Tổ chức thông tin an toàn giao thông trong các bản tin thời sự trên kênh antv

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN THỊ THU THỦY TỔ CHỨC THÔNG TIN AN TOÀN GIAO THÔNG TRONG CÁC BẢN TIN THỜI SỰ TRÊN KÊNH ANTV K

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA

HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN

NGUYỄN THỊ THU THỦY

TỔ CHỨC THÔNG TIN AN TOÀN GIAO THÔNG TRONG CÁC BẢN TIN THỜI SỰ TRÊN KÊNH ANTV

(Khảo sát 6 tháng đầu năm 2020)

LUẬN VĂN THẠC SĨ BÁO CHÍ HỌC

HÀ NỘI - 2021

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA

HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN

NGUYỄN THỊ THU THỦY

TỔ CHỨC THÔNG TIN AN TOÀN GIAO THÔNG TRONG CÁC BẢN TIN THỜI SỰ TRÊN KÊNH ANTV

(Khảo sát 6 tháng đầu năm 2020)

LUẬN VĂN THẠC SĨ BÁO CHÍ HỌC

Chuyên ngành : Quản lý PT-TH& BMĐT

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS, TS Đinh Thị Thu Hằng

HÀ NỘI - 2021

LUẬN VĂN ĐÃ ĐƯỢC CHỈNH SỬA THEO KHUYẾN NGHỊ HỘI ĐỒNG KHOA HỌC

CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học của riêng tôi Các số liệu, ví dụ và trích dẫn trong luận văn đảm bảo độ tin cậy, chính xác và trung thực Những kết luận khoa học của luận văn chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác

Tác giả luận văn

Nguyễn Thị Thu Thủy

LỜI CẢM ƠN

Để hoàn thành đề tài này, tác giả xin trân trọng cảm ơn giáo viên hướng dẫn PGS, TS Đinh Thị Thúy Hằng, thư viện Học viện Báo chí và Tuyên truyền, tập thể lãnh đạo Kênh Truyền hình ANTV cùng gia đình, bạn bè và đồng nghiệp

đã động viên, tạo điều kiện giúp đỡ tác giả trong suốt quá trình nghiên cứu Mặc dù đã rất cố gắng nỗ lực, tìm tòi, nghiên cứu, dành nhiều thời gian và công sức để hoàn thành đề tài, tuy nhiên, không thể tránh khỏi những thiếu sót Tác giả rất mong nhận được sự quan tâm, đóng góp ý kiến của các thầy cô giáo, các chuyên gia và bạn đọc để có thể tiếp tục hoàn thiện hơn đề tài nghiên cứu

Tác giả luận văn

Nguyễn Thị Thu Thủy

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

ATGT : An toàn giao thông CAND: Công an nhân dân CNXH : Chủ nghĩa xã hội PTTH : Phát thanh Truyền hình QĐND : Quân đội nhân dân TCCT : Tổng cục chính trị XHCN : Xã hội chủ nghĩa

DANH MỤC BIỂU ĐỒ, HÌNH

Biểu đồ 1: Số thông tin ATGT trên bản tin An ninh ngày mới của kênh

truyền hình ANTV từ tháng 12/2019 đến tháng 5/2020 44

Biểu đồ 2: Nội dung thông tin ATGT trong bản tin An ninh ngày mới của truyền hình ANTV tháng 5/2020 46

Biểu đồ 3: Số lượng phóng sự Câu chuyện giao thông trên bản tin An ninh toàn cảnh từ tháng 12/2019 đến tháng 5/2020 47

Biểu đồ 4 Nội dung Câu chuyện giao thông trong bản tin An ninh toàn cảnh từ tháng 12/2019 đến tháng 5/2020 49

Hình 1: Bản tin An ninh ngày mới ngày 19/4/2020 51

Hình 2: Bản tin An ninh ngày mới ngày 19/4/2020 52

Hình 3: Bản tin An ninh toàn cảnh ngày 23/5/2020 53

Hình 4: Bản tin An ninh toàn cảnh ngày 23/5/2020 54

Hình 5 Sơ đồ hệ thống tổ chức cán bộ tại kênh Truyền hình ANTV 59

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC THÔNG TIN AN TOÀN GIAO THÔNG TRONG CÁC BẢN TIN THỜI SỰ TRÊN KÊNH TRUYỀN HÌNH 11

1.1 Các khái niệm công cụ 11 1.2 Yêu cầu tổ chức thông tin ATGT trong các bản tin thời sự trên truyền hình 24 1.3 Các yếu tố trong tổ chức thông tin ATGT trên truyền hình 30

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC THÔNG TIN AN TOÀN GIAO THÔNG TRONG CÁC BẢN TIN THỜI SỰ TRÊN KÊNH ANTV 39

2.1 Giới thiệu về kênh ANTV và các bản tin thời sự có tổ chức thông tin ATGT trong phạm vi khảo sát của đề tài 39 2.2 Khảo sát tổ chức thông tin ATGT trong các tiểu mục nghiên cứu 43 2.3 Đánh giá kết quả tổ chức thông tin ATGT trong các bản tin thời sự trên ANTV 62

CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC THÔNG TIN AN TOÀN GIAO THÔNG TRONG CÁC BẢN TIN THỜI SỰ TRÊN KÊNH ANTV 76

3.1 Giải pháp nâng cao chất lượng tổ chức thông tin an toàn giao thông trong các bản tin thời sự trên kênh ANTV 76 3.2 Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả tổ chức thông tin an toàn giao thông trong các bản tin thời sự trên kênh ANTV 91

KẾT LUẬN 97 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 100

Thực trạng giao thông trên đây đặt ra vấn đề cần tích cực truyền thông

về an toàn giao thông (ATGT) cho công chúng Thông tin ATGT là một trong những trọng tâm được các quốc gia trong đó có Việt Nam coi trọng, nhất là trong xã hội hiện đại và phát triển hiện nay Đối với đảm bảo, giữ gìn trật tự ATGT, thông tin truyền thông cũng có vai trò rất quan trọng Nhận thức rõ tầm quan trọng của thông tin truyền thông trong công tác đảm bảo ATGT, ngày 28/8/2020 Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định Số: 1317/QĐ-TTg, phê duyệt Đề án Tuyên truyền ATGT trên các phương tiện thông tin đại chúng và

hệ thống thông tin cơ sở giai đoạn 2020-2025, trong đó xác định: Tuyên truyền

về ATGT, phòng, chống tác hại của rượu, bia trên các phương tiện thông tin đại chúng, góp phần bảo đảm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội; có vai trò là cầu nối để chuyển tải các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước đến với mọi người dân; là diễn đàn để người dân phản ánh tình hình vi phạm trật tự ATGT đến lực lượng có chức năng xem xét xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật Đồng thời nêu rõ trách nhiệm của các cơ quan báo

chí phải tăng thời lượng và dung lượng đưa tin về các quy định về ATGT, tuyên truyền đến đông đảo nhân dân về tính nghiêm minh của pháp luật trong

xử lý vi phạm quy định về trật tự ATGT, tạo niềm tin, sự đồng thuận và ủng hộ của nhân dân đối với lực lượng chức năng trong quá trình thực thi công vụ [38]

Hệ thống báo chí Việt Nam đã chú trọng truyền thông về ATGT Nhiều tin, bài được thực hiện công phu, thể hiện bản lĩnh, sự dấn thân và trách nhiệm

xã hội của phóng viên về đề tài này Các phóng viên báo chí thu thập được nhiều chứng cứ xác thực cung cấp cho cơ quan điều tra để xử lý nghiêm minh những vi phạm trong lĩnh vực ATGT, cung cấp cho công chúng nhiều kiến thức pháp luật về giao thông, kinh nghiệm xử lý các tình huống trong tam gia giao thông Các kênh thông tin, truyền thông đã tuyên truyền, phổ biến, những quy định về giao thông; phản ánh thái độ, hành vi tham gia giao thông, biểu dương người tốt, việc tốt, phê bình, lên án những hành vi không đúng, vi phạm pháp luật; định hướng dư luận xã hội về trật tự ATGT Các kênh thông tin còn góp phần giám sát hành vi tham gia giao thông của người dân và công tác duy trì trật tự giao thông của các lực lượng chức năng góp phần giảm tai nạn giao thông Tuy nhiên do nhiều nguyên nhân, nhiều vấn đề về ATGT chưa được báo chí cung cấp đầy đủ cho công chúng Nhiều vụ việc về ATGT mới được tận dụng phản ánh ở mức cảnh báo, thông tin dàn trải chưa có trọng điểm, chưa có những phân tích chuyên sâu Chất lượng một số tin bài chưa cao, hình thức thông tin đôi khi chưa đáp ứng yêu cầu thông tin báo chí

Trong hệ thống báo chí Việt Nam, có Kênh Truyền hình ANTV thuộc Trung tâm PTTH - Điện ảnh CAND, nay là Cục Truyền thông CAND Kênh chính thức phát sóng từ ngày 11/12/2011 Một trong những định hướng mang tầm chiến lược của kênh truyền hình ANTV là xây dựng một kênh chuyên biệt

về vấn đề an ninh trật tự, trong đó các phóng sự về ATGT đảm bảo tính định hướng, gắn liền với tôn chỉ, mục đích của kênh, đảm bảo những bí mật của

ngành nhưng không giật gân, câu khách Các bản tin, phóng sự về ATGT đã góp phần tạo dựng cho kênh Truyền hình ANTV một phong cách riêng, khẳng định đây là một trong bảy kênh truyền hình thiết yếu của quốc gia Tuy nhiên thông tin về ATGT trên kênh Truyền hình ANTV vẫn còn một số hạn chế nhất định như thông tin ATGT đang thiếu hẳn những đề tài về tiêu cực của ngành Công an Trong một số tác phẩm, việc kết hợp giữa hình ảnh và âm thanh vẫn chưa hiệu quả, hình ảnh chưa thể hiện rõ được ý trong lời bình, chưa tận dụng được những yếu tố phi văn tự như: biểu đồ, hình họa Hiện tại trên các bản tin thời sự trên kênh Truyền hình ANTV chưa có một bản tin riêng về ATGT dẫn đến việc thông tin bị bỏ sót, tần suất và hình thức phản ánh nhiều phóng sự còn theo cảm tính, chưa nhấn mạnh vào nội dung thông tin

Từ những vấn đề lý luận và thực tiễn nêu trên, tác giả lựa chọn đề tài

luận văn “Tổ chức thông tin an toàn giao thông trong các bản tin thời sự trên

kênh ANTV” với mong muốn làm rõ thực trạng tổ chức thông tin về ATGT

trên kênh Truyền hình ANTV, đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng tổ chức thông tin về ATGT trên Truyền hình ANTV thời gian tới

2 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài

Thông tin về ATGT không phải là một đề tài nghiên cứu mới, nhất là trong điều kiện phát triển mạnh mẽ của truyền thông đại chúng hiện nay Trong phạm vi bao quát của luận văn, có thể kể đến một số công trình tiêu biểu như:

2.1 Các công trình nghiên cứu chung về báo chí, truyền thông

- Nguyễn Văn Dững (chủ biên) - Đỗ Thị Thu Hằng (2006), Truyền thông

- Lý thuyết và kỹ năng cơ bản, Nxb Lý luận chính trị, Hà Nội Cuốn sách cung

cấp những kiến thức lý thuyết và kỹ năng truyền thông cơ bản: kỹ năng, tình huống, cơ chế, chức năng của một số hoạt động truyền thông; chu trình, việc lập kế hoạch truyền thông, giám sát, đánh giá, phương pháp sử dụng trong giám sát, đánh giá và các hoạt động để duy trì hoạt động truyền thông

- Hà Huy Phượng (2006), Tổ chức nội dung và thiết kế, trình bày báo in,

Nxb Lý luận Chính trị, Hà Nội Cuốn sách đề cập đến những vấn đề như: những nguyên tắc, phương pháp tổ chức nội dung và thiết kế, trình bày báo, tạp chí; những phần mềm tin học ứng dụng trong thiết kế báo, tạp chí; tìm hiểu công nghệ và quy trình in báo, tạp chí, giúp luận văn có thêm cơ sở lý luận về tổ chức thông tin trong hoạt động báo truyền hình

- Dương Xuân Sơn (2011), Giáo trình Báo chí truyền hình, Nxb Đại học

Quốc gia Hà Nội Đây là công trình nghiên cứu khá đầy đủ và toàn diện về truyền hình như tìm hiểu về nguyên lý truyền hình, sự ra đời của truyền hình, chức năng của truyền hình, cách thức sản xuất chương trình truyền hình, tổ chức sản xuất cầu truyền hình, thông tin trên truyền hình

- Lương Khắc Hiếu (2013), Lý thuyết truyền thông, Nxb Chính trị quốc

gia, Hà Nội Nội dung cuốn sách gồm 6 chương: những vấn đề lý luận cơ bản về truyền thông; truyền thông thay đổi hành vi; kênh truyền thông; kế hoạch truyền thông; giám sát, đánh giá và duy trì kế hoạch truyền thông Cuốn sách là cơ sở

lý luận về tổ chức thông tin ATGT thông qua kênh truyền hình

- Đỗ Quý Doãn (2014), Quản lý và phát triển thông tin báo chí ở Việt

Nam, Nxb Thông tin truyền thông, Hà Nội Cuốn sách tập trung làm rõ thực

trạng, những vấn đề đặt ra trong công tác quản lý, chỉ đạo và phát triển báo chí; đồng thời đưa ra những giải pháp cơ bản tạo điều kiện để thông tin báo chí Việt Nam phát triển nhưng vẫn đảm bảo quản lý tốt

- Nguyễn Đức Lợi, Lưu Văn An đồng chủ biên (2017), Thông tin báo

chí với công tác lãnh đạo, quản lý, Nxb Thông tấn, Hà Nội Cuốn sách đưa

ra một số vấn đề lý luận về thông tin báo chí và công tác lãnh đạo, quản lý Thông tin báo chí là nhu cầu không thể thiếu của mỗi cá nhân trong xã hội, nhất là đối với các cơ quan, cá nhân lãnh đạo quản lý

- Đỗ Thị Thu Hằng (2019), Báo chí truyền thông - Những điểm nhìn

từ thực tiễn, tập 4, Nxb Lao Động, Hà Nội Công trình tập hợp 51 bài viết

của 40 tác giả tham góp những góc nhìn mang tính lý luận, giàu tính học thuật về tính đa dạng, phong phú, sự vận động nhiều chiều với nhiều định dạng của thực tiễn báo chí truyền thông hiện đại ở Việt Nam

2.2 Các công trình nghiên cứu về giao thông, thông tin/truyền thông

về an toàn giao thông

- Học viện Cảnh sát nhân dân (2014), Giáo trình Quản lý trật tự, an toàn

giao thông của lực lượng Cảnh sát giao thông, Nxb CAND Giáo trình đã cung

cấp kiến thức cơ bản về vấn đề ATGT hạ tầng và tổ chức giao thông; Phương tiện giao thông, người tham gia giao thông, ứng phó sau tai nạn giao thông; An toàn giao thông đường thủy nội địa, an toàn giao thông đường hàng không…

- Tập thể tác giả (2014), Trật tự, an toàn giao thông đường bộ trên địa

bàn 5 thành phố trực thuộc Trung ương - Thực trạng và giải pháp, Nxb CAND,

Hà Nội Đây là công trình của các tác giả là giảng viên, cán bộ Trung tâm Nghiên cứu ATGT, Học viện Cảnh sát nhân dân Cuốn sách đã tập trung phân tích, làm rõ tình hình đặc điểm liên quan đến ATGT đường bộ trên địa bàn 5 thành phố trực thuộc Trung ương: tình hình đặc điểm liên quan đến ATGT đường bộ; hoạt động triển khai các biện pháp đảm bảo ATGT đường bộ; đề xuất giải pháp góp phần đảm bảo ATGT đường bộ trong thời gian tới

- Đỗ Hoàng Thạch (2014) Thông điệp về an toàn giao thông, Luận văn

Thạc sĩ, Học viện Báo chí và Tuyên truyền Luận văn tập trung khảo sát nội dung cũng như hình thức truyền tải thông điệp về ATGT, chỉ ra những ưu điểm

và hạn chế, nguyên nhân của những hạn chế; đưa ra các giải pháp nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi của công chúng đối với vấn đề ATGT trong thời gian tới

- Nguyễn Ngọc Thạch (2015), Nghiên cứu các giải pháp đồng bộ nhằm

tăng cường an toàn giao thông đường bộ ở Việt Nam, Luận án Tiến sĩ, trường

Đại học Giao thông vận tải Trên cơ sở các nghiên cứu lý luận và phân tích thực trạng, luận án đã đề xuất các giải pháp đồng bộ tăng cường ATGT đường bộ Việt Nam đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 Luận án đã đề xuất một

số kiến nghị triển khai thực hiện các giải pháp trên

- Tạ Thị Như Quỳnh (2016), Tổ chức và quản lý thông tin về an toàn

giao thông trên báo mạng điện tử ở Việt Nam hiện nay, Luận văn Thạc sĩ Báo

chí học, Học viện Báo chí và Tuyên truyền Luận văn khảo sát, đánh giá tổ chức

và quản lý thông tin ATGT trên báo mạng điện tử; đề xuất các giải pháp đối với hoạt động tổ chức và quản lý thông tin về ATGT trên báo mạng điện tử

- Trung tâm nghiên cứu bảo tồn và phát huy văn hóa dân tộc Việt Nam

(2018), Văn hóa giao thông, Nxb Thông tin Truyền thông Công trình đề cập

đến các yếu tố chung nhất của văn hóa giao thông: ý thức, là thái độ của mọi người khi tham giao thông; tập hợp các cách ứng xử, chấp hành các quy định của pháp luật về giao thông; tuân thủ của các chuẩn mực đạo đức khi tham gia giao thông bao gồm chấp hành đúng, gương mẫu và tự giác đối với Luật Giao thông đường bộ; trình độ nhận thức trong giao thông biểu hiện qua các hành động di chuyển

Nhìn chung, đề tài nghiên cứu về thông tin, truyền thông về ATGT được

thực hiện khá nhiều Tuy nhiên góc độ nghiên cứu tổ chức thông tin về ATGT trên truyền hình còn rất ít, chưa được đề cập tới trong các nghiên cứu trước đây Những công trình nghiên cứu trên đây mới chỉ đề cập đến thông tin bảo đảm ATGT nói chung, tập trung chủ yếu trên báo in, báo mạng, chưa có đề tài nào nghiên cứu về tổ chức thông tin ATGT trên kênh Truyền hình ANTV

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

3.1 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở hệ thống lại một số lý luận về tổ chức thông tin tuyên truyền, khảo sát thực trạng tổ chức thông tin ATGT trong các bản tin thời sự trên kênh

ANTV, tác giả đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tổ chức thông tin ATGT trên kênh ANTV, đáp ứng nhu cầu của công chúng

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

Để thực hiện mục đích trên, luận văn xác định 3 nhiệm vụ cơ bản sau:

- Làm rõ cơ sở lý luận về tổ chức thông tin ATGT trên kênh truyền hình

- Phân tích thực trạng tổ chức thông tin ATGT trong các bản tin thời sự trên kênh ANTV

- Đề xuất giải pháp và kiến nghị nâng cao chất lượng tổ chức thông tin ATGT trong các bản tin thời sự trên kênh ANTV

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Luận văn nghiên cứu tổ chức thông tin ATGT trong các bản tin thời sự

của kênh Truyền hình ANTV dưới góc nhìn báo chí học

4.2 Phạm vi nghiên cứu

- Phạm vi nội dung: Luận văn chỉ tiến hành nghiên cứu các bản tin thời

sự trong hai tiểu mục: Câu chuyện giao thông và An toàn giao thông Đây là

hai tiểu mục được sản xuất liên tục, phát sóng hàng ngày trên kênh Truyền hình

ANTV vào bản tin An ninh ngày mới lúc 6h sáng và bản tin An ninh toàn cảnh

vào lúc 11h Nội dung đều hướng tới việc truyền tải thông tin về ATGT, cung cấp thông tin nóng hoặc phân tích, đi sâu bình luận về những chính sách hoặc vấn đề liên quan đến ATGT Nghiên cứu, phân tích hai chuyên mục này giúp luận văn có cái nhìn đa chiều về phóng sự ATGT trong các bản tin thời sự trên kênh ANTV

- Phạm vi thời gian: Do điều kiện thực tế về thời gian và cấp độ nghiên

cứu của đề tài này, tác giả giới hạn thời gian nghiên cứu, khảo sát trong thời

gian từ tháng 12/2019 đến tháng 5/2020

5 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu

5.1 Phương pháp luận

Luận văn sử dụng phương pháp luận chủ nghĩa Mác-Lê nin, tư tưởng Hồ

Chí Minh về báo chí truyền thông trong tiếp cận đề tài

5.2 Phương pháp nghiên cứu

Luận văn sử dụng một số phương pháp nghiên cứu:

- Phương pháp quan sát: Phương pháp này được tác giả sử dụng để quan sát quá trình phóng viên tác nghiệp, xử lý thông tin về các vấn đề về ATGT như tai nạn giao thông, vi phạm giao thông, xử lý hành vi vi phạm giao thông…để thu thập các sự kiện khoa học chính xác, tăng độ chính xác và tính khách quan của các kết quả nghiên cứu

- Phương pháp phân tích tài liệu: Luận văn tập trung phân tích, tìm hiểu

cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về báo chí nói chung; các văn bản hướng dẫn về công tác phát thanh, truyền hình; các đề tài nghiên cứu khoa học trước đó về lĩnh vực phát thanh, truyền hình, về thông tin ATGT; các báo cáo sơ kết, tổng kết về tình hình hoạt động của Phòng Thời sự

kênh Truyền hình ANTV

- Phương pháp phỏng vấn sâu: Luận văn sử dụng phỏng vấn sâu Lãnh đạo ban Thời sự - kênh ANTV và phóng viên trực tiếp tham gia sản xuất chương trình để đánh giá thực trạng tổ chức thông tin; nhân tố ảnh hưởng và giải pháp nâng cao hiệu quả tổ chức thông tin ATGT trong các chương trình thời sự Số lượng phỏng vấn sâu là 9 người: Lãnh đạo kênh Truyền hình ANTV: 2 người; Lãnh đạo Ban thời sự: 3 người; cán bộ, phóng viên: 4 người

- Phương pháp phân tích nội dung và phân tích ngôn ngữ đặc thù của tác phẩm truyền hình trong các Bản tin thời sự: được dùng để phân tích sâu quy trình tổ chức thông tin, nội dung và hình thức thông tin trong các bản tin An ninh ngày mới và An ninh toàn cảnh, liên quan đến ATGT

6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài

6.1 Ý nghĩa lý luận

- Về lý luận, nghiên cứu đóng góp những luận chứng về tổ chức thông tin truyền thông, đặc biệt trong lĩnh vực ATGT, góp phần củng cố hệ thống lý luận chung của truyền hình trong tình hình mới

- Luận văn góp phần bổ sung, làm phong phú thêm lý luận về tổ chức tin, bài về ATGT cho các kênh truyền hình, từ đó góp phần nâng cao chất lượng các chương trình truyền hình về ATGT của các kênh, đài truyền hình nói chung

7 Đóng góp mới của đề tài

- Đề tài góp phần nâng cao uy tín của kênh truyền hình ANTV Khẳng định vai trò của kênh Truyền hình ANTV trong việc tổ chức thông tin ATGT nhằm mục đích tuyên truyền chủ trương, đường lối, quy định, các nghị định về ATGT cùng với việc nâng cao nhận thức của người dân về văn hóa giao thông

- Kết quả của đề tài góp phần tổ chức các tin, bài về ATGT trên kênh Truyền hình ANTV theo hướng gần gũi, thiết thực, hiệu quả Giúp lãnh đạo và phóng viên, Biên tập viên của kênh Truyền hình ANTV có căn cứ xác thực để thay đổi, cải tiến cách đưa tin về ATGT trong các bản tin thời sự phù hợp với nhu cầu, sở thích, thói quen của khán giả, đạt hiệu quả thông tin tuyên truyền

8 Bố cục của luận văn

Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, danh mục Tài liệu tham khảo, Phụ lục, luận văn bao gồm 3 chương, 8 tiết:

Chương 1: Cơ sở lý luận về tổ chức thông tin an toàn giao thông trong các bản tin thời sự trên kênh truyền hình

Chương 2: Thực trạng tổ chức thông tin an toàn giao thông trong các bản tin thời sự trên kênh ANTV

Chương 3: Giải pháp và kiến nghị nâng cao chất lượng tổ chức thông tin

an toàn giao thông trong các bản tin thời sự trên kênh ANTV

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC THÔNG TIN

AN TOÀN GIAO THÔNG TRONG CÁC BẢN TIN THỜI SỰ

TRÊN KÊNH TRUYỀN HÌNH

1.1 Các khái niệm công cụ

1.1.1 Thông tin

Thông tin là khái niệm cơ bản của khoa học, cũng là khái niệm trung tâm của xã hội trong kỷ nguyên số Mọi quan hệ, mọi hoạt động của con người đều dựa trên một hình thức giao lưu thông tin nào đó Mọi tri thức đều bắt nguồn bằng một thông tin về những điều đã diễn ra, về những cái người ta đã biết, đã nói và đã làm Khi khoa học công nghệ phát triển đến trình độ cao, trong các lĩnh vực khoa học khác nhau, thuật ngữ thông tin cũng có những cách hiểu khác nhau khi sử dụng đến nó Trong lĩnh vực viễn thông, thông tin là toàn bộ hoạt động nhằm mục đích vận chuyển, đảm bảo tính chính xác của các thông điệp Trong lĩnh vực truyền thông đại chúng, thông tin hoạt động chủ yếu dựa trên nội dung của các thông điệp, nhất là khi tiếp xúc với công chúng Trong lĩnh vực báo chí, thông tin được dùng để nói đến chất liệu ngôn ngữ sống, sự miêu

tả câu chuyện, bằng chúng, chỉ cần nó thể hiện một nhân tố của thực tại Đói với những người hoạt động trong lĩnh vực truyền thông đại chúng, những vấn

đề liên quan đến con người luôn là nguồn cảm hứng chính trong các hoạt động, thông tin là mục tiêu để họ sáng tạo không ngừng

Cùng sử dụng thuật ngữ thông tin, nhưng khái niệm thông tin mà các nhà báo sử dụng hoàn toàn khác với những khái niệm thông tin mà các nhà kỹ thuật viễn thông xử lý hoặc thông tin mà các nhà tin học chế tạo Nguyên nhân của

sự khác nhau trong việc sử dụng thuật ngữ này chính là do thông tin không thể

sờ mó được Người ta bắt gặp thông tin chỉ trong quá trình hoạt động, thông

qua các tác động trừu trượng của nó Trong cuốn “Bùng nổ truyền thông”, từ Latin “Informatio”, gốc của từ hiện đại “Information” (thông tin) cho rằng, thuật ngữ thông tin có thể hiểu theo hai hướng nghĩa: thứ nhất, thông tin là nói

về một hành động cụ thể để tạo ra một hình dạng; thứ hai, thông tin là nói về

sự truyền đạt một ý tưởng, một khái niệm hay một biểu tượng [28, tr 12-17] Hai hướng nghĩa này cùng tồn tại, một nhằm vào sự tạo lập cụ thể, một nhằm vào sự tạo lập kiến thức và truyền đạt

Cùng sự phát triển của xã hội, khái niệm thông tin cũng phát triển theo

Có rất nhiều cách hiểu về thông tin, thậm chí ngay các từ điển cũng không thể

có một định nghĩa thống nhất Ví dụ từ điển Oxford English Dictionary thì cho rằng thông tin là điều mà người ta đánh giá hoặc nói đến; là tri thức, tin tức [36] Một số ý kiến đồng nhất thông tin với kiến thức, cho rằng thông tin là điều

mà người ta biết, làm tăng thêm sự hiểu biết của con người,…Thông tin hình thành trong quá trình giao tiếp: một người có thể nhận thông tin trực tiếp từ người khác thông qua các phương tiên thông tin đại chúng, từ các ngân hàng dữ liệu, hoặc từ tất cả các hiện tượng quan sát được trong môi trường xung quanh Trong những trường hợp này, thông tin được hiểu như một danh từ Theo nghĩa khác, từ điển tiếng Việt giải thích thông tin là “truyền tin, báo tin cho người khác biết…;

sự truyền đạt, sự phản ánh tri thức dưới các hình thức khác nhau…” [29, tr 1226] Thông tin là một khái niệm có thể được hiểu như là sự thông báo, trao đổi, giải thích về một đối tượng nào đó và thường được thể hiện dưới dạng các tín hiệu như chữ số, chữ viết, âm thanh, dòng điện và được dùng như một động từ

Khái niệm thông tin có ý nghĩa khác nhau trong các bối cảnh khác nhau Thông tin được liên kết với dữ liệu, vì dữ liệu đại diện cho các giá trị được quy cho các tham số và thông tin là dữ liệu theo ngữ cảnh và có ý nghĩa kèm theo Thông tin cũng liên quan đến kiến thức, vì kiến thức biểu thị sự hiểu biết về một khái niệm trừu tượng hoặc cụ thể Về mặt truyền thông, thông tin được thể hiện

dưới dạng nội dung của tin nhắn hoặc thông qua quan sát trực tiếp hoặc gián tiếp Thông tin luôn được truyền tải như nội dung của một thông điệp, có thể được mã hóa thành nhiều dạng khác nhau để truyền và giải thích, thành một chuỗi các dấu hiệu, hoặc được truyền qua tín hiệu, cũng có thể được mã hóa để lưu trữ và liên lạc an toàn

Để phù hợp với định hướng nghiên cứu, Luận văn phân tích thông tin

ATGT theo hướng tiếp cận thông tin là một danh từ: Thông tin là tất cả những gì

mang lại hiểu biết cho con người, làm tăng hiểu biết của con người, là nguồn gốc của nhận thức và là cơ sở quyết định hành động của con người trong thực tiễn

Trong đời sống con người, nhu cầu thông tin rất lớn, vì thông tin không ngừng tăng lên cùng với sự gia tăng các mối quan hệ trong xã hội, mỗi người sử dụng thông tin lại tạo ra thông tin mới Các thông tin đó lại được truyền cho người khác trong quá trình thảo luận, truyền đạt mệnh lệnh, trong thư từ và tài liệu, hoặc qua các phương tiện truyền thông khác Thông tin được tổ chức tuân theo quan hệ logic nhất định, trở thành một bộ phận của tri thức, đòi hỏi phải được khai thác và nghiên cứu một cách hệ thống Những hiện tượng này của thông tin thấm vào thế giới vật chất và tinh thần của con người, cùng với sự đa dạng phong phú của nó

đã khiến ngày nay thông tin trở thành đối tượng nghiên cứu của nhiều ngành chuyên môn, khoa học quản lý và nhiều ngành khoa học xã hội

1.1.3 Tổ chức thông tin

Theo Từ điển Bách khoa Việt Nam, tổ chức là “hình thức tập hợp, liên

kết các thành viên trong xã hội (cá nhân, tập thể) nhằm đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng, lợi ích của các thành viên; cùng nhau hành động vì mục tiêu chung” [42, t.4, tr.455] Trong định nghĩa này, tổ chức được định danh như một

danh từ Còn theo Từ điển Tiếng Việt, tổ chức nghĩa là “1 Sắp xếp, bố trí cho

thành một chỉnh thế, có một cấu tạo, một cấu trúc và những chức năng chung nhất định: tổ chức bộ máy hành chính, tổ chức lại đội ngũ cán bộ 2 Sắp xếp,

bố trí cho thành có trật tự, có nền nến: tổ chức cuộc sống gia đình 3 Làm những gì cần thiết để tiến hành một hoạt động nào đó nhằm có được hiệu quả tốt nhất…” [29, tr.1293]

Trong luận văn, tác giả tiếp cận khái niệm tổ chức như một động từ để giải thích khái niệm tổ chức thông tin chỉ sự sắp xếp, bố trí một việc gì đó để làm cho có trật tự, hoặc tiến hành một công việc theo cách thức, trình tự nào đó

để đạt được mục đích ban đầu Nhà báo Hà Huy Phượng đưa ra khái niệm khá

gần với tổ chức thông tin: “Tổ chức nội dung báo và tạp chí là việc lập kế hoạch

nội dung từng số báo, trang báo, tạp chí sắp xuất bản, tổ chức thực hiện để đạt được mục đích, mục tiêu và đáp ứng nhu cầu tiếp nhận thông tin của công chúng mà cơ quan báo chí đó hướng đến” [30, tr.2] Như thế tổ chức thông tin

cũng có thể hiểu là việc lập kế hoạch nội dung cụ thể từng số báo, trang báo, kênh phát sóng sắp xuất bản, tổ chức thực hiện để đạt được mục đích, mục tiêu

đã đề ra và đáp ứng nhu cầu thông tin của công chúng mà cơ quan báo chí đó hướng đến

Tác giả luận văn hiểu: Tổ chức thông tin là khái niệm chỉ quy trình tác

động có chủ đích của các chủ thể trong việc sắp xếp, bố trí thông tin thành một chỉnh thể có cấu trúc và chức năng phù hợp với mục đích xác định

Tổ chức thông tin phải có tính quy trình, tính nguyên tắc dựa trên nhiều yếu tố như mục đích tổ chức thông tin, đối tượng tiếp nhận thông tin, nguồn lực để tổ chức thông tin bao gồm nguồn nhân lực, cơ sở vật chất, phương tiện

kỹ thuật…Khi tổ chức thông tin, phải chú ý tới các đặc điểm của thông tin như tính cập nhật, tính thời sự, tính lan truyền, tính định hướng…Bởi vì cho dù là các chương trình chuyên biệt cũng phải đưa được đa dạng thông tin tới khán giả theo dõi chương trình, đảm bảo chức năng tuyên truyền, giáo dục, giải trí,

và phải đảm bảo hướng tới phản ánh chung một lĩnh vực, tạo thành một khối

hoàn chỉnh về nội dung thông tin

1.1.3 An toàn giao thông

Tham gia giao thông là một trong những hoạt động không thể thiếu của bất kỳ ai Tuy nhiên, những nguyên tắc hay các khái niệm liên quan đến giao

thông thì không phải ai cũng nắm rõ Trước hết, chúng ta phải hiểu khái niệm

giao thông và các loại hình giao thông cơ bản Có người chiết tự giao thông để giải nghĩa: giao là gặp gỡ; thông là liền mạch, không gián đoạn; giao thông là

sự gặp nhau khi đi lại Theo Từ điển Tiếng Việt, giao thông là “việc đi lại từ

nơi này đến nơi khác của người và phương tiện chuyên chở” [29, tr.509] Đây

là cách hiểu chung nhất của nhiều người Thực tế cho thấy, giao thông là tất cả các hoạt động, hình thức di chuyển, đi lại được thực hiện một cách công khai Đối tượng tham gia hoạt động giao thông là người đi bộ, người điều khiển phương tiện xe cơ giới, các phương tiện tham gia giao thông công cộng, xe dùng sức kéo…Hình thức tham gia giao thông có thể là đơn lẻ hay cùng lúc…

Theo cách hiểu của tác giả luận văn, giao thông là hoạt động di chuyển,

đi lại của mọi người, bao gồm những người tham gia giao thông dưới các hình thức đi bộ, cưỡi động vật hoặc chăn gia súc, sử dụng xe đạp, xe máy, ô tô hay các phương tiện giao thông khác, một cách đơn lẻ hoặc cùng nhau

Tham gia giao thông trước hết phải được an toàn theo nghĩa mà Từ điển

Tiếng Việt giải thích là “yên ổn, loại trừ nguy hiểm, hoặc tránh được sự cố”;

“điều kiện bảo đảm để không xảy ra sự cố hay nguy hiểm, nói chung như an

toàn giao thông, an toàn lao động” [29, tr.7] Theo tác giả Nguyễn Duy Lãm,

ATGT “là việc chấp hành triệt để những yêu cầu kỹ thuật, quản lý đối với các

công trình giao thông và phương tiện giao thông, quy định đối với người tham gia giao thông khi hoạt động trên làm cho giao thông được trật tự, an toàn, thông suốt, thuận tiện”, nhấn mạnh đến ATGT đô thị: “Trật tự, an toàn giao thông đô thị là việc chấp hành triệt để các quy định đối với người, phương tiện tham gia giao thông trên đường đô thị; các quy định đối với việc sử dụng đường

phố, vỉa hè, lòng đường; các quy định đối với việc bảo vệ những công trình giao thông trong đô thị nhằm đảm bảo cuộc sống yên tĩnh cho dân cư đô thị, đảm bảo vệ sinh môi trường và mỹ quan thành phố; phục vụ cho việc quản lý

đô thị” [22, tr.384]

Theo Từ điển Bách khoa CAND, ATGT là “trạng thái xã hội có trật tự

được hình thành và điều chỉnh bởi các quy phạm pháp luật trong lĩnh vực giao thông, vận tải công cộng mà mọi người tham gia giao thông phải tuân theo, nhờ

đó bảo đảm cho hoạt động giao thông thông suốt, trật tự, an toàn, hạn chế đến mức thấp nhất tai nạn giao thông, gây thiệt hại về người và tài sản Trật tự, an toàn giao thông là một mặt của trật tự, an toàn xã hội” [45, tr.1182] Như vậy ở

đây nói đến ATGT là nói đến hệ thống các mối quan hệ xã hội được hình thành

và điều chỉnh bởi các quy phạm pháp luật trong lĩnh vực giao thông vận tải công cộng và mọi người tham gia giao thông phải tuân theo để đảm bảo hoạt động giao thông thông suốt, trật tự, an toàn, hạn chế thấp nhất tai nạn giao thông

Trung tâm nghiên cứu ATGT, “Trật tự ATGT là trạng thái xã hội có trật

tự được điều hành và điều chỉnh bởi các quy phạm pháp luật trong lĩnh vực giao thông vận tải công cộng, nhằm đảm bảo cho hoạt động giao thông thông suốt, trật tự, an toàn, hạn chế đến mức thấp nhất tai nạn giao thông Đảm bảo trật tự ATGT là một nhiệm vụ và yêu cầu cơ bản của mọi quốc gia và xem đó

là điều kiện cần thiết để phát triển kinh tế, củng cố an ninh quốc phòng và ổn định tình hình xã hội” [34, tr.21] Như vậy, ATGT đảm bảo giao thông được

điều chỉnh bằng hệ thống các quy phạm pháp luật, bắt buộc mọi chủ thể tham gia giao thông phải tuyệt đối tuân theo ATGT là để đảm bảo cho những người khi tham gia giao thông không bị thương hoặc tử vong do tai nạn giao thông gây ra Đảm bảo ATGT là mục tiêu chung của toàn xã hội để tai nạn giao thông không còn là nỗi đau của mỗi gia đình, của cả xã hội

Tác giả luận văn hiểu: ATGT là khái niệm chỉ sự đảm bảo thông suốt và

không bị xâm hại đối với người và phương tiện tham gia giao thông khi hoạt động trên các tuyến đường bộ, đường sắt, đường thuỷ và đường hàng không

1.1.4 Thông tin ATGT

Từ những cách hiểu về thông tin, ATGT đã phân tích trên đây, tác giả đưa ra cách hiểu của mình về thông tin ATGT như sau:

Thông tin ATGT là tất cả những gì mang lại hiểu biết cho con người về

ATGT, giúp con người có nhận thức và hành động đúng trong tham gia giao thông, góp phần xây dựng văn hóa giao thông trong thực tiễn

Hiện nay, các phương tiện truyền thông đưa tin về ATGT khá nhiều, nhưng không phải thông tin nào cũng đảm bảo chất lượng nội dung và hình thức Báo điện tử khai thác thông tin về ATGT trên mạng xã hội, những thông tin được lấy lại là về vi phạm giao thông, mất trật tự ATGT được đăng lên facebook, nhiều thông tin chính xác, nhưng cũng có những thông tin chưa chính xác và chưa có kiểm chứng, gây tác động đa chiều tới công chúng Thông tin trên mạng xã hội không được kiểm duyệt, còn thông tin trên báo chí phải được kiểm chứng, vì vậy việc sử dụng thông tin ATGT trên mạng xã hội trong báo chí phải được kiểm soát chặt chẽ để tránh xảy ra những tai nạn nghề nghiệp đáng tiếc Thực tế, đã có nhiều trường hợp báo điện tử đăng thông tin sai từ mạng xã hội nên đã phải đính chính hoặc gỡ bài sau khi đăng Các thông tin ATGT trước khi đăng tải đều phải được kiểm định sự chính xác, đảm bảo nguồn cung cấp thông tin đáng tin cậy, thông tin có nhạy cảm hay không, phải nhận định thông tin có sự ảnh hưởng tích hay tiêu cực đến đời sống xã hội Đặc biệt, đối với thông tin về tai nạn giao thông gây chết người, việc đưa tin phải đảm bảo tính nhân văn, trong tin bài không được mô tả chi tiết tình trạng nạn nhân

tử vong, tránh đưa các hình ảnh gây sốc như thi thể nạn nhân, phóng viên khi thông tin về những vụ việc tang thương về ATGT không được có thái độ và

câu chữ gây phản cảm Tin bài về ATGT có sự điều tiết để tránh tình trạng bị

vô cảm khi truyền tải đến bạn đọc

Các thông tin ATGT phải đảm bảo các tiêu chí thông tin Các thông tin được đăng tải rất đa dạng, có thông tin từ các cuộc họp báo, hội nghị, hội thảo

và thông tin vi phạm trật tự ATGT Tuy nhiên, trên thực tế do sức ép về lượng view nên các báo mạng điện tử nên tỷ lệ đăng tải thông tin không được cân đối,

cụ thể là việc đăng tải thông tin tai nạn giao thông và vi phạm giao thông luôn dày đặc trên mặt báo, trong khi đó do ít người quan tâm nên thông tin về hội nghị bàn thảo về các vấn đề ATGT lại chưa nhiều Việc đăng tải các thông tin

tư vấn, hướng dẫn thực hiện Luật Giao thông và các quy định về trật tự ATGT không đồng đều, có báo đăng có báo không đăng hoặc đăng ít Ví dụ ở báo Giao thông, do đặc thù là báo ngành nên lượng thông tin về ATGT đăng tải nhiều, bao gồm cả các thông tin nhỏ, cùng đó các thông tin về chỉ đạo, điều hành ATGT của các Bộ, ngành liên quan Một khác biệt về việc đăng tải các thông tin hướng dẫn thực hiện Luật Giao thông, thông tin về các tình huống ATGT được chú trọng, đăng tải thường xuyên, liên tục Tuy nhiên, ở nhiều báo khác hoặc chương trình truyền hình hầu như rất ít, thậm chí là không có các thông tin ATGT

1.1.5 Tổ chức thông tin ATGT

Từ những phân tích trên đây, có thể hiểu: Tổ chức thông tin ATGT là bố

trí các công đoạn sản xuất; bố trí hệ thống máy móc, trang thiết bị để đưa thông tin về tình hình ATGT đến với công chúng nhằm giúp họ nâng cao nhận thức, điều chỉnh hành vi cho đúng với các quy phạm pháp luật về ATGT cũng như những chuẩn mực xã hội về ATGT

Tổ chức thông tin ATGT có thể được tiến hành bởi nhiều hình thức, phương pháp khác nhau Trong lĩnh vực báo chí học, từ thông tin được sử dụng với những ý nghĩa khác nhau trong từng tình huống cụ thể nên tổ chức thông

tin cũng đa dạng, phong phú Đó có thể là một loại hình hoạt động để chuyển

đi các nội dung thông báo trong bản tin, có thể là phóng sự điều tra, có thể bài viết đăng tải trên báo in, trên tạp chí… Tùy vào mục đích, phương tiện, nội dung mà thông tin được tổ chức, sắp xếp cho phù hợp Kết quả của tổ chức thông tin là tác động của thông tin, chất lượng nội dung của thông tin được chuyển đến đối tượng tiếp nhận Tổ chức thông tin là một thuật ngữ nền tảng của báo chí, vì thông tin liên quan trực tiếp đến hiệu quả của các phương tiện thông tin đại chúng, đến những đòi hỏi về phương pháp, hình thức sáng tạo của nhà báo, đến nguyên tắc về sự hoạt động qua lại giữa báo chí và công chúng Tất cả những vấn đề lý luận trong lĩnh vực báo chí đều liên quan đến thuật ngữ này Trong hoạt động báo chí, thông tin là công cụ chủ yếu để nhà báo thực hiện mục đích của mình, trở thành cầu nối giữa nhà báo và công chúng và cũng

là công cụ, phương tiện tác nghiệp của nhà báo

ATGT là vấn đề có tác động thường trực trong đời sống xã hội, báo chí với chức năng thông tin và định hướng dư luận đã tham gia tích cực vào hoạt động thông tin về ATGT, báo chí đã đóng một vai trò quan trọng trong việc góp phần đảm bảo trật tự ATGT quốc gia Mọi thông tin chính sách, thông tin chỉ đạo, điều hành của Đảng, Nhà nước, Chính phủ, Ủy ban ATGTQG đều được báo chí đăng tải nhanh chóng, kịp thời qua kênh thông tin đến toàn xã hội Cùng đó, hoạt động đảm bảo trật tự ATGT của Bộ Công an, Bộ Giao thông vận tải, Cục Cảnh sát giao thông, Ban ATGT các tỉnh/thành phố trên cả nước, các tổ chức ATGT trong nước và quốc tế tại Việt Nam được thông tin rộng rãi, liên tục trên các phương tiện thông tin đại chúng, nội dung thông tin rất phong phú [38]

Chưa bao giờ thông tin về ATGT lại được đăng tải, phát sóng dày đặc trên tất cả các loại hình báo chí như hiện nay: Báo in, truyền hình, phát thanh

và báo mạng điện tử Mỗi loại hình báo chí với thế mạnh riêng đã thể hiện vai

trò thông tin cụ thể, hướng tới mục tiêu thông tin hiệu quả về ATGT cho công chúng Đó không chỉ là những thông tin đơn thuần về sự vụ, sự việc, mà bao gồm cả những thông tin tuyên truyền về Luật Giao thông, thông tin hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp luật về trật tự ATGT nhằm điều chỉnh ý thức

và hành vi tham gia giao thông, xây dựng văn hoá giao thông Báo chí là kênh thông tin, là diễn đàn để người tham gia giao thông có thể bày tỏ tâm tư nguyện vọng, phản ánh những bức xúc liên quan đến vấn đề ATGT, báo chí cũng thực hiện các tuyến bài phản biện về chủ trương, chính sách về ATGT nhằm góp phần tạo sự đồng thuận trong nhân dân, xây dựng một xã hội tham gia giao thông an toàn

1.1.6 Truyền hình và bản tin thời sự trên truyền hình

Theo Từ điển Tiếng Việt, truyền hình là “đt truyền hình ảnh, thường

đồng thời có cả âm thanh, đi xa bằng radio hoặc bằng đường dây: truyền hình trực tiếp trận bóng đá dt vô tuyến truyền hình: bộ phim đã được phát trên truyền hình” [29, tr.1349] Luật Báo chí năm 2016 giải thích: “Báo hình là loại hình báo chí sử dụng hình ảnh là chủ yếu, kết hợp tiếng nói, âm thanh, chữ viết, được truyền dẫn, phát sóng trên các hạ tầng kỹ thuật ứng dụng công nghệ khác nhau” [31]

Xét về mặt ngữ nghĩa, truyền hình là việc truyền tải hình ảnh và âm thanh

từ một chủ thể nhất định đến đông đảo công chúng thông qua một thiết bị công nghệ Theo tác giả Dương Xuân Sơn, “Truyền hình có nguồn gốc từ tiếng Latinh và tiếng Hy Lạp Theo tiếng Hy Lạp, từ “Tele” có nghĩa là “ở xa”, còn

“videre” là “thấy được, còn tiếng Latinh có nghĩa là xem được ở xa Trong tiếng Anh là “Television”, tiếng Pháp là “Télévision”, tiếng Nga là “телевидение” Như vậy, dù phát triển ở bất cứ đâu, ở quốc gia nào thì tên gọi truyền hình cũng chung một nghĩa là nhìn được từ xa” [33, tr.13] Điều này cho thấy, khái niệm truyền hình của nhà nghiên cứu cũng quan niệm truyền hình là hình thức truyền

tải hình ảnh và âm thanh đến với nhiều người, nhiều nơi Tuy nhiên định nghĩa này chưa bao hàm hết được bản chất và đặc trưng của truyền hình

Theo nhà nghiên cứu Nguyễn Văn Dững, truyền hình là “kênh truyền thông chuyền tải thông điệp bằng hình ảnh động với đầy đủ màu sắc vốn có từ cuộc sống cùng với lời nói, âm nhạc, tiếng động Nhờ thế, truyền hình đem lại cho công chúng với bức tranh sống động với cảm giác như đang trực tiếp tiếp xúc và cảm thụ Đó là bức tranh về cuộc sống thật nhưng được thu nhỏ, được rút gọn, được làm giàu thêm về ý nghĩa, làm sáng rõ hơn về hình thức và làm phong phú hơn về giá trị tinh thần giúp người xem nhận thức rõ hơn, đúng hơn, trúng hơn, gần gũi và sinh động hơn về những sự kiện và vấn đề của cuộc sống” [5 tr.168] Định nghĩa này bao quát được các đặc trưng cơ bản của truyền hình

Từ những phân tích trên, tác giả luận văn hiểu: truyền hình là một thể

loại truyền thông đại chúng chuyển tải thông tin bằng hình ảnh và âm thanh về một vật thể hoặc một cảnh đi xa bằng sóng vô tuyến điện, ra đời trên cơ sở đáp ứng nhu cầu tất yếu và ngày càng gia tăng của con người về thông tin

Bản tin được hiểu là là sản phẩm thông tin có tính chất báo chí xuất bản định kỳ, sử dụng thể loại tin tức để thông tin về hoạt động nội bộ, hướng dẫn nghiệp vụ, kết quả nghiên cứu, ứng dụng, kết quả các cuộc hội thảo, hội nghị của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp Cũng có ý kiến cho rằng bản tin là đơn vị

cơ sở của thông tin báo chí nhằm truyền đạt, phản ánh về một sự kiện mới xảy

ra được mọi người hoặc một số người quan tâm Ý kiến khác cho rằng bản tin

là một thể loại báo chí nhằm đưa tin kịp thời, chính xác những sự kiện thời sự

có ý nghĩa trong đời sống xã hội

Theo chúng tôi hiểu, bản tin là một tập hợp các tin bài, ảnh; chương

trình phát thanh, truyền hình để thông báo, thông tin cho người dân về những vấn đề, sự kiện, con người, chủ trương chính sách đang nổi bật trong xã hội, cộng đồng; được nhiều người quan tâm theo dõi; có liên quan, ảnh hưởng đến

quyền lợi, cuộc sống, lao động sản xuất của người dân

Ngoài nhiệm vụ phản ánh, bản tin sẽ còn có thể lý giải, phân tích để người đọc, người xem hiểu rõ hơn về sự việc; hiểu nguồn gốc, diễn biến, ý nghĩa của sự việc, tác động của sự việc ra sao, sự thay đổi mà sự việc, con người

đó mang lại Bất kỳ tin bài viết, phát thanh, truyền hình nào cũng cần trả lời đúng, kịp thời những câu hỏi liên quan đến sự việc, vấn đề, con người, tình huống, câu chuyện mà người đưa tin muốn truyền đạt và người đọc, người nghe/xem muốn biết Nói chung, mọi thể loại tin bài đều phải trả lời những câu hỏi cơ bản như trên Tuy nhiên, khi thực hiện thì tùy từng thể loại mục đích, mức độ sự kiện, sự việc sẽ cần trả lời linh hoạt, hợp lý… Bản tin có nhiều loại như tin vắn, tin thường, tin tường thuật, tin tổng hợp…Tin vắn không có nhan

đề, dung lượng ngắn Tin thường thông báo ngắn gọn nhưng đầy đủ về một sự kiện Tin tường thuật phản ánh từ đầu đến cuối sự kiện một cách chi tiết, cụ thể Để chọn lọc, cung cấp lại thông tin tới người dân, cần phải đảm bảo một

số nguyên tắc chung và sử dụng một số cách thức chung để xây dựng bản tin sao cho hiệu quả nhất Yêu cầu cơ bản của một bản tin gồm: Đảm bảo tính thời sự; Tin phải có ý nghĩa xã hội, Nội dung tin phải chân thực, chính xác

Căn cứ theo quy định tại Mục 1 Phần 1 Thông tư 03/2018/TT-BTTTT

về Định mức kinh tế - kỹ thuật về sản xuất chương trình truyền hình do Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành, có quy định: Bản tin truyền hình là bản tin, chương trình truyền hình chuyển tải các tin tức, sự kiện, vấn đề thời sự trong nước, thế giới hoặc thông tin có tính chất chuyên đề Theo đó, Bản tin truyền hình ngắn là bản tin, chương trình truyền hình chuyển tải các tin tức, sự kiện, vấn đề thời sự trong nước, thế giới có thời lượng không quá 5 phút Bản tin truyền hình trong nước là bản tin, chương trình truyền hình chuyển tải các tin tức, sự kiện, vấn đề thời sự trong nước Bản tin truyền hình tiếng dân tộc biên dịch là bản tin, chương trình truyền hình đã phát sóng bằng tiếng Việt

(tiếng dân tộc Kinh) được biên dịch sang tiếng dân tộc thiểu số Bản tin truyền hình chuyên đề là bản tin, chương trình truyền hình về một vấn đề mang tính chuyên môn sâu

Bản tin thời sự trên truyền hình là chương trình tin tức thời sự được phát

trên truyền hình, được lên lịch phát sóng đều đặn thường xuyên, chuyên đưa tin

về các sự kiện đang diễn ra ở thời điểm hiện tại Các bản tin thời sự được thông tin lên thành một loạt, một chuỗi các câu chuyện riêng lẻ, do một hoặc nhiều biên tập viên tường thuật Bản tin thời sự có thể bao gồm các bài phỏng vấn lên sóng trực tiếp hoặc đã thu sẵn, chiếu theo các phóng viên của lĩnh vực đó, theo ý kiến chuyên gia, theo kết quả bỏ phiếu và nội dung xã luận theo dòng sự kiện

1.1.7 Tổ chức thông tin ATGT trong các bản tin thời sự trên truyền hình

Từ những khái niệm trên, có thể hiểu tổ chức thông tin ATGT trong các

bản tin thời sự trên truyền hình là cách tổ chức, sắp xếp một cách hợp lý các hình ảnh, âm thanh về tình hình ATGT để đưa các thông tin đó đến với khán giả qua chương trình truyền hình, nhằm giúp họ nâng cao nhận thức, điều chỉnh hành vi của mình sao cho đúng với hệ thống các quy phạm pháp luật về ATGT cũng như những chuẩn mực xã hội về ATGT

Khi tổ chức chức thông tin ATGT trong các bản tin thời sự trên truyền hình, cần chú ý đặc điểm của truyền hình Tuy xuất hiện sau báo in và phát thanh, nhưng nhờ ứng dụng nhanh chóng và hợp lý các thành tựu khoa học công nghệ nên truyền hình đã phát triển với tốc độ vũ bão nhờ sự tiến bộ của khoa học kỹ thuật và công nghệ, tạo ra một kênh thông tin quan trọng trong đời sống xã hội, ngày nay truyền hình là phương tiện thiết yếu cho mỗi gia đình, mỗi quốc gia, dân tộc Truyền hình trở thành công cụ sắc bén trên mặt trận tư tưởng văn hóa cũng như lĩnh vực kinh tế xã hội, trực tiếp tham gia vào quá trình quản lý và giám sát xã hội, tạo lập và định hương dư luận, giáo dục và phổ biến kiến thức, phát triển văn hóa, quảng cáo và các dịch vụ khác Với những ưu thế về kỹ thuật

và công nghệ, truyền hình đã làm cho cuộc sống như được cô đọng lại, làm giàu thêm ý nghĩa, sáng tỏ hơn về hình thức và phong phú hơn về nội dung

Tính thời sự là đặc điểm chung của báo chí, nhưng truyền hình với tư cách là một phương tiện truyền thông đại chúng hiện có khả năng thông tin nhanh chóng, kịp thời so với các phương tiện khác Với truyền hình, sự kiện được phản ảnh ngay lập tức khi vừa mới diễn ra, thậm chí khi đang diễn ra, người xem có thể quan sát một cách chi tiết, tường tận qua truyền hình trực tiếp Truyền hình có khả năng phát sóng liên tục 24/24 giờ trong ngày luôn mang đến cho người xem những thông tin nóng hổi nhất về các sự kiện diễn ra, cập nhật những tin tức mới nhất Đây là ưu thế đặc biệt của truyền hình so với các loại hình báo chí khác Nhờ các thiết bị kỹ thuật hiện đại, truyền hình có đặc trưng cơ bản là truyền trực tiếp cả hình ảnh và âm thanh trong cùng một thời gian về cùng một sự kiện, sự việc

Trong các loại hình truyền thông đại chúng, truyền hình là phương tiện

ra đời muộn, tuy nhiên nó đã thừa hưởng kinh nghiệm và phương pháp tạo hình, tiếng của điện ảnh và phát thanh, có sự khái quát triết lý của báo in, tính chuẩn xác cụ thể bằng hình ảnh, âm thanh của điện ảnh, phát thanh, tính hình tượng của hội họa, cảm xúc tư duy của âm nhạc Sự phát triển của các phương tiện kỹ thuật công nghệ giúp truyền hình tạo ra phương pháp mới trong truyền đạt thông tin Truyền hình là loại hình truyền thông có các yếu tố kỹ thuật hiện đại, nhanh chóng phát triển, khẳng định vị trí quan trọng trên mặt trận thông tin nói riêng và trong xã hội nói chung

1.2 Yêu cầu tổ chức thông tin ATGT trong các bản tin thời sự trên truyền hình

1.2.1 Đảm bảo đúng vai trò thông tin trong các bản tin thời sự

Tổ chức thông tin có vai trò rất quan trọng, là một trong những hoạt động không thể thiếu của mỗi cơ quan báo chí truyền thông Một tờ báo có hay, một

kênh truyền hình thu hút người xem hay không thì thông tin của tờ báo đó, kênh truyền hình đó phải hay, hấp dẫn và đáp ứng được nhu cầu thông tin của độc giả, khán giả Bất kỳ cơ quan báo chí truyền thông nào cũng đều phải tổ chức thông tin góp phần vào định hướng dư luận xã hội - thể hiện vai trò là tiếng nói của Đảng, Nhà nước trong tổ chức, quản lý và điều hành xã hội, cùng với đó thể hiện những tôn chỉ, mục đích của cơ quan báo chí đó hướng tới Trong báo chí học và nghiên cứu truyền thông, thông tin đồng nghĩa với những số liệu, kết luận hàm súc, có một hình thức dường như không cần bình luận, bàn cãi về các sự kiện, hiện tượng, vấn đề xã hội cụ thể Thông tin báo chí là dạng thông tin xã hội đặc thù, mang tính thời sự, có ý nghĩa lớn nên tổ chức thông tin là yếu tố quyết định chất lượng bản tin, chất lượng chương trình truyền hình

Tổ chức thông tin ATGT trong các bản tin thời sự trên truyền hình là để sáng tạo ra một sản phẩm truyền hình, vì thế khi tổ chức thông tin, phải nắm bắt đặc điểm của báo chí truyền hình và sản phẩm của truyền hình Tổ chức thông tin ATGT trên truyền hình do tính chất đặc thù quy định, phải có đề cương được thể hiện ở kịch bản là xương sống cho một tác phẩm truyền hình, tạo ra sự thống nhất giữa đạo diễn và nhà quay phim trong quá trình tổ chức thông tin, sự ăn ý giữa hình ảnh và lời bình Nội dung của các thông tin phải được tổ chức một cách đặc thù từ các khâu phát hiện đề tài, ra hiện trường và hậu kỳ, đáp ứng các chức năng cơ bản của báo chí truyền hình Không những thông tin nhanh nhạy, phong phú đa dạng mà thông tin trên truyền hình phải đảm bảo tính trung thực, độ chính xác cao

Một trong những nguyên tắc của báo chí và truyền thông đại chúng là bảo đảm tính khách quan và chân thật, hoạt động của truyền hình cũng không nằm ngoài nguyên tắc đó Do vậy, thông tin ATGT trong các bản tin thời sự trên truyền hình phải trung thực, thông tin đưa ra phải nhằm những mục đích nhất định Một yêu cầu khác mà thông tin trên báo chí phải hết sức lưu ý đó là

thông tin phải phù hợp với hệ thống giá trị văn hoá và đạo lý của dân tộc, thông tin phù hợp với sự phát triển và phục vụ sự phát triển Thông tin ATGT trên truyền hình cũng phải nhằm vào việc định hướng dư luận xã hội, định hướng thái độ, nhận thức và hành vi cho công chúng Đây là yêu cầu xuyên suốt, bao trùm mọi hoạt động thông tin của truyền thông đại chúng nói chung và của truyền hình nói riêng Thông tin truyền hình phải đặc biệt chú ý đến những yêu cầu này để đáp ứng định hướng của Đảng, Nhà nước

Truyền hình tác động đến thị giác, thính giác của công chúng bằng hình ảnh chuyển động và âm thanh sống động, khiến cho người xem thấy thông tin của sự kiện có không gian, thời gian và những chủ thể đang tham gia sự kiện

ấy một cách chân thực Bởi vậy, truyền hình có lợi thế và hiệu quả vượt trội của truyền hình so với các loại hình báo chí khác khi tham gia thông tin về ATGT Ví dụ, khi tai nạn giao thông xảy ra, những hình ảnh được đăng tải trên truyền hình sẽ tác động nhanh nhất tới người xem, mang lại cho người xem đầy

đủ mọi thông tin về sự việc Từ hình ảnh hiện trường, hình ảnh nạn nhân, lực lượng chức năng, nhân chứng… tất cả đều là người thật, việc thật, điều này mang tới sự tin cậy cho người xem Thậm chí, những hình ảnh được ghi lại từ nhiều góc độ khác nhau của ống kính máy quay và màu sắc sinh động của hình ảnh mang tới những xúc cảm lớn, khiến cho người xem cảm thấy như đang có mặt tại nơi xảy ra sự việc, đang tham gia vào sự việc Với Đài Truyền hình Việt Nam, thông tin về ATGT được tổ chức thành một chuyên mục riêng, phát sóng hàng ngày trong Bản tin Chào buổi sáng lúc 7h kém 15 phút Đây là thời điểm trước lúc mọi người ra khỏi nhà nên thông tin về ATGT được xem là quan trọng

và đặc biệt Còn lại, tất cả các bản tin Thời sự trong ngày đều phải có tin bài về ATGT, thông tin về ATGT được phát sóng dày đặc và liên tục hàng giờ Các chuyên mục khác đều có nội dung về giao thông, ATGT nếu đó là thông tin nóng Ngoài ra, Trung tâm tin tức VTV24 của Đài Truyền hình Việt Nam cũng

phát sóng 2 bản tin Hành trình 24h mỗi ngày trên kênh VTV1 Đài Truyền hình quốc gia VTV hàng năm đều thực hiện chương trình tường thuật trực tiếp Lễ tưởng niệm các nạn nhân tử vong vì tai nạn giao thông

Sự tương tác trực tiếp của truyền hình với công chúng cũng tạo ra hiệu quả thông tin 2 chiều rất cao Trong một sự kiện thời sự về ATGT, phóng viên truyền hình khi tác nghiệp có thể phỏng vấn, ghi lại hình ảnh và tiếng nói của người được phỏng vấn Đối với vấn đề thực hiện phản biện hoặc cần phỏng vấn sâu để làm rõ, nhà đài có thể mời lãnh đạo, mời đại diện cơ quan có trách nhiệm,

cơ quan chuyên môn hoặc các chuyên gia tham gia trực tiếp vào bản tin, sự xuất hiện của người có trách nhiệm, người có chuyên môn trên truyền hình sẽ tạo ra hiệu quả, hiệu ứng thông tin rất cao, sự lan tỏa mạnh mẽ, rộng khắp Tuy nhiên, giống như phát thanh, khả năng lưu trữ thông tin trên truyền hình không cao Chính ở yếu tố thông tin liêu tục và truyền tín hiệu với dung lượng rất lớn nên truyền hình buộc người ta phải theo dõi sự kiện đó từ đầu đến cuối chứ không thể vừa làm việc vừa theo dõi, nếu không thông tin sẽ bị gián đoạn Bên cạnh đó, thông tin trên truyền hình trôi đi nhanh chóng theo thời gian cũng khiến người xem chóng quên Mỗi bản tin ATGT phát trên truyền hình đều phải thực hiện độc lập, không có tính liên kết link giống như báo mạng, vậy nên nếu một sự việc, một vấn đề về ATGT người xem không theo dõi đầy đủ các bản tin sẽ không nắm được hết thông tin

1.2.2 Đảm bảo đúng nguyên tắc, đặc trưng cơ bản của thông tin

Tính chính xác, xác thực là tiêu chuẩn bắt buộc hàng đầu khi đưa tin

Phải đảm bảo mọi yếu tố từ nhân vật, sự việc xảy ra, thời gian, con số, thông tin đều phải là sự việc có thật, kiểm chứng được, và phải chính xác Ví dụ, không ai muốn nhầm tên chị hội trưởng phụ nữ xã A với chị cán bộ xã B Đặc biệt, thông tin chưa được kiểm chứng, dạng “nghe đồn”, sẽ bị phản ứng rất

mạnh và gây tác động tiêu cực Tính thời sự là yếu tố thứ hai Thông thường,

cần ưu tiên cho các sự kiện, sự việc, tình huống mới xảy ra, mới xuất hiện trong

xã hội, trong cộng đồng Ví dụ, một chủ trương chính sách mới ban hành, một

dự án mới được thực hiện, một giống cây trồng vật nuôi mang lại hiệu quả và

được nhiều người quan tâm Tính định hướng cũng cần đảm bảo để truyền hình

chọn đưa tin những vấn đề được nhiều người quan tâm nhất, hướng cho họ tới

cách giải quyết vấn đề Nguyên tắc cân bằng cũng cần tuân thủ vì mỗi câu

chuyện, sự việc liên quan đến ATGT có thể có nhiều mặt Truyền hình cần phản ánh thông tin một cách càng khách quan càng tốt, không phán xét, không đưa ý kiến cá nhân trong bản tin Nếu cần, nên đưa ra ý kiến khác nhau, quan niệm

nhiều chiều Ngôn ngữ phải đơn giản, rõ ràng, dễ hiểu Người làm bản tin về

ATGT trong bản tin thời sự trên truyền hình cần hiểu mục đích của mình là để thông tin, tránh gây sự bối rối, hoang mang, hiểu lầm cho người đọc, người xem

1.2.3 Đảm bảo quy trình tổ chức thông tin ATGT

Để thông tin có chất lượng, quy trình tổ chức thông tin phải tiến hành theo từng bước: Xây dựng kế hoạch -> Tổ chức thực hiện -> Chỉ đạo -> Kiểm soát chất lượng thông tin trong các bản tin thời sự trên truyền hình Quy trình được hiểu đó là tập hợp những công đoạn, thao tác có liên quan hoặc tác động tương tác lẫn nhau để biến đổi nguyên liệu đầu vào thành sản phẩm đầu ra Sản xuất theo quan niệm phổ biến trên thế giới thì sản xuất được hiểu là quá trình tạo ra sản phẩm hoặc dịch vụ Quy trình sản xuất là trình tự phải tuân theo để tiến hành một công việc, là hoạt động tạo ra vật phẩm cho xã hội bằng cách dùng

tư liệu lao động tác động lên đối tượng lao động Quy trình sản xuất sản phẩm báo chí là trình tự các bước tiến hành cần trải qua để có được một sản phẩm báo chí, bao gồm nhiều bước và nhà báo cần tuân thủ các bước trong quy trình

ấy Việc xây dựng và tổ chức quy trình sản xuất chương trình truyền hình rất quan trọng, quyết định chất lượng tác phẩm

Thông tin ATGT trên truyền hình là một sản phẩm báo chí mang tính tập thể Để một bản tin, một chương trình truyền hình đến với công chúng, sản phẩm báo chí đó phải trải qua nhiều công đoạn trong quy trình sản xuất Mỗi công đoạn

có sự tham gia của từng thành viên với những phần việc cụ thể Mỗi chương trình truyền hình đều có các quy tắc riêng trong quá trình tiếp nhận và xử lý thông tin, tuy nhiên đều có chung quy trình tổ chức thông tin Các bước tiến hành quy trình tổ chức thông tin ATGT trên truyền hình cũng tuân thủ theo các quy định chung của quy trình tổ chức thông tin báo chí Theo nhà nghiên cứu Dương Xuân Sơn [33], để tiến hành sáng tạo bất kỳ một tác phẩm nào ở các loại hình báo chí, nhà báo cũng cần phải tiến hành các bước: xác định đề tài, chủ đề; lập

đề cương (kịch bản); đi thực tế; viết bài; biên tập và phát lên sóng Trước khi tiến hành thực hiện đề tài, nhà báo phải tiến hành chuyến đi thực tế để nghiên cứu tình hình nhằm định hướng cho các hoạt động báo chí của mình Nhanh chóng quyết định sử dụng thể loại nào trong tình huống cụ thể

Quản lý tổ chức thông tin được thể hiện qua việc phối hợp làm việc giữa phóng viên, cộng tác viên, biên tập viên và Trưởng ban chuyên môn, nhằm cập nhật nhanh nhất về sự kiện, sự việc Để thông tin được cập nhật liên tục và giảm bớt quy trình sản xuất, tránh gián đoạn sự theo dõi, quan sát tại hiện trường, thông thường phóng viên sẽ sử dụng điện thoại, e-mail hoặc phương tiện kỹ thuật để kết nối với biên tập viên, Trưởng ban Phương án triển khai thông tin qua điện thoại được thực hiện thủ công bằng việc các phóng viên gọi điện cho biên tập viên để tường thuật về những gì mắt thấy tai nghe tại hiện trường, cùng

đó biên tập viên vừa nghe điện vừa gõ tin và thực hiện xuất bản lên trang Với phương án sử dụng tính năng của mạng xã hội, hoạt động chát nhóm trên facebook được đẩy mạnh, nhanh chóng cập nhật tin tức trong nhóm, sau đó biên tập viên chỉ việc sao chép thông tin và sắp xếp vào nội dung được cập nhật Cần phải nói thêm rằng, hoạt động tác nghiệp nói trên cho phép phóng

viên bỏ qua các thao tác kỹ thuật thông thường và cắt giảm được thời gian truy cập vào hệ thống quản trị, giúp phóng viên “rút gọn” được quy trình thông tin,

từ đó thúc đẩy tiến độ thực hiện tin, bài và đăng tải trên trang báo nhanh nhất

1.3 Các yếu tố trong tổ chức thông tin ATGT trên truyền hình

1.3.1 Chủ thể tổ chức

Tổ chức thông tin ATGT trên truyền hình thực chất là hoạt động của đội ngũ nhà báo để sản xuất chương trình chứa các thông tin ATGT phát sóng trên truyền hình Theo đó, chủ thể tổ chức thông tin chính là Ban giám đốc, Ban biên tập, các phóng viên, biên tập viên, kỹ thuật viên Họ chính là chủ thể tổ chức thông tin ATGT trên truyền hình về phương diện nội dung và hình thức, quản lý quy trình tổ chức thông tin ATGT trên truyền hình về phương diện quản lý nhà nước

- Tổ chức thông tin ATGT trên truyền hình là chức năng, nhiệm vụ trực tiếp và thường xuyên của Lãnh đạo/Ban biên tập cơ quan, các phòng nghiệp vụ của kênh truyền hình Lãnh đạo/Ban Biên tập là bộ não của tòa soạn, là ban quản lý, lãnh đạo tòa soạn, xây dựng phương hướng, chiến lược phát triển tòa soạn trong từng giai đoạn lịch sử nhất định Ban Biên tập do cơ quan chủ quản thành lập làm nhiệm vụ bàn bạc và giải quyết các vấn đề liên quan đến xuất bản các ấn phẩm báo chí của tòa soạn, đứng đầu là Tổng biên tập, chịu trách nhiệm trước Đảng và Nhà nước về công tác tuyên truyền đối nội và đối ngoại,

tổ chức cán bộ, vận hành tòa soạn xuất bản đều đặn các ấn phẩm đảm bảo chất lượng trong đó có tổ chức thông tin ATGT

- Tổng Biên tập chịu trách nhiệm phân công các thành viên trong Ban Biên tập thực hiện công tác tổ chức, quản lý các phòng, ban chuyên môn và hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ, biên tập và kiểm duyệt tin bài hằng ngày, xây dựng các đề án phương hướng phát triển, đổi mới, nâng cao chất lượng các

ấn phẩm, chăm lo công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chính trị, chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, phóng viên

- Các thành viên Ban Biên tập chịu trách nhiệm trước Tổng biên tập về toàn bộ phần việc được phân công và tham gia chỉ đạo hoạt động chuyên môn nghiệp vụ của phóng viên và công tác biên tập, sản xuất bản tin liên quan đến thông tin ATGT Đội ngũ nhà báo, phóng viên trực tiếp viết bài và biên tập viên cũng chính là chủ thể tổ chức thông tin ATGT trên truyền hình Nhà báo, phóng viên trực tiếp sản xuất chương trình là chủ thể tổ chức trực tiếp, chịu trách nhiệm chính với những bài viết, tư liệu, hình ảnh liên quan tới thông tin ATGT trước cơ quan báo chí

1.3.2 Nội dung tổ chức thông tin

Nội dung tổ chức thông tin ATGT trên truyền hình phải được thực hiện trên hai phương diện: đó là tổ chức sản xuất về mặt nội dung (nội dung thông

tin) và tổ chức về mặt hình thức (hình ảnh, âm nhạc, lời bình…)

1.3.2.1 Tổ chức từ góc độ sản xuất thông tin về nội dung

Chương trình truyền hình về nội dung phải đảm bảo đạt tiêu chí là các chương trình phải cùng hướng tới một lĩnh vực cụ thể trong đời sống xã hội Đó

có thể là nội dung chuyên biệt về thể thao, kinh tế, an ninh trật tự hay ATGT mà khi nhắc đến nội dung là công chúng nhớ tên chương trình Các chương trình chuyên biệt phải đưa được đa dạng thông tin tới khán giả theo dõi chương trình, đảm bảo chức năng tuyên truyền, giáo dục, giải trí, phải đảm bảo hướng tới phản ánh chung một lĩnh vực có tính thông nhất Với các chương trình chuyên biệt thì góc tiếp cận cũng sẽ liên quan đến nội dung chuyên biệt của chương

trình Cùng một vấn đề, nhưng chương trình chuyên biệt sẽ có góc độ tiếp cận

riêng Nội dung thông tin ATGT trong chương trình truyền hình cũng phải đảm bảo tính chuyên biệt để thu hút công chúng Cụ thể là: chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về trật tự ATGT; các vấn đề ATGT nảy sinh

trong đời sống xã hội; các sự kiện, sự cố liên quan đến ATGT; ý thức chấp hành Luật giao thông của người dân…

Nội dung thông tin ATGT trên truyền hình phải được tổ chức khoa học và nghệ thuật Trước hết, thông tin ATGT trên truyền hình phải đảm bảo tính thời sự, phải đảm bảo luôn mới, được sự quan tâm, đón chờ của đông đảo thính giả Thông tin ATGT trên truyền hình phải đảm bảo tính định hướng: nội dung thông tin ATGT trên truyền hình phải phù hợp với đường lối, quan điểm của Đảng, Nhà nước, tạo dư luận tích cực trong xã hội, tạo thẩm mỹ văn hóa, lối sống trong sáng trong cộng đồng Công chúng có thể tìm thông tin ở báo mạng điện tử, ở mạng xã hội nhưng họ sẽ kiểm chứng thông tin thông qua truyền hình cũng như hệ thống truyền thông chính thống khác Bởi vậy, chính xác là tiêu chí tạo nên thành công của tổ chức thông tin ATGT trên truyền hình Thông tin ATGT trên truyền hình phải phù hợp đối tượng

+ Tổ chức sản xuất thông tin về hình thức

Trong quá trình tổ chức thông tin ATGT trên truyền hình, nội dung và hình thức của thông tin luôn được lồng ghép vào các hoạt động sản xuất Một chương trình truyền hình muốn thu hút được sự quan tâm của công chúng thì nội dung phải hấp dẫn và luôn có sự đổi mới để hình thức bắt mắt, sinh động, lôi cuốn khán giả Trong tổ chức thông tin ATGT trên truyền hình, hình thức chính là bề ngoài, tạo nên và ràng buộc yếu tố nội dung Hình thức là yếu tố song song với nội dung tạo nên chất lượng thông tin ATGT Việc tổ chức hình thức phải bám sát vào các yếu tố như: kết cấu chương trình, thời lượng, thời gian phát sóng chương trình, người dẫn chương trình, khán giả; cách thức trang trí sân khấu, âm thanh, ánh sáng, hình ảnh Kết cấu chương trình là cách sắp xếp, bố trí các yếu tố thành một chương trình hợp

lý Trong tổ chức thông tin ATGT trên truyền hình yêu cầu có sự gắn kết lôgic, hợp lý giữa các phần nhằm lôi kéo sự quan tâm của khán giả