Tóm tắt tiếng việt: Chính sách phát triển Thành phố Đà Nẵng trở thành trung tâm động lực của vùng kinh tế trọng điểm Miền Trung.

Chính sách phát triển Thành phố Đà Nẵng trở thành trung tâm động lực của vùng kinh tế trọng điểm Miền Trung.Chính sách phát triển Thành phố Đà Nẵng trở thành trung tâm động lực của vùng kinh tế trọng điểm Miền Trung.Chính sách phát triển Thành phố Đà Nẵng trở thành trung tâm động lực của vùng kinh tế trọng điểm Miền Trung.Chính sách phát triển Thành phố Đà Nẵng trở thành trung tâm động lực của vùng kinh tế trọng điểm Miền Trung.Chính sách phát triển Thành phố Đà Nẵng trở thành trung tâm động lực của vùng kinh tế trọng điểm Miền Trung.Chính sách phát triển Thành phố Đà Nẵng trở thành trung tâm động lực của vùng kinh tế trọng điểm Miền Trung.Chính sách phát triển Thành phố Đà Nẵng trở thành trung tâm động lực của vùng kinh tế trọng điểm Miền Trung.Chính sách phát triển Thành phố Đà Nẵng trở thành trung tâm động lực của vùng kinh tế trọng điểm Miền Trung.Chính sách phát triển Thành phố Đà Nẵng trở thành trung tâm động lực của vùng kinh tế trọng điểm Miền Trung.Chính sách phát triển Thành phố Đà Nẵng trở thành trung tâm động lực của vùng kinh tế trọng điểm Miền Trung.BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LÊ TỰ GIA THẠNH CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG TRỞ THÀNH TRUNG TÂM ĐỘNG LỰC CỦA VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM MIỀN TRUNG Chuyên ngành Q.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ

HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

LÊ TỰ GIA THẠNH

CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG TRỞ THÀNH TRUNG TÂM ĐỘNG LỰC CỦA VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM MIỀN TRUNG

Chuyên ngành: Quản lí công

Mã số: 9 34 04 03

TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÍ CÔNG

HÀ NỘI, Năm 2023

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ

HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

LÊ TỰ GIA THẠNH

CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG TRỞ THÀNH TRUNG TÂM ĐỘNG LỰC CỦA VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM MIỀN TRUNG

Chuyên ngành: Quản lí công

Mã số: 9 34 04 03

TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÍ CÔNG

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC

1 GS.TS Nguyễn Hữu Khiển

2 TS Hồ Kỳ Minh

HÀ NỘI, Năm 2023

1

PHẦN MỞ ĐẦU

1 Lí do chọn đề tài

Vùng KTTĐ Miền Trung được thành lập từ năm 1997 với 4 tỉnh

và thành phố bao gồm: Thừa Thiên Huế, Đà Nẵng, Quảng Nam, Quảng Ngãi Đến năm 2004 vùng KTTĐ Miền Trung được bổ sung thêm tỉnh Bình Định Toàn vùng có tổng diện tích khoảng 2.788.400 ha, với đất đai kém phì nhiêu Các tỉnh thuộc vùng KTTĐ Miền Trung chịu nhiều bất lợi với điều kiện tự nhiên khắc nghiệt, địa hình hẹp theo chiều Đông - Tây, sông suối ngắn, độ dốc lớn nên thường gây ra lũ lụt, thiên tai Điều này dẫn đến hệ luỵ là gặp rất nhiều khó khăn trong việc phát triển kinh tế bền vững Bên cạnh đó, định hướng chiến lược phát triển cũng được quan tâm khá muộn, vào cuối năm 2014 thì “Quy hoạch phát triển tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng KTTĐ Miền Trung đến năm 2020” mới được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt

Chủ trương và chính sách phát triển vùng đã được triển khai tích cực và đã đạt được những kết quả quan trọng Trong 10 năm gần đây, Đảng bộ và chính quyền các tỉnh, thành phố vùng KTTĐ Miền Trung

đã có những nỗ lực mạnh mẽ, chủ động khai thác lợi thế về điều kiện

tự nhiên, thu hút đầu tư, tranh thủ sự hỗ trợ của Trung ương nhằm đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương Kinh tế các tỉnh, thành phố trong vùng đã dần dần thoát khỏi tình trạng kém phát triển, tỷ lệ hộ nghèo giảm nhanh qua từng năm, nhất là tại vùng núi, vùng bãi ngang ven biển Kinh tế dần ổn định và thích ứng với điều kiện khắc nghiệt của khí hậu, thiên tai Nhiều khu kinh tế, khu công nghiệp được xây dựng và đi vào hoạt động Bước đầu hình thành các vùng sản xuất thâm canh cây trồng, vật nuôi tập trung, có sản lượng lớn phục vụ sản xuất và chế biến nông sản xuất khẩu Từng bước hình thành các khu du lịch ven biển có chất lượng cao, khu du lịch sinh thái

2

Tuy nhiên, quá trình phát triển vừa qua cũng cho thấy nếu chỉ dựa vào “lợi thế tĩnh” về điều kiện tự nhiên mỗi địa phương có được để thực hiện chính sách ưu đãi, kêu gọi đầu tư mà thiếu sự liên kết để tạo

ra “lợi thế động” nhằm tối ưu hóa nguồn lực hữu hạn, thì khó có thể đẩy mạnh phát triển và nâng cao sức cạnh tranh toàn vùng Mặc dù đã rất cố gắng và nỗ lực, song do còn thiếu các thể chế, chính sách về phát triển kinh tế và liên kết vùng cũng như cơ chế điều phối vùng nên việc liên kết vùng và kết quả phát triển kinh tế - xã hội của các vùng trong cả nước nói chung, vùng KTTĐ Miền Trung nói riêng còn rất hạn chế Chẳng hạn như chưa xây dựng được các kế hoạch phát triển trung và ngắn hạn cho vùng; thiếu các chính sách định hướng và điều tiết vĩ mô riêng biệt; thiếu các chính sách ưu tiên để tạo sự hấp dẫn thu hút các yếu tố nguồn lực bên ngoài và nguồn lực chất lượng cao; thiếu

hệ thống văn bản hướng dẫn, pháp lệnh hay chế tài cụ thể có liên quan đến tổ chức thực hiện chính sách Điều này ảnh hưởng lớn đến tiến độ thực hiện, chất lượng thực thi các chính sách cũng như xử lí các hiện tượng vi phạm chính sách

Bên cạnh đó, để xây dựng vùng phát triển bền vững và đủ sức cạnh tranh với các khu vực khác, cần xác định khu vực trung tâm là động lực phát triển, là cực tăng trưởng và có sức lan tỏa cho toàn vùng Thành phố Đà Nẵng với vị trí địa lí và tiềm lực của mình, hoàn toàn gánh vác được vai trò này Việc xác định Đà Nẵng là trung tâm của khu vực đã được khẳng định trong các nghị quyết, chủ trương của Trung ương: Đà Nẵng nằm ở vị trí trung độ của đất nước, có vị trí trọng yếu cả về kinh tế - xã hội và quốc phòng - an ninh; là đầu mối giao thông quan trọng về đường bộ, đường sắt, đường biển và đường hàng không, cửa ngõ chính ra Biển Đông của các tỉnh Miền Trung, Tây Nguyên và các nước tiểu vùng Mê Kông Xây dựng thành phố Đà

3

Nẵng trở thành một trong những đô thị lớn của cả nước, là trung tâm kinh tế - xã hội lớn của Miền Trung với vai trò là trung tâm công nghiệp, thương mại, du lịch và dịch vụ; là thành phố cảng biển, đầu mối giao thông quan trọng về trung chuyển vận tải trong nước và quốc tế; trung tâm bưu chính - viễn thông và tài chính - ngân hàng; một trong những trung tâm văn hoá - thể thao, giáo dục - đào tạo và khoa học công nghệ của Miền Trung; là địa bàn giữ vị trí chiến lược quan trọng về quốc phòng, an ninh của khu vực Miền Trung và cả nước… Tuy nhiên, nghiên cứu “Để phát triển bền vững vùng KTTĐ Trung Bộ” ([19]) của tác giả Lê Văn Đính, đã phân tích và chỉ ra một số hạn chế về định hướng chính sách của các các tỉnh, thành phố thuộc khu vực Trung Bộ nói chung và Thành phố Đà Nẵng nói riêng dẫn đến việc chưa khai thác được những thuận lợi này Cụ thể, công trình đã đưa ra các hạn chế cơ bản sau: Chủ trương, chính sách của vùng và các tỉnh, thành phố còn chậm trễ, thiếu đồng bộ dẫn đến chồng chéo các khu công nghiệp ở các địa phương; Thiếu sự liên kết giữa các tỉnh, thành phố, sự liên kết còn mang tính tự phát và chủ yếu dừng lại ở mức độ cam kết, thỏa thuận giữa các địa phương, phát sinh theo từng dự án, từng hoạt động cụ thể; Chính sách thu hút đầu tư thiếu thống nhất, thiếu hợp tác, các tỉnh chạy theo lợi ích cục bộ địa phương, lợi ích trước mắt, theo thành tích mà chưa tính đến lợi ích lâu dài Tác giả cho rằng, để phát triển bền vững vùng KTTĐ cần phải tăng cường liên kết, hợp tác, khắc phục tâm lí cục bộ địa phương, tạo dựng một không gian kinh tế chung của vùng

Những phân tích trên cho thấy việc xây dựng các chính sách để phát triển hiệu quả vùng KTTĐ Miền Trung, chính sách đặc thù làm đòn bẩy và là động lực cho sự phát triển Thành phố Đà Nẵng là một vấn đề cấp thiết, cần được quan tâm và triển khai kịp thời Luận án với

4

tiêu đề “Chính sách phát triển Thành phố Đà Nẵng trở thành trung tâm động lực của vùng KTTĐ Miền Trung” nhằm đưa ra các giải pháp để giải quyết vấn đề cấp thiết này

2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

2.1 Mục đích nghiên cứu của Luận án

Xây dựng hệ thống lí thuyết, cơ sở khoa học để xây dựng chính sách phát triển đô thị trung tâm động lực cho một vùng KTTĐ, từ đó Luận án đề xuất các định hướng và giải pháp về chính sách phát triển Thành phố Đà Nẵng để nó trở thành trung tâm động lực của vùng KTTĐ Miền Trung

2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu của Luận án

- Hệ thống hóa các vấn đề lí luận về vùng KTTĐ, chính sách phát triển đô thị - trung tâm động lực của của vùng KTTĐ

- Thiết lập hệ thống lí thuyết làm cơ sở khoa học cho việc xây dựng chính sách phát triển đô thị trung tâm động lực của một vùng KTTĐ Tổng quang một cách có hệ thống các khái niệm cơ bản về vùng, vùng KTTĐ cũng như lí thuyết phân bố và liên kết vùng, lí thuyết cực tăng trưởng, khái niệm về đô thị động lực của vùng KTTĐ và vai trò của

nó đối với vùng KTTĐ Làm rõ chính sách phát triển đô thị động lực cho một vùng KTTĐ, các chính sách cụ thể cần được xây dựng và mục tiêu cần đạt được của các chính sách đó đối với đô thị trung tâm động lực của một vùng KTTĐ Xây dựng bộ tiêu chí đánh giá thực trạng chính sách của một đô thị trung tâm động lực đối với một vùng KTTĐ

- Đánh giá thực trạng chính sách xây dựng Thành phố Đà Nẵng trở thành đô thị trung tâm động lực cho vùng KTTĐ Miền Trung, từ đó

đề xuất các chính sách phát triển Thành phố Đà Nẵng trở thành đô thị trung tâm động lực của vùng KTTĐ Miền Trung Nội dung đề xuất được dựa vào cơ sở khoa học về xây dựng chính sách cho một đô thị

5

trung tâm động trên các phương diện về quy hoạch đô thị bền vững, liên kết vùng, liên kết liên ngành bền vững tập trung vào chiến lược tăng trưởng xanh, đảm bảo chất lượng môi trường đô thị và an ninh quốc phòng, thúc đẩy quá trình quy hoạch xây dựng chuỗi đô thị theo đúng mục tiêu đề ra nhằm đem lại lợi ích chung cho cả vùng, quốc gia,

và lợi ích riêng cho mỗi địa phương

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Hệ thống chính sách phát triển đô thị trung tâm động lực cho một vùng KTTĐ và áp dụng vào việc xây dựng chính sách cho Thành phố

Đà Nẵng, các chính sách xây dựng Thành phố Đà Nẵng trở thành đô thị trung tâm động lực của vùng KTTĐ Miền Trung, thực trạng và giải pháp

3.2 Phạm vi nghiên cứu

3.2.1 Phạm vi thời gian

Nghiên cứu các chính sách phát triển đô thị trung tâm động lực cho một vùng KTTĐ và áp dụng xây dựng chính sách cho Thành phố Đà Nẵng từ năm 1997 trở lại đây, thực trạng đã đạt được và giải pháp cho tương lai

3.2.2 Phạm vi nội dung

Nghiên cứu các chính sách phát triển kinh tế-xã hội liên quan trực tiếp tới hoạt động xây dựng một đô thị trung tâm động lực cho một vùng KTTĐ và áp dụng lí thuyết cho việc xây dựng Thành phố Đà Nẵng trở thành trung tâm động lực vùng KTTĐ Miền Trung thông qua các nội dung chính sau:

(1) Nghiên cứu các công trình liên quan đến chính sách phát triển cùng kinh tế, vùng KTTĐ, trung tâm động lực vùng KTTĐ trong nước

và trên thế giới làm tiền đề cho nền tảng kiến thức và phát triển cơ sở

6

lí luận

(2) Nghiên cứu cơ sở khoa học về việc xây dựng chính sách phát triển thành phố trở thành đô thị trung tâm động lực của vùng KTTĐ (3) Nghiên cứu thực trạng chính sách phát triển Thành phố Đà Nẵng theo quan điểm xây dựng đô thị trung tâm động lực của vùng KTTĐ Miền Trung để làm cơ sở thực tiễn cho việc đề xuất chính sách trong phần tiếp theo

(4) Đề xuất định hướng chính sách phát triển Thành phố Đà Nẵng trở thành trung tâm động lực vùng KTTĐ Miền Trung trong thời gian tới

3.2.3 Phạm vi không gian

Luận án căn bản nghiên cứu các chính sách xây dựng đô thị trung tâm động lực cho một vùng KTTĐ và cụ thể hoá bằng các chính sách xây dựng Thành phố Đà nẵng và vùng KTTĐ Miền Trung lấy Đà Nẵng làm hạt nhân phát triển

4 Cơ sở lí luận và phương pháp nghiên cứu

4.1 Cơ sở lí luận

Luận án dựa trên lí luận về phép biện chứng duy vật

Luận án xây dựng cơ sở lí luyết, cơ sở khoa học cho đối tượng nghiên cứu là chính sách phát triển đô thị trung tâm động lực cho một vùng KTTĐ

Trước khi để xuất giải pháp cụ thể cho một địa phương thì Luận

án cũng đã xây dựng hệ thống tiêu chí để đánh giá thực trạng chính sách phát triển đô thị trung tâm động lực đối với một vùng KTTĐ Luận án cũng dựa trên khung lí luận của quản lí công trong xây dựng chính sách và dựa trên nền tảng tư tưởng chính trị của Đảng Cộng sản Việt Nam liên quan đến chủ đề nghiên cứu

4.2 Phương pháp nghiên cứu

7

4.2.1 Phương pháp nghiên cứu định tính

- Xây dựng lí thuyết nghiên cứu tổng quát và áp dụng lí thuyết đó vào một đối tượng cụ thể

- Phương pháp nghiên cứu tài liệu thứ cấp: Nghiên cứu các công trình nghiên cứu đi trước trong và ngoài nước về các vấn đề liên quan đến đề tài, Luận án phân tích và làm rõ những giá trị có thể kế thừa, những hướng cần tiếp tục được nghiên cứu, làm sâu sắc hơn

- Phương pháp phỏng vấn sâu và thảo luận nhóm trọng tâm

4.2.2 Phương pháp SWOT

Luận án đã sử dụng phương pháp nghiên cứu SWOT để đánh giá điểm mạnh, điểm yếu trong các công trình nghiên cứu trước đó cũng như thực trạng về cơ sở hạ tầng và chính sách phát triển Thành phố Đà Nẵng Từ đó Luận án đưa ra các thách thức mà Luận án cần đạt được cũng như những cơ hội để xây dựng chính sách phát triển Thành phố

Đà Nẵng thành đô thị trung tâm động lực cho vùng KTTĐ Miền Trung

4.2.3 Phương pháp nghiên cứu định lượng

Điều tra bằng bảng hỏi định lượng nhằm thu thập các ý kiến đánh giá về thực trạng chính sách phát triển Thành phố Đà Nẵng xuất phát

từ yêu cầu xây dựng thành phố trở thành trung tâm động lực vùng KTTĐ Miền Trung sau đó dụng phần mềm SPSS để xử lí dữ liệu thống

kê và phân tích dữ liệu

5 Câu hỏi nghiên cứu và giả thuyết khoa học

5.1 Câu hỏi nghiên cứu

- Cơ sở lí thuyết nào để xây dựng chính sách phát triển một tỉnh, thành phố trở thành một trung tâm động lực của một vùng KTTĐ? Mục tiêu và nội dung của việc xây dựng chính sách phát triển đô thị trung tâm động lực cho một vùng KTTĐ?

- Tiêu chí nào để đánh giá thực trạng chính sách đối với đô thị

- Chính sách phát triển Thành phố Đà Nẵng trở thành trung tâm động lực của vùng KTTĐ Miền Trung cần tập trung vào những nội dung, những phương diện nào?

- Hiện trạng chính sách phát triển Thành phố Đà Nẵng hiện nay như thế nào khi xét từ yêu cầu xây dựng Thành phố Đà Nẵng trở thành trung tâm động lực của vùng KTTĐ Miền Trung?

- Những định hướng, giải pháp trọng tâm nào cần tập trung để hoàn thiện chính sách phát triển Thành phố Đà Nẵng đáp ứng yêu cầu xây dựng thành phố trở thành trung tâm động lực của vùng KTTĐ Miền Trung?

5.2 Giả thuyết nghiên cứu

(1) Thiết lập khung lí luận bao gồm cả mục tiêu và nội dung làm

cơ sở lí thuyết tổng quát đối với việc xây dựng chính sách phát triển

đô thị trung tâm động lực cho một vùng KTTĐ

(2) Xây dựng bộ tiêu chí đánh giá chính sách phát triển đô thị trung tâm động lực cho một vùng KTTĐ

(3) Đánh giá thực trạng, tính phù hợp của việc xây dựng chính sách phát triển Thành phố Đà Nẵng trở thành đô thị trung tâm động lực cho vùng KTTĐ Miền Trung

(4) Áp dụng khung lí luận vào thực tiễn để đề xuất các chính sách nhằm giải quyết thực trạng, định hướng Thành phố Đà Nẵng phát triển thành đô thị trung tâm động lực vùng KTTĐ Miền Trung

6 Những đóng góp mới của đề Luận án

- Xác định những yêu cầu đối với chính sách phát triển Thành phố

Đà Nẵng trở thành trung tâm động lực vùng KTTĐ Miền Trung

6.2 Về thực tiễn

- Đánh giá toàn diện các chính sách phát triển Thành phố Đà Nẵng với cách tiếp cận từ yêu cầu thành phố là trung tâm động lực vùng KTTĐ Miền Trung

- Cung cấp luận cứ cho việc đổi mới, hoàn thiện hệ thống chính sách phát triển Thành phố Đà Nẵng trở thành trung tâm động lực của vùng KTTĐ Miền Trung

- Đề xuất các định hướng, giải pháp nhằm hoàn thiện hệ thống chính sách phát triển Thành phố Đà Nẵng trở thành trung tâm động lực của vùng KTTĐ Miền Trung

7 Tổng quan và cấu trúc của Luận án

7.1 Tổng quan Luận án

Phần giới thiệu các công trình nghiên cứu có nội dung liên quan gần với Luận án được trình bày trong Chương 1 Trong chương này, tác giả giới thiệu tổng quan những công trình tiêu biểu trong nước và quốc tế nghiên cứu về các vùng kinh tế, vùng KTTĐ trên thế giới cùng với các công trình nghiên cứu lí luận và thực tiễn đối với việc xây dựng các thành phố động lực cho các vùng kinh tế trong nước

Cơ sở lí luận, cơ sở khoa học của Luận án được giới thiệu trong Chương 2 Trong Chương 2 trước hết tác giả giới thiệu các khái niệm

10

là đối tượng cốt lỗi của Luận án bao gồm: Vùng kinh tế, lí thuyết phân cụm và lí thuyết liên kết vùng; Vùng KTTĐ và lí thuyết cực tăng trưởng; Đô thị và đô thị trung tâm động lực của một vùng kinh tế Khối kiến thức tiếp theo mà tác giả trình bày là chính sách phát triển đô thị trung tâm động lực của vùng KTTĐ Theo đó tác giả làm rõ các vai trò, các mục tiêu và các nội dung (các chính sách cụ thể) để xây dựng chính sách cho đô thị trung tâm động lực của một vùng KTTĐ Trong nội dung thứ ba của cơ sở khoa học, cơ sở lí luận của Luận án là các tiêu chí đánh giá thực trạng chính sách cho một đô thị trung tâm động lực của một vùng KTTĐ Nội dung cuối cùng của khung lí luận là tác giả làm rõ cũng như khẳng định việc xây dựng chính sách phát triển

đô thị trung tâm động lực cho một vùng KTTĐ là một đối tượng khoa học của quản lí hành chính công Đây là cơ sở lí luận, cơ sở khoa học,

và cơ sở thực tiễn để tác giả thực hiện các chương sau của Luận án này

Thực trạng của Thành phố Đà Nẵng được tác giả tổng hợp trong Chương 3 Trong chương này tác giả đánh giá một cách đầy đủ các điều kiện tự nhiên, điều kiện cơ sở hạ tầng và điều kiện kinh tế xã hội của Thành phố Đà Nẵng cho đến thời điểm hiện nay Cùng với các điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội thì tác giả cũng đã liệt kê đầy đủ các chính sách đã có để xây dựng Thành phố Đà Nẵng trở thành trung tâm động lực của vùng KTTĐ Miền Trung, từ đó chỉ ra những mặt hạn chế

về chính sách cần được bổ sung - chỉnh sửa, cũng như nguyên nhân của các hạn chế này, và nó là tiền đề cho việc thực hiện các đóng góp chính của Luận án trong chương 4

Đóng góp thực tiễn của Luận án được trình bày trong Chương 4 Trong chương này, sau khi đề xuất ra các định hướng và giải pháp cho việc xây dựng các chính sách từ Trung ương đến khu vực Miền Trung,

11

tác giả đi đến những chính sách cụ thể để xây dựng Thành phố Đà Nẵng trở thành trung tâm động lực của vùng KTTĐ Miền Trung

7.2 Cấu trúc của Luận án

Ngoài Lời cam đoan, Lời cảm ơn, Mục lục, Phần mở đầu, Phần kết luận và Phụ lục thì Luận án được chia ra thành 4 chương Chương 1 tổng quan một số kết quả nghiên cứu trong nước và quốc tế liên quan đến hướng nghiên cứu của Luận án Chương 2 trình bày khung lí luận

và đưa ra lí thuyết tổng quan để nghiên cứu chính sách phát triển đô thị trung tâm động lực cho một vùng KTTĐ Chương 3 đánh giá thực trạng chính sách của Thành phố Đà Nẵng theo hướng xây dựng đô thị trung tâm động lực cho vùng KTTĐ Miền Trung Chương 4 trình bày các quan điểm của tác giả trong việc xây dựng chính sách để Thành phố Đà Nẵng trở thành đô thị trung tâm động lực cho vùng KTTĐ Miền Trung

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN TRUNG TÂM ĐỘNG LỰC

đề tài, mặt khác cũng để chỉ rõ những khoảng trống trong các nghiên cứu trước đó mà Luận án cần phải giải quyết

1.1 Các công trình nghiên cứu về chính sách phát triển vùng kinh tế và vùng KTTĐ

Mục này sẽ tổng hợp những kết quả chính nghiên cứu về chính sách phát triển vùng kinh tế, vùng KTTĐ quốc tế và trong nước Điều

12

này giúp Nghiên cứu sinh nắm được một cách tổng thể lịch sử, quy

mô, các điều kiện cấu thành nên một vùng KTTĐ trên toàn thế giới, từ

đó định hướng cho quá trình xây dựng các chính sách phát triển trong Luận án

1.2 Các công trình nghiên cứu về chính sách phát triển tỉnh, thành phố trở thành đô thị động lực của vùng KTTĐ

Trong mục này tác giả giới thiệu tổng quan các công trình nghiên cứu về việc xây dựng chính sách để một tỉnh hay thành phố trở thành

đô thị động lực cho một vùng kinh tế Nội dung tổng kết bao gồm các công trình nghiên cứu và bài học kinh nghiệm của nhiều nước trên thế giới và các công trình nghiên cứu trong nước

KẾT LUẬN CHƯƠNG 1

Có thể khẳng định rằng, các nghiên cứu về chính sách phát triển vùng kinh tế, vùng KTTĐ, đô thị là động lực của một vùng kinh tế đã được nhiều học giả, các nhà quản lí trong và ngoài nước đề cập đến Các nghiên cứu đi trước mang lại những giá trị to lớn để Luận án có thể tham khảo trên trên một số phương diện sau:

(1) Các kết quả thống kê về quy mô và hiệu quả chính sách mang lại của vùng kinh tế và vùng KTTĐ một số nước như Trung Quốc, Mỹ,

Ấn Độ khẳng định cho việc định hướng xây dựng một thành phố thành trung tâm động lực vùng KTTĐ là yêu cầu tất yếu của sự phát triển, là con đường nhanh nhất để phát triển kinh tế và ổn định chính trị đối với một khu vực chưa phát triển

(2) Cung cấp cơ sở lí luận, gợi mở các cách tiếp cận chính sách phát triển đô thị, phát triển thành phố trên các phương diện khác nhau

về kinh tế, văn hóa, xã hội, môi trường

(3) Với hệ thống dữ liệu, số liệu thứ cấp phong phú là cơ sở để Luận án có những so sánh, đối chiếu để đưa ra những đánh giá về chính