo quy định và thậm chí còn tự ý làmđơn xin trưởng thành đoàn khi chưa đủ tuổi được trưởng thành theo quy định(từ 30 tuổi) Ban thường vụ đoàn trường nhận định, đây những biểu hiện tiêucực về tư tưởng, thiếu nhiệt huyết Do đó để khắc phục được những hạn chếnày, trong thời gian tới, cùng với sự phát triển của đoàn trường, công tác sinhhoạt chi đoàn, đoàn kết, tập hợp thanh niên đứng trước nhiều cơ hội, tháchthức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trường THPT Lâm Thao nói chung và củachi đoàn viên chức nói riêng cần tiếp tục đổi mới, đa dạng hoá phương thức,
Trang 6nâng cao chất lượng sinh hoạt, đoàn kết, tập hợp thanh niên, thực hiện tốt cácmục tiêu Đại hội Đoàn trường nhiệm kỳ 2019 - 2020 đã xác định
Trang 71.2 Mô tả tình huống
Là môt đơn vị trường học có truyền thống mạnh trong phong trào đoàncủa huyên Ninh Sơn, trong nhiều năm qua trường THPT Lâm Thao đã xâydựng được phong trào đoàn có chiều sâu, chất lượng hoạt động và tổ chức cáchoạt động được cấp trên đánh giá tốt, nhiều năm liền đoàn trường đều đạttrong sạch vững mạnh và nhận nhiều giấy khen, bằng khen của huyện đoànLâm Thao và tỉnh đoàn Phú Thọ Các chi đoàn trong nhà trường thườngxuyên tổ chức nhiều hoạt động để thu hút đoàn viên thanh niên tham gia sinhhoạt nhất là chi đoàn khối viên chức Dó đó từ trước đến nay việc sinh hoạtchi đoàn nói chung và của chi đoàn viên chức nói riêng đa số đoàn viên thamgia rất đầy đủ, nhiệt tình và có ý thức cao trong việc chấp hành các quy địnhtrong điều lệ đoàn Hầu như chưa có tình trạng đoàn viên chi đoàn viên chức
vi phạm quy định của tổ chức đoàn như tự ý bỏ sinh hoạt đoàn, không chịuđóng đoàn phí hay xin rút ra khỏi đoàn mà chưa đủ tuổi theo quy định Chính
vì vậy, việc có 2 đoàn viên đột nhiên không chịu chấp hành theo quy định của
tổ chức đoàn, vi phạm nghiêm trọng điều lệ đoàn là môt tình huống bất ngờ,khó xử cho đội ngũ cán bộ đoàn của chi đoàn viên chức cũng như của Banchấp hành đoàn trường THPT Lâm Thao
Sự việc cụ thể như sau: đồng chí Lê Văn A (giáo viên bộ môn Sinhhọc) và đồng chí Nguyễn Ngọc B (nhân viên văn phòng) chuyển về công táctại trường và tham gia sinh hoạt đoàn tại chi đoàn viên chức của nhà trường
đã được thời gian hơn 4 năm Trong thời gian hơn 4 năm đó 2 đồng chí đềunhiệt tình tham gia các hoạt động phong trào của đoàn trường, tham gia sinhhoạt đầy đủ và chấp hành tốt các quy định của tổ chức đoàn Tuy nhiên trongthời gian từ tháng 10 năm 2020 đến tháng 12 năm 2020 hai đồng chí nàythường xuyên bỏ sinh hoạt chi đoàn, không đóng đoàn phí theo quy định vàthậm chí còn tự ý nộp đơn xin trưởng thành đoàn khi chưa đủ tuổi đượctrưởng thành theo quy định (từ đủ 30 tuổi) Thời điểm 2 đồng chí nộp đơn xintrưởng thành đoàn thì đồng chí Lê Văn A mới có 27 năm 3 tháng tuổi và thầy
Trang 8Nguyễn Ngọc B mới có 28 năm 5 tháng tuổi Nắm được tình hình đó BCHđoàn trường đã liên hệ với đồng chí Bí thư chi đoàn viên chức để làm rõ và đềnghị đồng chí bí thư báo cáo tình hình sự việc cũng như báo cáo việc thựchiện công tác sinh hoạt tại chi đoàn viên chức Đồng chí Bí thư chi đoàn viênchức đã báo cáo lại đầy đủ sự việc và báo cáo việc tổ chức sinh hoạt của chiđoàn viên chức trong thời gian đó vẫn tổ chức bình thường không có sự thayđổi về hình thức sinh hoạt khác, trước khi tổ chức sinh hoạt chi đoàn đềuthông báo rộng rãi bằng nhiều hình thức khác nhau tất cả đoàn viên trong chiđoàn đều nắm được thời gian tổ chức sinh hoạt, thời gian đóng đoàn phí,….Việc 2 đồng chí A và đồng chí B vi phạm, bí thư chi đoàn viên chức chưanắm được nguyên nhân cụ thể Sự việc này đã gây ảnh hưởng không nhỏ đến
uy tín tổ chức Đoàn của chi đoàn Viên chức nói riêng và đoàn trường THPTLâm Thao nói chung Nếu sự việc không được giải quyết tốt sẽ ảnh hưởng lớnđến việc chấp hành điều lệ đoàn của các đoàn viên khác, có thể sinh ra tiền lệxấu sau này Và nhất là 2 đồng chí này lại là giáo viên, nhân viên nên dễ đểhình tượng không đẹp cho đoàn viên học sinh ảnh hưởng đến uy tín nghềnghiệp
II PHÂN TÍCH TÌNH HUỐNG
2.1 Mục tiêu phân tích tình huống
Trước tình huống đó, cần có hình thức xử lý thế nào cho đúng với quyđịnh của tổ chức đoàn, nhưng phù hợp với thực tế? Tình huống đặt ra, khiếncho người có trách nhiệm phải trăn trở suy nghĩ Nếu sự việc không được giảiquyết tốt sẽ ảnh hưởng lớn uy tín của tổ chức đoàn nhà trường, ảnh hưởng đếnviệc chấp hành điều lệ đoàn của các đoàn viên khác, thậm chí còn có thể sinh
ra tiền lệ xấu sau này Bên cạnh đó 2 đồng chí này lại là giáo viên, nhân viênnên dễ để hình tượng không đẹp cho đoàn viên học sinh ảnh hưởng đến uy tínnghề nghiệp Đây là một bài toán khó, người phụ trách công tác đoàn trườngphải giải quyết như thế nào cho vẹn tình, hợp lý? Vừa phải giải quyết tốt mốiquan hệ giữa cán bộ đoàn với đoàn viên, nhưng phải đảm bảo thực hiện được
Trang 9quy định trong điều lệ đoàn và của tổ chức đoàn thanh niên của nhà trường.Muốn vậy, cần tìm hiểu, phân tích kĩ những nguyên nhân và hậu quả của tìnhhuống đưa lại, có như vậy mới xác định được mục tiêu và phương án để giảiquyết tình huống có hiệu quả.
Đoàn viên Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là thanh niên ViệtNam tiên tiến, phấn đấu vì lý tưởng của Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch
Hồ Chí Minh, có tinh thần yêu nước, tự cường dân tộc; có lối sống lành mạnh,cần kiệm, trung thực; tích cực, gương mẫu trong học tập, lao động, hoạt động
xã hội và bảo vệ Tổ Quốc, gắn bó mật thiết với thanh niên; chấp hành nghiêmchỉnh pháp luật của Nhà nước và Điều lệ Đoàn
Nhiệm vụ của đoàn viên:
- Luôn luôn phấn đấu vì lý tưởng của Đảng và Bác Hồ Tích cực họctập, lao động rèn luyện, tham gia các hoạt động xã hội, xây dựng và bảo vệ Tổquốc
- Gương mẫu chấp hành và vận động thanh thiếu nhi thực hiện đườnglối, chủ trương của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước
- Tham gia xây dựng, bảo vệ Đảng, chính quyền và các đoàn thể nhândân
- Chấp hành Điều lệ Đoàn và các nghị quyết của Đoàn; tích cực tuyêntruyền về tổ chức Đoàn trong thanh niên; sinh hoạt đoàn và đóng đoàn phíđúng qui định
Trang 10- Liên hệ mật thiết với thanh niên, tích cực xây dựng Hội Liên hiệpThanh niên Việt Nam, Hội Sinh viên Việt Nam và các thành viên khác củaHội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam, Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ ChíMinh; giúp đỡ thanh niên và đội viên trở thành đoàn viên; tham gia sinh hoạtĐoàn tại nơi cư trú
Điều 4 của Điều lệ đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh quy định: Đoàn viên quá 30 tuổi, chi đoàn làm lễ trưởng thành Đoàn; nếu cónguyện vọng tiếp tục sinh hoạt Đoàn, chi đoàn xem xét, quyết định, nhưngkhông quá 35 tuổi Đoàn viên quá 30 tuổi nếu được bầu cử vào cơ quan lãnhđạo các cấp của Đoàn hoặc làm công tác chuyên trách thì tiếp tục hoạt độngtrong tổ chức Đoàn Đoàn viên không tham gia sinh hoạt Đoàn hoặc khôngđóng Đoàn phí ba tháng trong một năm mà không có lý do chính đáng thì hộinghị chi đoàn xem xét, quyết định xóa tên trong danh sách đoàn viên và báocáo lên Đoàn cấp trên trực tiếp
Điều 32 của Điều lệ đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh quy định: Việc thi hành kỷ luật của Đoàn nhằm thống nhất ý chí và hành động,bảo đảm kỷ cương của Đoàn và giáo dục cán bộ, đoàn viên Cơ quan lãnh đạocủa Đoàn và cán bộ, đoàn viên khi vi phạm kỷ luật phải được xử lý côngminh, chính xác, kịp thời và được thông báo công khai
Hình thức kỷ luật: Tùy theo mức độ, tính chất vi phạm, khuyết điểmcủa cán bộ, đoàn viên và cơ quan lãnh đạo của Đoàn mà áp dụng một trongnhững hình thức kỷ luật sau:
- Đối với cơ quan lãnh đạo của Đoàn: Khiển trách, cảnh cáo, giải tán
- Đối với cán bộ Đoàn: Khiển trách, cảnh cáo, cách chức, khai trừ (nếucòn là đoàn viên)
- Đối với đoàn viên: Khiển trách, cảnh cáo, khai trừ
Điều 33: Thẩm quyền thi hành kỷ luật
Những tổ chức có thẩm quyền quyết định gồm: Chi đoàn và chi Đoàn
cơ sở; Ban Chấp hành từ Đoàn cơ sở trở lên
Trang 11Đối với đoàn viên: Khi vi phạm kỷ luật phải được hội nghị chi đoànthảo luận và biểu quyết hình thức kỷ luật với sự đồng ý của trên một phần hai
số đoàn viên có mặt tại hội nghị Từ hình thức cảnh cáo trở lên do Đoàn cấptrên trực tiếp xét quyết định
Đối với cán bộ Ủy viên Ban Chấp hành Đoàn các cấp khi vi phạm kỷluật phải được hội nghị Ban Chấp hành cùng cấp thảo luận, biểu quyết hìnhthức kỷ luật với sự đồng ý của trên một phần hai số Ủy viên Ban Chấp hành
có mặt tại hội nghị, Đoàn cấp trên trực tiếp xét quyết định
Đối với Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đoàn khi vi phạm kỷ luậtphải được hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đoàn thảo luận, biểu quyếthình thức kỷ luật với sự đồng ý của trên một phần hai số Ủy viên Ban Chấphành có mặt tại hội nghị
Đối với cán bộ không phải là Ủy viên Ban Chấp hành, khi vi phạm kỷluật thì cấp quản lý và quyết định bổ nhiệm ra quyết định kỷ luật
Điều 34 của Điều lệ đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh quy định: Trước khi quyết định kỷ luật, tổ chức Đoàn có trách nhiệm nghe cán
bộ, đoàn viên hoặc đại diện tổ chức Đoàn bị xem xét kỷ luật trình bày ý kiến.Mọi hình thức kỷ luật chỉ được công bố và thi hành khi có quyết định chínhthức
Sau khi công bố quyết định kỷ luật, nếu người bị kỷ luật không tánthành thì trong vòng 30 ngày có quyền khiếu nại lên Ban Chấp hành Đoàn cấptrên cho đến Ban Chấp hành Trung ương Đoàn Trong thời gian chờ đợi trảlời phải chấp hành quyết định kỷ luật
2.3 Phân tích diễn biến tình huống
Qua tìm hiểu một số đồng chí nhân viên trong trường cho biết: Thờigian gần đây, 2 đồng chí A và B có phần chểnh mảng trong công việc Sựviệc là do 2 đồng chí đang hợp tác với nhau thuê 5ha đất rẫy của bà con trênđịa bàn xã Phượng Vĩ, huyện Cẩm Khê cách khu vực trường khá xa để trồnghoa bán tết thời gian dành cho việc trồng hoa là rất nhiều 2 đồng chí phải
Trang 12thường xuyên thay nhau chạy lên rẫy để quản lý nhân công làm thuê, chămsóc dưa,… Điều đó đã ảnh hưởng rất lớn đến sức khỏe và thời gian dành chocông tác ở nhà trường, dẫn tới việc 2 đồng chí luôn trong trạng thái mệt mỏi,
lơ là trong công việc của nhà trường
Đồng chí Lê Văn A sinh năm 1993 là giáo viên được đào tạo tại trườngCao đẳng sư phạm Hà Nội chuyên ngành Sinh học, sau khi tốt nghiệp đồngchí đã dạy hợp đồng ở một số trường trong địa bàn tỉnh cho đến năm 2013đồng chí được tuyển vào công tác tại trường giảng dạy môn Sinh học Đồngchí Nguyễn Ngọc B sinh năm 1992 là nhân viên thiết bị, được đào tạo tạitrường đại học Sư phạm Vinh – Nghệ an chuyên ngành Sinh học, sau khi tốtnghiệp đồng chí đã dạy hợp đồng ở một số trường trong địa bàn tỉnh ThanhHóa cho đến năm 2013 đồng chí được tuyển vào công tác tại trường phụ tráchquản lý thiết bị
Trong thời gian đầu làm việc tại trường, cả 2 đồng chí luôn chấp hànhtốt mọi chủ trương chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước cũng nhưnội quy của đơn vị, nhiệt tình, trách nhiệm trong công việc và tham gia rất tốtphong trào của đoàn trường, gần gũi với đồng nghiệp và học sinh Tuy nhiên,trong thời gian từ tháng 10 năm 2016 đến tháng 12 năm 2016 hai đồng chínày hay chểnh mảng trong công tác chuyên môn, thường xuyên trốn sinh hoạtchi đoàn, 3 tháng không đóng đoàn phí theo quy và thậm chí còn tự ý nộp đơnxin trưởng thành đoàn khi chưa đủ tuổi được trưởng thành theo quy định (từ
đủ 30 tuổi) Có thể khẳng định 2 đồng chí A và B đã vi phạm Điều lệ đoànthanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Nếu áp dụng theo quy định tại Điều 4 củaĐiều lệ đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh “Đoàn viên không tham giasinh hoạt Đoàn hoặc không đóng Đoàn phí ba tháng trong một năm mà không
có lý do chính đáng thì hội nghị chi đoàn xem xét, quyết định xóa tên trongdanh sách đoàn viên và báo cáo lên Đoàn cấp trên trực tiếp” Thì hai đồng chí
A và B sẽ bị xóa tên trong danh sách đoàn, không xếp loại đoàn viên cuốinăm và điều đó đồng nghĩa với việc hai đồng chí này sẽ không được xét thi