Chương trình triển khai Luật đa dạng sinh học

Chương trình triển khai Luật đa dạng sinh học

BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG

Hà Nội, 4/6/2010

CHƯƠNG TRÌNH TRIỂN KHAI LUẬT ĐA DẠNG SINH HỌC

(2009-2014)

NỘI DUNG

 Giới thiệu

 Mục tiêu của Chương trình

 Các nguyên tắc

 Nội dung của Chương trình

 Tổ chức thực hiện

GIỚI THIỆU

 Luật đa dạng sinh học được Quốc hội thông qua vào tháng 11/2008 và có hiệu lực vào

tháng 7/2009

 Tại Khoản 2, Điều 6 của Luật về Trách nhiệm

quản lý nhà nước về đa dạng sinh học, quy định Bộ TNMT chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về đa dạng sinh học

 Bộ TNMT xây dựng Chương trình triển khai Luật đa dạng sinh học (2009-2014)

Mục tiêu của Chương trình

Mục tiêu cụ thể:

 Hoàn thiện hệ thống pháp luật về đa dạng sinh học thông qua việc xây dựng các văn bản

hướng dẫn thi hành Luật Đa dạng sinh học

 Phổ biến, tuyên truyền nội dung của Luật Đa

dạng sinh học, các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn thi hành

 Xây dựng năng lực thực thi Luật đa dạng sinh học từ cấp hệ thống, cơ quan đến năng lực cá nhân

Các nguyên tắc

1 Về xây dựng hệ thống các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Đa dạng sinh học.

 Các nội dung của Luật đa dạng sinh học phải được quán triệt trong các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn thực hiện

 Các văn bản hướng dẫn phải bảo đảm tính hệ thống, phù hợp, khả thi

 Các văn bản hướng dẫn phải được ban hành kịp thời và đáp ứng yêu cầu của thực tiễn

Các nguyên tắc

2 Phổ biến, tuyên truyền pháp luật về đa dạng sinh học

 Việc phổ biến, tuyên truyền pháp luật về đa dạng sinh học phải được thực hiện thường xuyên, liên tục.

 Phổ biến, tuyên truyền cho tất cả các đối tượng

cơ liên quan

 Biện pháp, hình thức phổ biến, tuyên truyền phải được lựa chọn phù hợp với từng loại đối tượng, từng trình độ, từng vùng, từng dân tộc khác nhau

Các nguyên tắc

3 Tăng cường năng lực thực hiện Luật Đa

dạng sinh học

 Năng lực hệ thống cần được chú trọng để thực hiện Luật

đa dạng sinh học, trong đó hoàn thiện hệ thống tổ chức được coi là nhân tố tiên quyết.

 Tăng cường được năng lực của các cơ quan quản lý nhà nước trong việc tổ chức thực hiện Luật, chú trọng đến năng lực kỹ thuật, cơ chế tài chính, báo cáo, giám sát

quá trình thực hiện.

 Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng thực thi Luật Đa

dạng sinh học.

Nội dung của Chương trình

Hợp phần 1: Xây dựng và ban hành hệ thống

văn bản hướng dẫn thi hành Luật Đ DSH

dạng sinh học

ĐDSH.

hiếm được ưu tiên bảo vệ được ưu tiên bảo vệ

gen

đổi gen

Hợp phần 1: Xây dựng và ban hành hệ thống văn bản hướng dẫn thi hành Luật Đa

dạng sinh học(tiếp)

2 Quyết định của Thủ tướng Chính phủ

3 Thông tư liên tịch giữa Bộ Tài nguyên

và Môi trường với Bộ NN&PTNT

thác trong tự nhiên và loài hoang dã được khai thác có điều kiện trong tự nhiên

Hợp phần 1: Xây dựng và ban hành hệ thống văn bản hướng dẫn thi hành Luật

Đa dạng sinh học (tiếp)

3 Thông tư của Bộ TNMT

 Về hướng dẫn lập, phê duyệt, điều chỉnh quy hoạch

đa dạng sinh học

 Về quản lý thông tin về ĐDSH

4 Thông tư của Bộ Khoa học và Công nghệ

 Hướng dẫn thủ tục đăng ký bản quyền tri thức truyền

thống về nguồn gen

Hợp phần 2: Đẩy mạnh việc phổ biến,

tuyên truyền pháp luật về ĐDSH

thi hành cho đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý nhà nước về đa dạng sinh học (từ cấp trung ương đến cấp xã).

hướng dẫn thi hành đến với mọi cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cộng đồng dân cư, hộ gia đình và mọi công dân (Thông qua các phương tiện truyền hình, truyền thanh, báo chí, tờ rơi, các cuộc thi tìm hiểu về luật,…)

nghiệm và đề xuất, kiến nghị hoàn thiện pháp luật đa dạng sinh học trong thời gian tới

Hợp phần 3: Tăng cường năng lực thực thi luật đa dạng sinh

học

 Thống nhất hệ thống quản lý nhà nước về đa

dạng sinh học

 Tăng cường cơ sở vật chất, trang thiết bị cho

các cơ quan đầu mối quốc gia, các đơn vị liên

quan thuộc các Bộ, ngành, cơ quan từ trung

ương đến địa phương có chức năng về quản lý, bảo tồn đa dạng sinh học

 Tăng cường nghiên cứu và chuyển giao công

nghệ và kỹ thuật bảo tồn và sử dụng bền vững

đa dạng sinh học

Hợp phần 3: Tăng cường năng lực thực

thi Luật Đa dạng sinh học (tiếp)

 Tăng cường năng lực giám sát và cưỡng chế

thực hiện Luật đa dạng sinh học

 Tăng cường đầu tư cho công tác bảo tồn đa

dạng sinh học

 Đào tạo nguồn nhân lực bảo tồn đa dạng sinh học

 Tăng cường hợp tác quốc tế về bảo tồn đa dạng sinh học

Hợp phần 3: Tăng cường năng lực thực

thi Luật Đa dạng sinh học (tiếp)

Trong đó chú trọng xây dựng các đề án thành phần về: + Phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, tăng cường cơ chế phối hợp của các cơ quan chuyên trách trong quá trình thể chế hoá thực thi luật

+ Đánh giá nhu cầu tăng cường năng lực quản lý tại cấp trung ương và địa phương nhằm đảm bảo công tác thực thi luật đa dạng sinh học

+ Xây dựng và vận hành hệ thống giám sát thực thi luật đa dạng sinh học tại Việt Nam

+ Phát triển hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu hỗ trợ

thực thi luật đa dạng sinh học tại Việt Nam

Hợp phần 3: Tăng cường năng lực thực

thi Luật Đa dạng sinh học (tiếp)

+ Xây dựng chiến lược, chương trình hợp tác

quốc tế tòan diện về thực thi luật đa dạng sinh học

+ Tăng cường nguồn lực tài chính cho các cơ

quan quản lý đa dạng sinh học cấp trung ương

và địa phiương nhằm phổ biến, triển khai và

giám sát thực thi Luật đa dạng sinh học

T ch c th c hi n ổ chức thực hiện ức thực hiện ực hiện ện

T ch c th c hi n ổ chức thực hiện ức thực hiện ực hiện ện

1 Thành lập Ban chỉ đạo thực hiện Chương trình

 Trưởng Ban: Lãnh đạo Bộ TNMT.

 Phó Trưởng Ban: Lãnh đạo Tổng Cục môi trường

 Các Thành viên:

- Đại diện các đơn vị: Tổng cục Môi trường, Viện Chiến lược, Chính sách tài nguyên và môi trường, Vụ Pháp chế, Vụ Kế hoạch, Vụ Tài chính và Thanh tra Bộ

- Đại diện các Bộ: Tư pháp, Văn hoá Thông tin, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài chính, Thương mại, Quốc phòng, Công an.

- Đại diện Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, Thông tấn xã Việt Nam, Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên.

T ch c th c hi n (ti ổ chức thực hiện ức thực hiện ực hiện ện

T ch c th c hi n (ti ổ chức thực hiện ức thực hiện ực hiện ện ếp) ếp) p) p)

2 Thành lập các nhóm công tác

T ch c th c hi n (ti ổ chức thực hiện ức thực hiện ực hiện ện

T ch c th c hi n (ti ổ chức thực hiện ức thực hiện ực hiện ện ếp) ếp) p) p)

Kế hoạch hoạt động:

bản hướng dẫn thi hành luật đa dạng sinh học

dạng sinh học

cường năng lực thực thi luật đa dạng sinh học

cường năng lực thực thi luật đa dạng sinh học

Trân trọng cảm ơn!