giáo trình và phát triển mo hình hợp tác xã

XÂY DỰNG KHUNG LOGIC CỦA DỰ ÁN TRỒNG RAU SẠCH Phần 1 : Phân tích các bên liên quan : Tên của các bên hữu quan Mức độ ảnh hưởng Năng lực, động cơ để giải quyết vấn đề Đối tượng, mục tiêu

XÂY DỰNG KHUNG LOGIC CỦA DỰ ÁN TRỒNG RAU SẠCH Phần 1 : Phân tích các bên liên quan :

Tên của các bên hữu

quan

Mức độ ảnh hưởng

Năng lực, động cơ

để giải quyết vấn đề Đối

tượng,

mục

tiêu

Người tiêu

dùng Việt

Nam

ảnh hưởng trực tiếp tới sức khỏe người tiêu dùng

Động cơ : vì sức khỏe cộng đồng người Việt Năng lực : có kiến thức về chuyên môn

kĩ thuật về an toàn

vệ sinh thực phẩm Đối

tượng

liên

quan

khác

Siêu thị,

nhà

hàng,khách

sạn

Đảm bảo vệ sinh

an toàn thực phẩm cho khách hàng

Động cơ: vì lợi ích kinh doanh

Năng lực : có quy

mô tiêu thụ nhỏ vừa

và lớn

Người lập

ra dự án

Lập kế hoạch cho quy trình trồng rau

Động cơ : vì lợi ích kinh doanh

Năng lực : người có khả năng lập ra dự

án khả thi Người

thực hiện

dự án

Quyết định quy trình trồng rau

Động cơ: vì lợi ích kinh doanh

Năng lực: có kiến thức về chuyên môn

kĩ thuật, có hiểu biết về rau sạch , vì mục tiêu sức khỏe của cộng đồng Người

quản lí dự

án, các cơ

quan có

thẩm

quyền

Xem xét dự án, cấp giấy phép thực hiện dự án , kiểm tra chất lượng sản phẩm

Động cơ: vì sức khỏe cộng đồng Năng lực: có thẩm quyền quyết định về

vệ sinh an toàn thực phẩm

Phần 2 : Phân tích vấn đề :

THIẾU RAU SẠCH

Thiên tai, lũ lụt, hạn

hán

Đất không đủ chất dinh

dưỡng

Dịch bệnh

CHỦ QUAN

KHÁCH QUAN

Ô nhiễm không khí

Thiếu kỹ thuật trồng rau

Bảo quản không hợp lý

Thiếu phương tiện vận

chuyển

Thiếu diện tích đất canh

tác

Thiếu chăm sóc

Sử dụng bừa bãi thuốc bảo vệ, thuốc kích tăng

Ô nhiễm nguồn nước

Vì lợi ích cá nhân

Côn trùng gây hại Thiếu nguồn vốn Hạt giống không tốt

Phần 3 : Phân tích mục tiêu :

Bón phân đầy đủ

Trang bị đầy đủ kiến thức về sử dụng thuốc bảo vệ

và thuốc kích thích

Theo dõi thông tin dự báo thời tiết

Chỉ sử dụng nước giếng

khoan, các sông không

bị ô nhiễm

phòng chống thiên

Cung cấp đầy đủ rau sạch, đảm bảo dinh dưỡng cho

Các cây con giống cần được xử lý sạch sâu bệnh trước khi xuất ra

Cày, bừa, xới đất

CUNG CẤP ĐỦ RAU SẠCH

Phần 4 : Lựa chọn dự án :

Bảng phân tích các phương án can thiệp :

Phương án Phương án A

Bảo vệ nguồn nước

Phương án B Cải thiện đất trồng

Phương án C

Mô hình nhà kính trồng rau sạch Đối tương mục

tiêu

Ao, hồ, sông , suối gần nơi canh tác

Đất canh tác Rau sạch

Các cơ quan có

liên quan

Các cơ quan, chính quyền địa phương

DỄ

Người sử dụng đất

để canh tác

DỄ

Các cơ quan có liên quan

DỄ Nhu cầu của đối

tượng mục tiêu

Làm cho các nguồn nước ở những nơi đó trong sạch không ô

nhiễm CAO

Làm cho đất tơi xốp, màu mỡ cho năng suất cao CAO

Tránh những tác động từ bên ngoài CAO

Các đầu vào Chi phí cho máy

lọc và chất khử trùng

CHI PHÍ CAO

Chi phí cho cày bừa cho đất tơi xốp CHI PHÍ TRUNG BÌNH

Mô hình nhà kính, máy , các hệ thống tưới

CHI PHÍ CAO Các ưu tiên về

chính sách

Các chính sách ưu tiên của chính phủ CAO

Các chính sách ưu tiên của chính phủ CAO

Các chính sách ưu tiên của chính phủ CAO

Các tác động tiêu

cực có thể

Nguồn nước thải công nghiệp rác thải

Có một số tác động tiêu cực

Đất bạc màu theo thời gian

Có một số tác động tiêu cực

Không có tác động tiêu cực

Tính khả thi Nhận được sự ủng

hộ của chính phủ

và người dân, có

đủ khả năng kĩ thuật để thực hiện phương án

TRUNG BÌNH

Nhận được sự ủng

hộ của chính phủ

và người dân, cho năng suất cao TRUNG BÌNH

Nhận được sự ủng

hộ của chính phủ

và người dân, cho năng suất tốt CAO

Tính bền vững Có thể sử dụng ý Có nhiều cách để Lâu dài

tưởng của từng địa phương để cải thiện tình hình THẤP

cải thiện đất trồng TRUNG BÌNH

CAO

CUNG CẤP ĐỦ RAU SẠCH

Chọn giống tốt

Cải thiện đất trồng

Bảo vệ môi trường, tránh ô nhiễm không khí

Huy động đủ nguồn vốn

Bảo vệ nguồn nước

Trang bị đầy đủ kiến thức về sử dụng thuốc bảo vệ

và thuốc kích thích tăng trưởng Cung cấp đầy đủ

phương tiện vận chuyển

Vì sức khỏe cộng đồng là trên hết

Cần bảo quản hợp

lý

Có kiến thức về kỹ

thuật trồng rau

Có biện pháp phòng

chống thiên tai, lũ

lụt

Tìm nguồn cung cấp đủ giống cây sạch

Phần 6 : Xây dựng khung logic

● Phần tóm tắt :

Tóm tắt Chỉ số đo lường Các giả định chính Mục tiêu tổng thể:

Nhằm hình thành mô hình

quản lí sản xuất, bảo quản

và tiêu thụ rau sạch tập

trung

Cho ra ngày càng nhiều

cơ sở sản xuất bảo quản

và tiêu thụ rau sạch

Rau sản xuất ra được kiểm định chặt chẽ về chất lượng

Mục đích dự án:

Mang lại thu nhập và kinh

nghiệm cho người trồng

đồng thời góp phần nâng

cao sức khỏe cho người tiêu

dùng

Chủ dự án nhận được lợi nhuận cao , đồng thời có nhiều kinh nghiệm và kĩ thuật

Được sự cho phép của các cơ quan , chính quyền địa phương

Kết quả:

Xây dựng những mô hình

trồng rau sạch ở địa phương

Nhiều mô hình về rau sạch xuất hiện tại địa phương và nhiều nơi

khác

Rau sạch được mọi người tin dùng và ngày càng phổ biến

Đầu ra:

Cho ra những rau sạch đầy

đủ chất dinh dưỡng đáp ứng

nhu cầu của người tiêu

dùng

Cung cấp đầy đủ các loại rau theo yêu cầu của người tiêu dùng

Nhu cầu và hiểu biết của người tiêu dùng về rau sạch phải ngày càng

tăng cao

Hoạt động:

Trang bị những kiến thức

về kĩ thuật trồng rau, tạo

môi trường tốt nhất cho

việc trồng rau

Kĩ thuật trồng rau sạch trở thành kiến thức thông thường cần có cho những người trồng

rau

Điều kiện môi trường trồng rau tốt

Đầu vào :

Nhân sự, vật tư, thiết bị cần

thiết cho việc trồng rau

Ngày càng có nhiều các loại hình máy móc và công nghệ tiên tiến phuc

vụ cho quy trình trồng

rau sạch

Nhân công có trình độ chuyên môn ngày càng

cao

Chi phí thuê nhân công

và mua các máy móc thiết bị cao

●Phần : 5 tiêu chí đánh giá :

Tính phù hợp

Hiệu quả Hiệu suất Tác động Tính bền

vững Mục tiêu

tổng thể

Các mục tiêu và mục đích của dự

án phù hợp với các yêu cầu của các đối tượng hưởng lợi là người tiêu dùng và chính sách phát triển

Khi dự án trồng rau sạch thành công sẽ mang lợi ích cho người tiêu dùng và cả chủ đầu tư qua đó

dự án sẽ ngày càng được phát triển mở rộng hơn để đáp ừng nhu cầu ngày càng nhiều của người dân

Mục đích

dự án

-Chủ dự án nhận được lợi nhuận cao , đồng thời có nhiều kinh nghiệm và

kĩ thuật -Nhiều mô hình về rau sạch xuất hiện tại địa phương và nhiều nơi khác -Cung cấp đầy đủ các loại rau theo yêu cầu của người tiêu dùng

- Gia tăng khối lượng rau sạch -Nâng cao thu nhập của người trồng -Tạo nên nhiều việc làm hơn cho các lao động địa phương -Tạo cho nhà nông có thói quen tốt sản xuất rau sạch theo đúng tiêu chuẩn Tiêu cực:

không có tác động

loại máy móc thiết bị cùng với kỹ thuật tiên tiến và nhân công ngày càng có tay nghề cao nên sản lượng rau được sản xuất ra đáp ứng tốt nhu cầu của người tiêu dùng trong tương lai người tiêu dùng sẽ ngày càng tin tưởng vào chất Đầu vào

lượng của nguồn rau sạch được sản xuất ra

tiêu cực

Phần 7 : Kiểm tra tính phù hợp của đề xuất dự án với các chính sách và ưu tiên của chính phủ và của nhà tài trợ :

Câu hỏi Tài liệu /thông tin cần đề cập đến

Các mục tiêu của

dự án có phù hợp

với những mục

tiêu phát triển của

Chính phủ hay

không?

Để tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển rau sạch cung cấp cho người tiêu dùng, Sở Công thương Hà Nội đã đề xuất UBND TP có chính sách hỗ trợ để khuyến khích doanh nghiệp mở rộng mạng lưới tiêu thụ Cùng với đó, UBND các quận đề xuất địa điểm khả thi phục

vụ hoạt động tiêu thụ rau củ quả an toàn Tuy nhiên, địa điểm, vị trí bán rau sạch cũng như hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp mở rộng mạng lưới tiêu thụ sẽ khó mang lại kết quả như mong đợi

Tổng công ty Thương mại Hà Nội (Hapro) cũng đã xây dựng 23 điểm kinh doanh rau sạch cố định

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

đã đưa ra tiêu chuẩn VIETGAP (Vietnamese Good Agricultural Practices) - Thực hành sản xuất nông nghiệp tốt cho rau quả tươi an toàn tại Việt Nam

Trong dự thảo Nghị định về chính sách khuyến khích doanh nghiệp, hợp tác xã đầu

tư vào nông nghiệp, nông thôn do Bộ Kế hoạch và Đầu tư soạn thảo, một trong những nội dung hỗ trợ doanh nghiệp là xây dựng thương hiệu và thị trường sản xuất rau sạch và thịt sạch

Dự thảo quy định doanh nghiệp sản xuất rau sạch và thịt sạch được hỗ trợ chi phí đóng nhãn mác và cấp giấy chứng nhận đạt chuẩn, với mức 200.000 đồng/tấn rau sạch, thịt sạch, thời gian hỗ trợ là 3 năm, tính từ năm nhận hỗ trợ

Trong lộ trình từ nay đến hết năm 2015, tất cả địa điểm bán sản phẩm rau và thịt tại địa bàn thành phố chỉ cho phép bán các loại thịt sạch

và rau sạch của cỏc doanh nghiệp đó đăng ký nhón mỏc và tiờu chuẩn sản phẩm với cơ quan

cú thẩm quyền

Thời điểm cụ thể bắt buộc cho mỗi điểm, địa bàn bỏn rau sạch và thịt sạch tại cỏc chợ, siờu thị, cửa hàng… do UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định

Nhà nước khuyến khớch cỏc địa phương thực hiện sớm lộ trỡnh này.

Cú cần phải huy

động cỏc nguồn

vốn từ nơi khỏc để

thực hiện dự ỏn

hay khụng?

Đỏnh giỏ cỏc nguồn lực cú sẵn để thực hiện dự ỏn:

- Về huy động vốn cho kinh doanh chúng tôi

có được sự giúp đỡ từ phía gia đình và bạn bè

Điểm lợi thế khi thực hiện dự ỏn:

- Chúng tôi đã tìm hiểu và có được các nơi cung ứng rau sạch cho cửa hàng: Hợp tác xã sản xuất tiêu thụ rau an toàn Ba Chữ

ở thôn Ba Chữ xã Vân Nội-

Đông Anh- Hà Nội, Hợp tác xã nông nghiệp rau an toàn Lĩnh Nam ở xóm 10 Lĩnh Nam

- Bản thân chúng tôi

có những am hiểu nhất

định về sản phẩm rau: Chúng tôi sinh ra và lớn lên ở nông thôn, thường xuyên và tiếp xúc với các loại rau, đặc điểm, tính chất, chủng loại, cách bảo quản, sự phụ thuộc của rau vào yếu tố thời vụ Đây là yếu tố thuận lợi trong việc kinh doanh các mặt hàng rau

- Về dịch vụ tư vấn cho khách hàng Anh Nguyễn Mạnh Hùng có bạn thân hiện đang học Trường Đại Học y Khoa

Hà Nội chuyên khoa Y Học Cổ Truyền, họ sẽ tư vấn giúp đỡ chúng tôi trong việc tìm hiểu công dụng các loại rau, các bài thuốc dân gian liên quan

đến rau trong các món ăn gia đình để chúng tôi giới thiệu, tư vấn cho khách hàng Đây là sự khác biệt rất lớn của dự án so với các

đối thủ cạnh tranh và chắc chắn sẽ tạo được ấn tượng tốt với khách hàng

- Được đào tạo kiến thức về kinh doanh nên chúng tôi có đủ khả năng

để lập kế hoạch kinh doanh, tiến hành hoạt động kinh doanh một cách có hiệu quả chứ không phải “

ảo tưởng”

- Chúng tôi là những người có sức khoẻ tốt, có

sự tự tin, có kinh nghiệm

về quản lý, thích ứng nhanh với sự thay đổi của thị trường

- Kinh doanh rau sạch không đòi hỏi quá phức tạp

về kiến thức kỹ thuật chuyên môn Đồng thời không đòi hỏi vốn qúa lớn, nên rất phù hợp với chúng

tôi

- Điều quan trọng nhất quyết định sự thành công của dự án là chúng tôi đã nắm bắt được nhu cầu khách hàng và biết

được cách làm cho khách hàng tin tưởng vào chất lượng rau sạch của dự án

Cỏc mục tiờu của

dự ỏn cú phự hợp

với những mục

tiờu phỏt triển và

cỏc lĩnh vực ưu

tiờn của nhà nước

hay khụng?

Cỏc tài liệu chớnh sỏch của nhà nước :

BỘ TRƯỞNG BỘ NễNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN

NễNG THễN

Căn cứ Nghị định số

199/2013/NĐ-CP ngày 26/11/2013 của Chớnh phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn;

Căn cứ Quyết định số 124/QĐ-TTg ngày 02/02/2012 của Thủ tướng Chớnh phủ về việc phờ duyệt Quy hoạch tổng thể phỏt triển sản xuất ngành nụng nghiệp đến năm 2020 và tầm nhỡn đến 2030;

Căn cứ Quyết định số 939/QĐ-TTg ngày 19/7/2012 của Thủ tướng Chớnh phủ phờ duyệt Quy hoạch tổng thể phỏt triển kinh tế - xó hội vựng Đồng bằng sụng Cửu Long đến năm 2020;

Căn cứ Quyết định số 2270/QĐ-TTg ngày 21/11/2013 của Thủ tướng Chớnh phủ ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Kết luận số 28-KL/TW ngày 14/8/2012 của Bộ Chớnh trị về phương hướng, nhiệm vụ, giải phỏp phỏt triển kinh tế - xó hội và đảm bảo an ninh, quốc phũng vựng Đồng bằng sụng Cửu Long đến năm 2020; Căn cứ Quyết định số 899/QĐ-TTg

ngày 10/6/2013 của Thủ tướng Chinh phủ về việc phê duyệt Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững;

Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Kế hoạch,

- QUYẾT ĐỊNH :PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM

2030 TRONG ĐIỀU KIỆN BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU

Trồng trọt : Rau các loại: Xây dựng các vùng rau chuyên canh và các vùng rau luân canh ứng dụng quy trình sản xuất rau sạch, tập trung vào các vùng sản xuất nguyên liệu phục vụ các nhà máy chế biến rau quả, vùng rau truyền thống, ven đô thị và khu công nghiệp Đẩy mạnh thực hiện quy trình thâm canh rau theo tiêu chuẩn VietGAP, nâng cao nhận thức về vệ sinh an toàn thực phẩm đối với người sản xuất và người tiêu dùng Phấn đấu đến năm

2020, diện tích rau các loại đạt 333 nghìn ha, sản lượng đạt 6 triệu tấn