Đánh giá hiện trạng và nghiên cứu giải pháp cải tiến hiệu quả hoạt động của Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới tại xã Sơn Định, huyện Chợ Lách, tỉnh Bến Tre

Có thể thấy, hiệu quả hoạt động của Ban chỉ đạo (BCĐ) chính là một trong những yếu tố quan trọng, quyết định sự thành công trong nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới. Do đó, việc đánh giá hiện trạng cũng như nghiên cứu các giải pháp cải tiến hiệu quả hoạt động của BCĐ XDNTM xã Sơn Định là cần thiết, làm cơ sở để địa phương nhận định một cách khách quan chất lượng hoạt động thời gian qua, xem xét để củng cố hoàn thiện tổ chức và điều chỉnh hoạt động sao cho phù hợp, đáp ứng hiệu quả yêu cầu cũng như thực thi tốt nhiệm vụ công tác cho giai đoạn còn lại. Đây chính là động lực mạnh mẽ để đẩy nhanh tiến độ hoàn thành 19 tiêu chí, giúp Sơn Định sớm xây dựng thành công xã nông thôn mới như Nghị quyết các cấp đã đề ra. Đồng thời, nghiên cứu cũng là căn cứ khoa học giúp các xã khác đúc kết bài học kinh nghiệm và hệ thống các giải pháp trong xây dựng nông thôn mới.

1

TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ VIỆN NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN ĐBSCL

- -

PHÁT TRIỂN NGUỒN LỰC

ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP CẢI TIẾN HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA BAN CHỈ ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI XÃ SƠN ĐỊNH,

HUYỆN CHỢ LÁCH, TỈNH BẾN TRE

GIẢNG VIÊN HỌC VIÊN

C ẦN THƠ – 2013

i

DANH MỤC BẢNG

Trang Bảng 1 Kinh phí đầu tư xây dựng nông thôn mới của xã Sơn Định (đến tháng 09/2013) 18 Bảng 2 Kinh phí dân góp để thực hiện tiêu chí 2 và 3 (đến tháng 09/2013) 19

xã Sơn Định 24

ii

MỤC LỤC

DANH MỤC BẢNG i

DANH MỤC HÌNH i

MỤC LỤC ii

1 ĐẶT VẤN ĐỀ 1

2 MỤC TIÊU 2

2.1 Mục tiêu chung 2

2.2 Mục tiêu cụ thể 2

3 HIỆN TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA BAN CHỈ ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI XÃ SƠN ĐỊNH 3

3.1 Hình thành và phát triển 3

3.1.1 Cấp tỉnh 4

3.1.2 Cấp huyện 4

3.1.3 Cấp xã 4

3.2 Công tác tổ chức quản lý 5

3.2.1 Sơ đồ tổ chức 5

3.2.2 Nhiệm vụ 7

3.2.3 Chế độ làm việc và hoạt động của Ban chỉ đạo 9

3.3 Những thành tựu đã đạt được 10

3.3.1 Tiến độ thực hiện 19 tiêu chí xây dựng nông thôn mới 10

3.3.2 Kinh phí đầu tư 18

3.3.3 Tuyên truyền và dân vận 20

4 PHÂN TÍCH SWOT VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP CẢI TIẾN HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA BAN CHỈ ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI XÃ SƠN ĐỊNH 21

4.1 Giải pháp công kích 25

4.2 Giải pháp thích ứng 25

4.3 Giải pháp điều chỉnh 26

iii

4.4 Giải pháp phòng thủ 27

5 KẾT LUẬN 28

6 KIẾN NGHỊ 30

6.1 Đối với xã 30

6.2 Đối với huyện và tỉnh 31

TÀI LIỆU THAM KHẢO 32

1

1 ĐẶT VẤN ĐỀ

Phần lớn các vùng nông thôn Việt Nam vẫn còn ở tình trạng nghèo nàn, hạ tầng cơ sở kém, sản xuất nông nghiệp đối mặt với nhiều rủi ro bởi thiên tai, dịch bệnh, thị trường, năng lực sản xuất của người dân còn thấp, đời sống gặp nhiều khó khăn (Nguyễn Duy Cần, 2011) Chính vì lẽ đó, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Quyết định số 800/QĐ-TTg về Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 –

2020 nhằm xây dựng xã nông thôn mới có kinh tế phát triển, đời sống vật chất và tinh thần của cư dân được nâng cao; phát triển theo quy hoạch, có kết cấu hạ tầng kinh tế -

xã hội hiện đại, môi trường sinh thái được bảo vệ; dân trí được nâng cao, bản sắc văn hóa dân tộc được giữ gìn và phát huy; an ninh tốt, quản lý dân chủ; chất lượng hệ thống chính trị được nâng cao (Tài liệu hỏi đáp về Nông thôn mới, 2012)

Để triển khai thành công Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 – 2020 cũng như thực hiện thắng lợi mục tiêu mà Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Bến Tre lần thứ IX (nhiệm kỳ 2011 – 2015) đã đề ra, Tỉnh ủy Bến Tre đã ban hành Nghị quyết số 03-NQ/TU ngày 02 tháng 08 năm 2011 về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011 – 2015 và định hướng đến năm 2020 Ngày 09/12/2011, tại kỳ họp thứ 3, Hội đồng nhân dân tỉnh Bến Tre khóa VIII (nhiệm kỳ

2011 – 2015) đã ban hành Nghị quyết số 14/2011/NQ-HĐND về việc thông qua Đề án tổng thể xây dựng nông thôn mới tỉnh Bến Tre giai đoạn 2011 – 2015 và định hướng đến năm 2020 Theo đó, mục tiêu phấn đấu đến năm 2015, toàn tỉnh có 25 xã đạt chuẩn xã nông thôn mới, các xã còn lại phấn đấu đạt cơ bản các tiêu chí để đến năm

2020 được công nhận đạt chuẩn xã nông thôn mới Cùng với 04 xã khác trên địa bàn tỉnh, xã Sơn Định huyện Chợ Lách được chọn làm xã điểm giai đoạn I, phấn đấu trở thành xã nông thôn mới vào cuối năm 2013 Đây vừa là vinh dự, tự hào lớn lao, vừa là trách nhiệm nặng nề của toàn thể Đảng bộ, Chính quyền, nhân dân xã Sơn Định nói riêng và huyện Chợ Lách nói chung

Xã Sơn Định bắt đầu thực hiện 19 tiêu chí xây dựng nông thôn mới vào nửa cuối năm

2011 Sau hơn 02 năm triển khai, diện mạo xã đã có nhiều khởi sắc: cơ sở hạ tầng kinh

tế - xã hội được đầu tư đồng bộ, cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng, thu nhập bình quân đầu người không ngừng tăng lên, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân cải thiện rõ nét, an ninh trật tự luôn giữ vững,… Kết quả trên có được nhờ sự chỉ đạo sâu sát kịp thời của lãnh đạo các cấp, sự phối hợp chặt chẽ hiệu quả của ngành chuyên môn, phát huy tốt vai trò chủ thể của người dân trong việc thực hiện các tiêu chí Bên

2

cạnh đó không thể không kể đến sự đóng góp tích cực của cả hệ thống chính trị mà vai trò “đầu tàu” thuộc về Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới (BCĐ XDNTM)

Có thể thấy, hiệu quả hoạt động của Ban chỉ đạo (BCĐ) chính là một trong những yếu

tố quan trọng, quyết định sự thành công trong nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới Do

đó, việc đánh giá hiện trạng cũng như nghiên cứu các giải pháp cải tiến hiệu quả hoạt động của BCĐ XDNTM xã Sơn Định là cần thiết, làm cơ sở để địa phương nhận định một cách khách quan chất lượng hoạt động thời gian qua, xem xét để củng cố hoàn thiện tổ chức và điều chỉnh hoạt động sao cho phù hợp, đáp ứng hiệu quả yêu cầu cũng như thực thi tốt nhiệm vụ công tác cho giai đoạn còn lại Đây chính là động lực mạnh

mẽ để đẩy nhanh tiến độ hoàn thành 19 tiêu chí, giúp Sơn Định sớm xây dựng thành công xã nông thôn mới như Nghị quyết các cấp đã đề ra Đồng thời, nghiên cứu cũng

là căn cứ khoa học giúp các xã khác đúc kết bài học kinh nghiệm và hệ thống các giải pháp trong xây dựng nông thôn mới

2 MỤC TIÊU

2.1 Mục tiêu chung

Đánh giá hiện trạng và đề xuất giải pháp cải tiến hiệu quả hoạt động của Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới xã Sơn Định, huyện Chợ Lách, tỉnh Bến Tre nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện 19 tiêu chí xây dựng nông thôn mới

2.2 Mục tiêu cụ thể

Để đạt được mục tiêu chung, nghiên cứu giải quyết 03 mục tiêu cụ thể như sau:

mới xã Sơn Định

 Mục tiêu 2: Phân tích ma trận SWOT (điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách

thức) trong hoạt động của Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới xã Sơn Định

 Mục tiêu 3: Đề xuất các giải pháp cải tiến hiệu quả hoạt động của Ban chỉ đạo xây

dựng nông thôn mới xã Sơn Định

“Tam nông”) với 04 mục tiêu tổng quát, trong đó có 02 mục tiêu là:

 Không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của dân cư nông thôn, hài hoà giữa các vùng, tạo sự chuyển biến nhanh hơn ở các vùng còn nhiều khó khăn; nông dân được đào tạo có trình độ sản xuất ngang bằng với các nước tiên tiến trong khu vực và đủ bản lĩnh chính trị, đóng vai trò làm chủ nông thôn mới

 Xây dựng nông thôn mới có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội hiện đại; cơ cấu kinh

tế và các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ, đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn ổn định, giàu bản sắc văn hoá dân tộc; dân trí được nâng cao, môi trường sinh thái được bảo vệ; hệ thống chính trị ở nông thôn dưới sự lãnh đạo của Đảng được tăng cường

Hình 1 Quá trình hình thành và triển khai xây dựng nông thôn mới cấp Trung ương

4

3.1.1 Cấp tỉnh

Quyết định số 1624/QĐ-UBND ngày 20 tháng 07 năm 2011 của UBND tỉnh Bến Tre

về việc Ban hành Bộ tiêu chí nông thôn mới tỉnh Bến Tre đã được thay thế bởi Quyết định số 1235/QĐ-UBND ngày 18 tháng 07 năm 2013 (Thay đổi phù hợp với tình hình thực tế, sau khi Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 342/QĐ-TTg ngày 20 tháng 02 năm 2013 về việc sửa đổi một số tiêu chí của Bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới)

Để triển khai thực hiện trên địa bàn tỉnh, Tỉnh ủy Bến Tre đã ban hành Nghị quyết số 03-NQ/TU ngày 02 tháng 08 năm 2011 về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011 –

2015 và định hướng đến năm 2020 Sau đó, vào ngày 09/12/2011, tại kỳ họp thứ 3, Hội đồng nhân dân tỉnh Bến Tre khóa VIII đã ban hành Nghị quyết số 14/2011/NQ-HĐND về việc thông qua Đề án tổng thể xây dựng nông thôn mới tỉnh Bến Tre giai đoạn 2011 – 2015 và định hướng đến năm 2020

=> Xã Sơn Định, huyện Chợ Lách là xã điểm nông thôn mới của tỉnh Bến Tre

3.1.2 Cấp huyện

Huyện ủy Chợ Lách đã ban hành Nghị quyết số 04-NQ/HU ngày 21 tháng 03 năm

2011 về xây dựng xã đạt chuẩn nông thôn mới đến năm 2015

Hội đồng nhân dân huyện Chợ Lách (tại kỳ họp thứ 2 – khóa X, ngày 28/07/2011) thông qua Nghị quyết số 04/2011/NQ-HĐND về Chương trình xây dựng nông thôn mới huyện Chợ Lách giai đoạn 2011 – 2015

=> Sơn Định là xã điểm nông thôn mới được tập trung, ưu tiên của huyện Chợ Lách

3.1.3 Cấp xã

Đảng ủy xã Sơn Định ban hành Nghị quyết số 03-NQ/ĐU ngày 21 tháng 12 năm 2010

về việc xây dựng xã Sơn Định đạt xã nông thôn mới đến cuối năm 2013 và định hướng đến năm 2015

Sau đó, Hội đồng nhân dân xã Sơn Định ban hành Nghị quyết số 03/2011/NQ-HĐND ngày 28 tháng 01 năm 2011 về việc Thực hiện tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới của

xã Sơn Định giai đoạn 2011 – 2015 và định hướng đến năm 2020

Đến ngày 17/09/2011, Hội đồng nhân dân xã Sơn Định (Khóa X – kỳ họp thứ 3) ban hành Nghị quyết số 20/2011/NQ-HĐND về việc Thực hiện Đề án xây dựng xã nông thôn mới của xã Sơn Định đến cuối năm 2015

5

Ngày 27/09/2011, Đảng ủy xã Sơn Định đã ban hành Quyết định số 30-QĐ/ĐU về việc thành lâp Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới Theo đó, BCĐ XDNTM xã Sơn Định gồm 35 thành viên do đồng chí Bí thư Đảng ủy xã làm Trưởng ban Các thành viên còn lại là cán bộ trực thuộc của Đảng ủy, Ủy ban nhân dân, trưởng các ban ngành đoàn thể, trưởng trạm y tế, hiệu trưởng các trường học BCĐ có nhiệm vụ tổ chức phối hợp và thống nhất hành động giữa Mặt trận Tổ quốc (MTTQ), các tổ chức thành viên của MTTQ và các cơ quan Nhà nước có liên quan tiến hành xây dựng đạt 19 tiêu chí xây dựng nông thôn mới trên địa bàn toàn xã theo hướng dẫn của BCĐ cấp trên, đồng thời xây dựng kế hoạch chỉ đạo và triển khai thực hiện, sơ kết rút kinh nghiệm, thực hiện chế độ báo cáo đúng theo chỉ đạo của cấp trên

Quyết định số 31-QĐ/ĐU ngày 27 tháng 09 năm 2011 của Đảng ủy xã Sơn Định về việc Ban hành Quy chế hoạt động của Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới xã Sơn Định BCĐ phải hoạt động thường xuyên, có kế hoạch thiết thực, hiệu quả, không ngừng đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động về cả nội dung và phương thức, đồng thời phải thực hiện dưới sự chỉ đạo tập trung, dân chủ, thống nhất, phát huy vai trò chủ động, sáng tạo của các thành viên

Bên cạnh đó, địa phương còn thành lập thêm Tổ giúp việc cho Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới với vai trò: tổng hợp các văn bản chỉ đạo cấp trên, tham mưu xây dựng

kế hoạch thực hiện, tổng hợp báo cáo đúng thời hạn, soạn thảo các văn bản chỉ đạo thực hiện, chuẩn bị nội dung các cuộc họp,… Ngoài Tổ giúp việc còn có Tổ xây dựng pano khẩu hiệu tuyên truyền nông nông mới; Tổ vận động, giáo dục, thuyết phục và giải quyết khiếu nại thắc mắc

Từ đó đến nay, số lượng và cơ cấu thành viên của BCĐ xây dựng nông thôn mới xã Sơn Định vẫn không thay đổi

3.2 Công tác tổ chức quản lý

3.2.1 Sơ đồ tổ chức

6

Hình 2 Sơ đồ tổ chức của Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới xã Sơn Định

7

3.2.2 Nhiệm vụ

Căn cứ vào Quy chế tổ chức và hoạt động của Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới xã Sơn Định (ban hành kèm theo Quyết định số 31-QĐ/ĐU ngày 27 tháng 09 năm 2011 của Bí thư Đảng ủy xã Sơn Định)

Theo Điều 2, hoạt động của BCĐ XDNTM nhằm:

thôn mới;

 Thực hiện nhiệm vụ xây dựng, phát triển kinh tế – văn hóa – xã hội trên địa bàn

trong thời kì Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa đất nước;

 Chỉ đạo triển khai thực hiện xây dựng nông thôn mới ngày càng hiệu quả

Nhiệm vụ của BCĐ XDNTM (Điều 5):

 Xây dựng kế hoạch, chương trình triển khai thực hiện và tổng kết hoạt động dựa trên 19 tiêu chí xây dựng nông thôn mới;

 Chỉ đạo, tổ chức thực hiện và kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các kế hoạch, chương trình Đề ra các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động;

 Đẩy mạnh công tác xã hội hóa trên các lĩnh vực;

 Tổ chức sơ, tổng kết, rút kinh nghiệm Phổ biến và nhân rộng các nhân tố có thành tích xuất sắc

Nhiệm vụ của Trưởng Ban chỉ đạo (Điều 6):

 Chịu trách nhiệm chung về hoạt động của BCĐ Chỉ đạo xây dựng và thực hiện các chương trình, kế hoạch hoạt động của BCĐ

 Triệu tập, chủ trì các cuộc họp của BCĐ, các hội nghị triển khai công tác sơ, tổng kết Trường hợp vắng mặt phải ủy quyền chủ trì cuộc họp cho Phó ban

 Phân công nhiệm vụ cho các thành viên BCĐ Chủ trì sự phối hợp hoạt động giữa các thành viên BCĐ

 Chỉ đạo xây dựng, ký ban hành các văn bản thuộc thẩm quyền của BCĐ

Nhiệm vụ của Phó Ban chỉ đạo (Điều 7):

 Thay mặt Trưởng ban chủ trì các cuộc họp của BCĐ, các hội nghị triển khai công tác; sơ kết, tổng kết khi được Trưởng ban ủy quyền

8

 Chỉ đạo thực hiện các chương trình, kế hoạch hoạt động của BCĐ, theo sự phân công của Trưởng ban

Nhiệm vụ của thành viên Ban chỉ đạo (Điều 8):

 Tham gia chuẩn bị nội dung các cuộc họp, hội nghị, xây dựng kế hoạch, chương trình hoạt động của BCĐ đề ra và thảo luận quyết định

 Thay mặt BCĐ để thực hiện nhiệm vụ đột xuất quan trọng

 Thảo luận quyết định các hoạt động của BCĐ và báo cáo tại cuộc họp gần nhất

 Thực hiện các hoạt động theo sự phân công của BCĐ

Nhiệm vụ của các Ban, Ngành có liên quan (Điều 9):

 Tham gia đầy đủ các hoạt động của BCĐ, thực hiện nhiệm vụ của BCĐ, nhiệm vụ

cụ thể của thành viên để thực hiện quy định tại Điều 5 – Nhiệm vụ của BCĐ và Điều 10 – Các hoạt động cụ thể của BCĐ

 Trực tiếp chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện xây dựng nông thôn mới theo hệ thống ngành và theo kế hoạch của BCĐ Xây dựng và chỉ đạo thực hiện các chương trình phối hợp liên ngành, lồng ghép các nhiệm vụ chính trị, chuyên môn nghiệp vụ trong xây dựng nông thôn mới

Ngoài ra, BCĐ còn phân công Ủy viên Ban chấp hành Đảng bộ xã phụ trách từng ấp, chịu trách nhiệm hướng dẫn các văn bản và thực hiện các nội dung của tiêu chí; cùng Ban phát triển ấp vận động nhân dân huy động các nguồn lực; tranh thủ các nguồn đóng góp để thực hiện các nội dung quy hoạch nông thôn mới của ấp; kiện toàn hệ thống chính trị ấp, xây dựng Nghị quyết, kế hoạch, thường xuyên đề xuất kiện toàn Ban phát triển ấp; đề xuất xây dựng các pano tuyên truyền, cổ động, vận động nhân dân cùng thực hiện tốt 19 tiêu chí xây dựng nông thôn mới

Kinh phí hoạt động của BCĐ XDNTM do ngân sách Nhà nước cấp và vận động nhân

dân với phương châm “Nhà nước và nhân dân cùng làm” (Điều 3, Quyết định số

30-QĐ/ĐU ngày 27 tháng 09 năm 2011 của Đảng ủy xã Sơn Định về việc thành lập Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới)

9

3.2.3 Chế độ làm việc và hoạt động của Ban chỉ đạo

Chế độ làm việc và hoạt động của BCĐ quy định từ Điều 11 đến Điều 18 của Quy chế

tổ chức và hoạt động của Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới xã Sơn Định (ban hành kèm theo Quyết định số 31-QĐ/ĐU ngày 27 tháng 09 năm 2011 của Bí thư Đảng ủy

Điều 13: Ban Kinh tế Kế hoạch và Ban Văn hóa – Xã hội tham mưu BCĐ thành lập

Tổ giúp việc cho BCĐ gồm: Cán bộ (CB.) Văn hóa thông tin và Thể dục thể thao, CB.Văn phòng thống kê Kinh tế, CB.Văn phòng thống kê Nội vụ, CB.Nông nghiệp và Môi trường, CB.Văn phòng Đảng ủy, Phó chủ tịch MTTQ Thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ của Ngành, theo sự phân công của BCĐ

Điều 14: BCĐ sử dụng con dấu của Đảng ủy trong quan hệ công việc

Điều 15: Kinh phí hoạt động của BCĐ thực hiện theo quy định

Điều 16: Họp BCĐ 1 tháng 1 lần

Họp sơ kết: 6 tháng 1 lần

Họp tổng kết đánh giá: 1 năm 1 lần

Điều 17: BCĐ kiểm tra ở các ấp 1 lần/quý

Điều 18: Trưởng ban hoặc Phó ban báo cáo bằng văn bản về tình hình hoạt động của BCĐ trong thực hiện xây dựng nông thôn mới với Thường trực Đảng ủy – Hội đồng nhân dân – Ủy ban nhân dân xã để nắm thông tin, kịp thời chỉ đạo

BCĐ xây dựng kế hoạch thực hiện chia ra từng giai đoạn cho từng năm, tùy tình hình thực tế mà sửa đổi, thực hiện cho từng tháng Chỉ đạo Ban phát triển các ấp xây dựng

kế hoạch thực hiện và có báo cáo hàng tháng về BCĐ để kịp thời theo dõi, tổng hợp Hàng tháng, họp BCĐ để phân công giao việc cho từng thành viên, từng Tổ công tác

và các Ban phát triển ấp thực hiện từng tiêu chí theo kế hoạch đề ra Sau đó, BCĐ báo cáo về BCĐ cấp trên, đề xuất kiến nghị những khó khăn vướng mắc trong quá trình thực hiện

10

3.3 Những thành tựu đã đạt được

3.3.1 Tiến độ thực hiện 19 tiêu chí xây dựng nông thôn mới

Theo chỉ đạo của BCĐ tỉnh Bến Tre và BCĐ huyện Chợ Lách, BCĐ xã Sơn Định đã đánh giá tiến độ xây dựng nông thôn mới tháng 11/2013 theo Thông tư số 41/2013/TT-BNNPTNT ngày 04 tháng 10 năm 2013 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc hướng dẫn thực hiện Bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới (thay thế Thông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21 tháng 08 năm 2009, chính thức

có hiệu lực vào ngày 20/11/2013)

Theo Báo cáo số 90-BC/BCĐ ngày 18 tháng 11 năm 2013 của Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới về kết quả thực hiện 19 tiêu chí xây dựng nông thôn mới, xã Sơn Định

cơ bản đạt 13/19 tiêu chí xây dựng nông thôn mới Dự kiến đến cuối quý I/2014 sẽ hoàn thành 06 tiêu chí còn lại, bao gồm: (2) Giao thông, (3) Thủy lợi, (5) Trường học, (6) Cơ sở vật chất văn hóa, (7) Chợ nông thôn, (9) Nhà ở dân cư

Tiêu chí 1 – Quy hoạch và thực hiện quy hoạch (Phụ trách: Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND, CB.Địa chính Xây dựng, CB Văn phòng thống kê Kinh tế)

 Đề án xây dựng nông thôn mới của xã Sơn Định, huyện Chợ Lách, tỉnh Bến Tre đến năm 2015 lập theo đúng quy định, được UBND huyện Chợ Lách phê duyệt (tại Quyết định số 5717/QĐ-UBND ngày 18 tháng 10 năm 2011) và được công bố rộng rãi trên địa bàn 08 ấp

 Các bản vẽ quy hoạch được công khai niêm yết ở trụ sở UBND xã và các điểm đông dân cư Hoàn thành việc công bố chỉ giới trên các tuyến đường giao thông trong quy hoạch và có quy chế quản lý quy hoạch

Tiêu chí 2 – Giao thông (Phụ trách: Phó chủ tịch UBND – Kinh tế, CB.Địa chính Xây dựng, CB.Nông nghiệp và Môi trường, CB.Văn phòng thống kê Kinh tế, CB.Tư pháp, Chỉ huy trưởng Quân sự, Trưởng Công an, các Trưởng ấp)

 Đường trục xã, liên xã (loại A): hoàn thành 1.800/2.375m đường (đạt 75%), 575m đường còn lại + xây mới 01 cầu đang thi công, dự kiến hoàn thành vào cuối tháng 01/2014

 Đường trục ấp, liên ấp (loại B): kế hoạch thực hiện 14 tuyến với tổng chiều dài 15.654m Hoàn thành 08 tuyến với tổng chiều dài 8.625m (đạt 55,1% kế hoạch) Các tuyến còn lại đã bàn giao cho đơn vị thi công, dự kiến hoàn thành vào cuối tháng 01/2014

11

 Đường ngõ, xóm (loại C): Hoàn thành 02 tuyến với tổng chiều dài 1.505m (đạt 20,1% quy hoạch) Đang triển khai thi công 02 tuyến với tổng chiều dài 1.195m, chiếm tỷ lệ 16% (để đảm bảo >30% cứng hóa đạt yêu cầu), dự kiến cuối tháng 01/2014 hoàn thành Các tuyến đường hiện có trên địa bàn xã đều có mặt dal từ 02m trở lên, đảm bảo không lầy lội vào mùa mưa

Tiêu chí 3 – Thủy lợi (Phụ trách: Phó chủ tịch UBND – Kinh tế, CB.Địa chính Xây dựng, CB.Nông nghiệp và Môi trường, CB.Văn phòng thống kê Kinh tế, các Trưởng ấp)

 Không thuộc vùng áp dụng yêu cầu kiên cố hóa kênh mương

 5/7 tuyến theo quy hoạch được đầu tư xây dựng đúng thiết kế được duyệt, tổng chiều dài 19km, ước phục vụ khoảng 60% diện tích, dự kiến đến cuối tháng 12/2013 hoàn thành Cần khẩn trương thi công các tuyến đã bàn giao mặt bằng, các tuyến còn lại cho chủ trương nhân dân tự gia cố (do điều kiện không thể thi công bằng cơ giới)

Tiêu chí 04 – Điện (Phụ trách: Phó chủ tịch UBND – Kinh tế, CB.Văn phòng thống kê Kinh tế, các Trưởng ấp)

 Hệ thống điện đảm bảo yêu cầu kỹ thuật của ngành điện

 Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ các nguồn: 99,85%

Tiêu chí 5 – Trường học (Phụ trách: Chủ tịch UBND, Phó chủ tịch UBND – Văn hóa, CB.Địa chính Xây dựng, CB.Văn phòng thống kê Kinh tế, Hiệu trưởng các trường)

 Có 2/3 cấp trường đạt chuẩn Quốc gia: trường Tiểu học và trường Trung học cơ

 Nhà văn hóa và khu thể thao xã đạt chuẩn theo quy định của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại Thông tư số 12/2010/TT-BVHTTDL ngày 22/12/2010: + Hạng mục xây mới Nhà văn hóa xã, cải tạo nâng cấp trụ sở UBND xã và xây mới các công trình phụ đang được thi công Dự kiến hoàn thành vào cuối quý

I/2014

+ Thực hiện chủ trương sử dụng chung sân vận động hiện có của xã lân cận

 100% ấp hoặc liên ấp có nhà văn hóa và khu thể thao đạt chuẩn theo quy định của

Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại Thông tư số

06/2011/TT-12

BVHTTDL ngày 08/3/2011: Kế hoạch xây dựng Nhà văn hóa và Khu thể thao đạt chuẩn theo quy định cho 04/08, các ấp còn lại có trụ sở sinh hoạt và sử dụng sân thể thao lồng ghép

+ Hoàn thành 3/4 Nhà văn hóa ấp đạt chuẩn Ấp còn lại đang tìm kinh phí đầu tư + 100% ấp đều có khu thể thao lồng ghép, đảm bảo đủ diện tích >2000m2 theo yêu cầu

Tiêu chí 7 – Chợ nông thôn (Phụ trách: Phó Chủ tịch UBND – Kinh tế, CB.Địa chính Xây dựng, CB.Văn phòng thống kê Kinh tế)

 Chợ tiêu dùng hiện có được điều chỉnh quy hoạch Tháng 12/2013 tiến hành nâng cấp mặt bằng và xây dựng nhà lồng chợ bằng phương thức xã hội hóa, đảm bảo đủ điều kiện đáp ứng nhu cầu họp chợ của người dân

 Đầu tư xây dựng Chợ đầu mối trái cây đạt chuẩn theo quy định Dự kiến giữa tháng 12/2013 sẽ khởi công

Tiêu chí 8 – Bưu điện (Phụ trách: CB.Văn hóa thông tin – Thể dục thể thao, CB.Văn

phòng thống kê Nội vụ, CB.Đài truyền thanh)

 Tại trung tâm xã có 01 điểm cung cấp dịch vụ viễn thông (truy cập Internet) đạt tiêu chuẩn

 Hạ tầng kỹ thuật ngành viễn thông sẵn sàng đáp ứng nhu cầu phát triển thuê bao Internet cho người dân trên địa bàn 08 ấp, cả phủ sóng và cáp mạng

Tiêu chí 9 – Nhà ở dân cư (Phụ trách: Phó chủ tịch UBND – Văn hóa, CB Lao động – Thương binh – Xã hội)

 Trên địa bàn không còn nhà dột nát Nhà tạm còn 24 căn (thuộc diện 167) Đã có

kế hoạch vốn để hỗ trợ xây dựng

 Tỷ lệ nhà đạt tiêu chuẩn của Bộ Xây dựng của xã là 70%

Tiêu chí 10 – Thu nhập (Phụ trách: Phó chủ tịch UBND – Kinh tế, CB.Văn phòng thống kê Kinh tế, CB Lao động – Thương binh – Xã hội, Chủ tịch Hội Nông dân)

 Cuối năm 2012, thu nhập bình quân đầu người của xã ước đạt 23 triệu đồng/người/năm (tăng 03 triệu đồng so với năm 2011 và tăng 06 triệu đồng so với năm 2010)

 Dự kiến cuối tháng 11/2013 sẽ hoàn thành việc thống kê thu thập bình quân đầu người theo hướng dẫn chung của tỉnh Dự báo đạt trên 29 triêu đồng/người/năm

13

Tiêu chí 11 – Hộ nghèo (Phụ trách: Phó chủ tịch UBND – Văn hóa, CB Lao động – Thương binh – Xã hội, Ban chỉ đạo giảm nghèo của xã)

 Tỷ lệ hộ nghèo qua các năm: 2010 5,09%

Theo số liệu thống kê được tỉnh công bố, tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên:

 Theo cách tính của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: 96,44%

 Theo cách tính của ngành Lao động – Thương binh và Xã hội, Tổng cục Thống kê: 99,96% (Số liệu cuối năm 2012 là 88,8%)

Tiêu chí 13 – Hình thức tổ chức sản xuất (Phụ trách: Phó chủ tịch UBND – Kinh tế, CB.Văn phòng thống kê Kinh tế, Chủ tịch Hội Nông dân)

 Trên địa bàn xã hiện có 10 tổ hợp tác theo Nghị định 151 hoạt động có hiệu quả Nổi bật trong số đó là 02 tổ hợp tác sầu riêng (Sơn Phụng) và chôm chôm (Tân Thới)

 Do đặc thù tổ không có chức năng kinh doanh nên không xét hoạt động có lãi Thay vào đó, đánh giá hiệu quả hoạt động của tổ dựa trên báo cáo kết quả thực hiện

kế hoạch sản xuất hàng năm (được UBND xã xác nhận)

 Ban điều hành tổ hợp tác đang phối hợp với Hội Nông dân xã hoàn thiện các hợp đồng liên kết giữa tổ hợp tác với các doanh nghiệp, cơ sở cung ứng dịch vụ đầu vào (cố định chi phí đầu tư) và nhà khoa học chuyển giao tiến bộ kỹ thuật (tăng năng suất, chất lượng sản phẩm)

Tiêu chí 14 – Giáo dục (Phụ trách: Phó chủ tịch UBND – Văn hóa, CB.Văn hóa thông tin – Thể dục thể thao, Hiệu trưởng các trường, Hội đồng giáo dục của xã)

 Đạt phổ cập giáo dục THCS

 Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS được tiếp tục học bậc trung học phổ thông, bổ túc trung học, học nghề (tại các trung tâm giáo dục thường xuyên hoặc trường dạy nghề) trên địa bàn xã là 97%

 Tỷ lệ lao động qua đào tạo của xã theo số liệu thống kê được tỉnh công bố là 37,1% (số liệu cuối năm 2012 là 20%)

 Tính đến 30/07/2013, tỷ lệ người có bảo hiểm y tế trong toàn xã là 9.689/12.264 người, đạt tỷ lệ 79%

Tiêu chí 16 – Văn hóa (Phụ trách: Chủ tịch MTTQ, Phó chủ tịch UBND – Văn hóa, CB.Văn hóa thông tin – Thể dục thể thao)

 Xã Sơn Định được công nhận danh hiệu “Xã văn hóa” từ năm 2006, theo đó 08/08 ấp đều đạt danh hiệu “Ấp văn hóa”

 Hàng năm đều có kế hoạch nâng chất Từ đó đến nay, danh hiệu văn hóa của các

ấp luôn được giữ vững

Tiêu chí 17 – Môi trường (Phụ trách: CB.Nông nghiệp và Môi trường, CB.Tư pháp)

 100% hộ sử dụng nước hợp vệ sinh đã qua lắng lọc, 78,4% hộ sử dụng nước sạch được cung cấp bởi nhà máy nước

 Các cơ sở sản xuất – kinh doanh trên địa bàn xã đều lập cam kết bảo vệ môi trường theo đúng quy định của Bộ Tài nguyên và Môi trường Chuồng trại chăn nuôi trên địa bàn đều có quy mô nhỏ lẻ, đảm bảo các yêu cầu tối thiểu về vệ sinh và không gây ô nhiễm môi trường

 Đường làng, ngõ xóm được trồng hoa và cây xanh tạo vẻ mỹ quan, thường xuyên phát hoang và dọn vệ sinh, đảm bảo xanh, sạch, đẹp Hầu hết các hộ trên địa bàn đều đã tiến hành cải tạo vườn, chỉnh trang hàng rào; cổng ngõ không lầy lội

 Có quy hoạch nghĩa trang nhân dân xã, sẵn sàng đáp ứng khi có nhu cầu và kinh phí xây dựng

 Các hộ dân trên địa bàn đều có nhà vệ sinh đạt yêu cầu, nhà tắm kiên cố, hệ thống tiêu thoát nước thải của hầu hết các hộ dân và khu dân cư đều đảm bảo vệ sinh, không gây ô nhiễm Có dịch vụ thu gom rác thải sinh hoạt của các hộ trên trục đường lớn, các hộ còn lại thì tự đào hố xử lý rác

 Có đủ các tổ chức trong hệ thống chính trị cơ sở theo quy định

 Đảng bộ xã luôn đạt tiêu chuẩn “Trong sạch, vững mạnh”

 Hàng năm, các tổ chức đoàn thể chính trị – xã hội của xã đều được công nhận danh hiệu tiên tiến trở lên

Tiêu chí 19 – An ninh trật tự xã hội (Phụ trách: Chủ tịch UBND, Chỉ huy trưởng Quân

sự, Trưởng Công an)

 Địa bàn xã không có tổ chức, cá nhân chống đối Đảng, Chính quyền, phát hoại kinh tế; không có các hình thức truyền bá đạo trái pháp luật; không có hoạt động khiếu kiện đông người kéo dài

 Không có tụ điểm phức tạp về trật tự xã hội và không phát sinh thêm người mắc các tệ nạn xã hội trên địa bàn

 100% ấp được công nhận đạt tiêu chuẩn an toàn về an ninh, trật tự

 Công an xã hàng năm đều đạt danh hiệu đơn vị tiên tiến trở lên