Tiểu luận cao học xdđ về tổ chức, chất lượng tổ chức cơ sở đảng ở đảng bộ tỉnh vĩnh phúc hiện nay

A.MỞ ĐẦU1.Lý do chọn đề tàiĐảng Cộng sản Việt Nam do chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập và rèn luyện, là đội tiên phong của giai cấp công nhân, đồng thời là đội tiên phong của nhân dân lao động và của dân tộc Việt Nam; đại biểu trung thành giai cấp công nhân, nhân dân lao động và dân tộc ta. Đảng lấy chủ nghĩa Mác Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng tư tưởng, kim chỉ nam cho mọi hành động của Đảng , lấy tập trung dân chủ làm nguyên tắc tổ chức cơ bản, thực hiện chế độ tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách.Trong hệ thống tổ chức của Đảng, các tổ chức cơ sở đảng (TCCSĐ) là nềntảng của Đảng, là hạt nhân chính trị lãnh đạo mọi mặt đời sống xã hội ở đơn vị cơ sở. Đảng ta xác định mỗi chi bộ của Đảng là một hạt nhân lãnh đạo quần chúng ở cơ sở, đoàn kết chặt chẽ, liên hệ mật thiết với quần chúng, phát huy được trí tuệ và lực lượng vĩ đại của quần chúng. Vì vậy, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của TCCSĐ là một nhiệm vụ trọng tâm của công tác xâydựng Đảng (XDĐ) hiện nay.Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Đảng đã đưa ra phương hướng: “Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ đảng viên; phát huy tính tiên phong, gương mẫu, trọng dân, gần dân, tin dân, hiểu dân, học dân của cán bộ, đảng viên. Tăng cường hơn nữa mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với nhân dân, củng cố và không ngừng nâng cao niềm tin của nhân dân đối với Đảng”.Trong những năm qua, thực hiện các nghị quyết, chỉ thị, quy định, hướng dẫn của Trung ương về công tác xây dựng Đảng, Tỉnh uỷ Vĩnh Phúc và các cấp uỷ đảng đã quan tâm chỉ đạo việc xây dựng, củng cố, nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở đảng (TCCSĐ) và đội ngũ đảng viên. Nhiều nghị quyết, đề án về nâng cao chất lượng TCCSĐ, đảng viên được triển khai thực hiện với những giải pháp mang tính đột phá đã tạo chuyển biến tích cực từ cơ sở.Tuy nhiên, tổ chức cơ sở Đảng ở tỉnh Vĩnh Phúc ở nhiều nơi còn yếu kém, phương thức lãnh đạo và sinh hoạt còn lúng túng, có tình trạng vừa thiếu dân chủ vừa thiếu kỉ luật, kỷ cương. Một số cán bộ và cấp ủy chưa tôn trọng và thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ, bệnh quan liêu, độc đoán chuyên quyền, cá nhân chủ nghĩa còn nặng nề.Xuất phát từ thực trạng trên, vấn đề đặt ra nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đảng nói chung và nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đảng ở Vĩnh Phúc nói riêng, đòi hỏi phải được nghiên cứu một cách có hệ thống và tìm ra những giải pháp thích hợp, cụ thể để nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đảng ở Vĩnh Phúc đáp ứng trong thời kì công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước là cần thiết. Đó là lý tôi chọn đề tài: Chất lượng tổ chức cơ sở Đảng ở Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc hiện nay”, làm đề tài nghiên cứu.2.Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu2.1.Mục đích nghiên cứuMục đích nghiên cứu của đề tài là làm rõ những vấn đề cơ bản về lý luận; phân tích, đánh giá thực trạng tổ chức cơ sở Đảng ở Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc, trên cơ sở đó đề xuất những giải pháp cơ bản nâng cao chất lượng chất lượng tổ chức cơ sở Đảng ở Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc trong thời gian tới.

MỤC LỤC

A MỞ ĐẦU 2

B NỘI DUNG 4

Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG Ở ĐẢNG BỘ TỈNH VĨNH PHÚC 4

1.1.Một số khái niệm cơ bản 4

1.2.Vị trí, vai trò, nhiệm vụ của tổ chức cơ sở Đảng 6

1.3.Nội dung về tổ chức cơ sở Đảng 8

Chương 2 CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG Ở ĐẢNG BỘ TỈNH VĨNH PHÚC HIỆN NAY – THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN 11

2.1.Khái quát chung về đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc 11

2.2.Thực trạng chất lượng tổ chức cơ sở Đảng ở tỉnh Vĩnh Phúc 15

2.3 Nguyên nhân của hạn chế, yếu kém 19

Chương 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CƠ BẢN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG Ở ĐẢNG BỘ TỈNH VĨNH PHÚC TRONG THỜI GIAN TỚI 21

3.1.Vấn đề đặt ra nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đảng ở Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc 21

3.2.Một số giải pháp 21

C KẾT LUẬN 26

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 27

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

TCCSĐ : Tổ chức cơ sở Đảng

A MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Đảng Cộng sản Việt Nam do chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập và rèn luyện, làđội tiên phong của giai cấp công nhân, đồng thời là đội tiên phong của nhândân lao động và của dân tộc Việt Nam; đại biểu trung thành giai cấp côngnhân, nhân dân lao động và dân tộc ta Đảng lấy chủ nghĩa Mác Lênin và tưtưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng tư tưởng, kim chỉ nam cho mọi hành độngcủa Đảng , lấy tập trung dân chủ làm nguyên tắc tổ chức cơ bản, thực hiện chế

độ tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách

Trong hệ thống tổ chức của Đảng, các tổ chức cơ sở đảng (TCCSĐ) lànềntảng của Đảng, là hạt nhân chính trị lãnh đạo mọi mặt đời sống xã hội ởđơn vị cơ sở Đảng ta xác định mỗi chi bộ của Đảng là một hạt nhân lãnh đạoquần chúng ở cơ sở, đoàn kết chặt chẽ, liên hệ mật thiết với quần chúng, pháthuy được trí tuệ và lực lượng vĩ đại của quần chúng Vì vậy, nâng cao chấtlượng, hiệu quả hoạt động của TCCSĐ là một nhiệm vụ trọng tâm của côngtác xâydựng Đảng (XDĐ) hiện nay

Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Đảng đã đưa ra phương hướng:

“Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất

lượng đội ngũ đảng viên; phát huy tính tiên phong, gương mẫu, trọng dân, gần dân, tin dân, hiểu dân, học dân của cán bộ, đảng viên Tăng cường hơn nữa mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với nhân dân, củng cố và không ngừng nâng cao niềm tin của nhân dân đối với Đảng”.

Trong những năm qua, thực hiện các nghị quyết, chỉ thị, quy định, hướng dẫncủa Trung ương về công tác xây dựng Đảng, Tỉnh uỷ Vĩnh Phúc và các cấp

uỷ đảng đã quan tâm chỉ đạo việc xây dựng, củng cố, nâng cao chất lượng tổchức cơ sở đảng (TCCSĐ) và đội ngũ đảng viên Nhiều nghị quyết, đề án vềnâng cao chất lượng TCCSĐ, đảng viên được triển khai thực hiện với nhữnggiải pháp mang tính đột phá đã tạo chuyển biến tích cực từ cơ sở

Tuy nhiên, tổ chức cơ sở Đảng ở tỉnh Vĩnh Phúc ở nhiều nơi còn yếu kém,phương thức lãnh đạo và sinh hoạt còn lúng túng, có tình trạng vừa thiếu dânchủ vừa thiếu kỉ luật, kỷ cương Một số cán bộ và cấp ủy chưa tôn trọng vàthực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ, bệnh quan liêu, độc đoánchuyên quyền, cá nhân chủ nghĩa còn nặng nề.

Xuất phát từ thực trạng trên, vấn đề đặt ra nâng cao chất lượng tổ chức cơ sởĐảng nói chung và nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đảng ở Vĩnh Phúc nóiriêng, đòi hỏi phải được nghiên cứu một cách có hệ thống và tìm ra nhữnggiải pháp thích hợp, cụ thể để nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đảng ở VĩnhPhúc đáp ứng trong thời kì công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước là cần

thiết Đó là lý tôi chọn đề tài: Chất lượng tổ chức cơ sở Đảng ở Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc hiện nay”, làm đề tài nghiên cứu.

2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

2.1 Mục đích nghiên cứu

Mục đích nghiên cứu của đề tài là làm rõ những vấn đề cơ bản về lý luận;phân tích, đánh giá thực trạng tổ chức cơ sở Đảng ở Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc,trên cơ sở đó đề xuất những giải pháp cơ bản nâng cao chất lượng chất lượng

tổ chức cơ sở Đảng ở Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc trong thời gian tới

2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

Để thực hiện mục đích trên đề tài có những nhiệm vụ sau:

- Phân tích làm rõ những vấn đề cơ bản về lý luận và thực tiễn trong việcnâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đảng ở Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc

- Đánh giá thực trạng chất lượng và nguyên nhân yếu kém của tổ chức cơ sởĐảng ở Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc

- Đưa ra các giải pháp nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đảng ở Đảng bộtỉnh Vĩnh Phúc trong thời gian tới

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của đề tài là chất lượng tổ chức cơ sở Đảng ở Đảng bộtỉnh Vĩnh Phúc hiện nay

3.2 Phạm vi nghiên cứu

Phạm vi nghiên cứu của đề tài là tập trung nghiên cứu chất lượng tổchức cơ sở Đảng ở Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc hiện nay

Về không gian: Trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc

Về thời gian: Đề tài nghiên cứu từ 2015 đên nay

4 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu

4.1 Cơ sở lý luận

-Nghiên cứu, thực hiện dựa trên lý luận quan điểm chủ nghĩa MácLenin, tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng về tổ chức cơ sởĐảng

-Vị trí, vai trò, nhiệm vụ của tổ chức cơ sở Đảng

4.2 Phương pháp nghiên cứu

Trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa Mác – Lênin, đề tài sử dụng một

số phương pháp nghiên cứu và có sự phối hợp giữa chúng khi nghiên cứu, đó

là các phương pháp cơ bản sau đây: Phương pháp phân tích; tổng hợp; logic

và khảo cứu tài liệu

5 Kết cấu của đề tài

Bài tiểu luận ngoài mục lục, danh mục tài liệu tham khảo thi có baphần: Phần mở đầu, nội dung và kết luận

Phần mở đầu gồm: Lý do chọn đề tài; mục đích và nhiệm vụ nghiêncứu; đối tượng và phạm vi nghiên cứu; cơ sở lý luận và phương pháp nghiêncứu; kết cấu của tiểu luận

B NỘI DUNG Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG

Ở ĐẢNG BỘ TỈNH VĨNH PHÚC 1.1 Một số khái niệm cơ bản

từ 3 Đảng viên chính thức trở lên, lập tổ chức cơ sở Đảng (Tổ chức cơ sởđảng hoặc chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở

- Tổ chức cơ sở Đảng dưới 30 Đảng viên, lập chi bộ cơ sở, có các tổĐảng trực thuộc Tổ chức cơ sở có từ 30 Đảng viên trở lên lập Đảng bộ cơ sở,

có các chi bộ trực thuộc Đảng uỷ

- Những trường hợp sau đây, cấp ủy cấp dưới phải báo cáo và được cấp

ủy cấp trên trực tiếp đồng ý mới được thực hiện:

- Lập đảng bộ cơ sở trong đơn vị cơ sở chưa đủ 30 đảng viên

- Lập chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở có hơn 30 đảng viên

- Lập đảng bộ bộ phận trực thuộc đảng ủy cơ sở

Điều 10 điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam ghi rõ “Tổ chức cơ sở Đảngđược lập tại đơn vị hành chính, sự nghiệp, kinh tế hoặc công tác, đặt dưới sựlãnh đạo của cấp uỷ huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh …” Điều

lệ Đảng cũng có quy định riêng cho tổ chức Đảng trong  quân đội nhân dânViệt Nam và công an nhân dân Việt Nam

Như vậy, tổ chức cơ sở Đảng của Đảng cộng sản Việt Nam gồm chi bộ

cơ sở, Đảng bộ cơ sở Đảng bộ cơ sở có 2 loại: Đảng bộ cơ sở có các chi bộ

trực thuộc; Đảng bộ cơ sở có Đảng bộ bộ phận và chi bộ trực thuộc Các tổchức cơ sở Đảng đều có cấp uỷ cấp trên trực tiếp

Ngoài ra, nếu được cấp uỷ cấp trên trực tiếp đồng ý, trong một số tổ chức cơ

sở Đảng còn có Đảng bộ bộ phận trực thuộc Đảng uỷ cơ sở Trong các Đảng

bộ bộ phận có các chi bộ trực thuộc

1.1.2 Chất lượng của tổ chức cơ sở Đảng

Trong Bài nói ở Lớp huấn luyện đảng viên mới do Thành ủy Hà Nội tổ chức ngày 14-5-1966, Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh: “Đảng mạnh là do

chi bộ tốt Chi bộ tốt là do các đảng viên đều tốt” Theo đó, đảng viên là nhân

tố cơ bản nhất, năng động nhất của tổ chức đảng và tổ chức cơ sở đảng vớicác chi bộ là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở, là “sợi dâychuyền để liên hệ Đảng với quần chúng”

Vì thế, xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh, có nănglực lãnh đạo toàn diện, sức chiến đấu cao và nâng cao chất lượng đội ngũđảng viên là nhiệm vụ quan trọng, cấp thiết, góp phần xây dựng Đảng vữngmạnh toàn diện, hoàn thành thắng lợi mọi nhiệm vụ cách mạng; các nhiệm vụchính trị và các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước Chính vìvậy, tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Đảng đã đưa ra phương

hướng: “Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng

và chất lượng đội ngũ đảng viên; phát huy tính tiên phong, gương mẫu, trọng dân, gần dân, tin dân, hiểu dân, học dân của cán bộ, đảng viên Tăng cường hơn nữa mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với nhân dân, củng cố và không ngừng nâng cao niềm tin của nhân dân đối với Đảng”.

Nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đảng là nâng cao khả năng ra quyếtđịnh, chính sách, chiến lược của tổ chức cơ sở Đảng, nâng cao khả năng thunhận và hiện thực hóa các chính sách, chiến lược của cấp trên thành hiện thựcsinh động cuộc sống Nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đảng là nâng caokhả năng quản lý làm điều hành của tổ chức đối với các chính sach phát triểnkinh tế xã hội địa phương

Như vậy để nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đảng việc đầu tiên quan tâmchất lượng tổ chức cơ sở Đảng được thể hiện thông qua: số tổ chức đạt trongsạch vững mạnh tiêu biểu, số tổ chức hoàn thành nhiệm vụ, số tổ chức thamgia xây dựng nông thôn mới, chiến lược kinh tế - xã hội ở điạ phương Muốnđạt những yếu tố này cần quan tâm, nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đảng

1.2 Vị trí, vai trò, nhiệm vụ của tổ chức cơ sở Đảng

1.2.1 Vị trí

Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam quy định tổ chức cơ sở đảng (chi bộ

cơ sở, đảng bộ cơ sở) là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở

Xét trong hệ thống tổ chức của Đảng, thì tổ chức cơ sở đảng là tổ chứcđảng nhỏ nhất, số lượng nhiều nhất và gắn liền với các tổ chức hành chính,kinh tế ở cơ sở Vì vậy, tổ chức cơ sở đảng là “nền tảng”, là “gốc rễ” củaĐảng Chủ tịch Hồ Chí Minh chỉ rõ: “Chi bộ là gốc rễ của Đảng” và “… chi

bộ là nền tảng của Đảng, của cách mạng ở xã…” “Đảng mạnh là do các chi

bộ mạnh” và “Các chi bộ mạnh tức là Đảng mạnh”

Trong hoạt động lãnh đạo của Đảng đối với mọi mặt của đời sống xãhội Tổ chức cơ sở đảng vừa là nơi trực tiếp thực hiện đường lối, chủ trương,chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước; đồng thời cũng là nơi gópphần phát triển và hoàn thiện đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước

Sức mạnh của Đảng là ở sự gắn bó, liên hệ mật thiết với nhân dân.Trong mối liên hệ giữa Đảng với nhân dân, vai trò của tổ chức cơ sở đảng lànhững “sợi dây chuyền” trực tiếp nối liền Đảng với dân Nói về vấn đề này,Chủ tịch Hồ Chí Minh đã viết: “Tác dụng của chi bộ là cực kỳ quan trọng, vì

nó là sợi dây chuyền để liên hệ Đảng với quần chúng”

1.2.2 Vai trò

- Đảng là một thành viên của hệ thống chính trị, nhưng là thành viêngiữ vị trí, vai trò lãnh đạo hệ thống đó, bảo đảm cho mọi hoạt động ở cơ sở

theo đúng định hướng chính trị của Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh chỉ rõ: “Mỗi

chi bộ ta phải là một hạt nhân vững chắc, lãnh đạo đồng bào thi đua yêu

nước, cần kiệm xây dựng nước nhà” Rằng “Mỗi chi bộ ta phải là một hạt nhân lãnh đạo quần chúng ở cơ sở…”.

- Tổ chức cơ sở đảng còn là nơi giáo dục, tổ chức, động viên nhân dânthực hiện có hiệu quả Cương lĩnh, đường lối, chính sách của Đảng và phápluật của Nhà nước, góp phần xây dựng một nước Việt Nam dân giàu, nướcmạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh

- Chi bộ cơ sở, đảng bộ cơ sở là trung tâm đoàn kết quy tụ, tập hợpđược mọi lực lượng ở cơ sở thành một khối thống nhất ý chí và hành động,tạo ra sức mạnh tổng hợp thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị của cơsở

1.2.3 Nhiệm vụ của tổ chức cơ sở Đảng

Điều 23 Điều lệ Đảng đã quy định năm nhiệm vụ của tổ chức cơ sởđảng như sau:

- Một là, chấp hành đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhànước; đề ra chủ trương, nhiệm vụ chính trị của đảng bộ, chi bộ và lãnh đạothực hiện có hiệu quả.– Hai là, xây dựng đảng bộ, chi bộ trong sạch, vữngmạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức; thực hiện đúng nguyên tắc tập trungdân chủ; nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng, thực hiện tự phê bình và phêbình, giữ gìn kỷ luật và tăng cường đoàn kết, thống nhất trong Đảng; thườngxuyên giáo dục, rèn luyện và quản lý cán bộ, đảng viên, nâng cao phẩm chấtđạo đức cách mạng, tính chiến đấu, trình độ kiến thức, năng lực công tác; làmcông tác phát triển đảng viên

- Ba là, lãnh đạo xây dựng chính quyền, các tổ chức kinh tế, hànhchính, sự nghiệp, quốc phòng, an ninh và các đoàn thể chính trị – xã hội trongsạch, vững mạnh; chấp hành đúng pháp luật và phát huy quyền làm chủ củanhân dân

- Bốn là, liên hệ mật thiết với nhân dân, chăm lo đời sống vật chất, tinhthần và bảo vệ lợi ích chính đáng của nhân dân; lãnh đạo nhân dân tham gia

xây dựng và thực hiện đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhànước.

- Năm là, kiểm tra việc thực hiện, bảo đảm các nghị quyết, chỉ thị củaĐảng và pháp luật của Nhà nước được chấp hành nghiêm chỉnh; kiểm tra tổchức đảng và đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng

1.3 Nội dung về tổ chức cơ sở Đảng

1.3.1 Quan điểm Mác - Lênin về tổ chức cơ sở Đảng trong hệ thống tổ chức và hoạt động của Đảng

Mác - Ăngghen là những người đầu tiên nêu lên những quan điểm, tưtưởng về tổ chức cơ sở Đảng Hai ông sáng lập ra “Liên đoàn những ngườicộng sản” và các chi bộ của liên đoàn, quốc tế I và các Đảng cộng sản của

quốc tế II Trong quá trình hoạt động cách mạng, hai ông đã chỉ ra rằng: “Các

chi bộ bị buông lỏng về mặt tổ chức sẽ dẫn đến cắt đứt liên lạc với BCH trung ương, làm cho Đảng mất chỗ dựa vững chắc và duy nhất” Hai ông đã đặc

biệt nhắc nhở các Đảng cơ sở khâu đặc biệt quan trọng là củng cố các chi

bộ, “Biến mỗi chi bộ thành trung tâm và hạt nhân của hiệp hội công nhân, là

mắt xích quan trọng, là chỗ dựa vững chắc của Đảng”

Kế thừa và phát triển những quan điểm đó, Lênin trong xây dựng vàlãnh đạo Đảng Bôn sê vích Nga, Đảng chủ nghĩa dân chủ - xã hội Nga, một

Đảng kiểu mới của giai cấp công nhân đã chỉ rõ "Việc thành lập các tổ chức

cách mạng trong các xí nghiệp, nhà máy là nhiệm vụ đầu tiên, cấp bách của Đảng chủ nghĩa dân chủ - Xã hội Nga, mỗi nhà máy phải là một thành trì".

Khi trở thành Đảng cầm quyền, các tổ chức cơ sở Đảng tăng lên cả về

số lượng và phong phú về nội dung, chức năng, nhiệm vụ và phương thứchoạt động Lênin yêu cầu: những chi bộ ấy liên hệ chặt chẽ với nhau và với tưtưởng Đảng phải trao đổi kinh nghiệm lẫn nhau, phải làm công tác cổ độngtuyên truyền, nhưng công tác tổ chức phải thích nghi với mọi lĩnh vực của đờisống xã hội, với tất cả mọi tầng lớp quần chúng lao động, những chi bộ ấy

phải thông qua công tác muôn hình muôn vẻ và rèn luyện mình, rèn luyệnĐảng, giai cấp, quần chúng một cách có hệ thống.

Người yêu cầu Đảng cộng sản phải bằng nhiều biện pháp nâng cao vai trò tổchức cơ sở Đảng, phát huy tình chủ động, sáng tạo của cơ sở thì những mụctiêu của chính sách kinh tế của nhà nước Xô Viết mới thành hiện thực

3.1.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng về tổ chức

cơ sở Đảng

Chủ tịch Hồ Chí Minh có cùng quan điểm tổ chức cơ sở Đảng là nềntảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở, Người đã kế thừa và phát triểnsáng tạo quan điểm này phù hợp với điều kiện ở nước ta

Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng các chi bộ Đảng bộ cơ sở là “tổ chức

cơ bản của Đảng”, là “nền tảng, nền móng” của Đảng, là hạt nhân chính trị ở

cơ sở, là dây chuyền” để Đảng liên hệ với quần chúng nhân dân Chất lượngcủa chi bộ, Đảng bộ cơ sở là một trong những yếu tố quyết định năng lực lãnhđạo và sức chiến đấu của Đảng ở cơ sở để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính

trị ở cơ sở Chủ tịch Hồ Chí Minh viết “Để lãnh đạo cách mạng thì Đảng phải mạnh, là do chi bộ tố”; “Muốn làm nhà cho tốt thì phải xây dựng nền móng

cho vững, muốn thực hiện kế hoạch tốt phải chăm lo củng cố chi bộ”

Ngay từ khi mới thành lập, Đảng ta cũng rất quan tâm đến công tác xâydựng tổ chức cơ sở, coi các tổ chức cơ sở là cấp tổ chức nền tảng, là nhữngđơn vị chiến đấu cơ bản tạo nên chất lượng lãnh đạo của Đảng đối với quátrình cách mạng Thực tiễn cách mạng Việt Nam cho thấy, những thành tựu

đã đạt được, những tiềm năng được khai thác, những kinh nghiệm có giá trịđều bắt nguồn nỗ lực phấn đấu của quần chúng nhân dân ở cơ sở, mà hạt nhân

là tổ chức Đảng

Điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam được Đại hội đại biểu toàn quốc lần

thứ XI thông qua chỉ rõ: “Tổ chức cơ sở Đảng( chi bộ cơ sở, đảng bộ cơ sở)

là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở” Tổ chức cơ sở Đảng có

vị trí đặc biệt quan trọng trong công tác xây dựng Đảng, trong lãnh đạo sựnghiệp xây dựng và bảo vệ, phát triển đát nước

Xuất phát từ tầm quan trọng của tổ chức cơ sở Đảng, tại Đại hội Đạibiểu toàn quốc lần thứ XI Đảng ta khẳng định: “Những thành tựu đã đạt được,những tiềm năng được khai thác , những kinh nghiệm có giá trị đều bắt đầu từ

sự nỗ lực phấn đấu của quần chúng ở cơ sở mà hạt nhân là tổ chức Đảng.Nhưng mặt khác, sự yếu kém của nhiều tổ chức cơ sở Đảng đã làm hạn chếnhiều thành tựu của cách mạng” Do tổ chức cơ sở Đảng có vai trò quan trọngnhư vậy, nên ở mọi thời kì cách mạng, Chủ tịch Hồ Chí Minh và Đảng Cộngsản Việt Nam luôn coi trọng các tổ chức cơ sở Đảng là những đơn vị chiếnđấu cơ bản, những tế bào tạo nên sức sống, sự lớn mạnh của Đảng Chủ tịch

Hồ Chí Minh chỉ rõ: “Chi bộ là nền móng của Đảng, chi bộ tốt thì đảng viênmạnh Việc xây dựng, nâng cao chất lượng của tổ chức cơ sở Đảng là nhiệm

vụ thường xuyên và quan trọng hàng đầu của công tác xây dựng Đảng”

Chương 2.

CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG Ở ĐẢNG BỘ TỈNH VĨNH

PHÚC HIỆN NAY – THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN

2.1 Khái quát chung về đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc

2.1.1 Điều kiện tự nhiên

Vĩnh Phúc là tỉnh trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, cửa ngõ của Thủ đô,gần sân bay Quốc tế Nội Bài, là cầu nối giữa các tỉnh phía Tây Bắc với HàNội và đồng bằng châu thổ sông Hồng, do vậy tỉnh có vai trò rất quan trọngtrong chiến lược phát triển kinh tế khu vực và quốc gia

Tỉnh Vĩnh Phúc được thành lập từ năm 1950, trên cơ sở sáp nhập 2 tỉnhVĩnh Yên và Phúc Yên, năm 1968 sáp nhập với tỉnh Phú Thọ thành tỉnh VĩnhPhú, từ ngày 01 tháng 01 năm 1997 tỉnh Vĩnh Phúc được tái lập Thực hiệnchủ trương của Đảng và Nhà nước về mở rộng địa giới hành chính Thủ đô HàNội, từ ngày 01 thàng 8 năm 2008, huyện Mê Linh thuộc tỉnh Vĩnh Phúcchuyển về thành phố Hà Nội

Hiện nay, tỉnh Vĩnh Phúc có diện tích tự nhiên 1.235,87 km2 (theo niêngiám thống kê năm 2018), phía Bắc giáp tỉnh Tuyên Quang và Thái Nguyên,phía Tây giáp tỉnh Phú Thọ, phía Nam giáp Hà Nội, phía Đông giáp 2 huyệnSóc Sơn và Đông Anh - Hà Nội, dân số 1.151.154 người (theo kết quả điềutra dân số và nhà ở năm 2019), có hơn 40 dân tộc anh, em sinh sống trên địabàn tỉnh trong đó chủ yếu là các dân tộc: Kinh, Sán Dìu, Nùng, Dao, Cao Lan,Mường Tỉnh có 9 đơn vị hành chính: 2 thành phố (Vĩnh Yên, Phúc Yên) và 7huyện (Tam Dương, Tam Đảo, Yên Lạc, Vĩnh Tường, Lập Thạch, Sông Lô,Bình Xuyên); 137 xã, phường, thị trấn

Vĩnh Phúc nằm ở vùng đỉnh của châu thổ sông Hồng, khoảng giữa củamiền Bắc Việt Nam, khu vực trung du vì vậy có ba vùng sinh thái: đồng bằng

ở phía nam tỉnh, trung du ở phía bắc tỉnh và vùng núi ở huyện Tam Đảo Tỉnh

có vị trí địa lý

+Phía bắc giáp tỉnh Thái Nguyên (với ranh giới là dãy núi Tam Đảo) vàtỉnh Tuyên Quang

+ Phía tây giáp tỉnh Phú Thọ với ranh giới tự nhiên là sông Lô

+ Phía nam giáp thị xã Sơn Tây và các huyện Ba Vì, Phúc Thọ thuộc HàNội với ranh giới tự nhiên là sông Hồng

+ Phía đông giáp hai huyện Sóc Sơn và Mê Linh thuộc Hà Nội

Tỉnh có hệ thống giao thông khá thuận lợi, có tuyến Quốc lộ 2, đường cao tốc

Hà Nội - Lào Cai và đường sắt Hà Nội - Lào Cai đi qua trên địa bàn Chảyqua Vĩnh Phúc có 4 dòng chính: sông Hồng, sông Lô, sông Phó Đáy và sông

Cà Lồ Hệ thống sông Hồng là tuyến đường thuỷ quan trọng, thuận lợi cho tàubè

2.1.1.2. Khí hậu

Nhiệt độ trung hàng năm là 24 °C,Vùng Tam Đảo, ở độ cao 1.000 m sovới mực nước biển có nhiệt độ trung bình năm là 18,4 °C Tam Đảo cónhiệtđộ hàng ngày thấp hơn vùng đồng bằng bắc bộ là 5 °C

Lượng mưa trung bình hàng năm đạt 1.400 mm đến 1.600 mm Trong

đó, lượng mưa bình quân cả năm của vùng đồng bằng và trung du tại trạmVĩnh Yên là 1.323,8 mm Vùng núi tại trạm Tam Đảo là 2.140 mm

Lượng mưa phân bố không đều trong năm, tập trung chủ yếu từ tháng 5đến tháng 10, chiếm 80% tổng lượng mưa cả năm Mùa khô từ tháng 11 đếntháng 4 năm sau chỉ chiếm 20% tổng lượng mưa trong năm

Số giờ nắng: Tổng số giờ nắng bình quân trong năm là 1.400 đến 1.800giờ, trong đó, tháng có nhiều giờ nắng trong năm nhất là tháng 6 và tháng 7,tháng có ít giờ nắng trong năm ít nhất là tháng 3

Chế độ gió: Trong năm có hai loại gió chính: Gió đông nam thổi từtháng 4 đến tháng 9; gió đông bắc: thổi từ tháng 10 đến tháng 3 năm sau