Đảng bộ nhà xuất bản chính trị quốc gia sự thật lãnh đạo công tác xuất bản từ năm 2010 đến năm 2020

Trong số các đơn vị hoạt động trong lĩnh vực xuất bản ở nước ta, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật với vị trí, vai trò là đơn vị sự nghiệp Trung ương của Đảng, đặt dưới sự lãnh đạo

HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN

NGUYỄN THỊ LAN ANH

ĐẢNG BỘ NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA SỰ THẬT LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC XUẤT BẢN TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2020

LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM

Hà Nội - 2022

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA

HỒ CHÍ MINH

HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN

NGUYỄN THỊ LAN ANH

ĐẢNG BỘ NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA SỰ THẬT LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC XUẤT BẢN TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2020

Chuyên ngành : Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam

Mã số : 82 29 015

LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM

Người hướng dẫn khoa học: TS Vũ Ngọc Lương

Hà Nội - 2022

Luận văn đã được sửa chữa theo khuyến nghị của Hội đồng chấm luận văn cao học

Hà Nội, ngày tháng năm 2022

CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG

TS Phùng Thị Hiển

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của riêng tôi Các số liệu và kết quả nghiên cứu nêu trong luận văn là chính xác, trung thực, bảo đảm khách quan khoa học và có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng, tin cậy

Hà Nội, ngày tháng năm 2022

Tác giả luận văn

Nguyễn Thị Lan Anh

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1

Chương 1: ĐẢNG BỘ NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA SỰ THẬT LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC XUẤT BẢN (2010-2015) 18

1.1 Những yếu tố tác động và chủ trương của Đảng bộ Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật (2010-2015) 18

1.2 Sự chỉ đạo thực hiện 33

Chương 2: ĐẢNG BỘ NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA SỰ THẬT LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC XUẤT BẢN (2015-2020) 50

2.1 Yêu cầu mới đặt ra và chủ trương của Đảng bộ Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật (2015-2020) 50

2.2 Sự chỉ đạo thực hiện 65

Chương 3: NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM 79

3.1 Nhận xét 79

3.2 Một số kinh nghiệm 88

KẾT LUẬN 100

TÀI LIỆU THAM KHẢO 102

TÓM TẮT LUẬN VĂN 112

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Trong quá trình đấu tranh cách mạng, cùng với báo chí, các xuất bản phẩm đóng vai trò là công cụ tuyên truyền, vận động, giáo dục, thuyết phục, tập hợp lực lượng cách mạng và là vũ khí sắc bén, tấn công trực diện k thù, phục vụ đắc lực cho sự nghiệp giải phóng dân tộc

Bước vào thời kỳ đổi mới, đặc biệt là thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, hội nhập quốc tế, lĩnh vực xuất bản, in và phát hành tiếp tục phát triển, góp phần tuyên truyền chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước,

cổ vũ, tạo sự đồng thuận xã hội; nâng cao kiến thức của nhân dân về chính trị,

lý luận và pháp luật, khoa học công nghệ, phục vụ sự nghiệp đổi mới, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Đồng thời, xuất bản là công cụ đấu tranh chống các

tư tưởng sai trái, phản động của các thế lực thù địch; công cụ quảng bá hình ảnh đất nước Việt Nam hòa bình, hữu nghị, ổn định và phát triển năng động, giàu tiềm năng hợp tác và là một thành viên tích cực, có trách nhiệm của cộng đồng quốc tế; góp phần thông tin về Việt Nam, giúp nhân dân thế giới và người Việt Nam ở nước ngoài hiểu đúng về các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước, về đất nước, con người Việt Nam

Nhận thức được vị trí và vai trò của công tác xuất bản, Đảng và Nhà nước ta đã rất quan tâm và dành ưu tiên thích đáng cho công tác xuất bản Sau gần 35 năm tiến hành công cuộc đổi mới, công tác xuất bản đã có những chuyển biến quan trọng, có bước phát triển toàn diện cả về số lượng

và chất lượng

Công tác xuất bản được hiểu là tổng thể các hoạt động: lãnh đạo, quản

lý xuất bản; sản xuất, phân phối, tiêu dùng xuất bản phẩm (hoạt động xuất

bản: biên tập, in, phát hành xuất bản phẩm); đào tạo nhân lực xuất bản; thanh tra, kiểm tra hoạt động xuất bản

Công tác tác xuất bản có nội hàm bao trùm hoạt động xuất bản ở khâu lãnh đạo, quản lý xuất bản, công tác lãnh đạo, quản lý xuất bản, là hoạt động của các cơ quan Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội đối với hoạt động xuất bản Trong đó, đảng cầm quyền là cơ quan lãnh đạo, định hướng phát triển xuất bản; Nhà nước thực hiện chức năng quản lý vĩ mô các hoạt động xuất bản Công tác lãnh đạo, quản lý xuất bản định hướng, tạo môi trường pháp lý và kinh tế cho hoạt động xuất bản phát triển Ở Việt Nam, Đảng Cộng sản và Nhà nước là chủ thể lãnh đạo, quản lý hoạt động xuất bản, tạo điều kiện để xuất bản phục vụ nhân dân lao động, phục vụ sự nghiệp xây dựng đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa và bảo vệ Tổ quốc

Trong số các đơn vị hoạt động trong lĩnh vực xuất bản ở nước ta, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật với vị trí, vai trò là đơn vị sự nghiệp Trung ương của Đảng, đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp và thường xuyên của Ban Bí thư, có chức năng là cơ quan xuất bản chính trị của Đảng và Nhà nước, trong quá trình xây dựng và phát triển, đã luôn ra sức thi đua, nỗ lực phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị được giao, xứng đáng là một trong những lá cờ đầu của ngành xuất bản Việt Nam

Để có được những kết quả nêu trên, Đảng bộ Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật đã phát huy vai trò hạt nhân chính trị, lãnh đạo, chỉ đạo cán

bộ, đảng viên Nhà xuất bản thực hiện tốt chủ trương, đường lối của Ðảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và sự chỉ đạo của Đảng ủy cấp trên; hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao Nhà xuất bản luôn phát huy vai trò nòng cốt trong công tác xuất bản sách lý luận, chính trị của Đảng và Nhà nước, giữ vững và tiếp tục khẳng định vị thế của Nhà xuất bản trong hệ thống chính trị

và trong ngành xuất bản Việt Nam

Cùng với đó, khi khoa học công nghệ phát triển mạnh m , sự bùng nổ

của dữ liệu, số hóa, kết nối internet, với những thành tựu đột phá về công nghệ thông tin, hoạt động xuất bản của các quốc gia trên thế giới có sự phát triển nhanh chóng, hiện đại, đặt ra hàng loạt vấn đề và thách thức đối với ngành xuất bản Việt Nam nói chung và hoạt động xuất bản của Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật nói riêng Công tác xuất bản tại Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật còn bộc lộ một vài hạn chế về các quy trình trong xuất bản, đổi mới trong thiết kế các ấn phẩm, cách thức phát hành các ấn phẩm

Vì vậy, công tác xuất bản đặt ra nhiều vấn đề cần được giải quyết trên

cả phương diện lý luận và thực tiễn, đòi hỏi phải được nghiên cứu toàn diện, đầy đủ, có hệ thống, phát huy vai trò lãnh đạo của Đảng bộ trong công tác xuất bản, đưa công tác xuất bản phát triển bắt nhịp với xu thế của thời đại, thị hiếu của độc giả, ngang tầm nhiệm vụ, yêu cầu đặt ra trong quá trình xây dựng, phát triển đất nước và hội nhập sâu rộng

Với lý do trên, tôi chọn vấn đề Đảng bộ Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật lãnh đạo công tác xuất bản từ năm 2010 đến năm 2020 làm đề

tài luận văn thạc sĩ Lịch sử, chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam

2 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài

2.1 Các công trình nghiên cứu về công tác xuất bản

Trần Văn Hải (2010), Vấn đề xã hội hóa hoạt động xuất bản ở nước ta hiện nay, Kỷ yếu đề tài nghiên cứu khoa học cấp cơ sở, Học viện Báo chí và

Tuyên truyền, Hà Nội Tác giả đã phân tích tình hình xã hội hóa xuất bản, những ưu điểm và hạn chế của nó trong cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta, từ đó tìm ra những giải pháp nâng cao chất lượng và hiệu quả thực hiện chủ trương xã hội hóa, thúc đẩy sự phát triển lành mạnh của hoạt động xuất bản

Trần Anh Vũ (2012), Bảo vệ an ninh trong lĩnh vực xuất bản ở nước ta: thực trạng và giải pháp trong tình hình hiện nay, Nxb Công an Nhân dân,

Hà Nội Tác giả trình bày khái quát cơ sở lý luận về xuất bản, hoạt động xuất

bản và vấn đề bảo vệ an ninh trong lĩnh vực xuất bản; thực trạng tình hình công tác bảo vệ an ninh trong lĩnh vực xuất bản; đưa ra dự báo xu hướng và

đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác bảo vệ an ninh đối với lĩnh vực xuất bản trong tình hình mới

Phạm Thị Thanh Tâm, Thái Thu Hoài (2014), “Ngành xuất bản - xu

hướng phát triển và vấn đề quản lý”, Tạp chí Văn hoá Nghệ thuật, số 362,

tháng 8 Tác giả đã phân tích bối cảnh toàn cầu hóa xuất bản tạo cơ hội cho quá trình sản xuất và lưu thông xuất bản phẩm phát triển nhanh chóng, đa dạng và phong phú Ngành xuất bản Việt Nam đã đáp ứng khá tốt nhu cầu xuất bản phẩm của nhân dân, góp phần tích cực vào việc thực hiện định hướng tư tưởng và giáo dục Bên cạnh đó, tác giả cũng nêu những bất cập trong quản lý xuất bản trước xu thế toàn cầu hóa, công tác quản lý xuất bản chưa tiến kịp so với yêu cầu thực tiễn, qua đó tác giả đề xuất một số giải pháp quản lý xuất bản trong tình hình mới như: Hoàn thiện chính sách, luật pháp về xuất bản; Nâng cao năng lực cán bộ quản lý xuất bản; Đổi mới phương pháp kiểm tra, thanh tra trong hoạt động xuất bản

Nguyễn An Tiêm - Nguyễn Nguyên (đồng chủ biên) (2015), Xã hội hóa hoạt động xuất bản - một số vấn đề lý luận và thực tiễn Các tác giả tập trung

làm rõ cơ sở lý luận của chủ trương xã hội hóa hoạt động xuất bản; khái quát

về tình trạng xuất bản và công tác chỉ đạo, quản lý việc thực hiện chủ trương

xã hội hóa hoạt động xuất bản Qua đó, các tác giả đã dự báo xu hướng phát triển, quan điểm chỉ đạo và một số giải pháp nhằm đẩy mạnh việc thực hiện chủ trương này

2.2 Các công trình nghiên cứu về sự lãnh đạo của Đảng, quản l của Nhà n c đối v i công tác xuất bản

Đỗ Quý Doãn (2010), “Thể chế hóa đường lối, quan điểm của Đảng về báo

chí, xuất bản thành chính sách, pháp luật của Nhà nước”, Tạp chí Cộng sản, số 4

Tác giả khẳng định: báo chí, xuất bản là lĩnh vực có vai trò đặc biệt quan trọng

trong công tác tư tưởng, lý luận Nghị quyết Trung ương 5 (khóa X) chỉ rõ công tác tư tưởng, lý luận và báo chí là một bộ phận cấu thành đặc biệt quan trọng trong toàn bộ hoạt động của Đảng Tác giả đưa ra một số giải pháp nâng cao chất lượng công tác thể chế hóa quan điểm, đường lối của Đảng về báo chí, xuất bản trong xây dựng chính sách, pháp luật của Nhà nước

Nhiều tác giả - sách tuyển chọn (2010), Tư tưởng Hồ Chí Minh về báo chí xuất bản, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội Cuốn sách sưu tầm, tuyển chọn

bài nói, bài viết của Hồ Chí Minh về báo chí, xuất bản, khẳng định tư tưởng của

Hồ Chí Minh về báo chí, xuất bản đến nay còn nguyên giá trị, là những chỉ dẫn quý báu đối với quá trình phát triển của báo chí, xuất bản Việt Nam

Nhiều tác giả (2011), Xuất bản Việt Nam trong những năm đổi mới đất nước, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội Các tác giả nêu rõ hoạt động

xuất bản gồm 3 bộ phận: xuất bản, in, phát hành, thuộc lĩnh vực văn hóa tư tưởng của Đảng, có vai trò quan trọng trong việc nâng cao dân trí, đào tạo, bồi dưỡng nhân tài và xây dựng nhân cách con người Việt Nam; phân tích quá trình ra đời của ngành xuất bản Việt Nam, bước đầu đánh giá thành tựu và hạn chế của xuất bản Việt Nam qua 25 năm đổi mới

Nhiều tác giả (2012), Xuất bản Việt Nam trong bối cảnh kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế, Nxb Thời đại, Hà Nội Các tác giả cuốn sách

nghiên cứu tương đối toàn diện từ cơ sở lý luận chung, thực trạng, đánh giá sự tác động của cơ chế thị trường và hội nhập quốc tế đến hoạt động xuất bản Việt Nam Từ kết quả nghiên cứu của 5 đề tài nhánh với 54 chuyên đề nghiên cứu chuyên sâu, dựa trên kết quả điều tra xã hội học, báo cáo khảo sát của Đề tài khoa học cấp Nhà nước, cuốn sách là công trình nghiên cứu công phu về hoạt động xuất bản Việt Nam thời kỳ đổi mới

Nhiều tác giả (2012), Một số nghiên cứu về xuất bản nước ta trong những năm gần đây, Nxb Thời đại, Hà Nội Các tác giả đã tuyển chọn, biên

soạn một số công trình nghiên cứu của các cá nhân, tổ chức, những nghiên cứu đã được ứng dụng trong thực hiện hoạt động xuất bản

Bộ Thông tin và Truyền thông (2012), 60 năm ngành xuất bản, in, phát hành sách Việt Nam (1952-2012), sách xuất bản song ngữ Việt - Anh, Nxb Từ

điển bách khoa Cuốn sách đã tổng quát quá trình hình thành và phát triển của

ngành xuất bản, in, phát hành trong 60 năm, giới thiệu chức năng, nhiệm vụ, năng lực sản xuất, kinh doanh và thành tích của 64 nhà xuất bản, số lượng lớn cơ sở in

và đơn vị phát hành sách, hoạt động trên các vùng miền trong cả nước, được độc giả trong và ngoài nước quan tâm

Nguyễn Duy Hùng (2012), Những giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xuất bản, phát hành sách lý luận chính trị, Đề tài khoa học cấp

Bộ, Hội đồng Khoa học các cơ quan Đảng Trung ương Tác giả tập trung phân tích thực trạng công tác xuất bản sách lý luận chính trị từ khi có Chỉ thị số 20-CT/TW, ngày 27-01-2003 của Ban Bí thư về nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xuất bản, phát hành sách lý luận, chính trị trong tình hình mới Từ đó, tác giả

đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xuất bản, công tác phát hành sách lý luận chính trị

Đặng Vũ Huân (2013), “Một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý

báo chí, xuất bản của cơ quan chủ quản”, Tạp chí Dân chủ và Pháp luật, số 6

Tác giả nêu một số yêu cầu đối với công tác quản lý nhà nước về báo chí, xuất bản trong tình hình mới, trong đó khẳng định, công tác quản lý báo chí, xuất bản phải được đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước, trong khuôn khổ của pháp luật, đồng thời phải bắt kịp trình độ phát triển cao của kỹ thuật, công nghệ truyền thông hiện đại Sau khi phân tích thực trạng quản lý báo chí của một số cơ quan chủ quản cũng như mối quan hệ hữu cơ giữa cơ quan chủ quản và cơ quan xuất bản, tác giả đưa ra một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về báo chí, xuất bản của cơ quan chủ quản Trong đó nhận định: “muốn nâng cao hiệu quả quản lý, cần xác định rõ

trách nhiệm, cơ chế phối hợp của các cơ quan quản lý nhà nước về báo chí, xuất bản với cơ quan chủ quản báo chí, xuất bản”

Nguyễn An Tiêm, Nguyễn Nguyên (Đồng chủ biên) (2013), Tổ chức, quản lý và chính sách xuất bản của một số quốc gia - kinh nghiệm đối với Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội Các tác giả giới thiệu về tổ

chức, quản lý xuất bản của một số quốc gia như Anh, Pháp, Đức, Hoa Kỳ, Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc, Thái Lan… Đây là các quốc gia có ngành công nghiệp xuất bản phát triển lâu đời Từ kết quả nghiên cứu, các tác giả tham chiếu với các vấn đề của xuất bản Việt Nam trong bối cảnh mới, từ đó

đề xuất một số giải pháp vĩ mô về tổ chức, quản lý và xây dựng chính sách đối với ngành xuất bản Việt Nam Đồng thời, các tác giả đã đúc kết một số kinh nghiệm nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động xuất bản, trong

đó nhấn mạnh nội dung cần tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng đối với công tác xây dựng chính sách cho phù hợp đặc thù của hoạt động xuất bản ở Việt Nam

Đường Vinh Sường (2013), Công tác xuất bản - một số vấn đề lý luận

và thực tiễn, Nxb Thông tin và Truyền thông, Hà Nội Cuốn sách tập hợp các

công trình đã được tác giả công bố trong nhiều năm trên các lĩnh vực của công tác xuất bản Nội dung sách phân tích cơ sở lý luận, những quan điểm và đề xuất giải pháp nhằm cụ thể hóa quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước đối với hoạt động xuất bản trong bối cảnh kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế Một phần sách tập trung nghiên cứu về vị trí, vai trò, chức năng và đặc điểm hoạt động xuất bản; một số vấn đề về tổ chức kinh tế xuất bản, đặc biệt là hiệu quả kinh tế trong xuất bản sách lý luận chính trị; xu hướng xuất bản sách điện tử

Lê Văn Yên (2013), Quản lý nhà nước đối với hoạt động in và phát hành sách ở nước ta hiện nay, Đề tài khoa học cấp bộ của Hội đồng Khoa học

các cơ quan Đảng Trung ương Nhóm tác giả đã làm rõ cơ sở lý luận và thực

tiễn quản lý nhà nước về lĩnh vực in ấn, phát hành xuất bản phẩm Qua đó, phân tích những thành tựu, hạn chế và nguyên nhân, xây dựng hệ thống giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước với hoạt động in và phát hành sách

ở nước ta trong giai đoạn hiện nay

Phạm Thị Vui (2013), “Một số vấn đề về chính sách xuất bản ở nước ta

hiện nay”, Tạp chí Quản lý nhà nước, số 9, tr 68-72 Tác giả tập trung bàn về

một số chính sách xuất bản, như: chính sách tài trợ đặt hàng; chính sách trợ cước vận chuyển, đặc biệt là trợ cước vận chuyển sách cho các tỉnh miền núi, hải đảo; chính sách thuế; chính sách nhuận bút; chính sách xã hội hóa hoạt động xuất bản của Đảng và Nhà nước Tác giả bài viết nhấn mạnh, xuất bản là lĩnh vực hoạt động tư tưởng sắc bén của Đảng, Nhà nước, nhưng thực tế các nhà xuất bản vẫn phải nộp các khoản thuế như các doanh nghiệp kinh doanh thuần túy, nên gặp nhiều khó khăn Bài viết đề xuất Chính phủ áp dụng thuế suất ưu đãi cho hoạt động xuất bản, trong đó có thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế giá trị gia tăng, thuế nhập khẩu hàng hóa (giấy), tạo điều kiện cho các nhà xuất bản thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị của Đảng và Nhà nước

Nguyễn An Tiêm (2015), “Để khắc phục những tiêu cực trong hoạt động

xuất bản”, Tạp chí Tuyên giáo, số 3 Tác giả chỉ ra những yếu kém, hạn chế

trong hoạt động xuất bản, đồng thời chỉ rõ nguyên nhân của những yếu kém, hạn chế đó Tác giả đề xuất 8 nội dung quan trọng nhằm khắc phục những tiêu cực trong hoạt động xuất bản: Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác cán bộ trong nhà xuất bản; Xây dựng, bổ sung và thực hiện các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước đối với xuất bản trước yêu cầu mới; Xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển mạng lưới xuất bản dựa trên quan điểm định hướng phát triển của Đảng, Nhà nước; Chăm lo giáo dục chính trị, tư tưởng, nâng cao năng lực chuyên môn cho đội ngũ làm công tác xuất bản; tăng cường trách nhiệm của cơ quan chủ quản; Vai trò của tổ chức Hội Xuất

bản; Đổi mới nội dung đào tạo, bồi dưỡng của các cơ sở đào tạo cán bộ xuất bản; Tăng cường nâng cấp, hiện đại hóa cơ sở vật chất cho các nhà xuất bản,…

Nguyễn Anh Tú (2015), Quản lý nhà nước đối với hoạt động xuất bản ở Việt Nam, Luận án Tiến sĩ chuyên ngành Quản lý kinh tế (Khoa học quản lý),

Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội Tác giả đã đưa ra dự báo về hoạt động xuất bản, quản lý nhà nước đối với hoạt động xuất bản, trong đó nói đến xu hướng của sách điện tử và xuất bản trực tuyến Tác giả nêu quan điểm về quản lý nhà nước đối với hoạt động xuất bản, đưa ra 4 nhóm giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động xuất bản Trong đó, nhấn mạnh việc nâng cao vai trò, trách nhiệm của các cơ quan bảo vệ pháp luật đối với phòng chống sách giả, sách lậu là yêu cầu cấp bách đối với hoạt động xuất bản Việt Nam

Vũ Thùy Dương (2016), Nhận diện các sai phạm trong hoạt động xuất bản sách hiện nay - thực trạng và giải pháp, Đề tài khoa học cấp cơ sở trọng

điểm, Học viện Báo chí và Tuyên truyền, Hà Nội Tác giả đã đánh giá thực trạng các sai phạm và xử lý các sai phạm trong hoạt động xuất bản hiện nay Qua đó đề ra các giải pháp nâng cao hiệu quả xử lý các sai phạm này

Kiều Thúy Nga (2016), “Tác động của Chỉ thị số 42-CT/TW của Ban Bí thư Về nâng cao chất lượng toàn diện của hoạt động xuất bản với hoạt động

thư viện và việc thúc đẩy văn hóa đọc”, Tạp chí Thư viện Việt Nam, Số 5 Tác

giả làm rõ mối quan hệ chặt ch , sự tác động lẫn nhau giữa hoạt động xuất bản và công tác thư viện Quá trình thực hiện Chỉ thị số 42-CT/TW đã góp phần quan trọng trong việc từng bước đáp ứng nhu cầu đọc của độc giả, giúp hoạt động thư viện có những thay đổi theo chiều hướng tích cực Bên cạnh những kết quả đạt được sau hơn 10 năm thực hiện Chỉ thị, còn nhiều nội dung chưa được triển khai thực hiện, ảnh hưởng đến sự phát triển của hoạt động xuất bản, tác động trực tiếp tới hoạt động thư viện Tác giả kiến nghị: Tăng cường

chỉ đạo, giám sát việc thực hiện Chỉ thị số 42-CT/TW đối với ngành xuất bản,

in, phát hành ; Đối với ngành xuất bản, in và phát hành cần đổi mới công nghệ, phát triển mạng lưới xuất bản, in và phát hành rộng khắp cả nước Phối hợp chặt ch với ngành thư viện xây dựng cộng đồng đọc rộng lớn

Đào Thị Hoàn (2020), Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo công tác xuất bản từ năm 1990 đến năm 2016, Luận án Tiến sĩ chuyên ngành Lịch sử Đảng

Cộng sản Việt Nam, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Tác giả đã phân tích, làm rõ chủ trương, sự chỉ đạo của Đảng về công tác xuất bản

từ năm 1990 đến năm 2016; làm rõ quá trình phát triển của hoạt động xuất bản ở Việt Nam dưới sự lãnh đạo của Đảng từ năm 1990 đến năm 2016; đưa

ra những nhận xét khách quan, khoa học về những ưu điểm, hạn chế và phân tích nguyên nhân của những ưu điểm, hạn chế qua thực tiễn quá trình Đảng lãnh đạo công tác xuất bản từ năm 1990 đến năm 2016 Làm rõ hiệu quả triển khai thực hiện các chỉ thị, nghị quyết, thông báo kết luận của Đảng; các luật, nghị định, thông tư của Nhà nước về công tác xuất bản; đúc rút kinh nghiệm, góp phần cung cấp luận cứ khoa học phục vụ việc bổ sung, hoàn thiện chủ trương, chính sách đối với công tác xuất bản

2.3 Các công trình nghiên cứu về công tác xuất bản của Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật

Nguyễn Thị Thúy (2012), Hoạt động xuất bản sách điện tử ở Nhà xuất bản Chính trị quốc gia - Sự thật hiện nay: thực trạng và giải pháp, Luận văn

Thạc sĩ chuyên ngành Xuất bản, Học viện Báo chí và Tuyên truyền, Hà Nội Luận văn tìm hiểu thực trạng hoạt động xuất bản sách điện tử ở Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật, từ đó đưa ra những đề xuất, kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động xuất bản sách điện tử ở Nhà xuất bản trong thời gian tới

Hồ Chí Huỳnh (2014), Hoạt động xuất bản sách nghiên cứu lý luận

chính trị ở Nhà xuất bản Chính trị quốc gia - Sự thật hiện nay, Luận văn Thạc

sĩ chuyên ngành Xuất bản, Học viện Báo chí và Tuyên truyền, Hà Nội Luận văn làm rõ một số khái niệm cơ bản, phân tích rõ vai trò, chức năng, đặc điểm của sách nghiên cứu lý luận chính trị đối với công tác lý luận của Đảng và sự nghiệp phát triển đất nước; khảo sát, đánh giá, phân tích thực trạng với những thành tựu, hạn chế và chỉ ra những nguyên nhân của thành tựu và hạn chế trong hoạt động xuất bản sách nghiên cứu lý luận chính trị những năm qua; Nêu phương hướng và đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động xuất bản sách nghiên cứu lý luận chính trị trong thời gian tới

Nguyễn Hữu Việt (2015), Chất lượng đội ngũ biên tập viên của Nhà xuất bản Chính trị quốc gia - Sự thật hiện nay, Luận văn Thạc sĩ chuyên

ngành Xây dựng Đảng và Chính quyền nhà nước, Học viện Báo chí và Tuyên truyền, Hà Nội Luận văn hệ thống hóa những vấn đề lý luận liên quan đến đội ngũ biên tập viên sách lý luận, chính trị Đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ biên tập viên sách lý luận, chính trị của Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật hiện nay Nêu quan điểm và giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ biên tập viên sách lý luận, chính trị của Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật trong thời gian tới

Nguyễn Thị Thu Hiền (2018), Hoạt động truyền thông xuất bản sách của Nhà Xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật hiện nay, Luận văn Thạc sĩ

chuyên ngành Xuất bản, Học viện Báo chí và Tuyên truyền, Hà Nội Luận văn làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn về hoạt động truyền thông xuất bản sách của Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật; đánh giá thực trạng hoạt động truyền thông xuất bản sách của Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật; đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động truyền thông trong xuất bản sách của Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật

Nguyễn Thị Yến (2018), Quản lý hoạt động của đội ngũ biên tập viên ở

nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật hiện nay, Luận văn Thạc sĩ chuyên

ngành Quản lý xã hội, Học viện Báo chí và Tuyên truyền, Hà Nội Luận văn làm rõ cơ sở lý luận về quản lý hoạt động của đội ngũ biên tập viên ở các nhà xuất bản; đánh giá thực trạng quản lý hoạt động của đội ngũ biên tập viên ở Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật; chỉ ra kết quả, hạn chế, nguyên nhân của những kết quả và hạn chế, qua đó rút ra các bài học kinh nghiệm; chỉ ra phương hướng và đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cường quản lý hoạt động của đội ngũ biên tập viên ở Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật trong thời gian tới

Kim Thị Huế (2019), Hiệu quả xuất bản sách lý luận chính trị ở Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật hiện nay, Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành

Biên tập xuất bản, Học viện Báo chí và Tuyên truyền, Hà Nội Luận văn làm

rõ một số khái niệm cơ bản, phân tích rõ vai trò, chức năng, đặc điểm của sách lý luận, chính trị; đưa ra khái niệm, các tiêu chí đánh giá và điều kiện đảm bảo hiệu quả xuất bản sách lý luận, chính trị đối với công tác tư tưởng, lý luận của Đảng và sự nghiệp phát triển đất nước; khảo sát, đánh giá, phân tích thực trạng với những thành tựu, hạn chế và chỉ ra những nguyên nhân của thành tựu và hạn chế trong nâng cao hiệu quả hoạt động xuất bản sách lý luận, chính trị ở Nhà xuất bản chính trị quốc gia Sự thật kể từ khi thực hiện Chỉ thị

số 20-CT/TW năm 2003 của Ban Bí thư Trung ương Đảng đến nay; nêu phương hướng và đề xuất một số giải pháp bảo đảm nâng cao hiệu quả hoạt động xuất bản sách lý luận, chính trị ở Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật trong thời gian tới

Phạm Diệu Thu (2019), Xuất bản sách kinh điển ở Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật hiện nay, Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý xuất

bản, Học viện Báo chí và Tuyên truyền, Hà Nội Luận văn làm rõ các khái niệm cơ bản, thể loại sách kinh điển lý luận chính trị, nguyên tắc biên tập -

xuất bản sách kinh điển lý luận chính trị của Đảng và những tiêu chí đánh giá chất lượng và hiệu quả sách kinh điển lý luận chính trị; khái quát thực trạng hoạt động xuất bản sách kinh điển lý luận chính trị của Nhà xuất bản từ năm

2013 đến nay; phương hướng và giải pháp nhằm nâng cao toàn diện chất lượng hoạt động xuất bản sách kinh điển lý luận chính trị của Nhà xuất bản hiện nay

2.4 Đánh giá khái quát kết quả nghiên cứu của các công trình khoa học đã công bố

Có thể thấy, các công trình nghiên cứu liên quan đến công tác xuất bản khá đa dạng cả về mặt lý luận và thực tiễn Những công trình nghiên cứu liên quan đã đề cập ở những góc độ khác nhau về hoạt động xuất bản, sự lãnh đạo của Đảng, quản lý nhà nước đối với lĩnh vực xuất bản ở Việt Nam

Các công trình nghiên cứu về sự lãnh đạo của Đảng đã làm rõ một số vấn đề: Luận chứng sự cần thiết và vai trò lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động xuất bản và công tác quản lý nhà nước về xuất bản; điểm qua những quan điểm, chủ trương của Đảng về công tác xuất bản Tuy nhiên, các công trình trên chưa hệ thống được các quan điểm chủ trương của Đảng về công tác xuất bản; chưa phân tích có hệ thống và đầy đủ về quá trình hoàn thiện quan điểm, chủ trương, cũng như chưa nghiên cứu cụ thể về vai trò định hướng của Đảng đối với công tác xuất bản trong cơ chế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa

Các công trình nghiên cứu về quản lý nhà nước đối với hoạt động xuất bản đã nêu được một cách khái quát thực trạng quản lý nhà nước về công tác xuất bản trong thời kỳ đổi mới; phân tích, đánh giá kết quả hoạt động và bước đầu đưa ra được một số kiến nghị, giải pháp nhằm nâng cao chất lượng của hoạt động xuất bản, in, phát hành Tuy nhiên, các công trình này mới dừng lại

ở việc phân tích thực trạng quản lý nhà nước về xuất bản; kết quả hoạt động

cụ thể các nhà xuất bản, cơ sở in, đơn vị phát hành mà chưa xây dựng được các giải pháp mang tính toàn diện và khả thi nhằm lập lại trật tự trong lĩnh vực xuất bản, đặc biệt là lĩnh vực in và phát hành sách còn nhiều yếu kém, bất cập

Các công trình nghiên cứu liên quan đến các hoạt động xuất bản của Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật khá đa dạng cả về mặt lý luận và thực tiễn Những công trình này đã nghiên cứu những góc độ khác nhau của hoạt động xuất bản như: Hoạt động truyền thông xuất bản sách, hoạt động xuất bản sách điện tử, hoạt động xuất bản sách nghiên cứu lý luận chính trị, hoạt động xuất bản sách kinh điển, chất lượng đội ngũ biên tập,… Do đó, các công trình nêu trên có ý nghĩa tham khảo hữu ích cho triển khai nghiên cứu đề tài luận văn, đặc biệt là có thể kế thừa về cách tiếp cận, phương pháp và một số tư liệu, tài liệu Tuy nhiên, đến nay ở Việt Nam vẫn chưa có một công trình, đề tài nào nghiên cứu một cách đầy đủ, có hệ thống về sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng

bộ Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật đối với công tác xuất bản từ năm

2010 đến năm 2020

Từ những nguồn tư liệu của các nhà nghiên cứu nêu trên, học viên đã chắt lọc và kế thừa một số nội dung liên quan đến những vấn đề về khái niệm công tác xuất bản; chủ trương, sự chỉ đạo của Đảng đối với công tác xuất bản

từ năm 2010 đến năm 2020; kết quả công tác xuất bản của Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật từ năm 2010 đến năm 2020 v.v tiếp tục nghiên cứu những vấn đề về chủ trương, sự chỉ đạo của Đảng bộ Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật đối với công tác xuất bản, đồng thời, đưa ra những nhận xét, đúc rút một số kinh nghiệm về sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng bộ đối với công tác xuất bản trong giai đoạn này

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

3.1 Mục đích nghiên cứu

Luận văn làm rõ quá trình Đảng bộ Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự

thật lãnh đạo công tác xuất bản từ năm 2010 đến năm 2020, trên cơ sở đó nêu

ra một số nhận xét và đúc kết một số kinh nghiệm để vận dụng cho giai đoạn hiện nay

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

Một là, phân tích những yếu tố tác động đối với sự lãnh đạo của Đảng

bộ Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật về công tác xuất bản từ năm 2010 đến năm 2020

Hai là, phân tích chủ trương của Đảng bộ về công tác xuất bản từ năm

2010 đến năm 2020 một cách toàn diện, có hệ thống Luận văn tập hợp, hệ thống hóa các nội dung chỉ đạo của Đảng bộ đối với công tác xuất bản qua mỗi giai đoạn

Ba là, làm rõ sự chỉ đạo thực tiễn của Đảng bộ đối với công tác xuất bản,

thể hiện ở những điểm sau: Hoạt động xuất bản (biên tập, in, phát hành xuất bản phẩm); đào tạo nhân lực xuất bản; thanh tra, kiểm tra hoạt động xuất bản

Bốn là, đánh giá những ưu điểm, hạn chế, phân tích nguyên nhân của

những ưu điểm, hạn chế; đúc kết những kinh nghiệm từ quá trình lãnh đạo công tác xuất bản của Đảng bộ Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật từ năm 2010 đến năm 2020

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối t ợng nghiên cứu

Là chủ trương và sự chỉ đạo của Đảng bộ Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật đối với công tác xuất bản của Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật từ năm 2010 đến năm 2020

4.2 Phạm vi nghiên cứu

Về nội dung: Làm rõ sự lãnh đạo trực tiếp và toàn diện của Đảng bộ Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật đối với công tác xuất bản của Nhà xuất bản trên các mặt: Hoạt động xuất bản (biên tập, in, phát hành xuất bản phẩm); đào tạo nhân lực xuất bản; thanh tra, kiểm tra hoạt động xuất bản

Về thời gian: Mốc bắt đầu nghiên cứu là năm 2010 - thời gian diễn ra Đại hội Đảng bộ Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật lần thứ VI Mốc kết thúc là năm 2020 - thời điểm kết thúc nhiệm kỳ Đại hội lần thứ VII của Đảng

bộ Nhà xuất bản Khoảng thời gian 10 năm, từ năm 2010 đến năm 2020, được chia làm 2 giai đoạn để nghiên cứu

Về không gian: Luận văn nghiên cứu trong phạm vi Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật

5 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu

5.1 Cơ sở l luận để thực hiện đề tài dựa trên quan điểm của Chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về xuất bản

5.2 Ph ơng pháp nghiên cứu

Luận văn chủ yếu sử dụng phương pháp lịch sử, phương pháp logic và

sự kết hợp hai phương pháp đó Phương pháp lịch sử được sử dụng để mô tả, phục dựng sự kiện lịch sử Đảng bộ Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật lãnh đạo, chỉ đạo công tác xuất bản từ năm 2010 đến năm 2020 Phương pháp logic chủ yếu được sử dụng vào việc tổng kết, đánh giá, bàn luận và đúc kết kinh nghiệm về sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng bộ Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật đối với công tác xuất bản

Các phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh, khảo sát thực

tế cũng được chú trọng sử dụng ở mức độ cần thiết

6 Đóng góp mới của đề tài

- Từ nhiều nguồn tài liệu khác nhau, luận văn hệ thống hóa các quan điểm, chủ trương của Đảng bộ Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật đối với công tác xuất bản với những nhiệm vụ chính trị cụ thể, trên các nội dung

cơ bản, thể hiện sự lãnh đạo trực tiếp, toàn diện của Đảng bộ đối với công tác xuất bản từ năm 2010 đến năm 2020

- Đưa ra những nhận xét khách quan, khoa học về những ưu điểm, hạn

chế và phân tích nguyên nhân của những ưu điểm, hạn chế qua thực tiễn quá trình lãnh đạo công tác xuất bản của Đảng bộ Nhà xuất bản Chính trị quốc gia

Sự thật từ năm 2010 đến năm 2020

- Đúc kết kinh nghiệm về lãnh đạo công tác xuất bản của Đảng bộ Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật từ năm 2010 đến năm 2020 có thể vận dụng vào thực tiễn công tác xuất bản của Nhà xuất bản trong giai đoạn hiện nay

7 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài

- Góp phần khẳng định sự lãnh đạo của Đảng bộ Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật đối với công tác xuất bản không chỉ là sự cần thiết mà còn là nhân tố quan trọng, quyết định bảo đảm cho công tác xuất bản hoàn thành được trọng trách, tôn chỉ, mục đích đã xác định, bảo đảm cho các chính sách đối với công tác xuất bản được thực thi, thúc đẩy công tác xuất bản phát triển

- Những đánh giá, nhận xét khách quan về thành công, hạn chế và những kinh nghiệm được đúc kết từ quá trình lãnh đạo công tác xuất bản của Đảng bộ Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật s đóng góp thêm cơ sở lịch

sử quan trọng cho việc hoạch định chủ trương và chỉ đạo thực tiễn về công tác xuất bản của Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật nói riêng và công tác xuất bản nói chung trong thời gian tới

8 Kết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo và phụ lục, luận văn được kết cấu thành 3 chương, 6 tiết

Chương 1 ĐẢNG BỘ NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA SỰ THẬT

LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC XUẤT BẢN (2010-2015)

1.1 Những yếu tố tác động và chủ trương của Đảng bộ Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật (2010-2015)

và lãnh đạo Ngay từ khi mới thành lập, Nhà xuất bản đã thực hiện tốt vai trò

là cơ quan lý luận chính trị của Đảng và Nhà nước, có nhiệm vụ truyền bá chủ nghĩa Mác-Lênin, chủ trương, đường lối của Đảng trong cán bộ, đảng viên và nhân dân Quá trình xây dựng và phát triển của Nhà xuất bản luôn gắn bó mật thiết với cách mạng Việt Nam, góp phần tích cực trong việc giữ vững và mở rộng trận địa tư tưởng của Ðảng

Từ năm 1986, cùng với bước chuyển của đất nước sau Ðại hội VI của Ðảng, Nhà xuất bản Sự thật bước vào giai đoạn phát triển mới, các ấn phẩm của Nhà xuất bản phản ánh sinh động sự mở đầu của công cuộc đổi mới

Nhằm tăng cường sự lãnh đạo của Ðảng và vai trò quản lý của Nhà nước đối với công tác xuất bản đáp ứng yêu cầu của nhiệm vụ cách mạng trong tình hình mới, ngày 20-11-1992, Ban Bí thư Trung ương Ðảng đã ban hành Quyết định số 53-QÐ/TW thành lập Nhà xuất bản Chính trị quốc gia -

Sự thật trên cơ sở hợp nhất bốn nhà xuất bản: Nhà xuất bản Sự thật thuộc Ban

Bí thư Trung ương Ðảng, Nhà xuất bản Thông tin lý luận thuộc Viện Nghiên cứu chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, Nhà xuất bản Tư tưởng -

Văn hóa thuộc Ban Tư tưởng - Văn hóa Trung ương, Nhà xuất bản Pháp lý thuộc Bộ Tư pháp Sự hợp nhất đã tập trung đầu mối xuất bản sách lý luận chính trị, pháp luật, tăng cường năng lực thực hiện nhiệm vụ chính trị của Nhà xuất bản

Trên cơ sở nhiệm vụ, yêu cầu của tình hình mới, ngày 03-4-2003, Bộ Chính trị đã ra Quyết định số 68-QÐ/TW về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của Nhà xuất bản Chính trị quốc gia - Sự thật Quyết định nêu rõ: Nhà xuất bản Chính trị quốc gia - Sự thật là đơn vị sự nghiệp Trung ương của Ðảng, đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp và thường xuyên của Ban Bí thư, có chức năng là cơ quan xuất bản chính trị của Ðảng và Nhà nước, hoạt động theo Luật Xuất bản

Với vị thế mới, Nhà xuất bản tiếp tục bám sát nhiệm vụ chính trị và các

sự kiện chính trị lớn của đất nước, chủ động phối hợp với các ban, bộ, ngành, Mặt trận, các đoàn thể ở Trung ương và các địa phương xuất bản kịp thời sách

và các tài liệu phục vụ triển khai Nghị quyết Ðại hội VIII, Ðại hội IX, Ðại hội

X của Ðảng và các Hội nghị Trung ương các khóa, phục vụ đắc lực Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”

Từ 2007, được sự đồng ý của Ban Bí thư, Nhà xuất bản đã tích cực chuyển đổi một phần hoạt động theo Nghị định 43/2006/NÐ-CP của Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập Trước những yêu cầu phát triển mới, Nhà xuất bản đã tiến hành đổi mới toàn diện và đồng bộ các mặt hoạt động Xây dựng và triển khai chiến lược phát triển giai đoạn 2009-2015, hướng tới 2020 Các chiến lược này là cơ sở lập kế hoạch hoạt động xuất bản dài hạn và hằng năm, đồng thời, giúp cho việc nâng cao chất lượng, hiệu quả toàn diện các mặt hoạt động của Nhà xuất bản

Từ năm 2008, thực hiện sự chỉ đạo của Ban Bí thư, Nhà xuất bản đã

chủ động, tích cực phối hợp với Ban Tuyên giáo Trung ương và các địa phương xây dựng, triển khai và hoàn thành thí điểm Đề án trang bị sách cho

cơ sở xã, phường, thị trấn tại hơn 4.000 xã, phường, thị trấn của 16 tỉnh, thành phố Qua thực hiện thí điểm, Đề án đã được Ban Bí thư cho chủ trương tiếp tục mở rộng triển khai thực hiện trong phạm vi cả nước nhằm thiết thực góp phần nâng cao hiểu biết của cán bộ và nhân dân ở cơ sở Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật là một trong những đơn vị đi đầu trong ngành xuất bản, tích cực ứng dụng công nghệ hiện đại, đa dạng hóa các xuất bản phẩm, cho ra đời một loạt ấn phẩm điện tử Bên cạnh việc thực hiện tốt các đề tài sách phục

vụ nhiệm vụ chính trị, Nhà xuất bản còn tập trung nâng cao chất lượng các đề tài sách tự tổ chức xuất bản và phát hành, sách liên kết xuất bản, sách dịch tham khảo đáp ứng nhu cầu của đông đảo bạn đọc

Nhà xuất bản đã tập trung từng bước nâng cao năng lực, hiệu quả công tác phát hành, thực hiện đổi mới công tác tuyên truyền, giới thiệu các ấn phẩm của Nhà xuất bản Củng cố xây dựng lại mạng lưới phát hành; thành lập

mô hình Nhà sách Sự thật; tăng cường liên doanh, liên kết với các đối tác có năng lực để mở rộng mạng lưới phát hành; đổi mới cơ chế chiết khấu, chế độ nhuận bút tác giả; chú trọng công tác xây dựng đội ngũ cộng tác viên, đổi mới phương pháp biên soạn sách lý luận chính trị, pháp luật; xây dựng các chương trình chăm sóc khách hàng Xây dựng các chính sách về xuất bản phẩm nhằm phát triển thị trường, nâng cao hiệu quả công tác phát hành sách lý luận chính trị, pháp luật

Nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, phát huy các nguồn lực, Nhà xuất bản chú trọng thực hiện dân chủ, công khai, minh bạch hóa mọi hoạt động; thực hiện tốt Quy chế dân chủ ở cơ sở; đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo cơ quan; củng cố và phát huy vai trò của tổ chức Đảng, các tổ chức, đoàn thể trong cơ quan; tăng cường trách nhiệm cá nhân

của cán bộ, đảng viên, đặc biệt là thủ trưởng các đơn vị Nhà xuất bản đã xây dựng và đưa vào vận hành một hệ thống tương đối đầy đủ và toàn diện với hơn 40 quy định, quy chế quản lý nội bộ Đã tiến hành kiện toàn, sắp xếp hợp

lý bộ máy tổ chức, cán bộ; hoàn thành sớm và có chất lượng công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý của Nhà xuất bản theo sự chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương cho 2 giai đoạn 2008-2010 và 2011-2015 Thực hiện chính sách sử dụng, phát huy hiệu quả nguồn nhân lực tại chỗ, đồng thời có chính sách thu hút, tiếp nhận và thi tuyển công khai nhiều cán bộ tr được đào tạo cơ bản, có năng lực và triển vọng, bổ sung nguồn nhân lực có chất lượng cao đáp ứng yêu cầu phát triển trước mắt và lâu dài của Nhà xuất bản Công tác thi đua, khen thưởng cũng được đổi mới mạnh m , gắn với chất lượng, hiệu quả công tác và thu nhập của từng người lao động nên đã thực sự tạo động lực thúc đẩy mọi người hăng say lao động

Trên cơ sở thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ chính trị và sản xuất, kinh doanh đã góp phần cải thiện, nâng cao rõ rệt đời sống vật chất và tinh thần của cán bộ, công nhân viên Nhà xuất bản Toàn cơ quan đã tạo ra một không khí đoàn kết, phấn khởi, yên tâm làm việc và ngày càng gắn bó với

cơ quan hơn

Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật không chỉ là nơi quy tụ các nhà chính trị, các nhà quản lý và những người hoạt động xã hội, các nhà khoa học, những người làm công tác thực tiễn trên tất cả các ngành, các lĩnh vực, các khu vực, vùng miền của cả nước mà còn mở rộng các hoạt động đối ngoại và hợp tác quốc tế Nhà xuất bản có quan hệ hợp tác thường xuyên và bước đầu

có hiệu quả với nhiều nhà xuất bản lớn ở các nước như: Lào, Trung Quốc, Cuba, Nga, Đức, Pháp, Ấn Độ và nhiều tổ chức quốc tế khác

Bên cạnh những thuận lợi và kết quả đã đạt được, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật cũng gặp không ít khó khăn:

Cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu, sự suy thoái kinh tế, thiên tai, dịch bệnh, tình hình lạm phát, giá cả biến động, trong đó giá giấy, vật tư ngành in tăng cao đã ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh và đời sống của đảng viên, cán bộ, công chức Sự phát triển thiếu quy hoạch của ngành xuất bản cộng với những hạn chế trong công tác quản lý hoạt động xuất bản, in, phát hành chưa được khắc phục, gây bất lợi cho những đơn vị làm ăn chân chính Sự cắt giảm chi tiêu ngân sách của các bộ ngành, địa phương cũng làm giảm đi khối lượng lớn sách hằng năm của Nhà xuất bản Áp lực hội nhập khu vực và quốc tế ngày càng gia tăng; cơ chế ưu đãi đối với sách lý luận chính trị, pháp luật ngày càng giảm

Mặc dù Nhà xuất bản đã thực hiện chuyển đổi một phần hoạt động theo Nghị định 43/NĐ-CP của Chính phủ, nhưng sự chuyển biến trong tư duy, lề lối, phong cách làm việc của một bộ phận cán bộ, đảng viên trong Đảng bộ Nhà xuất bản còn chưa đáp ứng kịp với nhiệm vụ chính trị được giao cũng như chất lượng đòi hỏi ngày càng cao, nhất là trong điều kiện kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế

Việc triển khai Kế hoạch quy hoạch cấp ủy giai đoạn 2010-2015 của Đảng bộ Nhà xuất bản còn chậm so với kế hoạch đề ra Lực lượng cán bộ lãnh đạo, quản lý sau năm 2010 bị hụt hẫng khá nhiều song Nhà xuất bản chưa có kế hoạch bổ sung nhân sự khả thi

Từ thực trạng công tác xuất bản của Nhà xuất bản trước năm 2010, vấn

đề đặt ra đối với Đảng bộ trong lãnh đạo công tác xuất bản sau năm 2010 là cần tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng bộ, nâng cao hiệu quả quản lý của lãnh đạo Nhà xuất bản đối với công tác xuất bản nhằm định hướng phát triển cho Nhà xuất bản trong thời kỳ mới Đồng thời, vấn đề đặt ra đối với công tác xuất bản là phải nâng cao chất lượng xuất bản phẩm cả về nội dung

và hình thức; đầu tư phương tiện in hiện đại; phương thức phát hành xuất bản phẩm nhanh, tiện ích, đáp ứng nhu cầu độc giả

1.1.1.2 Chủ trương của Đảng về công tác xuất bản (2010-2015)

Xuất bản là một lĩnh vực hoạt động tư tưởng sắc bén của Đảng, Nhà nước và nhân dân, là một bộ phận quan trọng để xây dựng nền văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc Do vậy, sự lãnh đạo toàn diện của Đảng, sự quản lý thống nhất của Nhà nước nhằm đổi mới, phát triển hoạt động xuất bản đáp ứng yêu cầu thực tiễn và hội nhập quốc tế là đòi hỏi khách quan, đồng thời là nguyên tắc cơ bản trong công tác xuất bản

Trước yêu cầu của thời kỳ hội nhập và phát triển, Đảng và Nhà nước đặc biệt quan tâm, đưa ra những định hướng lớn đối với công tác xuất bản, để công tác xuất bản không chỉ phục vụ nhiệm vụ chính trị, tư tưởng, đáp ứng nhu cầu đọc của nhân dân mà “đồng thời phải xây dựng ngành xuất bản thành một ngành kinh tế - công nghệ phát triển toàn diện, vững chắc” như Chỉ thị số 42-CT/TW đã nêu rõ

Qua 20 năm thực hiện đường lối đổi mới, tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X (2006), Đảng tiếp tục khẳng định:

“Bảo đảm sự gắn kết giữa nhiệm vụ phát triển kinh tế là trọng tâm, xây dựng Đảng là then chốt với phát triển văn hóa, nền tảng tinh thần của xã hội”,

và “Phát triển mạnh và nâng cao chất lượng các hoạt động thông tin, báo chí, phát thanh, truyền hình, xuất bản và phát hành trên tất cả các vùng, chú ý nhiều hơn đến vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số” [33, tr.213-214]

Cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội X, Ban Chấp hành Trung ương ban

hành Nghị quyết Trung ương 5 (khóa X) Về công tác tư tưởng, lý luận, báo chí trước yêu cầu mới (2007), trong đó, tiếp tục khẳng định báo chí “đặt dưới

sự lãnh đạo trực tiếp của Đảng, sự quản lý của Nhà nước, hoạt động trong khuôn khổ pháp luật; bảo đảm tính tư tưởng, tính chân thật, tính nhân dân, tính chiến đấu và tính đa dạng”

Sau 3 năm thực hiện Chỉ thị số 42-CT/TW, trước các yêu cầu, nhiệm

vụ mới, Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa X) tiến hành sơ kết quá trình triển khai thực hiện Chỉ thị và ra Thông báo Kết luận số 122-TB/TW ngày 20-

12-2007 Về nâng cao chất lượng toàn diện của hoạt động xuất bản Thông

báo đã đánh giá khái quát ưu điểm, thành tích và cả những yếu kém, khuyết điểm của công tác xuất bản sau 3 năm thực hiện Chỉ thị 42-CT/TW và tiếp tục khẳng định các nội dung vừa mang tính cấp bách, vừa mang tính lâu dài trong chỉ đạo công tác xuất bản mà Chỉ thị đã nêu

Tại Thông báo Kết luận số 22-TB/TW, Ban Bí thư giao Ban Tuyên giáo Trung ương chủ trì phối hợp với các cơ quan hữu quan tiến hành xây dựng cơ chế phối hợp, xây dựng quy chế bổ nhiệm, điều động, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật cán bộ lãnh đạo Nhà xuất bản; xây dựng chiến lược cán

bộ đối với ngành xuất bản; định kỳ cung cấp thông tin về đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, tình hình trong nước và quốc tế cho lãnh đạo, biên tập viên các Nhà xuất bản Ban Bí thư cũng giao trách nhiệm cho Bộ Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với các bộ, ban, ngành giải quyết triệt để các vấn đề như: Nghiên cứu xây dựng quy hoạch, chiến lược phát triển ngành xuất bản, in, phát hành đến năm 2020; nghiên cứu đề án sửa đổi, bổ sung một số điều trong Luật Xuất bản, Luật Thuế giá trị gia tăng… phù hợp với đặc thù và sự phát triển của hoạt động xuất bản

Triển khai thực hiện Thông báo Kết luận số 22-TB/TW, năm 2010, Ban

Bí thư ban hành các quyết định liên quan trực tiếp đến công tác xuất bản như:

Quyết định số 281-QĐ/TW, Quyết định số 282-QĐ/TW Quy định trách nhiệm, quyền hạn và việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật cán bộ

là lãnh đạo Nhà xuất bản Quyết định số 282-QĐ/TW có 5 chương với 18

điều, quy định trách nhiệm, quyền hạn của cấp ủy, tổ chức Đảng cơ quan chủ quản, đảng viên là người đứng đầu Nhà xuất bản, quy định về bổ nhiệm, miễn

nhiệm với những điều khoản cụ thể, có hình thức khen thưởng, kỷ luật theo

quy định của Nhà nước Quyết định số 283-QĐ/TW quy định Về sự phối hợp giữa Ban Tuyên giáo Trung ương, Ban cán sự Đảng Bộ Thông tin và Truyền thông và các cơ quan Đảng, cấp ủy tổ chức Đảng các cơ quan Nhà nước, tổ chức đoàn thể trong công tác chỉ đạo, quản lý hoạt động xuất bản Như vậy,

các văn bản đã nêu rõ sự cần thiết phải tăng cường phối hợp làm việc giữa các

cơ quan trong tham mưu xây dựng đường lối, chủ trương của Đảng về hoạt động xuất bản; tham mưu xây dựng pháp luật, chính sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển sự nghiệp xuất bản; việc tổ chức giao ban giữa các

cơ quan chỉ đạo, quản lý xuất bản với các cơ quan chủ quản Nhà xuất bản; phối hợp trong bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật; phối hợp trong phát hiện, xử lý xuất bản phẩm vi phạm; phối hợp trong đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ xuất bản; phối hợp trong thu hồi giấy phép thành lập Nhà xuất bản, tạm đình chỉ hoạt động Nhà xuất bản; v.v

Có thể thấy, các văn bản của Ban Bí thư đã bao quát toàn bộ những vấn

đề lớn về quản lý của cán bộ lãnh đạo, quản lý; về vai trò, chức năng và trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân giữ các cương vị quan trọng trong Nhà xuất bản; về sự phối hợp giữa cơ quan Đảng, Nhà nước, tổ chức đoàn thể xã hội trong công tác chỉ đạo, quản lý hoạt động xuất bản

Trước bối cảnh quốc tế và trong nước có nhiều khó khăn, thách thức, nhất là do ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng tài chính, suy thoái kinh tế toàn cầu, toàn Đảng, toàn dân, đã nỗ lực phấn đấu đạt được những thành tựu quan trọng trong thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ Đại hội X đã đề ra Tuy nhiên, cũng còn nhiều hạn chế, khuyết điểm trong các lĩnh vực giáo dục, đào tạo, văn hoá, xã hội, suy thoái đạo đức, lối sống chưa được ngăn chặn, đẩy lùi

Từ thực tiễn đó, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI (2011) của Đảng đề cao sự lãnh đạo đối với công tác báo chí, xuất bản trong thời kỳ mới:

“Tập trung đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ hoạt động báo chí, xuất bản vững vàng về chính trị, tư tưởng, nghiệp vụ và có năng lực đáp ứng tốt yêu cầu của thời kỳ mới Rà soát, sắp xếp hợp lý mạng lưới báo chí, xuất bản trong cả nước theo hướng tăng cường hiệu quả hoạt động, đồng thời đổi mới mô hình, cơ cấu tổ chức, cơ sở vật chất - kỹ thuật theo hướng hiện đại” [35, tr.225]

Có thể khẳng định, văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, XI đặc biệt là với Chỉ thị số 42-CT/TW của Ban Bí thư, Đảng đã đề cao vai trò của xuất bản trong lĩnh vực văn hóa, tư tưởng; từ đó, Đảng định hướng cho công tác xuất bản phát triển, trong đó xác định các nhiệm vụ và giải pháp cụ thể để hoạt động xuất bản phát triển, đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế Những định hướng đó thể hiện qua các nội dung:

Một là, xác định rõ vị trí, vai trò của công tác xuất bản trong công tác

văn hóa tư tưởng của Đảng, đời sống tinh thần xã hội

Hai là, tăng cường nguồn lực cho công tác xuất bản và coi đây là ngành

kinh tế công nghệ đặc thù

Ba là, đổi mới toàn diện, nâng cao chất lượng từng khâu trong quy trình

xuất bản, mang lại hiệu quả cao

Bốn là, tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, quản lý Nhà nước đối với

công tác xuất bản

Năm là, tiến hành thanh tra, kiểm tra thường xuyên hoặc đột xuất

1.1.1.3 Chủ trương của Đảng bộ Khối các cơ quan trung ương về công tác xuất bản (2010-2015)

Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương là đảng bộ có vị trí, vai trò quan trọng bao gồm các tổ chức đảng trong các cơ quan tham mưu chiến lược, quản lý ở tầm vĩ mô của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể

nhân dân, các cơ quan báo chí, xuất bản, các viện nghiên cứu khoa học lớn của đất nước

Trong nhiệm kỳ 2010-2015, Đảng bộ Khối đã có nhiều đổi mới, sáng tạo trong lãnh đạo, chỉ đạo các đảng bộ trực thuộc bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ chính trị của cơ quan Trung ương, xây dựng tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh gắn với xây dựng cơ quan và đoàn thể trong Đảng bộ Khối vững mạnh [33]

Lãnh đạo các cơ quan, cán bộ, đảng viên trong Khối nỗ lực phấn đấu, hoàn thành nhiệm vụ được giao, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tham mưu, phục vụ, giúp Trung ương Đảng, Nhà nước thể chế hóa, cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội XI của Đảng Các cấp ủy Đảng xây dựng chương trình, kế hoạch hành động, lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện các nhiệm vụ của Đảng bộ Khối trong nhiệm kỳ, góp phần đưa Nghị quyết Đại hội XI của Đảng vào cuộc sống

Đảng ủy và các cấp ủy thực hiện tốt sự phối hợp với Ban cán sự Đảng, Đảng đoàn và lãnh đạo cơ quan, đơn vị trong việc tổ chức học tập, nghiên cứu, quán triệt các chỉ thị, nghị quyết của Đảng Đảng bộ nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác chính trị tư tưởng, ngăn chặn sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong cán bộ, đảng viên và quần chúng; đề cao trách nhiệm của các cấp ủy, đặc biệt là của đồng chí bí thư cấp ủy, trong công tác chính trị tư tưởng

Các cấp ủy Đảng đẩy mạnh công tác xây dựng Đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng, nhất là chi bộ; gắn xây dựng tổ chức đảng với xây dựng cơ quan và làm tốt công tác bảo vệ chính trị nội bộ; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát; giữ vững kỷ cương, kỷ luật của Đảng Toàn Đảng bộ tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; tăng cường và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác dân vận, đẩy mạnh các phong trào thi đua trong công

tác, học tập, xây dựng đời sống văn hóa, tinh thần, góp phần hoàn thành nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị

Cấp ủy đảng các cơ quan báo chí, xuất bản, truyền thông lãnh đạo, chỉ đạo cán bộ, đảng viên chủ động tham mưu đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nhất là việc triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng, Nghị quyết các Hội nghị Trung ương Đảng lần thứ XI, tăng cường đấu tranh, phản bác các luận điệu sai trái của các thế lực thù địch; phát hiện, biểu dương, nhân rộng các gương điển hình tiên tiến Phát huy thế mạnh của cơ quan trong công tác tuyên truyền, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh và xây dựng đời sống văn hóa mới

1.1.2 Chủ tr ơng của Đảng bộ Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật về công tác xuất bản (2010-2015)

Đảng bộ Nhà xuất bản là đảng bộ cơ sở trong đơn vị sự nghiệp Trung ương của Đảng với chức năng là hạt nhân chính trị, lãnh đạo thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; lãnh đạo thực hiện có hiệu quả các chủ trương, nhiệm vụ, công tác của đơn vị; hoàn thành nghĩa vụ đối với Nhà nước; nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của cán bộ, đảng viên và quần chúng; xây dựng đảng bộ và đơn vị vững mạnh

Đảng bộ Nhà xuất bản gồm 02 đảng bộ bộ phận (Đảng bộ Khối Biên tập với 7 chi bộ trực thuộc và Đảng bộ Khối Sản xuất - Kinh doanh với 3 chi

bộ trực thuộc), 4 chi bộ thuộc bộ phận tham mưu, kế hoạch, 6 chi bộ chi nhánh và các trung tâm phát hành tại miền Trung và miền Nam Toàn Đảng

bộ có 163 đảng viên

Đại hội Đảng bộ Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật lần thứ VI (2010) đã xác định mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ và các giải pháp chủ

yếu của Đảng bộ trong nhiệm kỳ 2010-2015 Sau khi tổng kết, đánh giá những kết quả đạt được và những ưu, khuyết điểm trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo và thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Nhà xuất bản lần thứ V nhiệm kỳ 2005-2010, chỉ ra những tồn tại, hạn chế và bài học kinh nghiệm trong lãnh đạo xây dựng và phát triển Nhà xuất bản, trên cơ sở kế thừa và vận dụng linh hoạt đường lối của Đảng đề ra tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ

X (2006) của Đảng Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật đã đề ra phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ và một số giải pháp, trong đó có công tác xuất bản, cụ thể như sau:

Phát huy sức mạnh đoàn kết trong Đảng bộ, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu và vai trò hạt nhân chính trị của các tổ chức đảng, vai trò tiên phong gương mẫu của đội ngũ cán bộ, đảng viên; lãnh đạo hoàn thành

xuất sắc nhiệm vụ chính trị của Nhà xuất bản

Triển khai thực hiện có hiệu quả chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội XI của Đảng, Nghị quyết của Đảng ủy Khối các cơ quan Trung ương, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Nhà xuất bản lần thứ VI

Lãnh đạo cán bộ, đảng viên toàn Đảng bộ và cơ quan nỗ lực phấn đấu xây dựng Nhà xuất bản Chính trị quốc gia - Sự thật trở thành trung tâm xuất bản sách lý luận chính trị chính thống, hiện đại hàng đầu ở Việt Nam Nâng cao chất lượng công tác tham mưu cho Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Quốc hội và Chính phủ về xuất bản, phát hành sách lý luận chính trị và pháp luật; đặc biệt

là tham mưu xây dựng kế hoạch và tổ chức biên tập, xuất bản các ấn phẩm phục vụ việc nghiên cứu chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, các văn kiện quan trọng của Đảng và Nhà nước; sách phục vụ kỷ niệm các ngày

lễ lớn và các sự kiện chính trị lớn của Đảng và đất nước

Lãnh đạo việc triển khai các đề tài trọng tâm phục vụ quán triệt, triển khai Nghị quyết Đại hội XI của Đảng, các nghị quyết Hội nghị Trung ương

(khóa XI); tài liệu phục vụ việc Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh trên phạm vi cả nước; tổ chức thực hiện Đề án trang bị sách cho cơ

sở xã, phường, thị trấn ; tổ chức biên tập, xuất bản nhiều đề tài lớn; nhiều

bản thảo có giá trị lý luận và thực tiễn cao; nhiều loại sách công cụ, định hướng tư tưởng, chính trị cho cả xã hội, trong đó có những bộ sách lớn có tính chiến lược Các đề tài bám sát nhiệm vụ chính trị và các sự kiện lớn của đất nước Củng cố và từng bước nâng cao chất lượng công tác khai thác bản quyền; tăng cường sách liên kết, sách tự tổ chức phát hành đáp ứng tốt nhu cầu của độc giả, góp phần tăng khả năng cạnh tranh cho các ấn phẩm của Nhà xuất bản Đẩy mạnh công tác khai thác bản quyền và sách dịch, đặc biệt là mảng sách nghiên cứu về chủ nghĩa Mác-Lênin ở nước ngoài, xây dựng và ổn định danh mục loại sách dịch trong kế hoạch đề tài biên tập, xuất bản hằng năm Tích cực giao dịch bản quyền các cuốn sách mới, có giá trị của các nhà xuất bản nước ngoài để tổ chức biên dịch, biên tập, xuất bản Đẩy mạnh xuất bản điện tử, đặc biệt là sách điện tử phục vụ thông tin đối ngoại và cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài

Lãnh đạo Nhà xuất bản ngày càng làm tốt vai trò, chức năng, nhiệm vụ

là cơ quan xuất bản sách lý luận chính trị, pháp luật trụ cột, là công cụ tư tưởng sắc bén của Đảng, Nhà nước, khẳng định được vị thế, uy tín và luôn là địa chỉ xuất bản sách lý luận chính trị, pháp luật tin cậy của cán bộ, đảng viên

và các tầng lớp nhân dân

Lãnh đạo việc kiện toàn tổ chức, nâng cao chất lượng các khâu biên tập, in và phát hành; bên cạnh đó đề ra các giải pháp nhằm tiếp tục hoàn thiện

cơ chế giao quyền chủ động cho các đơn vị

Lãnh đạo triển khai thiết thực và có hiệu quả Chiến lược phát hành gắn với Chiến lược đề tài biên tập, xuất bản giai đoạn 2009-2015; củng cố mạng

lưới phát hành truyền thống, nâng cao hiệu quả và mở rộng hệ thống Nhà sách

Sự thật, phát triển rộng hơn nữa mạng lưới phát hành liên kết với các nhà

sách, các công ty phát hành sách, nhất là ở các địa bàn trọng điểm Có giải pháp cụ thể để tăng thị phần sách của Nhà xuất bản trong hệ thống phát hành truyền thống như: các ban Tuyên giáo, Trường chính trị, Trung tâm bồi dưỡng chính trị, Sở Tư pháp, Thư viện, Công ty phát hành của các tỉnh, thành phố, các quận huyện và các trường đại học; tiếp tục đẩy mạnh tiêu thụ sách nhất là sách tự phát hành

Lãnh đạo sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện cơ chế giao quyền chủ động ở

khâu phát hành phù hợp với Quy định giao quyền chủ động trong công tác biên tập, xuất bản, bảo đảm quyền chủ động và chịu trách nhiệm của các đơn vị

phát hành Nâng cao hiệu quả hoạt động phát hành, tiêu thụ sách của Trung tâm phát hành và các chi nhánh Sớm triển khai mô hình tổ chức và hoạt động, phương án phân cấp quản lý tài chính, tài sản cho Chi nhánh Đà Nẵng, kiện toàn lại các trung tâm phát hành sách tại Huế, Đà Nẵng, Quảng Ngãi và Nha Trang, bảo đảm tạo mọi điều kiện thuận lợi để chi nhánh sớm tự lo được chi phí hoạt động, tiến tới có đóng góp cho Nhà xuất bản

Tập trung đầu tư, chỉ đạo đổi mới mạnh m công tác phát hành theo hướng tăng cường công tác nghiên cứu thị trường, đặc biệt là củng cố và mở rộng các kênh phân phối và hệ thống khách hàng, chú trọng quan tâm đến khách hàng lớn, khách hàng truyền thống; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giới thiệu sách trước khi xuất bản để bạn đọc có điều kiện tìm hiểu và lựa chọn; tăng cường liên kết xuất bản, phát hành sách với các ban, bộ, ngành Trung ương, đặc biệt là với hệ thống văn phòng cấp ủy, tuyên giáo cấp ủy qua Văn phòng Trung ương, Ban Tuyên giáo Trung ương và với hệ thống phát hành, thư viện trong toàn quốc

Tập trung chỉ đạo việc thực hiện có hiệu quả kế hoạch sách tự phát hành cùng với việc nâng cao chất lượng đề tài và hiệu quả xuất bản sách khai thác bản quyền, sách dịch, sách liên kết trọn gói góp phần tăng khả năng cạnh tranh

và doanh thu cho Nhà xuất bản

Nâng cao chất lượng, hiệu quả, tiến độ công tác tổ chức in và in Tiếp tục đổi mới công tác tổ chức in bảo đảm tiến độ, hiệu quả, giá thành cạnh

tranh Thực hiện có hiệu quả Quy định giao quyền chủ động trong công tác biên tập, xuất bản, nâng cao hiệu quả trong công tác tổ chức in Củng cố và

phát huy hiệu quả mối quan hệ đối tác với các cơ sở in bảo đảm chủ động trong khâu tổ chức in và tăng tính cạnh tranh Tăng cường công tác biên tập

kỹ thuật nhằm kiểm tra, phát hiện lỗi biên tập qua đó góp phần nâng cao chất lượng biên tập bản thảo; tăng cường năng lực chế bản vi tính, thiết kế bìa, trình bày sách và in toàn bộ sách của Nhà xuất bản bảo đảm tiến độ, chất lượng kỹ, mỹ thuật

Lãnh đạo đổi mới nội dung và hình thức Tạp chí Nhịp cầu Tri thức trở thành tạp chí phổ biến kiến thức, phù hợp với nhu cầu của độc giả của Nhà xuất bản, góp phần quan trọng vào việc tuyên truyền, quảng bá xuất bản phẩm

và hình ảnh của Nhà xuất bản trong xã hội Nâng cao chất lượng tin bài, tăng cường các tiện ích đối với website của Nhà xuất bản Vận hành trang tin điện

tử Nhà xuất bản Chuẩn bị các điều kiện để xây dựng và triển khai Đề án xuất bản số của Nhà xuất bản Đẩy mạnh tăng cường công tác phối hợp với Báo

Nhân Dân, Tạp chí Cộng sản, Đài Truyền hình Việt Nam, Thông tấn xã Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, Báo Điện tử Đảng cộng sản Việt Nam và các phương tiện thông tin đại chúng khác giới thiệu, quảng bá rộng rãi các sản phẩm của Nhà xuất bản

Chú trọng công tác giáo dục tư tưởng chính trị, bồi dưỡng lý luận chính trị cho cán bộ, đảng viên Xây dựng kế hoạch và tạo điều kiện để đảng viên thực hiện nhiệm vụ học tập, nâng cao trình độ về mọi mặt Tăng cường giáo dục về tinh thần trách nhiệm, lòng yêu nghề và ý thức xây dựng đối với cơ quan, đơn vị, rèn luyện đạo đức cách mạng, khắc phục tư tưởng bảo thủ, hẹp hòi; chống các biểu hiện của chủ nghĩa cá nhân, tiêu cực, bảo đảm hoàn thành

tốt nhiệm vụ được giao Tiếp tục triển khai có hiệu quả các quy định, quy chế quản lý, xây dựng quy chế đạo đức nghề nghiệp của Nhà xuất bản nhằm phát huy năng lực, nâng cao trách nhiệm của cán bộ, đảng viên nhất là người đứng đầu cơ quan, đơn vị

Thường xuyên đổi mới công tác cán bộ, lấy hiệu quả hoạt động xuất bản làm thước đo chủ yếu Nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả trong công tác tổ chức bộ máy và cán bộ của Nhà xuất bản Chỉ đạo xây dựng và thực hiện chủ trương về kiện toàn tổ chức, sắp xếp bộ máy theo hướng tinh giản, gọn nhẹ; xây dựng quy hoạch cán bộ lãnh đạo Nhà xuất bản giai đoạn 2011-

2016 và 2016-2020; quy hoạch cán bộ cấp ủy của Đảng bộ Nhà xuất bản Chính trị quốc gia - Sự thật nhiệm kỳ 2015-2020; tập trung thực hiện quy hoạch tạo nguồn cán bộ lãnh đạo chủ chốt của Nhà xuất bản, cán bộ quản lý các đơn vị và đội ngũ cán bộ biên tập, in và phát hành; xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; đánh giá, bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ thuộc thẩm quyền quản lý; chú trọng phát hiện, bồi dưỡng cán bộ tr có năng lực, triển vọng; đề xuất ý kiến

để cấp trên xem xét, quyết định các vấn đề về tổ chức, cán bộ của Nhà xuất bản thuộc thẩm quyền của cấp trên

Nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát; giữ vững

kỷ cương, kỷ luật của Đảng; thực hiện tốt phương châm “giám sát phải mở rộng, kiểm tra phải có trọng tâm, trọng điểm” Thực hiện nghiêm quy định của Điều lệ Đảng về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng

gắt, công tác xuất bản sách nói chung đặc biệt là xuất bản sách lý luận chính trị, pháp luật gặp rất nhiều khó khăn, Nhà xuất bản đã nỗ lực, chủ động xây dựng và thực hiện nhiều chủ trương, giải pháp giữ vững và tiếp tục khẳng định vị thế của Nhà xuất bản trong hệ thống chính trị và trong ngành xuất bản Việt Nam Hằng năm, Nhà xuất bản cho ra mắt bạn đọc trên dưới 1.000 đầu sách Sách của Nhà xuất bản đa dạng về thể loại, phong phú về nội dung, bảo đảm chất lượng khoa học và quan điểm chính trị, phục vụ tốt đời sống chính trị, kinh tế, văn hoá - xã hội của đất nước [8]

Trong thời gian từ năm 2010 đến năm 2015, công tác xuất bản gặp nhiều khó khăn, tình trạng cạnh tranh trên thị trường ngày một quyết liệt, đề tài không phong phú, số lượng in thấp, nguy cơ tồn ế cao, không được thực hiện biên tập, xuất bản một số mảng sách quan trọng của các ban Đảng Trung ương… Trước tình hình đó, Đảng bộ Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật

đã tập trung đề ra các giải pháp nhằm đổi mới, nâng cao chất lượng công tác

đề tài; củng cố, mở rộng mạng lưới cộng tác viên, từng bước tháo gỡ cơ chế đối với tác giả, tăng cường thông tin giữa Nhà xuất bản với các tác giả…; tổ chức xây dựng kế hoạch đề tài hằng năm bám sát nhiệm vụ chính trị và bảo đảm tính khả thi, một số mảng sách đã từng bước được hệ thống hóa và xuất bản theo nhóm đề tài, theo tủ sách, tổ chức thực hiện Đề án trang bị sách cho

cơ sở xã, phường, thị trấn trên phạm vi cả nước Thường xuyên bổ sung cán

bộ biên tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ…

Bám sát chương trình làm việc của Ban Chấp hành Trung ương, sự chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, hoạt động lập pháp, lập quy của Quốc hội, của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, chương trình công tác của Chính phủ và nhu cầu của xã hội, trong nhiệm kỳ qua, Đảng bộ Nhà xuất bản chỉ đạo triển

khai nhiều đề tài trọng tâm như: tài liệu Văn kiện và các sách phục vụ việc nghiên cứu Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XI, tài liệu học tập các Nghị quyết

Hội nghị Trung ương khóa XI; tài liệu phục vụ Cuộc vận động Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; sách thuộc Đề án trang bị sách cho cơ sở xã, phường, thị trấn; Bộ sách Hồ Chí Minh Toàn tập (xuất bản lần

thứ ba), Bộ sách Lịch sử Nam Bộ kháng chiến; Sự nghiệp bảo vệ và giải

phóng Thăng Long - Hà Nội; Bộ sách Lịch sử quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam (1930-2007), Văn kiện Quốc hội Toàn tập; Lịch sử kháng chiến chống Mỹ, cứu nước (1954-1975) (9 tập); CD-ROM Hồ Chí Minh Toàn tập (xuất bản lần thứ ba); triển khai biên soạn, biên tập 5 tập của

Bộ sách Văn kiện Đảng Toàn tập (giai đoạn 1996-2010); sách phục vụ việc

nghiên cứu sửa đổi Hiến pháp 1992 và việc triển khai thực hiện Hiến pháp năm 2013 và nhiều đầu sách, bộ sách có giá trị khác [8]

Trong giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2015, Nhà xuất bản đã xuất bản được nhiều đề tài lớn do Trung ương giao, Quốc hội, Chính phủ và các ban của Đảng ở Trung ương đặt hàng Bên cạnh đó các ban biên tập đã nỗ lực trong công tác tổ chức và khai thác được số lượng đề tài rất lớn, phong phú,

đa dạng, bảo đảm hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao và đa dạng về xuất bản phẩm của cán bộ, đảng viên và nhân dân, từ

đó cải thiện được đời sống của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức Nhà xuất bản

Nhiều bản thảo có giá trị lý luận và thực tiễn cao về các vấn đề như: Tổng kết 30 năm đổi mới đất nước; chủ nghĩa xã hội và con đường đi lên chủ nghĩa xã hội; dân chủ và xây dựng nhà nước pháp quyền, v.v đã được biên tập và xuất bản Nhà xuất bản cũng đã xuất bản nhiều loại sách công cụ, định hướng tư tưởng, chính trị cho cả xã hội, trong đó có những bộ sách lớn có tính chiến lược Nhìn chung, việc xây dựng kế hoạch và tổ chức biên soạn, biên tập các đề tài bám sát nhiệm vụ chính trị và các sự kiện lớn của đất nước

Nhà xuất bản đã triển khai thực hiện Quy định 09 về giao quyền chủ động trong công tác biên tập và các đơn vị làm sách, qua đó cho thấy, đây là