Bài thu hoạch chinh tri hoc, cơ chế kiềm chế, đối trọng trong tổ chức bộ máy nhà nước hợp chủng quốc hoa kỳ

MỞ ĐẦU Hoa Kỳ được biết đến với cơ cấu chính trị phức tạp và khác biệt so với các nước, cũng như sự phân quyền trong nhiều cơ quan và thể chế. Các nhà khai quốc Hoa Kỳ khi xây dựng Hiến pháp năm 1787 đều mong muốn thiết lập được ba cơ quan nhà nước trung ương là cơ quan lập pháp (Quốc hội) hành pháp (Tổng thống) tư pháp (Tòa án Tối cao) hoàn toàn độc lập, có vai trò ngang nhau, hoạt động theo cơ chế phân quyền cứng rắn, đồng thời luôn kiềm chế và đối trọng lẫn nhau. Mô hình kiểm soát quyền lực của Hoa Kỳ thể hiện sự trung thành tuyệt đối với học thuyết “tam quyền phân lập”. Cách thức tổ chức chính quyền này đã tạo ra một cơ chế “kiềm chế và cân bằng” quyền lực trong bộ máy nhà nước của Hoa Kỳ. Trong bối cảnh toàn cầu hoá và hội nhập quốc tế, Đảng ta đã xác định “mở rộng quan hệ đối ngoại, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế trên cơ sở độc lập, tự chủ” là đường lối đối ngoại nhất quán của Việt Nam ta trong những năm tới. Hiện nay, quan hệ Việt Nam Hoa Kỳ đang từng bước được cải thiện, Hoa Kỳ ngày càng trở thành đối tác lớn của Việt Nam trong lĩnh vực kinh tế và ngoại giao. Để có những đường lối ngoại giao đúng đắn và phù hợp thì nghiên cứu về thể chế chính trị với những đặc thù riêng có của Hoa Kỳ là một nhiệm vụ rất quan trọng. Chính vì vậy, em lựa chọn vấn đề: “Cơ chế kiềm chế, đối trọng trong tổ chức bộ máy nhà nước Hợp chủng quốc Hoa Kỳ” để làm bài thu hoạch của mình. Vì sự hiểu biết các vấn đề chưa sâu sắc và thời gian còn hạn hẹp, chắc chắn bài viết của em còn có nhiều thiếu sót. Em mong được sự chỉ bảo của thầy cô để bài viết có thể hoàn thiện hơn.

Ghim 1

Ghim 2

BÀI THU HOẠCH KẾT THÚC HỌC PHẦN

HỆ ĐÀO TẠO CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ Môn học

Tên chủ đề:

Số phách ĐIỂM

Giảng viên chấm 1 (Ký, ghi rõ họ, tên)

Giảng viên chấm 2 (Ký, ghi rõ họ, tên) Bằng số:

Bằng chữ:



Môn học

Tên chủ đề:

SỐ PHÁCH Họ và tên học viên

Mã số học viên Lớp

Ngày nộp

MỞ ĐẦU

Hoa Kỳ được biết đến với cơ cấu chính trị phức tạp và khác biệt so với các nước, cũng như sự phân quyền trong nhiều cơ quan và thể chế Các nhà khai quốc Hoa Kỳ khi xây dựng Hiến pháp năm 1787 đều mong muốn thiết lập được ba cơ quan nhà nước trung ương là cơ quan lập pháp (Quốc hội) -hành pháp (Tổng thống) - tư pháp (Tòa án Tối cao) hoàn toàn độc lập, có vai trò ngang nhau, hoạt động theo cơ chế phân quyền cứng rắn, đồng thời luôn kiềm chế và đối trọng lẫn nhau Mô hình kiểm soát quyền lực của Hoa Kỳ thể hiện sự trung thành tuyệt đối với học thuyết “tam quyền phân lập” Cách thức tổ chức chính quyền này đã tạo ra một cơ chế “kiềm chế và cân bằng” quyền lực trong bộ máy nhà nước của Hoa Kỳ

Trong bối cảnh toàn cầu hoá và hội nhập quốc tế, Đảng ta đã xác định

“mở rộng quan hệ đối ngoại, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế trên cơ sở độc lập, tự chủ” là đường lối đối ngoại nhất quán của Việt Nam ta trong những năm tới Hiện nay, quan hệ Việt Nam - Hoa Kỳ đang từng bước được cải thiện, Hoa Kỳ ngày càng trở thành đối tác lớn của Việt Nam trong lĩnh vực kinh tế và ngoại giao

Để có những đường lối ngoại giao đúng đắn và phù hợp thì nghiên cứu

về thể chế chính trị với những đặc thù riêng có của Hoa Kỳ là một nhiệm vụ

rất quan trọng Chính vì vậy, em lựa chọn vấn đề: “Cơ chế kiềm chế, đối trọng trong tổ chức bộ máy nhà nước Hợp chủng quốc Hoa Kỳ” để làm bài

thu hoạch của mình Vì sự hiểu biết các vấn đề chưa sâu sắc và thời gian còn hạn hẹp, chắc chắn bài viết của em còn có nhiều thiếu sót Em mong được sự chỉ bảo của thầy cô để bài viết có thể hoàn thiện hơn

NỘI DUNG

Thể chế chính trị là loại hình chế độ, cơ cấu tổ chức bộ máy nhà nước

mà mỗi quốc gia lựa chọn để quyết định xây dựng những quy định, luật lệ cho một chế độ xã hội mà chính phủ nước đó sử dụng để quản lý xã hội Trên thế giới có nhiều dạng thể chế chính trị khác nhau và Hiến pháp là văn bản pháp lý cao nhất của mỗi nước quy định về loại hình chế độ hay thể chế chính trị của nước đó Tuy nhiên, thực tế phát triển của nền chính trị Hoa Kỳ

đã đưa đến một kết quả khác Quốc hội và Tổng thống khó có thể hoạt động trong khuôn khổ các thiết chế hoàn toàn độc lập, không hoặc ít có liên hệ với nhau Chính vì vậy, cơ chế phân quyền cứng rắn đã bị “mềm hóa” thông qua việc Quốc hội và Tổng thống liên kết, thỏa hiệp, hợp tác chặt chẽ với nhau bằng những phương thức không hề được quy định trong Hiến pháp

1 Khái quát về bộ máy chính quyền Hợp chủng quốc Hoa Kỳ

Hợp chủng quốc Hoa Kỳ là một nước cộng hòa Liên bang được cấu thành bởi các tiểu bang khác nhau Chính quyền liên bang Hoa Kỳ được tổ chức và hoạt động theo cơ chế cân bằng quyền lực đa dạng Chính quyền liên bang có ba nhánh quyền lực: lập pháp, hành pháp và tư pháp; được tổ chức thành ba cơ quan: cơ quan lập pháp, cơ quan hành pháp và cơ quan tư pháp Trong đó, Tổng thống là người đứng đầu ngành hành pháp của Liên bang, chịu trách nhiệm lãnh đạo đất nước, Quốc hội vừa giữ sự tương tác kiềm chế, đối trọng với Tổng thống và Tòa án Tối cao, vừa thỏa hiệp, chia

sẻ, hợp tác với đảng phái và nhóm áp lực và Tòa án Tối cao đóng vai trò quan trọng trong hệ thống kiểm soát quyền lực

1.1 Cơ quan lập pháp

Hiến pháp Hợp chủng quốc Hoa Kỳ tại khoản 1, điều I khẳng định:

“Toàn bộ quyền lập pháp được thừa nhận tại đây sẽ được trao cho Quốc hội Hoa Kỳ”

Quốc hội Hoa Kỳ là nhánh lập pháp của chính quyền Liên bang Hoa

Kỳ Theo chế độ lưỡng viện, Quốc hội gồm có Viện dân biểu (Hạ viện) và Thượng viện

Hạ viện có 435 hạ nghị sĩ, đại diện cho các hoạt động bầu cử với nhiệm kỳ hai năm, phân bổ theo tỷ lệ dân số Hiến pháp Hoa Kỳ quy định, để trở thành ứng cử viên Hạ viện, người ứng cử phải là công dân Hoa Kỳ từ 25 tuổi trở lên, đã có bảy năm mang quốc tịch Hoa Kỳ và là công dân của bang

mà họ đại diện trước ngày bầu cử Do số lượng thành viên lớn, các đại biểu đại diện cho các khu vực cư trị khác nhau với các lợi ích đa dạng nên Hạ viện được tổ chức chặt chẽ hơn so với Thượng viện Hoa Kỳ Chủ tịch Hạ viện là người đứng đầu đảng đa số trong Hạ viện Khác với Thượng viện, Chủ tịch Hạ viện có quyền lực rất lớn Với tư cách là người đứng đầu phe đa

số, Chủ tịch Hạ viện có vai trò thúc đẩy, hoặc loại bỏ một số dự luật không

có lợi cho đảng viên

Thượng viện: Mỗi tiểu bang Hoa Kỳ được đại diện với hai thượng nghị sĩ bất kể dân số nhiều ít, các thượng nghị sĩ phục vụ trong nhiệm kỳ 6 năm Tổ chức của Thượng viện nhìn chung lỏng lẻo hơn so với Hạ viện Chủ tịch Thượng viện đồng thời là phó Tổng thống Hoa Kỳ, nhưng không thường xuyên có mặt và không có quyền bỏ phiếu, từ trường hợp số phiếu hai bên ủng hộ và phản đối bằng nhau Bên cạnh Chủ tịch Thượng viện, để điều hành các phiên họp còn có một Chủ tịch lâm thời là người phục vụ lâu năm nhất của đảng viên chiếm đa số trong Thượng viện Tuy nhiên, đây chỉ là người điều hành các phiên họp, còn trên thực tế, quyền lực thường nằm trong tay các thượng nghị sĩ có thâm niêm và uy tín của phe đa số

Mỗi viện đều có quyền lực riêng biệt: Thượng viện có nhiệm vụ “cố vấn và phê bình” các bổ nhiệm của Tổng thống, trong khi Hạ viện có trách nhiệm đệ trình các dự luận nâng cao thu nhập quốc gia Tuy nhiên, cần có sự đồng thuận của cả hai viện để có thể thông qua các dự luật

Quyền lực của Quốc hội được nêu rõ trong Hiến pháp Hoa Kỳ: quyền đánh thuế và thu thuế để trả nợ, cung ứng phương tiện quốc phòng và phúc lợi chung cho nước Hoa Kỳ; lập ra các quy định thương mại với các nước khác và giữa các tiểu bang; thiết lập những quy định thống nhất về nhập tịch, phát hành tiền và quy định mệnh giá

Quốc hội Hoa Kỳ còn có những quyền lực đặc biệt kiềm chế quyền lực của nhánh hành pháp và nhánh tư pháp Đối với nhánh hành pháp, Quốc hội có có trách nhiệm giám sát và tác động đến các mặt điều hành của nhánh hành pháp nhằm ngăn chặn sự lãng phí, các hành vi dối trá, bảo vệ các quyền

tự do dân sự cũng như các quyền tự do cá nhân, bảo đảm việc tuân thủ pháp luật của nhánh hành pháp, thu nhập thông tin để luật làm luật và giáo dục quần chúng, cũng như thẩm định những thành quả của hành pháp Đối với cơ quan tư pháp, Quốc hội có quyền quyết định quy mô của Tòa án tối cao và

số lượng các tòa án cấp dưới, bỏ phiếu tín nhiệm hoặc bất tín nhiệm đối với Chánh án Tòa án tối cao

1.2 Cơ quan hành pháp

Cơ quan hành pháp Hoa Kỳ gồm có Tổng thống và các viên chức được Tổng thống uỷ nhiệm

Tổng thống là người đứng đầu nhà nước, đứng đầu Chính phủ và là Tổng tư lệnh các lực lượng vũ trang, đồng thời cũng là nhà ngoại giao trưởng của Hoa Kỳ Khoản 1, điều 2, Hiến pháp Hoa Kỳ khẳng định: “Quyền hành pháp được trao cho Tổng thống Hoa Kỳ” Hay nói cách khác, Tổng thống có trách nhiệm “đôn đốc việc tuân thủ pháp luật” Để thực thi chức trách này, Tổng thống điều hành ngành hành pháp của chính quyền liên bang, một bộ máy khổng lồ với khoảng 4 triệu nhân viên và một triệu binh sĩ phục vụ trong quân đội

Tổng thống có quyền lực đáng kể trong các lĩnh vực tư pháp và lập pháp Bên trong nhánh hành pháp, Tổng thống được Hiến pháp dành cho

nhiều quyền lực để điều hành công việc quốc gia cũng như bộ máy chính quyền liên bang, có quyền ban hành sắc lệnh về các hoạt động hành pháp

Tổng thống có quyền phủ quyết các đạo luật đã được Quốc hội thông qua Tuy nhiên, Tổng thống cũng có thể bị luận tội bởi đa số nghị sĩ ở Hạ viện và bị buộc rời bỏ khỏi chức vụ bởi hai phần ba số phiếu bất tín nhiệm tại Thượng viện vì những cáo buộc như “phản quốc, hối lộ hoặc phạm những trọng tội và có hành vi bất chính” Tổng thống không thể giải tán quốc hội nhưng có quyền ân xá những người bị buộc tội theo luật liên bang, ban hành sắc lệnh hành pháp và bổ nhiệm (với sự phê phán của Thượng viện) thẩm phán tòa án tối cao và thẩm phán liên bang

Phó Tổng thống là viên chức hành pháp đứng thứ hai trong chính quyền Là nhân vật số một theo thứ tự kế nhiệm Tổng thống, Phó Tổng thống sẽ đảm nhiệm chức vụ Tổng thống nếu Tổng thống qua đời, tự nhiệm hoặc bị bãi nhiệm Chức trách hiến định của Phó Tổng thống là phục vụ trong cương vị Chủ tịch Thượng viện với quyền biểu quyết nhằm phá thế bế tắc khi số phiếu của các Thượng nghị sĩ rơi vào vị trí cân bằng, nhưng theo dòng thời gian vai trò của Phó Tổng thống ngày càng được nâng cao, dần trở thành cố vấn chính cho Tổng thống

1.3 Cơ quan tư pháp

Cơ quan tư pháp là nhánh quyền lực thứ ba của chính quyền liên bang Hoa Kỳ quy định trong hiến pháp Khoản 1, điều III, Hiến pháp Hợp chủng quốc Hoa Kỳ khẳng định: “Quyền lực tư pháp của Hoa Kỳ sẽ được trao cho Tòa án tối cao và những tòa án cấp dưới mà Quốc hội có thể thiết lập…”

Như vậy, cơ quan tư pháp Hoa Kỳ bao gồm một hệ thống tòa án rải khắp trên toàn nước Hoa Kỳ, đứng đầu là Tòa án tối cao

Hệ thống tòa án được phân chia thành những cấp bậc từ cao xuống thấp.Tuy nhiên, do chế độ chính trị là chế độ liên bang nên ở Hoa Kỳ đã dẫn đến sự tồn tại song song của hai hệ thống tòa án: tòa án liên bang và tòa

án các bang Hệ thống tòa án liên bang được điều chỉnh bởi pháp luật liên

bang, còn hệ thống tòa án của các bang chịu sự điều chỉnh của pháp luật của bang Tuy nhiên, hai hệ thống này không hoàn toàn tách biệt nhau, bởi theo quy định, hiến pháp và các đạo luật của các bang phải phù hợp với luật pháp liên bang

Đứng đầu là cơ quan tư pháp là Tòa án tối cao liên bang, đây là cơ quan xét xử cao nhất của Hợp chủng quốc Hoa Kỳ và là tòa án duy nhất do Hiến pháp đặc biệt lập ra Tòa án tối cao xét xử các vụ liên quan đến chính quyền liên bang và những vụ tranh tụng giữa các tiểu bang

Quốc hội là cơ quan duy nhất có thẩm quyền thiết lập và hủy bỏ các tòa án liên bang (trừ tòa án tối cao liên bang), cũng như quyền quyết định số lượng thẩm phán trong hệ thống tư pháp liên bang Tổng thống có quyền bổ nhiệm thẩm phán tòa án tối cao liên bang trên cơ sở được sự phê chuẩn của thượng viện

2 Sự kiềm chế quyền lực lẫn nhau trong bộ máy chính quyền Hợp chủng quốc Hoa Kỳ

2.1 Sự kiềm chế quyền lực của cơ quan lập pháp đối với cơ quan hành pháp

Cơ quan lập pháp và cơ quan hành pháp của Hoa Kỳ là hai nhánh quyền lực luôn ở trong mối quan hệ kiềm chế và đối trọng nhau: luôn có sự bất hòa, căng thẳng và đôi khi có mâu thuẫn gay gắt Dù vậy, cơ chế kiềm chế và đối trọng giữa Tổng thống và Quốc hội Mỹ vẫn giữ và duy trì được hiệu quả Khi nghiên cứu về sự kiềm chế của cơ quan lập pháp đối với cơ quan hành pháp chủ yếu là nghiên cứu về sự kiềm chế của Quốc hội Hoa Kỳ đối với Tổng thống

Quyền kiềm chế đầu tiên của Quốc hội đối với Tổng thống là quyền

“phê chuẩn hoặc không phê chuẩn” các bổ nhiệm quan chức hành pháp và thẩm phán liên bang của Tổng thống Quyền này được giao cho Thượng viện trong Quốc hội Theo đó, Thượng viện Hoa Kỳ có quyền xem xét, phê chuẩn

mọi sự bổ nhiệm của Tổng thống đối với quan chức hành pháp cấp cao với 2/3 số phiếu thuận (hoặc không thuận)

Mặt khác, ngân sách và những dự chi ngân sách của Tổng thống cho các cơ quan hành pháp cần được sự chấp thuận của Quốc hội Nghĩa là, Quốc hội còn có quyền “phê chuẩn” ngân sách và những dự chi ngân sách của Tổng thống cho các cơ quan hành pháp Thẩm quyền này cho phép Quốc hội là “người kiểm soát chi tiêu” của chính phủ Cuối năm 2018, Quốc hội Hoa Kỳ đã không đồng ý ghi vào Luật Ngân sách 2019 khoản chi 5,7 tỷ USD do Tổng thống D Trump yêu cầu để xây bức tường biên giới với Mexico nhằm đối phó với người nhập cư trái phép Tổng thống D Trump đã đóng cửa một phần Chính phủ từ ngày 22/12/2018 nhằm gây áp lực với Quốc hội để yêu cầu cơ quan này chấp thuận các dự án tài chính của mình Tuy nhiên đến 28/1/2019 Tổng thống Trump cuối cùng đã nhượng bộ và đồng ý mở cửa trở lại Chính phủ sau 35 ngày bị đóng cửa mà không nhận được 5,7 tỷ USD mà ông yêu cầu

Trước đó, sự kiện ngày 29/9/2008, Quốc hội Hoa Kỳ bác bỏ kế hoạch cứu trợ thị trường tài chính phố Wall, trị giá 700 tỷ USD đã chứng tỏ quyền phủ quyết của Quốc hội đối với hoạt động của cơ quan hành pháp là rất hiệu quả Phải đến khi dư luận trong nước và thế giới phản ứng quyết liệt, Quốc hội Hoa Kỳ mới lại đàm phán và thông qua bản kế hoạch đã được chỉnh sửa,

bổ sung của chính phủ Khi đó, gói giải pháp cứu trợ thị trường tài chính Hoa

Kỳ mới được chi cho chính phủ

Bên cạnh đó, Quốc hội Hoa Kỳ có thẩm quyền kiềm chế đối với Tổng thống là quyền xem xét và thông qua các dự luật do Tổng thống đệ trình Tất

cả đề xuất hoặc dự luật Tổng thống mong muốn được thông qua cần phải được Quốc hội xem xét Đồng thời, Quốc hội đã đưa vào luật điều khoản quy định rằng hoạt động hành pháp có thể bị xem xét lại và được phê chuẩn lại bởi cơ quan lập pháp - đây được gọi là “quyền phủ quyết lập pháp” (legislative veto) Quốc hội Hoa Kỳ có thể bác bỏ sự phủ quyết của Tổng

thống đối với mỗi đạo luật nếu được sự ủng hộ của ít nhất 2/3 số thành viên hiện diện trong hai Viện của Quốc hội

Cơ quan lập pháp mà cụ thể là Thượng viện Hoa Kỳ còn có quyền xem xét, phê chuẩn hoặc bác bỏ những Hiệp ước ngoại giao được Tổng thống ký (với ít nhất 2/3 số phiếu ủng hộ) Thẩm quyền này đã được Thượng viện Hoa Kỳ sử dụng để làm mất hiệu lực của Hiệp ước Versailles năm 1919

và phê chuẩn hiệp định INF do Tổng thống Ronald Reagan và Tổng thống Liên bang Xô viết cũ thương lượng về việc phá hủy các tên lửa hạt nhân tầm

xa vào tháng 5/1988

Quốc hội Hoa Kỳ không chỉ kiềm chế hoạt động lập pháp và hoạt động ngoại giao của Tổng thống mà còn có quyền “giám sát” mọi hoạt động của cơ quan hành pháp

Một quyền lực đặc biệt nữa mà Hiến pháp Hoa Kỳ trao cho Quốc hội “đối trọng” với cơ quan hành pháp là quyền “bác bỏ phủ quyết” của Tổng thống

Cơ chế kiềm chế và đối trọng giữa Tổng thống và Quốc hội còn được thể hiện thông qua việc Tổng thống và các quan chức hành pháp cao cấp phải giải thích và bảo vệ các quan điểm, chính sách của mình trước các ủy ban của Quốc hội Quốc hội có thể cáo buộc Tổng thống về “những trọng tội

và những hành vi phi pháp” hoặc buộc Tổng thống từ chức bởi đe dọa cáo buộc này (như từng xảy ra đối với trường hợp của Tổng thống Nixon vào tháng 8/1974)

Như vậy, với các thẩm quyền “thông qua” dự luật, “phê chuẩn”, “giám sát” các hoạt động và “bác bỏ quyền phủ quyết” của Tổng thống; Quốc hội Hoa Kỳ đã chứng tỏ được vai trò lập pháp hàng đầu của mình, luôn kiềm chế, đối trọng mọi hoạt động của cơ quan hành pháp; ngăn chặn sự lớn mạnh

và lấn áp của nhánh hành pháp

2.2 Sự kiềm chế quyền lực của cơ quan hành pháp đối với cơ quan lập pháp

Cơ quan hành pháp Hoa Kỳ không chỉ chịu những sự “chế ước” từ cơ quan lập pháp, mà ngược lại, nó còn được Hiến pháp Hoa Kỳ trao cho những thẩm quyền nhất định để “kiềm chế” quyền lực của cơ quan lập pháp

Với tư cách là người đứng đầu bộ máy hành chính, đồng thời là người đứng đầu đảng cầm quyền, Tổng thống Hoa Kỳ là người nắm giữ trong tay nhiều quyền lực nhất trong bộ máy hành chính Hoa Kỳ

Trong số đó, quyền “kiềm chế” cơ quan lập pháp được xem là một sự

“đối trọng”, tác động trở lại của Tổng thống đối với Quốc hội Sự tác động trở lại này của Tổng thống đối với Quốc hội bắt đầu từ chức năng thi hành pháp luật mà Hiến pháp Hoa Kỳ trao cho Tổng thống, Hiến pháp quy định rằng Tổng thống phải “chăm lo để cho luật pháp được thực hiện một cách nghiêm minh” Và để gánh vác trách nhiệm này, Tổng thống Hoa Kỳ ngoài việc chủ trì ngành hành pháp, còn có những quyền quan trọng về lập pháp

Mặc dù, Hiến pháp Hoa Kỳ quy định “mọi quyền lập pháp phải được trao cho Quốc hội”, nhưng Tổng thống, với tư cách là người hoạch định chủ yếu chính sách công cộng, vẫn có một vai trò lập pháp quan trọng Tổng thống có thể phủ quyết bất kỳ một dự luật nào đã được Quốc hội thông qua,

và trừ khi có hai phần ba thành viên trong mỗi viện phủ quyết để gạt bỏ sự phủ quyết của Tổng thống, dự luật đó sẽ không bao giờ trở thành luật Quyền

“phủ quyết” luật là một quyền đặc biệt mà Hiến pháp Hoa Kỳ trao cho Tổng thống Với quyền phủ quyết này, Tổng thống sẽ có cơ hội đặt dấu ấn của mình lên cơ quan lập pháp nhằm điều chỉnh một phần luật pháp mà Quốc hội đưa ra sao cho phù hợp nhất với hoạt động hành chính của Tổng thống Quan trọng hơn, thẩm quyền này cho phép Tổng thống “kiềm chế” được phần nào tính đơn phương trong hoạt động lập pháp của Quốc hội Ngày 01 tháng 5 năm 2007, các nhà lãnh đạo Quốc hội Hoa Kỳ đã ký dự luật cung cấp thêm

100 tỷ USD cho cuộc chiến tranh Iraq với điều kiện quân chiến đấu của Hoa

Kỳ sẽ bắt đầu rút khỏi Iraq từ ngày 01 tháng 10 năm 2007 và kết thúc vào 30 tháng 3 năm 2008 Tuy nhiên khi trình lên Tổng thống Bush ký thì dự luật bị