MỞ ĐẦU Biển, đảo Việt Nam là một bộ phận lãnh thổ thiêng liêng của Tổ quốc. Biển không chỉ chứa đựng tiềm năng kinh tế to lớn, cửa ngõ mở rộng quan hệ giao thương với quốc tế mà còn đóng vai trò quan trọng bảo đảm an ninh, quốc phòng đồng thời là địa bàn chiến lược trọng yếu trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Vì vậy, bảo vệ chủ quyền biển, đảo thiêng liêng của Tổ quốc không chỉ thể hiện tư duy của Đảng ta trong các nghị quyết đại hội mà còn trở thành một trong những nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên, lâu dài đối với toàn Đảng, toàn quân, toàn dân, của cả hệ thống chính trị. Bảo vệ vững chắc chủ quyền biển, đảo Việt Nam là trách nhiệm thiêng liêng của mỗi công dân Việt Nam đối với lịch sử dân tộc, là nhân tố quan trọng bảo đảm cho dân tộc ta phát triển bền vững. Nghị quyết Đại hội lần thứ XI của Đảng chỉ rõ: “Mục tiêu, nhiệm vụ quốc phòng, an ninh là bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ; giữ vững chủ quyền biển, đảo, biên giới, vùng trời; bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân và chế độ XHCN…”. Đó là ý chí sắt đá, quyết tâm không gì lay chuyển được của dân tộc Việt Nam dưới sự lãnh đạo của Đảng. Thời gian qua, sự biến đổi khôn lường của tình hình thế giới, khu vực và trên biển Đông khiến nhiệm vụ phòng thủ, bảo vệ đất nước, nhất là an ninh trên biển trở thành nhiệm vụ nhiều khó khăn, thách thức. Để hoàn thành nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ, điều tiên quyết đặt ra là phải không ngừng củng cố, tăng cường sức mạnh quốc gia, xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân trên biển. Trong đó, xây dựng thế trận lòng dân, đảm bảo bảo vệ vững chắc chủ quyền biển, đảo thiêng liêng của Tổ quốc là vấn đề chiến lược, mang tính cấp bách, then chốt. Do vậy tôi lựa chọn chủ đề viết tiểu luận là: Những vấn đề cơ bản về bảo vệ chủ quyền Biển, Đảo của Việt Nam hiện nay”
Trang 1BÀI THU HOẠCH KẾT THÚC HỌC PHẦN
HỆ ĐÀO TẠO CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ Môn học
Tên chủ đề:
Giảng viên chấm 1 (Ký, ghi rõ họ, tên)
Giảng viên chấm 2 (Ký, ghi rõ họ, tên)
Ngày nộp
Ghim 1
Ghim 2
Trang 2MỞ ĐẦU
Biển, đảo Việt Nam là một bộ phận lãnh thổ thiêng liêng của Tổ quốc.Biển không chỉ chứa đựng tiềm năng kinh tế to lớn, cửa ngõ mở rộng quan hệgiao thương với quốc tế mà còn đóng vai trò quan trọng bảo đảm an ninh,quốc phòng đồng thời là địa bàn chiến lược trọng yếu trong công cuộc xâydựng và bảo vệ Tổ quốc Vì vậy, bảo vệ chủ quyền biển, đảo thiêng liêng của
Tổ quốc không chỉ thể hiện tư duy của Đảng ta trong các nghị quyết đại hội
mà còn trở thành một trong những nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên, lâu dàiđối với toàn Đảng, toàn quân, toàn dân, của cả hệ thống chính trị
Bảo vệ vững chắc chủ quyền biển, đảo Việt Nam là trách nhiệm thiêngliêng của mỗi công dân Việt Nam đối với lịch sử dân tộc, là nhân tố quantrọng bảo đảm cho dân tộc ta phát triển bền vững Nghị quyết Đại hội lần thứ
XI của Đảng chỉ rõ: “Mục tiêu, nhiệm vụ quốc phòng, an ninh là bảo vệ vữngchắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ; giữ vững chủ quyềnbiển, đảo, biên giới, vùng trời; bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân và chế độXHCN…” Đó là ý chí sắt đá, quyết tâm không gì lay chuyển được của dântộc Việt Nam dưới sự lãnh đạo của Đảng
Thời gian qua, sự biến đổi khôn lường của tình hình thế giới, khu vực
và trên biển Đông khiến nhiệm vụ phòng thủ, bảo vệ đất nước, nhất là an ninhtrên biển trở thành nhiệm vụ nhiều khó khăn, thách thức Để hoàn thànhnhiệm vụ bảo vệ chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ, điều tiên quyết đặt ra là phảikhông ngừng củng cố, tăng cường sức mạnh quốc gia, xây dựng thế trận quốcphòng toàn dân trên biển Trong đó, xây dựng thế trận lòng dân, đảm bảo bảo
vệ vững chắc chủ quyền biển, đảo thiêng liêng của Tổ quốc là vấn đề chiếnlược, mang tính cấp bách, then chốt
Do vậy tôi lựa chọn chủ đề viết tiểu luận là: "Những vấn đề cơ bản vềbảo vệ chủ quyền Biển, Đảo của Việt Nam hiện nay”
Trang 3NỘI DUNG
I NỘI DUNG, NHIỆM VỤ BẢO VỆ BIỂN, ĐẢO TRONG TÌNH HÌNH MỚI
Vận dụng quan điểm của Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX củaĐảng về bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa và Nghị quyết về Chiến lược bảo vệ
Tổ quốc trong tình hình mới của Hội nghị lần thứ tám Ban chấp hành Trungương Đảng khóa IX vào đặc điểm tình hình trên biển của nước ta, có thể xácđịnh mục tiêu, nội dung, nhiệm vụ bảo vệ biển, đảo trong tình hình mới gồmnhững vấn đề sau:
1 Mục tiêu bảo vệ biển đảo
Mục tiêu bảo vệ biển, đảo là sự thể hiện cụ thể đường lối nhất quáncủa Đảng, Nhà nước ta trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Nó phùhợp với mục tiêu chung của Đảng và nhân ta là độc lập dân tộc gắn liền vớichủ nghĩa xã hội, làm cho dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ,văn minh
Để đạt được mục tiêu bảo vệ biển, đảo cần giải quyết đúng đắn các vấn
đề liên quan tới biển, đảo trên cơ sở nắm vững và điều chỉnh mối quan hệ trênbiển giữa quốc gia, dân tộc với cộng đồng quốc tế một cách hợp lý bằng cách:
- Kết hợp hài hoà lợi ích quốc gia, dân tộc trên biển với lợi ích của dântộc khác theo tinh thần tôn trọng độc lập, chủ quyền, không can thiệp vàocông việc nội bộ, hợp tác đôi bên cùng có lợi
- Kết hợp nội lực với tận dụng sức mạnh thời đại, trên cơ sở nội lực làchính Sự đồng tình, giúp đỡ của cộng đồng quốc tế có thể tranh thủ đượcnhiều hay ít, cũng như sức mạnh của thời đại có thể tận dụng được hay không
là tuỳ thuộc vào ta, có phát huy tinh thần độc lập, tự lực, tự cường; có làm rõtrách nhiệm và nghĩa vụ của nước ta đối với các vấn đề khu vực và toàn cầu
Trang 42 Nội dung bảo vệ biển đảo
2.1 Bảo vệ vững chắc chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ và lợi ích quốc gia, dân tộc trên biển.
Vùng biển nước ta ngày nay bao gồm nội thuỷ, lãnh hải, vùng đặcquyền về kinh tế và thềm lục địa thuộc chủ quyền, quyền chủ quyền và quyềntài phán quốc gia của nước ta trên Biển Đông cùng các đảo và quần đảo thuộclãnh thổ Việt Nam ở ngoài vùng lãnh hải nói trên, trong đó có hai quần đảoHoàng Sa và Trường Sa
Bảo vệ chủ quyền quốc gia trên biển, có thể hiểu theo nghĩa rộng là bảo
vệ các quyền của quốc gia theo các chế độ pháp lý khác nhau, phù hợp vớiluật pháp quốc tế, trên các vùng nước khác nhau, trên các hải đảo và thềm lụcđịa của quốc gia
Bảo vệ chủ quyền quốc gia ở vùng đặc quyền về kinh tế và thềm lụcđịa là bảo vệ đặc quyền của quốc gia về bảo tồn, quản lý, thăm dò, khai tháctài nguyên thiên nhiên của biển ở những nơi đó; thực chất là bảo vệ lợi íchkinh tế ở vùng đặc quyền về kinh tế và thềm lục địa của quốc gia Như vậy,chủ quyền và lợi ích quốc gia trên biển gắn bó với nhau rất mật thiết Cáchoạt động thăm dò, khai thác tài nguyên (các hoạt động vì mục đích kinh tế),bảo vệ môi trường ở vùng đặc quyền về kinh tế và thềm lục địa, được xemnhư biểu hiện cụ thể của quyền làm chủ trên biển của quốc gia Đảng ta đề rachủ trương vận động ngư dân đánh bắt hải sản xa bờ, dài ngày và " phát triểnmạnh kinh tế biển kết hợp với bảo vệ vùng biển" đã ra đời xuất phát từ ýnghĩa này Chủ trương “làm chủ bằng khai thác” trong tranh chấp biển, đảocũng xuất phát từ ý nghĩa đó
Những hành động thăm dò, khai thác tài nguyên trái phép của tàuthuyền nước ngoài ở vùng đặc quyền về kinh tế và thềm lục địa (có khi vào cả
Trang 5lãnh hải và nội thuỷ) diễn ra trong nhiều năm qua, vừa vi phạm chủ quyền,vừa gây thiệt hại cho lợi ích quốc gia trên biển của nước ta Một trong nhữngnguyên nhân khiến cho tình trạng trên chậm chấm dứt là sự yếu kém về khảnăng khai thác tài nguyên biển của nước ta Trước khi thực hiện chương trìnhđánh cá xa bờ, ngành hải sản nước ra mới chỉ khai thác ở vùng nước ven bờ(độ sâu 30 m trở lại), chiếm khoảng 10% diện tích cuả vùng đặc quyền vềkinh tế Các hoạt động nghiên cứu khoa học, khảo sát môi trường và tàinguyên chưa đáp ứng được yêu cầu của khai thác trên toàn bộ diện tích củavùng đặc quyền về kinh tế và thềm lục địa.
Có thể nói một cách nghiêm túc, cho đến nay chúng ta chưa thực sự làmchủ được vùng đặc quyền về kinh tế và thềm lục địa của mình Vì vậy, việcđẩy mạnh các hoạt động thăm dò, khai thác tài nguyên xa bờ là rất cấp thiết.Trước mắt cần tập trung nỗ lực thực hiện định hướng phát triển kinh tế khuvực biển và hải đảo trong “chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2001 - 2010”trình trước Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng là : “Tăng cườngđiều tra cơ bản làm cơ sở cho các quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế biển.Đẩy mạnh nuôi, trồng, khai thác, chế biến hải sản; thăm dò khai thác, và chếbiến dầu khí; phát triển đóng tàu thuyền và vận tải biển; mở mang du lịch; bảo
vệ môi trường; tiến mạnh ra biển và làm chủ vùng biển ” Thực hiện thắnglợi định hướng phát triển này chúng ta không những thu hút được lợi ích kinh
tế lớn từ biển (kinh tế biển có thể đóng góp 60 - 70% tổng kim ngạch xuấtkhẩu của cả nước), mà còn làm tăng được năng lực làm chủ vùng biển củaquốc gia qua các hoạt động kinh tế trên biển
Cản trở lớn nhất trên con đường tiến ra khai thác và làm chủ biển khơicủa nhân dân ta hiện nay là âm mưu và hành động bành trướng lãnh thổ trênbiển của nước ngoài Chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ trên vùng biển của quốcgia đang bị xâm phạm: toàn bộ quần đảo Hoàng Sa và nhiều đảo, bãi đá trong
Trang 6quần đảo Trường Sa đang bị nước ngoài chiếm đóng; các hành động lấnchiếm, mở rộng lãnh thổ của nước ngoài vẫn đang tiếp diễn Trong nhiều nămliên tục cho đến nay, tàu thuyền nước ngoài thường xuyên xâm nhập thềm lụcđịa phía đông nam nước ta, tiến hành khảo sát thăm dò tài nguyên (thậm chícòn ký kết hợp đồng khai thác với nước thứ ba, ngoài khu vực); đồng thời gâycản trở cho ta trong việc thăm dò, chuẩn bị khai thác dầu khí, gây ra tình hìnhrất căng thẳng, hòng tạo ra những “vùng tranh chấp mới” để thu hẹp vùng đặcquyền về kinh tế và thềm lục địa của nước ta.
Theo báo cáo của Tổng Công ty dầu khí Việt Nam, thềm lục địa nước
ta, tính cả vùng quần đảo Hoàng Sa và quần đảo Trường Sa, rộng trên mộttriệu kilômét vuông, được chia thành 170 lô thăm dò, khai thác dầu khí, có tới
69 lô nằm ở các vùng tranh chấp, trong đó có 30 lô ở khu vực quần đảoHoàng Sa và 16 lô ở khu vực Trường Sa Ở những khu vực tranh chấp, việcthăm dò, khai thác tài nguyên là rất khó khăn, thậm chí không thực hiện được.Ngay cả ở những vùng đối phương tạo ra “tranh chấp mới” trên thềm lục địagần bờ của ta, việc thăm dò, chuẩn bị khai thác dầu khí của ta cũng phải tiếnhành trong tình hình rất căng thẳng bởi uy hiếp của đối phương
Như vậy, hiện nay trên một phần diện tích không nhỏ của vùng đặcquyền về kinh tế và thềm lục địa của nước ta chưa xác định được chủ quyềnvững chắc Do đó bảo vệ chủ quyền, giữ vững hoà bình và ổn định trên cácvùng biển là điều kiện tiên quyết, là tiền đề cần thiết để phát triển khai thácbiển và từng bước tiến ra biển một cách vững chắc” Muốn khai thác lợi íchcủa biển, trước hết phải làm chủ biển một cách vững chắc Tăng cường quốcphòng - an ninh trên biển để tạo điều kiện cho phát triển kinh tế biển là nộidung cấp thiết hàng đầu trong bảo vệ biển, đảo trong tình hình mới
Trang 7“Xây dựng quốc gia Việt Nam mạnh về biển và phát triển kinh tế biểntrở thành bộ phận mũi nhọn của nền kinh tế quốc dân là một mục tiêu chiếnlược, đồng thời là nhiệm vụ bức bách đang đặt dân tộc ta trước thách thức lớntrên Biển Đông” Thách thức lớn đó là : “Chúng ta phải thực sự thức tỉnh ýthức về biển của cả dân tộc, làm chủ được biển của mình, phát triển mạnhkinh tế biển gắn với bảo vệ chủ quyền và các quyền lợi của nước ta trên biển,một lần nữa vươn lên trở thành quốc gia mạnh về biển ở Đông Nam Á, hay là
để cho quốc gia khác lấn lướt chúng ta trên biển, thu hẹp các vùng biển củachúng ta, đặt dân tộc ta trong tình trạng tụt hậu, bị động, lệ thuộc trên BiểnĐông” Vượt qua thách thức lớn trên Biển Đông là trách nhiệm lịch sử của thế
hệ người Việt Nam hôm nay đối với các thế hệ mai sau, là sự tiếp nối cuộcđấu tranh oanh liệt, đầy hy sinh của dân tộc ta vì độc lập, tự do và thống nhất
Tổ quốc trong thế kỷ 20
Chúng ta còn phải quan tâm tới việc chống lại các hành động xâm lượchoặc can thiệp của đối tượng tác chiến cơ bản lâu dài từ hướng biển để bảo
vệ chủ quyền và lãnh thổ quốc gia, bảo vệ các thành quả kinh tế của nhân dân
ta Đây cũng là một thách thức lớn trên Biển Đông đang đặt ra trước dân tộc
ta trong cuộc “đấu tranh dân tộc và đấu tranh giai cấp tiếp tục diễn ra quyếtliệt” trên thế giới trong thế kỷ 21
2.2 Bảo vệ an ninh, trật tự an toàn xã hội và văn hoá trên biển và vùng ven biển
Nội dung chủ yếu của bảo vệ an ninh, trật tự an toàn xã hội và văn hoátrên biển và vùng ven biển là:
- Bảo vệ an ninh quốc gia trên mọi lĩnh vực: chính trị, tư tưởng, vănhoá, khoa học công nghệ, quốc phòng - an ninh
Trang 8- Ngăn chặn kịp thời người và phương tiện xâm nhập đất liền để tiếnhành các hoạt động phá hoại, gây rối, làm gián điệp, truyền bá văn hoá đồitrụy và thực hiện các hành vi tội phạm khác.
- Bảo vệ lao động sản xuất, tính mạng và tài sản của Nhà nước và nhândân trên biển và ven biển
- Bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trên biển về ven biển
- Bảo vệ môi trường, xử lý các vụ ô nhiễm môi trường
- Phòng chống và khắc phục hậu quả thiên tai
- Thực hiện tìm kiếm - cứu nạn
- Phòng ngừa và chế ngự các xung đội vì tranh giành lợi ích giữa các tổchức và cá nhân trong sử dụng và khai thác biển
Trong những năm qua, công tác bảo vệ an ninh, trật tự an toàn xã hộitrên biển và vùng ven biển đã có nhiều thành tích, góp phần quan trọng vàoviệc giữ gìn ổn định chính trị - xã hội của đất nước, tạo được môi trườngthuận lợi cho phát huy nội lực và thu hút đầu tư của nước ngoài để phát triểnkinh tế biển Bên cạnh đó cũng còn những yếu kém và sơ hở cần khắc phục
- Công tác bảo vệ trật tự an ninh trên biển chưa đáp ứng được các yêucầu mới do chủ quyền và quyền tài phán trên biển của quốc gia được mởrộng; các hoạt động thăm dò, khai thác, sử dụng biển ngày càng tăng và đadạng, bao gồm nhiều loại đối tượng (trong nước, nước ngoài, nhiều thànhphần kinh tế)
- Nạn buôn lậu, cướp biển, đánh bắt cá bất hợp pháp, sử dụng chất nổ,kích điện và chất độc để khai thác hải sản kéo dài trong nhiều năm, đến naychưa chấm dứt Nạn buôn lậu trên biển có chiều hướng gia tăng và diễn biến
Trang 9phức tạp bằng những thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt, có phương tiện hiện đại và
tổ chức chặt chẽ
- Hiện tượng tranh chấp ngư trường dẫn đến xung đột giữa tàu cá trongnước với nhau và với tàu cá nước ngoài không được phát hiện và xử lý kịpthời, chưa kiểm soát được chặt chẽ hoạt động của tàu thuyền trên biển, nhất là
ở ngoài khơi xa
- Nguy cơ ô nhiễm biển đang ngày càng gia tăng; môi trường sinh thái
bị phá hoại, có nơi là nghiêm trọng
- Vì lợi ích cục bộ, một số tổ chức, ngành đơn phương đứng ra hợp tácvới một số đối tượng, gây thiệt hại về kinh tế, không bảo đảm việc quản lýnhà nước về an ninh, trật tự trên biển Một số cơ quan đơn vị sử dụng phươngtiện của nhà nước tham gia buôn lậu, trốn thuế, hoặc bao che tiếp tay cho bọnbuôn lậu
Theo đánh gía của Ban chỉ đạo Nhà nước về Biển Đông và các hải đảo,bức tranh toàn cảnh về an ninh trật tự trên biển cho đến nay là : “Các lựclượng, các ngành bảo vệ an ninh trên biển trong thời gian qua hoạt động trongđiều kiện khó khăn về khách quan cũng như chủ quan Tuy tạm thời môitrường an ninh trật tự trên biển tương đối ổn định nhưng trên thực tế, tìnhhình mặt biển vẫn hết sức phức tạp và chứa đựng nhiều nguy cơ: Tài nguyênsinh vật trong vùng nội thuỷ, lãnh hải bị khai thác bừa bãi ngày càng cạn kiệt;vùng biển xa ngoài khơi, tàu nước ngoài hoạt động chưa kiểm soát được;buôn lậu đường biển đang ở tình trạng nghiêm trọng; trấn cướp xẩy ra nhiều,
có vụ hết sức nghiêm trọng; an toàn môi sinh ở mức báo động; vành đai hảiđảo phòng thủ ven biển còn có mặt lỏng lẻo, đối phương có thể lợi dụng sơ hở
để thâm nhập”
Trang 10Trong những năm tới, cuộc tranh chấp biển, đảo trên vùng biển nước tacòn tiếp tục diễn biến phức tạp và quyết liệt, tất yếu sẽ ảnh hưởng xấu tới anninh trật tự trên biển và vùng ven biển, cũng như trong nội địa; “cửa mở lớn”của đất nước sẽ tiếp tục mở rộng hơn, tàu thuyền và người nước ngoài ra vàonước ta ngày càng nhiều hơn, những thứ độc hại lợi dụng vào theo cũng sẽtăng lên; tệ nạn xã hội, các hành vi phạm pháp tiếp tục diễn ra phức tạp Tìnhhình đó đòi hỏi chúng ta phải tăng cường (chứ không phải chỉ củng cố) khảnăng bảo vệ an ninh, trật tự an toàn xã hội và văn hoá ở trên biển và vùng venbiển, nhằm đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ
Tổ quốc trong thế kỷ mới
2.3 Bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân và chế độ xã hội chủ nghĩa; bảo vệ sự nghiệp đổi mới
Mục tiêu chiến lược “xây dựng nước ta trở thành một nước mạnh vềbiển” có vai trò quyết định đối với sự thành công của sự nghiệp đổi mới doĐảng ta khởi xướng và lãnh đạo Vì vậy, phấn đấu đạt được mục tiêu chiếnlược đó là thiết thực bảo vệ sự nghiệp đổi mới, làm tăng thêm lòng tin củanhân dân đối với Đảng, Nhà nước và chế độ xã hội chủ nghĩa
Trong quá trình đổi mới đất nước, Đảng đã có chỉ thị, nghị quyếtchuyên đề về phát triển kinh tế biển, nhờ đó “ kinh tế biển nước ta có bướcphát triển đáng kể, đang phát huy vai trò to lớn trong nền kinh tế quốc dân”.Đảng cũng chỉ ra : “Trong phát triển kinh tế biển cũng đang bộc lộ một số mặtyếu kém do nhận thức về biển chưa đầy đủ; thiếu chiến lược phát triển tổngthể Các ngành và các địa phương phát triển kinh tế biển chưa theo một quyhoạch tổng thể, chưa hình thành cơ cấu có hiệu quả kinh tế - xã hội cao ”.Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng sau khi nêu lên những thànhtựu quan trọng của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong 5 năm qua,
Trang 11đã chỉ ra những yếu kém, khuyết điểm, trong đó có “Việc tổ chức thực hiệnnghị quyết, chủ trương chính sách của Đảng chưa tốt; kỷ luật, kỷ cương chưanghiêm Công tác chỉ đạo, điều hành ở các cấp, các ngành còn nhiều bấtcập ” Như vậy, nhận thức về biển, năng lực điều hành, kỷ luật chưa nghiêm
là những yếu kém, khuyết điểm của các cấp, các ngành cần khắc phục để đẩymạnh phát triển kinh tế biển
Những nội dung bảo vệ biển, đảo trên đây có quan hệ chặt chẽ vớinhau, đan xen vào nhau, cái nọ có ở trong cái kia, hình thành một chỉnh thể.Các hoạt động kinh tế (thăm dò, khai thác tài nguyên) trên biển, tự nó đã làbiểu hiện của quyền làm chủ và bảo vệ lợi ích quốc gia ở trên biển; hơn nữacòn làm chủ một cách hoà bình, thường xuyên nhất và hợp pháp nhất Song,các hoạt động kinh tế chỉ có thể tiến hành được ở những nơi chủ quyền vàtoàn vẹn lãnh thổ quốc gia, an ninh trật tự an toàn xã hội được bảo vệ vữngchắc Sự phát triển của quốc phòng - an ninh phụ thuộc vào sự phát triển củanền kinh tế quốc dân; mặt khác, trong tình hình hiện nay, tăng cường quốcphòng - an ninh trên biển lại là “điều kiện tiên quyết và tiền đề cần thiết” đểtiến hành các hoạt động kinh tế trên biển; đồng thời cũng nhằm bảo vệ Đảng,bảo vệ Nhà nước xã hội chủ nghĩa và nhân dân
3 Nhiệm vụ bảo vệ biển, đảo
“Tăng cường quốc phòng, giữ vững an ninh và toàn vẹn lãnh thổ lànhiệm vụ trọng yếu thường xuyên của Đảng, Nhà nước và của toàn dân ”.Quán triệt quan điểm đó của Đảng vào đặc điểm tình hình trên biển nước tatrong những năm qua và dự kiến sự phát triển tình hình trong những năm tới,
có thể thấy rằng, để tiến hành các nội dung trên, đạt mục tiêu bảo vệ biển, đảotrong tình hình mới, cần thực hiện tốt những nhiệm vụ sau: