Nếu như trước đây, Bình Dương còn là một tỉnh nghèo thì hiện nay diện mạocủa tỉnh đã thay đổi với hàng loạt khu công nghiệp mọc lên, đường giao thông thôngthoáng hẳn, tạo thuận lợi cho c
Trang 1Mục Lục
Trang Lời nói đầu
A GIỚI THIỆU VỀ BÌNH DƯƠNG 4
1./ Điều kiện tự nhiên 5
2./ Điều kiện xã hội 6
3./ Điều kiện kinh tế 6
4./ Du lịch 7
5./ Hành chính sự nghiệp 8
B QUI MÔ VÀ TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG KHU CÔNG NGHIỆP (KCN) 8
1./ Những thành quả đạt được 8
2./ Quy hoạch đến năm 2020 10
3./ Điều chỉnh, bổ sung các KCN trên địa bàn giai đoạn từ năm 2015-2020 12
C THÀNH TỰU VÀ HẠN CHẾ 13
1./ Những thành tựu hoạt động của các KCN tỉnh Bình Dương 13
2./ Những hạn chế và hệ lụy trong phát triển các khu CN đến năm 2010 15
D KINH NGHIỆM RÚT RA 17
E KẾT LUẬN 21
Trang 2LỜI NÓI ĐẦU
Sau 36 năm giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước, đặc biệt là sau hơn 14 năm táilập tỉnh, Bình Dương nổi lên như một địa phương kiểu mẫu của cả nước về thu hút vốnđầu tư trong và ngoài nước Kinh tế - xã hội phát triển mạnh, đời sống người dân thay đổitừng ngày Nếu như trước đây, Bình Dương còn là một tỉnh nghèo thì hiện nay diện mạocủa tỉnh đã thay đổi với hàng loạt khu công nghiệp mọc lên, đường giao thông thôngthoáng hẳn, tạo thuận lợi cho các nhà đầu tư, Thành phố mới Bình Dương đang hìnhthành từng ngày với nhiều công trình đồ sộ
Bình Dương-trong 10 năm trở lại đây đã thật sự thay da đổi thịt từng ngày như một “phépmầu” kỳ diệu Nếu như giai đoạn 1996-1997, Bình Dương chỉ mới sơ khai 2 KCN SóngThần, Việt Nam - Singapore thì đến nay Bình Dương đã có tới 28 KCN được hình thànhvới tổng diện tích quy hoạch trên 9.093 ha, trong đó đã có 24 KCN đi vào hoạt độngchính thức Tổng vốn đầu tư hạ tầng KCN là trên 7.758 tỷ đồng và trên 150 triệuUSD.Ngoài ra, Bình Dương còn có 8 cụm công nghiệp với diện tích gần 600 ha, trong đó
có 3 cụm công nghiệp đã lấp kín diện tích, 5 cụm công nghiệp đang tiếp tục giai đoạn đền
bù giải tỏa Công nghiệp phát triển kéo theo nhiều nguồn vốn trong và ngoài nước ồ ạt đổvào Bình Dương đầu tư Tính đến hết quý I-2011, toàn tỉnh đã thu hút 12.525 dự án đầu
tư trong nước với tổng số vốn 88.500 tỷ đồng và 2.012 dự án đầu tư nước ngoài với tổng
số vốn đăng ký 13 tỷ 872 triệu USD
“Cú hích” từ công nghiệp đã làm thay đổi toàn bộ diện mạo của Bình Dương Nếunhư Dĩ An, Thuận An vừa công bố lên thị xã với diện mạo thay đổi toàn diện thìTX.TDM là vùng đất của nhiều trung tâm mua sắm đang mọc lên, đáp ứng nhu cầu chongười dân Với Bến Cát, Tân Uyên hôm nay, diện mạo giao thông, đô thị đã thay đổitừng ngày với nhiều công trình mới Với Dầu Tiếng, Phú Giáo, những rừng cao su ngútngàn, nhiều loại cây hoa màu, cây ăn trái trĩu quả đã giúp cho đời sống người dân thayđổi từng ngày Xin nói thêm rằng, không phải hiển nhiên, Bình Dương thu hút trên700.000 lao động khắp nơi đổ về làm việc mà số lao động này tìm đến Bình Dương bởi
Trang 3đây là vùng đất nhiều hứa hẹn, họ coi Bình Dương như quê hương thứ hai của mình đểcống hiến lâu dài và cùng góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và cả vùngkinh tế trọng điểm phía Nam
Rỏ ràng, thành quả Bình Dương đạt được phải kể đến hiệu quả kinh tế có được từnhững Khu Công Nghiệp Bình Dương đã và đang là một trong những hình mẫu thànhcông trong việc thu hút vốn đầu tư nước ngoài để có được sự phát triển vượt bậc VậyBình Dương đã có những chính sách và chiến lược gì để thu hút vốn đầu tư nước ngoài
trong những năm qua? Để làm rõ vấn đề này, nhóm 3 xin chọn đề tài “ Kinh nghiệm thu hút vồn đầu tư nước ngoài của Bình Dương ” làm đề tài nghiên cứu của nhóm.
Trang 4A GIỚI THIỆU VỀ BÌNH DƯƠNG
Trang 5Cách trung tâm thành phố Hồ Chí Minh 30 km, Bình Dương là vùng đất chiến trườngnăm xưa với những địa danh đã đi vào lịch sử như Phú Lợi, Bàu Bàng, Bến Súc, Lai Khê,Nhà Đỏ và đặc biệt là chiến khu Đ với trung tâm là huyện Tân Uyên, vùng Tam giác sắttrong đó có ba làng An (An Điền, An Tây và Phú An).
Tỉnh Bình Dương có các vùng đất đỏ trồng cao su và cà phê, vùng đất xám, nơi có đồng
cỏ chăn nuôi và trồng hoa màu; vùng đồng bằng sông bồi, nơi có nhiều ruộng lúa, vườncây ăn trái như Lái Thiêu, nổi tiếng với các loại: sầu riêng, măng cụt, chôm chôm, mít tốnữ Các con sông lớn chảy qua địa phận tỉnh là: sông Đồng Nai, sông Sài Gòn và sông
Bé với nhiều kênh rạch, sông con, cung cấp nước tưới cho đồng ruộng và tạo điều kiệncho ghe thuyền đi lại thuận tiện
1./ Điều kiện tự nhiên
Diện tích: 2.681,01km2
- Vi trí địa lý
Bình Dương là tỉnh thuộc vùng Đông Nam Bộ, phía bắc giáp Bình Phước, phía nam vàtây nam giáp thành phố Hồ Chí Minh, phía tây giáp Tây Ninh, phía đông giáp Đồng Nai Trung tâm văn hóa – kinh tế của Bình Dương hiện nay là thị xã Thủ Dầu Một, cách trungtâm thành phố Hồ Chí Minh 30 km
Mùa khô từ tháng 12 đến tháng 4 năm sau
Lượng mưa trung bình hàng năm từ 1.800 - 2.000mm
Trang 6Nhiệt độ trung bình hằng năm là 26,5oC Chế độ không khí ẩm tương đối cao Giống nhưnhiệt độ không khí, độ ẩm trong năm ít biến động
- Địa hình
Tổng diện tích 269.554 ha Với địa hình cao trung bình từ 6
- 60m, nên trừ một vài vùng thung lũng dọc sông Sài Gòn và sông Đồng Nai, đất đai ở Bình Dương ít bị lũ lụt & ngập úng Địa hình tương đối bằng phẳng thuận lợi cho việc mở mang hệ thống giao thông, xây dựng cơ
sở hạ tầng, khu công nghiệp và sản xuất nông nghiệp
Đất công nghiệp 12.000ha
2./ Điều kiện xã hội
Dân số & lao động (Updated Nov 2007)
3./ Điều kiện kinh tế
Bình Dương là một trong những địa phương năng động trong kinh tế, thu hút đầu tư nướcngoài Với chủ trương tạo ra một môi trường đầu tư tốt nhất hiện nay tại Việt Nam, tỉnh
đã có 1.285 dự án FDI với tổng số vốn 6 tỷ 507 triệu USD.Năm 2007, tỉnh Bình Dương
đã thu hút trên 900 triệu USD vốn đầu tư nước ngoài (FDI), tăng hơn 2,5 lần so với nămngoái
Trang 7Theo bảng xếp hạng Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2006, tỉnh BìnhDương tiếp tục đứng đầu với 76,23 điểm, trong khi thủ độ Hà Nội và Thành phố Hồ ChíMinh, trung tâm kinh tế lớn nhất của cả nước, lần lượt xếp thứ thứ 40 với 50,34 điểm vàxếp thứ 7 với 63,39 điểm
Bình Dương có 13 khu công nghiệp đang hoạt động, trong đó nhiều khu công nghiệp đãcho thuê gần hết diện tích như Sóng Thần II, Đồng An, Tân Đông Hiệp A, Việt Hương,Sóng Thần 1
Các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh đã thu hút 938 dự án đầu tư, trong đó có 613 dự ánđầu tư nước ngoài với tổng vốn 3,483 triệu USD và 225 dự án đầu tư trong nước có số vốn 2.656 tỉ đồng
4./ Du lịch
Bình Dương vốn là vùng đất thuộc Gia Định xưa, có nền văn hoá lâu đời với di sản âmnhạc dân gian quý giá là nhạc lễ, ca nhạc tài tử, lễ hội dân gian chùa Bà Thiên Hậu Nơiđây còn có nhiều chùa cổ như chùa Bà Hội Khánh, chùa Núi Châu Thới, chùa LongHưng cùng nhiều làng nghề nổi tiếng như làng sơn mài Tương Bình Hiệp và rất nhiềulàng gốm sứ Bên cạnh đó, những vườn cây trái và nhiều cảnh quan đẹp là tiền đề để hìnhthành các tuyến du lịch dọc sông Đồng Nai, đặc biệt là tuyến dọc sông Sài Gòn bắt đầu từvườn trái cây nổi tiếng Lái Thiêu kéo dài lên thị xã Thủ Dầu Một đến vùng cận lòng hồDầu Tiếng Ngoài ra còn có các tuyến thăm lại chiến trường xưa với những địa danhchiến khu D mà trung tâm là huyện Tân Uyên với địa đạo “tam giác sắt” ở Ba Làng An,các địa danh Phú Lợi, Bàu Bàng, Bến xúc, Lai Khê, Nhà Đỏ
- Di tích cấp Quốc gia: Chùa Hội Khánh, Nhà ông Trần Văn Hổ, Nhà ông Trần CôngVàng, đình Phú Long, nhà tù Phú Lợi, khảo cổ Dốc Chùa, Danh thắng núi Châu Thới
- Di tích cấp Tỉnh: Sở chỉ huy Tiền phương Chiến dịch Hồ Chí Minh, khu Căn cứ cáchmạng Hố Lang, đình Phú Cường, Nhà ông Nguyễn Tri Quang, miếu Mộc Tổ
- Danh thắng: Làng sơn mài Tương Bình Hiệp, Làng gốm sứ
Trang 8- Lễ hội: Lễ hội chùa Bà Thiên Hậu
Trung tâm hành chính: Thủ Dầu 1
Bình Dương hôm nay đang là một điểm sáng trên bản đồ kinh tế Việt Nam với nhữngthành tựu về đổi mới và hội nhập kinh tế quốc tế, trước hết là kết quả nổi trội về thu hútvốn đầu tư trực tiếp của nước ngoài
B QUI MÔ VÀ TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG KHU CÔNG NGHIỆP (KCN)
Các khu công nghiệp (KCN) phát triển nhanh và ngày càng giữ vai trò quyết địnhtrong quá trình thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa của Bình Dương, góp phần khôngnhỏ vào chuyển dịch cơ cấu kinh tế của địa phương theo hướng công nghiệp hóa, đa danghóa ngành nghề, nâng cao trình độ công nghệ và khả năng cạnh tranh của sản phẩm
Bên cạnh đó, các KCN cũng góp phần giảm thiểu ô nhiễm môi trường, tạo thuậnlợi trong việc quản lý và thu hút các dự án đầu tư một cách tập trung, theo đúng quyhoạch, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và đô thị một cách đồng bộ trên địa bàn Đápứng nhu cầu phát triển Bình Dương đã lên cho mình quy hoạch các KCN đến năm 2020
1./ Những thành quả đạt được.
Tính đến tháng 9/2011 tỉnh Bình Dương hiện có 28 khu công nghiệp được cơ quan
có thẩm quyền cho phép thành lập với tổng diện tích quy hoạch 9.093,25 ha, trong đó có
24 KCN đã đi vào hoạt động
Trang 9Các KCN của tỉnh được phân bố trên địa bàn 4 huyện, thị xã cụ thể: Dĩ An có 6KCN với diện tích 713,6ha, Thuận An có 3 khu với diện tích 654,6ha, Bến Cát có 9 khuvới diện tích 4.114,4ha, Tân Uyên có 3 khu với diện tích 1.751,8ha (bao gồm 1 phầnVSIP II mở rộng với diện tích 1.008ha) và 7 KCN thuộc Khu liên hợp công nghiệp - đôthị - dịch vụ Bình Dương với diện tích 1.717,7ha.
Tham gia đầu tư xây dựng, kinh doanh cơ sở hạ tầng khu công nghiệp ở BìnhDương có 18 DN thuộc nhiều thành phần kinh tế, bao gồm 3 DN nhà nước, 2 công ty liêndoanh, 8 công ty cổ phần (trong đó có 4 công ty có vốn nhà nước), 4 công ty TNHH (có 2công ty 100% vốn nước ngoài) và 1 DN tư nhân Đáng chú ý, trong phát triển CN, BìnhDương chú trọng đến việc huy động mọi nguồn lực xây dựng kết cấu hạ tầng các khucông nghiệp (KCN) gắn với đô thị hóa và CN hóa nông nghiệp nông thôn làm đòn bẩyphát triển
Tổng diện tích đất được phép cho thuê tại các KCN của tỉnh hiện nay là 5.337,5ha,diện tích đất đã cho thuê là 2.579,6ha đạt tỷ lệ lấp kín bình quân là 49,3% Ngoài 24KCN đã đi vào hoạt động, số còn lại đang trong giai đoạn xây dựng hạ tầng kỹ thuật,trong đó có 11 KCN đạt tỷ lệ lấp kín trên 90% là: Sóng Thần I, II, Đồng An, BìnhĐường, Việt Hương, Tân Đông Hiệp A, Việt Nam - Singapore 1, Mỹ Phước 1+2, BìnhAn
Tính đến nay đã có trên 1.280 dự án đầu tư vào các KCN, gồm 984 dự án có vốnđầu tư nước ngoài (với tổng vốn 6.434 triệu USD) và 296 DN trong nước (vốn đăng ký7.412 tỷ đồng) Số dự án đầu tư nước ngoài đã đi vào hoạt động là 592 dự án, đạt 65%tổng số dự án và tổng vốn thực hiện đạt khoảng 41,4% tổng vốn đăng ký; đầu tư trongnước có 194 dự án đi vào hoạt động, đạt 67% tổng số dự án và tổng vốn thực hiện đạtkhoảng 73% tổng vốn đăng ký
Ngành nghề đầu tư trong các KCN rất đa dạng: khoảng 30% số dự án đầu tư vàocác ngành sử dụng nhiều lao động như: dệt, may, da giày và chế biến gỗ; các ngành hóachất (gồm cả hóa dược), cao su chiếm 26%; luyện kim và sản phẩm kim loại chiếm 6%,
cơ khí chế tạo, điện tử: 20%, chế biến thực phẩm 7% Đã có 786 dự án đi vào hoạt động
Trang 10sản xuất kinh doanh, đạt 66% số dự án/DN đăng ký Các KCN đóng vai trò rất quan trọngtrong phát triển công nghiệp của tỉnh, là động lực phát triển kinh tế - xã hội của địaphương và Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
DN trong các KCN đóng góp từ 60-65% giá trị sản xuất công nghiệp, 34% kimngạch xuất khẩu công nghiệp của tỉnh Các DN FDI trong các KCN đã góp phần lớntrong việc nâng cao năng lực sản xuất mới trong các ngành công nghiệp then chốt Tổng
số lao động hiện đang làm việc trong các KCN là 222.416 người, chiếm 52% lao độngcông nghiệp toàn tỉnh Lực lượng lao động trong các KCN có trình độ lao động cao hơnmặt bằng chung lao động công nghiệp của tỉnh
Có được thành công như hôm nay là nhờ nỗ lực không ngừng của chính quyền địaphương trong việc phát huy tối đa các yếu tố thuận lợi để đưa CN Bình Dương tăngtrưởng mạnh mẽ Nhìn lại chặng đường phát triển đã qua, tuy gặp không ít khó khăn,thách thức nhưng với ý chí phấn đấu vươn lên, tỉnh đã huy động được sức mạnh tổng hợpcủa các tầng lớp nhân dân, phát huy được lợi thế so sánh của địa phương về vị trí địa lý
để thực hiện thắng lợi phát triển CN
Hoạt động CN đạt hiệu quả cao đã tạo ra nguồn thu lớn cho ngân sách với mức tăngtrưởng từ 817 tỷ đồng năm 1997 lên 22.500 tỷ đồng năm 2011 Trong năm 2011, trướctác động không thuận lợi của tình hình suy thoái kinh tế thế giới nhưng Bình Dương vẫnđạt được giá trị xuất khẩu CN lên đến 123.201 tỷ đồng, tăng 17,8% CN phát triển ổnđịnh đã kéo theo hiệu quả nhiều chỉ tiêu quan trọng; đồng thời CN phát triển đã làm thayđổi nhanh chóng về mọi mặt đời sống xã hội như cơ sở hạ tầng, thúc đẩy quá trình đô thịhóa, đem lại cuộc sống sung túc hơn cho người dân địa phương
2./ Quy hoạch đến năm 2020.
Bình Dương xác định, từ nay đến năm 2020, công nghiệp là ngành kinh tế chủ lựcthực hiện công cuộc công nghiệp hóa – hiện đại hóa của tỉnh trong đó các KCN đóng vaitrò quan trọng, tạo động lực tập trung thu hút đầu tư, phát triển các ngành công nghiệpthuộc mọi thành phần kinh tế vào địa bàn tỉnh theo đúng quy hoạch, góp phần giải quyết
Trang 11việc làm, nâng cao trình độ lao động địa phương và bảo vệ môi trường Phát triển cácKCN theo hướng hình thành chuỗi các KCN cùng với sự phát triển các khu đô thị, khudân cư và hệ thống hạ tầng kinh tế - xã hội cần thiết cho toàn khu vực, góp phần đẩymạnh tốc độ đô thị hóa, hiện đại hóa của tỉnh một cách đồng bộ Quy hoạch các KCN củatỉnh phù hợp với quy hoạch phát triển vùng theo hướng kết nối với hệ thống giao thông,sân bay, cảng biển… trong khu vực Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam Các KCN cầntập trung thu hút các dự án đầu tư có quy mô lớn, ít thâm dụng lao động, ưu tiên các dự
án đầu tư có hàm lượng công nghệ cao, công nghệ sạch, tạo sản phẩm có giá trị gia tăngcao Chuẩn bị đất sạch KCN ở phía Bắc tỉnh để đáp ứng nhu cầu thu hút đầu tư khi chùm
đô thị Nam Bình Dương hình thành và phát triển Khi đó, do yêu cầu ngày càng cao vềmôi trường, các doanh nghiệp buộc phải di dời lên phía Bắc tỉnh nếu không đạt yêu cầu
về đánh giá tác động môi trường (ĐTM) Phát triển các KCN phải gắn với đảm bảo quốcphòng, an ninh, phòng chống các loại tội phạm, đồng thời quan tâm giải quyết các vấn đề
xã hội, đặc biệt là các vấn đề có liên quan đến đội ngũ công nhân lao động và bảo vệ môitrường
Mục tiêu phát triển:Tỷ trọng công nghiệp - xây dựng trong cơ cấu kinh tế của tỉnhđến năm 2015 chiếm 62,9%, đến năm 2020 chiếm 55,5% Phấn đấu 50% các cơ sở sảnxuất kinh doanh đạt tiêu chuẩn môi trường hoặc được chứng nhận ISO 14000.Đảm bảotất cả các KCN khi đi vào hoạt động đều phải thực hiện đúng phê duyệt báo cáo đánh giátác động môi trường, có hệ thống xử lý nước thải đạt tiêu chuẩn môi trường Kiểm soát100% các điểm nóng về ô nhiễm môi trường Tất cả các DN gây ô nhiễm môi trườngnghiêm trọng trên địa bàn tỉnh được xử lý triệt để.Tăng cường kiểm soát ô nhiễm tạinguồn, chú trọng quản lý chất thải, đặc biệt là quản lý chất thải nguy hại trong sản xuấtcông nghiệp Phấn đấu đến năm 2015 thu gom được gần như toàn bộ lượng chất thải rắncông nghiệp
Quy hoạch phát triển các KCN trên địa bàn tỉnh đến năm 2020: Trong giai đoạn từnay đến năm 2015, sẽ mở rộng thêm diện tích của 3 KCN trên địa bàn tỉnh với tổng diện
Trang 12tích tăng thêm so với trước là 2.087ha Tổng diện tích sau khi điều chỉnh mở rộng là3.631ha.
Từ nay đến năm 2015 thành lập mới 8 KCN với tổng diện tích 6.113ha Hiện trạngđất chủ yếu là đất trồng cao su đến kỳ thanh lý, không có diện tích đất nông nghiệp trồnglúa
3./ Điều chỉnh, bổ sung các KCN trên địa bàn giai đoạn từ năm 2015-2020.
Từ năm 2015-2020, thành lập thêm 3 KCN với tổng diện tích 2.680ha, chủ yếu làđất trồng cây công nghiệp lâu năm, không có diện tích đất nông nghiệp trồng lúa
Như vậy, trong giai đoạn từ nay đến năm 2020, Bình Dương điều chỉnh mở rộngdiện tích 3 KCN với tổng diện tích sau điều chỉnh l 3.631ha, tăng 2.087ha Bổ sung quyhoạch thành lập mới 11 KCN với 8.793ha, nâng tổng số KCN của tỉnh Bình Dương lên
39 KCN với tổng diện tích 19.834,5ha
Việc phát triển các KCN như trên là phù hợp với quá trình lan tỏa kinh tế từ vùngNam Bình Dương lên phía Bắc Các KCN đóng vai trò làm động lực thúc đẩy kinh tế, xãhội của vùng Bắc Bình Dương phát triển theo hướng công nghiệp hóa, đồng thời xâydựng và hiện đại hóa các đô thị của các huyện mới của tỉnh trong tương lai là Bắc BếnCát, Bắc Tân Uyên và 2 huyện Phú Giáo, Dầu Tiếng phù hợp với quy hoạch tổng thể pháttriển kinh tế - xã hội của tỉnh đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt
( Đính kèm theo các Bảng số liệu )