®Ò xuÊt c¸c giI ph¸p phßng chèng s¹t lë bê s«ng c¸I phan rang Luận văn thạc sĩ 1 Trường Đại học Thuỷ lợi Học viên Vũ Thị Kim Loan Lớp Cao học 17K LỜI CÁM ƠN lò ủa mì ư dẫ ậ ì v đ o ủa ầ o ư dẫ PGS TS[.]
Trang 1LỜI CÁM ƠN
lò ủa mì ư dẫ ậ ì v đ o ủa ầ o ư dẫ PGS.TS v TS ầ ầ o ò o o
p đ ý m mo m để o ệ o
ì ê ứ v a
X ám !
Hà Nội, ngày 02 tháng 06 năm 2011
Người viêt luận văn
Vũ Thị Kim Loan
Trang 2MỤC LỤC
TRANG
MỞ Ầ 7
1 Í CẤ IẾ CỦA Ề ÀI 7
2 MỤC ÍC CỦA Ề ÀI 8
3 CÁC IẾ CẬ À ƯƠ G Á G IÊ CỨ 8
4 ỐI ƯỢ G À ẠM I G IÊ CỨ 8
G A K A C À C I CỦA Ề ÀI 8
KẾ Q D KIẾ Ạ ƯỢC 9
I D G G IÊ CỨ 9
C ƯƠ G 1: L L Ậ C G Ề Ấ Ầ 10
1.1 Lý l ậ v đ ầ 10
1.1.1 K ệm v đ ầ 10
1.1.2 ệ ệ đ ầ 13
1.1.3 C p ư ứ đ ầ 14
1.1.4 C ì ứ đ ầ 15
1.1 C vă p p l ậ ệ l ê a đ lý đ ầ 18
1.2 ầ l p 19
1.2.1 ì ổ ứ đ ầ o l p 19
1.2.2 a ò ủa đ ầ l p 23
1.3 đ lượ đ ầ l p 26
1.3.1 Ch lượ đ ầ v ê đ 26
1.3.2 đ đượ o đ ầ l p o
ăm ầ đ 34
1.3.3 v o đ ầ l p o
ăm ầ đ 35
1.3.4 K ệm đ ầ ủa mộ ổ ứ v a ê 36
1 Q đị đ ầ ủa 36
2 Q đị đ ầ ủa Q 37
3 Q đị đ ầ ủa a La 39
KẾ L Ậ C ƯƠ G I 41
Trang 3C ƯƠ G 2: Ạ G Ấ Ầ ẠI CÔ G Y CỔ Ầ XÂY D G
À Ậ Ư IẾ Ị 1 - MESCO 1 42
2.1 o độ đ ầ l p C Cổ p ầ X d v ậ ư ị 1 - MESCO 1 42
2.1.1 Q ì ì v p ể ủa C 42
2.1.2 ì ì ệ đ ầ ở C a đo ừ ăm 2000 đ a 52
2.1.3 o độ đ ầ ủa C 57
2.2 mộ ó ầ m C đ am a p 59
2.2.1 Gó ầ 02: Kè ó lở a đo II- ị Sa é - p59 1 G ệ lượ v ó ầ 59
2 ộ d v p ầ v ệ ủa ó ầ 59
3 lượ đ ầ v ệ ó ầ 61
2.2.2 Gó ầ 03: Kè ó lở a đo II- ị Sa é - p62 1.G ệ lượ v ó ầ 62
2 ộ d v p ầ v ệ ủa ó ầ 62
3 lượ đ ầ v ệ ó ầ 64
2.2.3 Gó ầ 04: Kè ó lở a đo II- ị Sa é - p66 1 G ệ lượ v ó ầ 66
2 ộ d v p ầ v ệ ủa ó ầ 66
3 lượ đ ầ v ệ ó ầ 67
2.3 o o độ đ ầ ủa C v ê 70
2.3.1 o o độ đ ầ ủa C 70
2.3.2 Nguyên nhân dẫ o o độ đ ầ ủa C 70
KẾ L Ậ C ƯƠ G 2 71
C ƯƠ G 3: GI I Á Â G CA C Ấ LƯỢ G Ấ Ầ CỦA CÔ G TY MESCO 1 73
3.1 ị ư p ể ủa C 73
3.2 m ậ lợ v ó ă ủa C 74
3.2.1 m ậ lợ ủa C 74
3.2.2 m ó ă ủa C 74
3.3 Mộ p p ủa C 75
3.3.1 ă ườ o độ p ị ị ườ m l ị ườ 75
Trang 43.3.2 ă ườ ập v đ ầ 76
3.3.3 C p p để ờ a o d ầ 78
3.3.4 X d ì ẩ o ẩ ị d ầ 78
3.3.5 ao lượ ểm a đ d ầ 80
3.3.6 L ê doa l ê l a ầ p ụ 81
3.3.7 Sử dụ ụ l ậ p p l ậ 82
3.3.8 X d vă o doa ệp 82
3.3.9 ao ă l v v 83
3.3.10 ao ă l m mó ị ệ; p ệ p p ậ 86
3.3.11 ao lượ độ ũ v ê 88
3.3.12 ệm a m lầ am a d ầ 91
3.3.13 ệ đầ ư ó đ ểm đ ộ 92
3.3.14 K ểm a m lượ ì 92
3.2.15 lập p ò Ma e ằm đẩ m a ị ườ a ử lý ủa đ ủ a 93
3.4 K ị p p đ ệ 96
3.4.1 K ị v ư 96
3.4.2 K ị v ộ X d 96
KẾ L Ậ C ƯƠ G 3 96
KẾ L Ậ À KIẾ G Ị 98
1 K l ậ 98
2 K ị 98
CÁC ÀI LIỆ AM K 100
Trang 7
MỞ ĐẦU
1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
S ệ ệ am a ập W đ đ d mộ ư o a o
ì p ể ủa ư a đó o ủ độ ộ ập v
v ũ ư ê đ mở a ộ cho chúng ta Khi
ể đổ sang vậ eo ị ườ ì ệ am p ừa
v đ n trong o độ doa ủa Công ty ó ũ
l lý do l a đ “G p p nân ao lượ đ ầ của Công
Cổ p ầ X d v ậ ư ị 1- MESCO 1 Áp dụ cho các gói thầu xây
l p ủa p ử dụ v ư ” l m l ậ vă ệp ủa mình
Trang 82 MỤC ĐÍCH CỦA ĐỀ TÀI
Mụ đ ủa đ l đ đ ầ ủa Công ty Cổ p ầ
X d v Vậ ư ị 1 – MESCO 1 Từ đó đ p p ao lượ đ ầ ă ă a ă ầ ủa Doa ệp
am a o độ d
- C đ ủa đ l ợ ý o lượ p ể ủa công ty cổ
p ầ x d v vậ ư ị 1 - MESCO 1
Trang 9ẾT UẢ D IẾN ĐẠT ĐƯỢC
- ệ ở lý l ậ v đ ầ o đó đ ập v o o độ đ
ầ l p ó ầ ộ ư ổ mộ đ đượ o o độ đ ầ ở ư a o ờ a a v ệm đ
Trang 10CHƯƠNG 1: L LUẬN CHUNG VỀ ĐẤU THẦU 1.1 Lý luận chung về đấu thầu
1.1.1 hái niệm về đấu thầu
o ị ườ ườ ê dùng ( ao m đầ ư – sau
đ l ườ m a) l mo m ó đượ hàng o v dị vụ
v p p ì vậ , m ó ầ m a m mộ lo hoá hay
dị vụ o ườ ổ ứ ộ đ ầ để ầ ( ao m cung ứ o v dị vụ) a v m ậ ệ lượ v o ộ đ ầ ư vậ , ầ o đưa a đượ mẫ o
v dị vụ p ợp v ê ầ ủa ườ m a và ó p đượ
eo ừ đ ể v ệ :” ầ l mộ p ư ứ ao dị đ ệ
o m a m hàng o v ì d o đó ườ m a
ư đ ệ v hàng o ì d ườ để
Trang 11ườ m a l a ”
eo ừ đ ể T V ệ ủa ệ :” u ầ l do a a ậ
l m ậ v đ ệ ì đượ ao o l m o đượ hàng”
eo o 2 4 L ậ ầ (đượ Q ộ a 29/11/2005): “ ầ l ì l a ầ đ p ứ ê ầ ủa ê
Trang 12ộ d ủa d ầ đư d ê ê ầ ủa mờ ầ Tuy nhiên, ộ d ủa d ầ a ở đó l đ ủa
ầ ư o o ệ ợp đ v ý ợp đ Q ì đượ lập để đ m o a ằ m a ầ
a Mụ ê ủa ườ m a l ó đượ à o v dị vụ o m ê
ầ ủa mì v ỹ ậ lượ v p p Cò mụ ê ủa
Trang 14ầ ằm ê ầ v ậ để ầ ẩ ị v ộp d
ầ ứ ủa mì G a đo a ê mờ ầ mờ ầ am a
Trang 18d đầ ìm đượ lợ o mì M ộ ưa ể ằ
lò v đị ệ m ầ ó đị ệ ó
p ụ đị l a v õ é dầ eo ờ a
dẫ đ Q đ ầ o d p ể a mộ ì ứ
Bảng 1.1: Hệ thống các văn bản pháp luật về đấu thầu
Trang 19ư 02 2010 -BKH 19/01/2010 ư đị lập mờ ầ
ó ầ l p m
ư 04 2010 -BKH 01/02/2010 ư đị đị ầ
l p Thông ư 09 2010 -BKH 21/04/2010 ư đị lập o o đ a
1.2 Đấu thầu xây lắp
1.2.1 Trình tự tổ chức đấu thầu trong xây lắp
Trong l ậ vă này, ủ đ ập đ p m v đ ầ l p N ư
ư ũ ầ p ể o l đ ầ l p? ầ ườ đượ
a l m lo a : ầ ể ư v đ ầ m a m o
Trang 21ợp đ o o độ d ầ ó ể am a d ầ độ lập o
l ê da o ườ ợp l ê da p ó vă o ậ l ê da v
ệm ê đ v v ệ ộ ó ầ v p ó ườ
đứ đầ l ê da ầ o o độ d ao m a lo a : ổ thầ d ầ ầ p ụ o đó ổ ầ d l
Trang 23C a ệ a p ừ a ệ m a ( - ầ ) ở vì
đ ầ l mộ o độ m a v ở đ ườ m a l ủ đầ ư v
ườ l ầ ê o độ m a v o độ mua bán t ườ ở : óa ủa p ẩm d ể ệ
õ do v ệ ê ụ d a ư ó p ẩm v ệ eo d o
( ứ p )
Trang 25v ê mờ ầ ườ ó ẩm ổ ê m đ đượ am
a đ ầ ; ầ am a đ ầ ị p ệ v p ầ ; m ầ đượ ộp mộ d ầ ; p m a d ầ
p l ậ v đ ầ l p ò o ộ o a m minh đượ ể ệ ở ộ d a :
+ ê ẩ ủa ầ am d đượ đị õ à ; ê ầ ủa
ê mờ ầ đượ ể ệ a mờ ầ ; ê đ ũ đượ ể ệ õ v a đ v ầ a o mờ ầ + Q ì đ ầ v đị õ à v ệm ủa
ủ ể am a
Trang 26ệ đượ đ ầ p ìm ò a o ừ
ì ệ để ao ă l a ư vậ đ ầ đem l lợ o ê am a m ò đẩ ộ p ể Thứ a: p l ậ v đ ầ l p o a mộ ậ o v ệe l a
ầ để ệ ì óp p ầ ư dẫ a ổ ứ ứ ổ
ứ l a ầ d
1.3 Vấn đề chất lượng đấu thầu xây lắp
1.3.1 Chất lượng đấu thầu và chỉ tiêu đánh giá
ầ l ì l a ầ để đ p ứ ê ầ ủa ê mờ
ầ C lượ đ ầ l mộ tiêu chí để đ ăng tham gia tranh,
kh ă ầ ủa doa ệp ể đ ầ ệ eo đ g nguyên
ủa ó l : ệ a ằ m C lượ đ ầ cao ì ủ đầ ư đượ ầ đ p ứ ê ầ đ a, lượ ì d ( ó ầ ) mộ đ m o ờ a
Trang 27ứ l ì óa lập d ầ : C lập d
ầ ư đ ẳ đị l ư a đị lượ a ầ Công lập d ầ đượ ừ lo d a o đó
ệ p p ệ đ ệ a o l ộ d đò
p ó ờ a v p để đ m o l đủ đ ệ ậ v
p ợp v ă l ỹ ậ ủa ệ lập d ầ a
ư vậ ê m ao lượ đò p ó mộ trình làm v ệ v ệ ệ ì óa ũ ư mộ đầ
Trang 28v ó ầ l a ổ ầ d ( ừ ó ầ l a ổ ầ
) ò p đị mứ đ ểm ê ầ ể o ừ ộ d v ệ
o đ m p 0% mứ đ ểm đa ủa ộ d v ệ ư ứ v ó ầ m a m o l p d ầ đ p ứ ê ầ
v m ỹ ậ đ đ ểm p mứ đ ểm ê ầ ể v m
ỹ ậ
v ó ầ l a ổ ầ d ( ừ ó ầ l a ổ ầ ) d ầ đ p ứ ê ầ v m ỹ ậ đ ểm đượ đ
C ở đ lượ đ ầ d a v o ă l ệm ủa
t ầ k ậ v ộ d đị đ 2 o ị đị
Trang 31- Tiêu chí t ứ hai là lượ độ ũ ộ v ên: Mộ o
a đầ ó ưở đ lượ ủa đ ầ
o ỳ doa ệp o l ă l ủa độ ũ lao độ Mộ
Trang 33v lượ ủa ì l ê đầ é ầ ê để
ầ doa ệp ò o l p đầ ư p m móc o l v d ì m mó ị ể ệ m ầm vó ủa doa ệp ê ủ đầ ư ũ đò ă l p m mó
ị ư o đ m o ê ầ a l ì l
- ứ ư là: lượ ập v ử lý thông tin o đ ầ mở
ộ m a ệ T o a l ệ doa ệp o ó đượ a doa ệp đó ó đượ ộ o
a đ v ì doa ệp d nào o m ườ a
ủa ị ườ g doa ệp l a ì vậ doa ệp ầ p a m v ệ d ủa mì ủa
ể ệ ở ă l ủa đó v ă đượ ì
a Ngoài ra trong quá trì ũ ó ể ao ủa
mì đ v đ ằ đ m o lượ ì v độ công công trình M đ m o lượ ì ì p
lý lượ
ứ l o độ Ma e ằm đẩ m a ị ườ a
và xử lý ủa đ ủ a ị ườ đầ v o ưở
ă a ủa doa ệp o ị ườ ê ê
ứ ị ườ l a ầ ă ă đ p ứ
Trang 34ầ ị ườ ă o doa ệp đượ ứ
Trang 35ậ lợ ờ vậ m lượ đ ầ đượ lê õ ệ C a
ư v đ ầ đ o a đượ m ườ đ ầ l m đ o o đượ
ệ am ó ê v ủa ư ó ị ườ ó Môi
ườ doa đầ ư ủa ư a ệ a đa d a ì a
Trang 361.3.4 inh nghiệm đấu thầu của một số tổ chức và quốc gia trên thế giới
1 uy định đấu thầu của Ngân hàng thế giới
Trang 37e ) ệ đă l m p v d ng anh Trong thông báo
Trang 38+ C địa p ư ă ứ v o L ậ ầ v vă ẳ ư dẫ ủa
ộ ê để ệ đ ầ địa p ư mì v ê đượ l m l ậ v ị đị ư dẫ
Trang 39ũ ư ư ê G ó ể ể l p d ì
ó ao m lợ ậ v G ó ũ ể ệ ổ ợp ì độ
ậ ă l lý v lượ doa ủa ầ
3 uy định đấu thầu của Ba Lan
a La p dụ ì ứ lý đ ầ ẩ m Cụ mua m ( ) ộ ủ ư C p ủ C a đ m ứ ă
lý ư v đ ầ v ứ ă đượ đị o L ậ
M a m do Q ộ a ò ó o p ép p dụ ì
ứ l a ầ a đ ầ ộ đ v ó ầ ó ị > 200.000 E R ò ị ệm ờ lle ê đă
v đ ầ l mộ o ì ứ o a a trong
o độ đ ầ ủa a La Q a đó ầ ó ộ m v m
ườ đ ó ể m o độ đ ầ o o ê v ệ
