3 - Muc dich va nhiem vu cua de tai - Muc dich nghidn cuu : Lam ro tinh quy ludt cua qua trinh hinh thanh quan hd cdng - ndng nghidp va xu hu'dng phat tri£n cua no trong lich sir, trdn c
Trang 1BO GIAO DUO VA DAO TAO
TRUONG DAI HOC KINH TE QUOC DAN
QUAN HE CONG - NONG NGHIEP TRONG QUA TRINH DAY MANH CONG NGHIEP HO A, HIEN DAI HO A
(Lay vi du d tinh Khanh Hoa)
Chuyen nganh : Kinh te Chinh tri.
Ma so :5 02 01
Ngirii hiring drii : PGS PTS : VU VAN HAN
LUAN• • • AN THAC ST KHOA HOC KINH TE
nd| HQC ktqd I
HA NOI - 1997
Trang 2PHAN Md DXU Trang 1CHU0NG 1: QUAN H$ CONG - NONG NGHI$P VA XU
HUdNG VAN DONG CUA NO TRONG QUA TRlNH DAY
1 Tinh quy luat cua sir hinh thanh quan he cong
1.1 Ndng nghiSp - cdng nghiep va vai trd cua no ddi vdi
1.2 Tfnh quy luAt cua qua trinh hinh thanh quan he cOng
2 Tfnh tat yeu va noi dung cua viec phat trien quan
he cong - nong nghiep trong thdi ky day manh cong
2.1 Yeu c^u burc xuc phai xit iy dung d£n quan he cOng
2.1 I Xuft't phat th muc tidu cua cdng nghidp hoa, hidn dai
2.1.2 Xuat phat trr ydu eflu phat tridn ndn kinh td hang hoa
v&n ddng theo co chd thi trudng ngay cang hidn dai 192.1.3 Doi hoi cua muc tidu dinh hudng xa hdi chu nghia 202.1.4 Doi hdi phai khac phuc nhCfng vdn dd kinh td, xa hdi
2.2 Ndi dung chu ydu cua vide phat tridn quan hd cdng
-ndng nghidp trong thdi ky ddy manh edng-nghidp hoa, hidn 23dai hoa
CHUONG 2: THUC TRANG PHAT TRIEN QUAN HE CONG
1976 DEN NAY)
Trang 33 Ve cac hinh thurc to chufc kinh te thirc hien quan
4 Thurc trang cd cau cong • ndng nghiep d tinh
4.2 Vd thirc trang ky thuAt, trinh do cdng nghe va phAn bd' 45lao ddng
4.2.1 Nganh cdng nghiep va tidu thu cdng nghiep 45
4.3 Ve ke't qua san xuA't nang suA't lao ddng, dong gop vao
thu nhAp, dap ting nhu cAu trong nude va xuA't khdu 50
CHUONG 3: PHUONG HUONG VA GlAl PHAP PHAT TRIEN
QUAN CONG - NONG NGHI&P TRONG QUA TRINH DAY
1 Boi canh hien nay cua cong nghiep hoa, hien dai
2 Phuong hirdng giai quyet quan he cong - nong
3 Giai phap chu yeii nham phat trien quan he cong
- nong nghiep trong qua trinh cong nghiep hoa,
3.1 NhAn thirc dung dan quan he cdng - ndng nghiep trong
3.2 Phat huy vai 1 ro cua Nha nude trong vide didu tih't non
3.3 Huy ddng co hidu qua cac thanh phAn kinh te' ddu tu
3.5 Thue hien ddng bd cac chi'nb sach kinh th' - xa hdi dd'i
Trang 4PHAN Md DAU
1 - Tinh cap thief cua de tai
Nhir> lai qua trinh tid'n hAnh edng nghidp hoa (CNH) trade day, mac du da trai qua mot thdi gian kha dai, nhung do chu quan, rap khuon may moc, ndn vide bd' trf co cau kinh td' of nude ta da va'p phai nhOng sai 1dm, ndn kinli td' tri trd, kem hidu qua Co ca'u kinh
td bd trf chay theo quy md Idn, khi thi d6n von vao Uli tidn pliat tridn edng nghidp nang, khi till coi ndng nghidp la “mat trail hang
dau” nhung lai khdng dat nd trong md'i quan hd hull co vdi su pliat tridn cua edng nghidp - mot nganh kinh td' gdn bo ca ddu vao Jan ddu ra vdi ndng nghidp
Kd th nam 1986 dd'n nay, edng cuoc doi mdi da dua dat nude
ra khdi khung hoang kinh td' - xa hdi, co ca'u kinh td' budc ddu co su chuydn bid'n dang khfch Id, quan he kinh td' edng - ndng nghidp da dat duqc mbt sb' tid'n bb Clio dd'n nay, mac du co su thay ddi, nhung vd co ban quan hd kinh td' ebng - ndng nghidp van chu’a thoat khdi tinh trang lac hau, kem phat tridn No da anh hudng khdng nho khdng chi dd'n su phat tridn cua ban than mdi nganh, ma con dd'n cac nganh kinh td' khac trong qua trinh edng nghidp hoa, hidn dai hoa dat nude Tinh hinh noi trdn dat ra va'n dd edn co sU nghidn cuu md'i quan lid giua hai nganh kinh td' edng nghidp vd ndng nghidp dd co giai phap phat tridn phu hop
La mot can bb giang day Dai hoc, qua thuc tidn edng tac, lai duqc trang bi nhung kid'n thuc ly luAn bac cao hoc 6 trudng Dai hoc Kinh td' Qud'c dan, dd gop phdn vao giai quyd't cac va'n dd ndu trdn, toi chon dd tai : “Quan hd edng - ndng nghidp trong qua trinh dfiy
Trang 52manh cdng nghidp hod, hidn dai hoa d Viet nam (lAy vi du d tinh Khanh hoa)” nghidn ciru lam ludn an td't nghidp cao hoc.
2 - Doi tuong nghien cOu
Luftn an Id'y qua trinh hinh thanh va phat tri^n cua quan hd kinh td cdng - ndng nghidp d Vidt nam lam ddi tuong nghidn cuu (su' dung nhu'ng tut lidu d dia phirong tinh Khanh hoa)
3 - Muc dich va nhiem vu cua de tai
- Muc dich nghidn cuu :
Lam ro tinh quy ludt cua qua trinh hinh thanh quan hd cdng - ndng nghidp va xu hu'dng phat tri£n cua no trong lich sir, trdn co’ sd
do danh gia qua trinh giai quydt quan hd kinh td cdng - ndng nghidp d nude ta nhiing nanr qua, Idy mdt dia phirong la tinh Khanh hoa de minh hoa lam can cir xac dinh phirong hu’dng va giai phap thuc day sir phat tri&i phu hop vdi ydu cdu ddy manh cdng nghidp hoa, hidn dai hoa da't nude
- Nhidm vu nghidn ciru :
dat duqc muc dich trdn lufln an cd nhidm vu:
Mot Id, lam ro ldgic va lich sir hinh thanh va phat tridn quan
he kinh td cdng - ndng nghidp trong lich sir, xac dinh tinh tat ydu phai ket hop hiru co quan hd cdng - ndng nghidp theo ydu eftu day manh cdng nghidp hoa, hidn dai hoa dat nude
Hai la, danh gia tinh hinh phat tri6n quan hd cdng - ndng nghidp d nude ta thdi gian qua, thuc trang cua nd d tinh Khanh Hoa, xac dinh thanh tun, han chd va nguydn nhftn
Xac dinh phirong hu'dng va ‘giai phap phat tri6n quan hd cdng
- ndng nghidp d nude ta nham thuc hidn cdng nghidp hoa, hidn dai hoa cd hidu qua
Trang 64 - Phuong phap nghien cau
Tren ca sd cac phuang phap nghifin chu cua Kinh i? chfnh tri hoc, luan an hud’ng vao van dung ly luan, phAn tfch thtfc tiSn- va
hien viec nghien chu Kd't hop phuang phap logic va lich si
5 - Nhung dong gop mdi cua luan an
- Khang dinh tinh quy luat cua qua trinh hinh thanh va phat tridn quan he cdng - ndng nghiep trong lich si
- Danh gia tinh hinh giai quyet quan he nay d nude ta tru'o’cddy
- Xac dinh phuang hudng va giai phap thu phat tridnquan he kinh te' cdng - ndng nghiep trong thdi ky cdng nghiep hoa, hien dai hoa dtft nudc
6 - Ket cau luan an
Ngoai phdn md dlu, ket luan va danh muc tai lieu tham khao,
’ ludn an duo'c ke't cA'u'thanh 3 chuang :
Chuang 1 : Quan he cdng - ndng nghiep va xu hudng van ddng cua no trong qua trinh ddy manh cdng nghiep hoa, hien dai hoa
Chuang 2 : Thirc trang phat tridn quan he cdng - ndng nghidp o’ Viet Nam nhftng nam qua
Chuang 3 : Phuang hudng va giai phap phat tridn quan he cong - nong nghiep trong qua trinh day manh cdng nghiep hoa,
hien dai hoa d Viet Nam ,
Trang 7CHU0NG1 QUAN Hfe CONG - NONG NGHlfeP VA XU HUONG
VAN D0NG CUA NO TRONG QUA TRINH DAY MANH
CONG NGHlfcP HOA, HlfcN DAI HOA.
1 Tinh quy luat cua su hinh thanh quan he edng - nong
nghidp trong lich sd.
1.1 Ndng nghiep, edng nghiep vd vai trd cua nd ddi vdi qua
trinh phat trien kinh te- xa hoi
7.7.7 Dae diem, vai trd cua ndng nghiep.
Nong nghidp nd'u hidu theo nghla hep thi chi co hai nganh:
Trdng trot va chan nudi, nhung theo nghia ldng nd con bao gdm ca
nganh Um nghidp va ngtr nghidp Ndng nghidp la nganh san xuS't
gift vai trd quan trong trong ndn kinh td' qudc dan cua mdi qudc
gia Sb d7 nhu vSy vi ndng nghidp la nganh san xutft va cung ctfp cho con ngudi lirong thuc va thuc phdm - nhGng san phdm tdi edn
thidt cho cudc sd'ng Cung vdi su’ phat tridn cua xa hdi, ddi sdng
con ngudi duqc nftng cao thi nhu cAu cua con ngudi vd lirong thuc
va thuc phdm cling tang ca vd sd luqng va chat luqng Ndng nghidp
gilt vai tio quan trong trong vide cung ca'p cac yd'u td ddu vao cho
edng nghidp va khu vuc thanh thi Dae bidt la ndng nghidp cua cac
nude dang phat tridn, nd cung cdp lao ddng cho su phat tridn cong nghidp va dd thi Qua trinh edng nghidp hoa va dd thi hoa mdt mat
nd tao ra nhu cdu rtft Idn vd lao ddng, mat khac nhd dd ma nang
xuA't lao ddng trong ndrig nghidp khdng ngirng tang ldn Luc luqng
lao ddng duqc giai phong ngay cang nhidu, sd nay lai chuydn dich
vao edng nghidp va thanh phd DAy la mdt xu hudng co tinh quy
luftt cua moi qudc gia trong qua trinh edng nghidp hoa, hidn dai
Trang 8hod dd't nirdc Ndng nghidp Id khu vuc cung cd'p ngudn nguydn lidu
to ldn vd qu^ cho cdng nghidp, nhd't Id cdng nghidp chd bid'n Nhcf
co cdng nghidp chd bid'n md gia tri san phdrn ndng nghidp dupe ndng ldn nhidu ldn Ndng nghidp va ndng thdn la thi truong tidu thu long ldn cua cdng nghidp Co thd noi b hdu hd't cac nitbc dang phat trien, san phdm cdng nghidp nhir tu lidu san xud't vd tu lidu tidu dung chu ydu dua vdo thi trubng trong nude md trudc hd't la khu vuc ndng nghidp vd ndng thdn Phat tridn manh ndng nghidp ndng cao thu nhdp cho ddn cu ndng thdn tir do tang sire mua cua khu vuc ndng thdn la didu kien hd't sire quan trong lam tang nhu cdu dd'i vdi cac san phdm ndng nghiep tao didu kidn cho cdng nghidp phat tridn nhanh vd on dinh
Vidt nam la mot nude ndng nghidp, hidn tai 80 % dan cu cua dat nude sd'ng b ndng thdn va trdn 70 % luc lirpng lao ddng cua todn thd xa hdi 1dm vide trong khu vuc nay Trong ndng thdn cd tdi
80 % lire lirpng lao ddng lam vide trong ndng nghidp Bbi thd' san xud't ndng nghidp la ngdnh kinh td' to ldn nhd't, quan trong nhd't trong ndn kinh td' quoc ddn
NhCrng dac didm cua san xud't ndng nghidp:
- San xud't ndng nghidp dupe tie'll hdnh trdn mot dia ban ldng ldn, phirc tap vd con Id thuoc nhidu vao didu kidn tu nhidn ndn mang tinh chd't khu vuc ro rdt Cd the noi b ddu co dd't dai va lao dong thi b do cd thd tid'n hdnh san xud't ndng nghidp 0 mdi vung, mdi dia phuong, indi qud'c gia cd didu kidn tu nhidn, xa hdi khac nhau vi thd' san xud't ndng nghidp didn ra trdn tung dia ban cu thd khdng thd ndo gid'ng nhau
- Trong san xud't ndng nghidp, rudng dd't la tu lidu san xud't chu ydu khdng thd thay the dupe Dd't dai la didu kidn edn thiet cho
Trang 96 tA't ca cac nganh san xuA't nhung ndi dung kinh td' cua nd lai rA't khac nhau Trong cdng nghidp vA cdc nganh kinh td' khac, dAtdai chi la ndn mong d£ xAy dung cac cdng xurdng, tru sd phuc vu vide san xuA't - kinh doanh Trai lai, trong ndng nghidp dA't dai la tir lidu san xuA't chu yd'u khdng th£ thay thd' duqc DA't dai la tir liCu san xuA't dac bidt vi nd co han vd mat didn tfch, cd' dinh vd vi tri va site san xuA't cua no thi khdng co gidi han.
- San xuA't ndng nghidp gan lidn vdi co chd' sd'ng: CAy trdng
va vAt nudi - dd'i tirqng san xuA't cua ndng nghidp, la nhirng co thd’ sd'ng chung sinh tnrdng va phat tridn theo nhung quy luAt sinh hoc nhA't dinh La nhirng co thd sdng do do chung rA't nhAy cam vdi mdi tnrdng tir nhidn Mdi sir thay d6i vd thdi tid't, khf hAu, vd sir cham soc cua con ngirdi ddu tac ddng true tid'p dd'n qua trinh phAt sinh, phat tridn cua chung va duong nhidn la anh hirdng dd'n kd't qua cud'i cling cua san xuA't
- San xuA't ndng nghidp co tinh thdi vu cao: San xuA't ndng nghidp mud'n dat kd't qua cud'i ciing, ngoai sir tac ddng true tid'p ciia con ngudi, cac cAy trdng va con vAt nudi cAn phai co thdi gian tac ddng cua tu’ nhidn Vi vAy trong san xuA't ndng nghidp thdi gian lao ddng ludn xen ke vdi thdi gian san xuA't Sir khdng trung khdp giu’a thdi gian lao ddng va thdi gian san xuA't da de ra tfnh thdi vu trong san xuA't ndng nghidp
Tren dAy la nhirng dac didm ciia ndng nghidp ndi chung, ngoai ra ndng nghidp Vidt Nam con cd nhirng dac didm sau:
+ Ndng nghidp Vidt Nam la' mdt ndn ndng nghidp lac hAu, co
sd vAt chA't ky thuAt cua ndng nghidp lac hAu, lao ddng xa hdi dai
bd phAn tAp trung trong ndng nghidp San xuA't ndng nghidp con
Trang 10mang tfnh cha't tu cdp, tyr tuc Jhu nhftp cua ndng dan tha'p, ddi sdng moi mat cua ho cdn hd't sire khd khan.
+ Ndn ndng nghidp nude ta la ndn ndng nghidp nhidt ddi cd pha trdn tfnh chat dn ddi, nha't la o midn Bae Cung chfnh tit dac didm nhy ma dem lai cho ndng nghidp nude ta mdt sd thuan lqi: Chung ta co ngudn nude phong phu, ngudn tinh sang du thita, nhd
do co thd tid'n hanh san xua't quanh nam Tap doan cay trdng va eon vat nudi cua ta phong phu va da dang, nhd dd cd didu kidn san xua't nhtrng ndng san cd gid tri kinh td cao, cd kha nang canh tranh ldn trdn thi trudng Qudc td' Tuy nhidn dac didm nay cung mang lai cho ndng nghidp nude ta nhung khd khan khdng nhd, dd la thudng xuydn bi sa.u bdnh pha hoai Ngoai ra, binh quan da't ndng nghidp trdn mdt ddu ngudi cua nude ta tha'p, cung la mdt khd khan ddng kd
1.!.2 Dae diem vai trd cua edng nghiep,
- Cong nghidp la nganh kinh te thudc linh vu’e san xua't vat cha't - mot bd phan ca'u thanh ndn san xua't vat cha't ciia xa hdi Cong nghidp bao gdm ba loai hoat ddng chu yd'u: Khai thac tai nguydn thidn nhidn tao ra ngudn nguydn lidu nguydn thuy; San xua't
va chd' bien san phdm cua edng nghidp khai thac va cua ndng nghidp thanh nhidn loai san phdm nhSm thoa man cac nhu cdu khac nhau cua xa hdi; Khdi phuc gia tri sir dung cua san phtfm duqc tidu dung trong qua trinh san xua't va sinh hoat Dd thuc hidn ba hoat ddng co ban do, dudi su’ tac dong cua phan edng lao ddng xa hdi trdn co sd cua tid'n bd khoa hoc' va edng nghd trong ndn kinh td' qud'c dan hinh thanh hd thd'ng cac nganh edng nghidp: Khai thac khoang san ddng, thuc vat; Cac nghanh san xua't va chd bid'n san phdm va cac nghanh edng nghidp dich vu sua chua Hoat ddng khai
Trang 118thac la hoat ddng khcfi d£u cua toan bd quA trinh san xuA't cdng nghidp Chd bid'n la boat ddng lam thay d6i hoan toan vd cliA't cua cac nguydn lidu nguydn thuy, dd’ tao ra cac san phdm trung gian va tid'p tuc chd' bid'n thanh cac san phdm cud'i ciing dtfa vao tidu dung trong san xuA't va tidu dung trong sinh boat Sua chtra la mdt hoat ddng khdng thd thid'u dupe nhAm khdi phuc keo dai tu6i tho cua cac tu lidu lao ddng trong cac ngAnh san xuA't va keo dai then gian
su dung cua cac san phdm dung trong sinh hoat Cdng nghidp sua chfra la hinh thirc co sail so vdi cdng nghidp khai thac va cdng nghidp chd' bid'n Luc ddu cac hoat dong nay dupe thuc hidn ngay trong cac nganh cdng nghidp khai thac, cdng nghidp chd' bid'n va trong ddi sd'ng sinh hoat cua dAn cu, do luc lupng lao ddng chmh trong cac nganh va lrnh vuc do thuc hidn Sau do, do su phat tridn cua co so vftt chA't ky thuAt trong cac nganh san xuA't, dich vu, do
su phat tridn da dang hoa cua san phdm tidu dung trong sinh hoat, hoat dong su'a chu’a dupe tach thanh mdt nganh chuydn mon hoa, thuc hidn dich vu sua chu’a co tinh cha't xa hdi Nhu vAy ta co thd noi cdng nghidp la mdt nganh kinh te to Ion thuoc 17nh vuc san xuA't vAt cha't, bao gdm mdt hd thd'ng cac nganh san xuA't chuydn mdn hoa hep, mdi nganh san xuA't chuydn mdn hoa hep dd lai bao gdm nhidu don vi san xuA't kinh doanh thuoc nhidu loai hinh thirc khac nhau Trdn goc dd trinh dd ky thuAt va hinh thirc td chirc san xuA't, cdng nghidp con dupe cu thd hoa bang cac khai nidm khac nhau nhu: Cdng nghidp va tidu thu cdng nghidp, cdng nghidp ldn, cdng nghidp vira va nho, cdng nghidp nam trong ndng nghidp, cdng nghidp ndng thdn, cdng nghidp qud'c doanh va cdng nghidp ngoai qud'c doanh
- Dac didm va vai trd cua san xuA't cdng nghidp :
Trang 12Trong cdng nghidp, chu yd'u la qua trinh tac ddng true tid'p bang pInrong phap co ly hoa cua con ngudi lam thay ddi cac dd'i tuqng lao ddng thiinh cac san phA’m th (ch ring vdi nhu cAu cua con ngudi; Trong khi do san xuA't ndng nghidp lai bang phuang phap sinh hoc la chu yd'u Trong cdng nghidp ngay nay, phuang phap cdng nghd sinh hoc cting duqc trng dung ngAy cang ldng rai, dac bidt la cdng nghidp thuc phtlm Cac dd'i tuqng lao ddng ciia qua trinh san xuA't cdng nghidp sau mdi chu ky san xuA't duqc thay ddi hoan toan vd chA't, tir cdng dung cu thd nay chuydn sang cac san phA’m co cdng dung cu thd hoan toan khac Hoac mdt loai nguydn lidu, sau qua trinh san xuA't co thd tao ra nhidu loai san phdm cd cac cdng dung khac nhau San phdm cdng nghidp cd kha nang dap ung nhidu loai nhu cdu d cac trinh do ngAy cang cao ciia xa hdi San xuA't cdng nghidp 1A hoat ddng san xuA't duy nhA't tao ra cac san phA’m thuc hidn chttc nAng la cac tu lidu lao dong trong cac nganh kinh td' Dac didm nay cho thA'y vi trf chu dao cua cdng nghidp trong ndn kinh td' qud'c dAn la mdt tA't yd'u khach quan, xuA't phat tir ban chA't cua qua trinh san xuA't do.
Trong qua trinh phat tridn, cdng nghidp ludn la nganh cd didu kidn phat tridn vd ky thuAt, td chirc san xuA't; Lire ltrqng san xuA't phat tridn nhanh a trinh dd cao, nhd do ma quan hd san xuA't cd tinh tidn tid'n han Cung do dac didm ky thuAt cua san xuA't, trong qua trinh san xuA't cdng nghidp tao ra duqc mdt ddi ngu lao ddng cd tinh td chirc ky luat cao, cd tac phong lao ddng “Cdng nghiep”- Doi ngu lao ddng dd trong giai cA'p cdlig nhAn ludn ludn la bd phAn tidn tid'n trong cdng ddng dAn cu cua mdi qud'c gia Trong cdng nghidp
cd didu kidn va cAn thiet phai phAn cdng lao ddng ngay cang sau,
Trang 13va tfnh chA't cao hon cdng nghidp
Vdi nhffng dac didm trdn day, cdng nghidp co mdt vi trf, vai trd hd't she quan trong trong ndn kinh td' qud'c dAn Cdng nghidp 1Amdt bd phAn hop thanh co cA'u cdng nghidp - ndng nghidp - dich vu Trong qua trinh phAt tridn ndn kinh td' ldn ndn san xud't ldn, cdng
chA't, cdng nghidp khdng nhung chi la ngAnh khai thac tai nguydn
ma con tid'p tuc chd' bid'n cac loai nguydn lidu nguydn thuy dupe khai thac va san xud't tir cac loai tai nguydn khoang san, ddng - thuc vdt thanh cac san phdm trung gian dd san xud't ra san phdm cud'i cung nhdm thoa man nhu cAu vdt chd't va tinh thdn cho con ngudi Su phat tridn cua cdng nghidp la mdt ydu td' co tfnh chd't quyd't dinh dd thufe hidn qua trinh cdng nghidp hoa va hidn dai hoa toan bd ndn kinh td' qud'c ddn Trong qua trinh phat tridn ndn kinh td' ldn ndn san xud't Ion, tuy theo trinh dd phat tridn cua ban thdn cdng nghidp vd cua toan bo ndn kinh te; Xud't phat tu’ nhung didu kidn va dac didm cu thd cua mdi nude, mdi thdi ky edn phai xac dinh dung dan vi trf cua cdng nghidp trong ndn kinh td' qud'c ddn, hinh thanh phuong an co cd'u cdng nghidp - ndng nghidp - dich vu
va dinh hudng tir chuydn dich co cd'u do mdt each co hidu qua
Trong qua trinh phat tridn ndn kinh td' ldn ndn san xud't ldn, cdng nghidp giu vai trd chu dao la mdt td't yd'u khach quan Do dac didm cua san xud't cdng nghidp, -cdng nghidp co nhffng didu kidn tang nhanh td'c dd phat tridn khoa hoc - cdng nghd, ling dung cac thanh tuu khoa hoc - cdng nghd dd vao san xuA't cd didu kidn va kha nang san xuA't hoan thidn Nhd dd luc lupng san xuA't trong
Trang 14edng nghidp phat tridn nhanh hem cac ng&nh kinh td' khac Do quy luftt quan hd san xua't phai phu hop vdi tfnh cha't va trinh dd phat tridn cua luc lirong san xua't, trong edng nghidp co dupe hinh thtre quan hd san xua't tidn tidn Tfnh tidn tidn vd cdc hinh thilc quan hd san xua't, sir hoan thidn nhanh vd cac mo hinh td chile san xua't da lam cho edng nghidp co kha nang dinh hirdng cho cac nganh kinh
td khac td chile san xua't di ldn ndn san xua't ldn theo “hinh mSu”, theo “kidu” cua edng nghidp Cung do dac didm cua san xua't, edng nghidp la nganh duy nha't tao ra san ph dm lam chile nang tir lidu trong cac nganh kinh td, tu‘ do ma edng nghidp co vai trd quyd't dinh trong vide cung ca'p cac ydu td ddu vao dd xdy dung co sd vat cha't cho toan bd cac nganh kinh td qudc dan Trinh dd phat tridn cua lire luqng san xua't, trinh dd trang bi co sd vat cha't - ky thuat
va trinh do hoan thidn vd td chile san xua't, hinh thanh mdt ddi ngu lao ddng cd tfnh td chile, tfnh ky luat va trinh dd trf tud cao, edng vdi tfnh da dang cua hoat ddng san xua't, edng nghidp la mdt trong nhung nganh dong gop phan quan trong vao vide tao ra thu nhap qudc dan, tfch luy von dd phat tridn kinh td', tir do edng nghidp cd vai trd quan trong gop phdn vao vide giai quyd't nhung nhidm vu cd tfnh chid'n luqc cua ndn kinh td' xa hdi: Tao vide lam cho lire luqng lao ddng, xoa bd sir each bidt giira thanh thi vdi ndng thdn, giira midn xudi vdi midn nili
1.2 Tfnh quy luqt cua qua trinh hinh thdnh quan lie edng - ndng nghiep.
Dd tha'y duqc qua trinh xaedap quan hd kinh td' edng - ndng nghidp trong lich sir ta bat ddu bang vide phan tfch mdt each cd hd thd'ng qua trinh hinh thanh va phat tridn cua quan hd edng nghidp - ndng nghidp trong tid'n trinh phat tridn ciia ndn san xua't xa hdi Dd
Trang 15hd giua cac hoat ddng san xua't ndng nghidp bao gdm chan nudi trdng trot, vdi cac hoat ddng lam ra cdng cu lao ddng, chd' bid'n, bao quan ndng san, phong trir sau bdnh cac quan hd nay thudng tdn tai trong khudn kh6 gia dinh ndng dan va day chi'nh la lidn kd't kidu tu nhidn “act khai gia dinh".
Trong qua trinh lao ddng san xua't, du mud'll hay khdng kinh lighidm lao ddng cua ngubi lao ddng ngay mdt phat tridn, dd'i tuqng lao dong ngay mdt mb rdng Vdi mong mud'n rut ngAn thdi gian lao ddng, giam bdt nhung ddng tac lao ddng nang nhoc nhung phai dat nang xua't lao dong cao, ngubi lao ddng quan tarn tori cai tid'n cdng
cu lao ddng, chink vl vAy ma lire luong san xua't khdng ngirng phat tridn Ciing vdi sir phat tridn cua luc luong san xuA't ma phAn cdng lao ddng xa hdi ngay cang cao, tir dd cdng nghidp, ndng nghidp trb thanh hai nganh kinh td' ddc lAp cd quan hd chat che vdi nhau dua tidn co sd nhfing quan lid kinh td' vdi tu each la cdu ndi lidn kd't hai nganh cdng nghidp va ndng nghidp Tinh trang nay chA'm du’t kidu lidn kd't giiia cdng nghidp - ndng nghidp dudi dang “so khai gia dinh” va hinh thanh cac mdi quan hd giua cdng nghidp - ndng nghidp o trinh dd ngay cang cao.- Danh dA'u bu’dc phat tridn quan trong nay la kd't qua ciia qua trinh phat tridn ndn san xuA't hang hoa
Tu ban chu nghTa
Trang 16Theo tid'n trinh phat tridn tA't ydu cua ndn san xuA't xa hdi, mdi qud'c gia trdn thd gidi ddu phai I An luqt tid'n hanh qua trinh cdng nghidp hoa, hidn dai hoa ndn kinh td Qud trinh nay didn ra d mdi nude co nhitng bidu hidn khac nhau phu thudc vao dac didm, didu kidn kinh td xa hdi ci’ia tirng nude va su tAc ddng cua cac ydu td thdi dai Qudc td Dac didm chung nhA't cua su didn bid'n quan hd co cA'u nganh giua cdng nghidp va ndng nghidp trong qua trinh cdng nghidp hoa, hidn dai hod la ty trong nganh cdng nghidp tang (ca vd san phA’m va lao dong) trong khi dd ndng nghidp lai giam ddn Trong ndn kinh td phat tridn hidn nay, ty trpng ndng nghidp dao ddng trong khoang 20 - 30% theo GDP, cdng nghiep khoang 30% con lai la dich vu Theo du bao khoa hoc, trong tuong lai dich vu
se tang ddn 90% con lai 10% la cdng nghidp vA ndng nghidp
Ddng thdi vdi qua trinh nay, cd cA'u ndi bd trong nganh cdng
nghidp, ndng nghidp, dich vu cung cd nhttng bid'll doi sAu sAc Kd't qua dd ddn ddn su hinh thAnh ngAy cang nhidu chuydn nganh ddc lap cd md'i quan hd chat che phu thudc lAn nhau
Qua trinh cdng nghidp hoa, hidn dai hoa dAn ddn su bid'n d6i sAu sac co cA'u kinh td ndng nghidp va ndng thdn Cac nganh cdng nghidp dich vu d ndng thdn ngAy cang phat tridn, cung vdi qua trinh dd thi hoa ndng thdn, toan bd qua trinh nay dAn ddn su hinh thanh va ngay cAng phat tridn md'i quan hd nAy giua cdng nghidp - ndng nghidp - dich vu ngay trdn dia ban ndng thdn
Thdi dai ngAy nay, do tAc ddng manh me cua each mang khoa hoc - cdng nghd hidn dai vA xu hudng qudc td' hoa ddi sd'ng kinh td', quan hd co cA'u ngAnh giua cdng nghidp - ndng nghidp xet theo pham vi lanh thd edn duoc xem xet tir ba khfa canh sau :
Trang 17Mot Id : Quan hd nganh giha edng nghidp - ndng nghidp xet
trdn pham vi to&n bd ndn kinh td' qudc dan cua mdi nude
Hai Id : Quan hd gifra edng nghidp - ndng nghidp trdn pham
vi dia ban ndng thdn
Ba Id : Quan hd giira edng nghidp - ndng nghidp xet trong
didu kidn ndn kinh td' md, vdi cac quan hd tac ddng phu thudc lSn nhau giira cac ndn kinh td' qudc gia vdi ndn kinh td' thd' gidi thdng qua cac hinh thirc cua quan hd kinh td' ddi ngoai
Khi xem xet quan hd gi&a edng nghidp - ndng nghidp tir goc
dd quan hd true tid'p giua cac khSu cua qua trinh tai san xua't thi cd thd phftn chia thanh ba nhom quan hd sau :
Mot Id : Quan hd gitia ndng nghidp vdi cac nganh san xua't tu lidu san xua't phuc vu ndng nghidp va cac nganh edng nghidp chd' bid'n ndng san
Hai Id : Quan hd giira ndng nghidp vdi cac nganh edng nghidp chd' bid'n ndng san Day la cac nganh edng nghidp lam nhidm vu tid'p tuc qua trinh san xua't ndng nghidp, cd tac dung lam tang gia tri ndng san ddp ting nhu cAu ngay cang cao cua xa hdi
Ba Id : Quan hd giira cdc nganh dich vu vdi edng nghidp va ndng nghidp vdi tu each la cac nganh phuc vu, tao di£u kidn thuc day sir phat tri&i cua edng nghidp va ndng nghidp, nang cao ddi sd'ng cua nhan dan
Mdi quan hd giira edng nghidp - ndng nghidp - va mdt sd nganh khac trong ndn kinh td' la mdi quan hd bidn chtrng, trong do ndng nghidp duqc coi la co sd dd thid't lap cac mdi quan hd giua chung vdi nhau Nguqc lai su phat tri&i cua edng nghidp va mdt sd nganh khac co tac dung thuc ddy sir phat tri^n cua ndng nghidp Qua trinh nay didn ra d tirng nude khdng gidng nhau nd phu thudc
Trang 18vao dac didm cua tirng qud'c gia va dac didm ciia thdi dai khi tidn hanh cdng nghidp hoa, hidn dai hoa Tuy nhidn trong vai thftp ky gdn dfly kinh nghidm thanh cdng cua mdt sd nude dang phat tridn thuc hidn cdng nghidp hoa, hidn dai hoa cho thft'y: Chu tritong ld'y ndng nghidp lain co sd, coi trong phat tridn ndng nghidp, ndng thdn toan didn theo hudng cdng nghidp hoa - hidn dai hoa da dem lai kd't qua quan trong cho qua trinh cdng nghidp hoa, hidn dai hoa dA't nude.
Trong qua trinh cdng nghidp hoa - hidn dai hoa cimg vdi sir bid'n d6i co cA'u nganh giua cdng nghidp - ndng nghidp - dich vu la sir bid'n ddi ldn vd mat xa hdi Lao ddng cdng nghidp tang, lao ddng ndng nghidp giam, lao ddng dich vu tang vdi td'c dd nhanh hon, lao ddng phu nir tang va ngay cang cd vi tri quan trong, dac bidt la trong cac nganh du lich Do nhung dac didm ciia ndng nghidp, ndng thdn midn nui ma toan bd qua trinh bid'n ddi trdn da tao ndn mdt xu hudng tA't yd'u la ndu chinh phu khdng quan tAm dung mire dd'n cac chinh sach kinh td - xa hdi ddi vdi sir phat tridn toan didn cua ndng nghidp, ndng thdn midn nui thi khoang each vd mire sd'ng; trinh do phat tridn giua ndng thdn vdi thanh phd, midn nui vdi midn xudi se ngay cang ldn tao ndn sir mdt efln doi va nhirng mAu thuAn ca vd mat kinh td' va chinh tri - xa hdi, han chd' kd't qua cua qua trinh cdng nghidp hod, hidn dai hoa Quan hd giua cdng nghidp - ndng nghidp - dich vu con duqc bieu hien thdng qua cac hinh thuc to chuc kinh td' phan anh dac trung cua quan lid giu’a ba nganh nay trong nhung giai doan phat trien khac nhau ciia mdi qud'c gia Chang han su hinh thanh va phat trien td hop cdng - ndng nghidp d mot so nude tu ban phat tridn (bao gdm ca ba khu vuc : Mdt la, san xu<ft tu lidu san xuA't phuc vu cho cdng nghidp - con goi la khu vuc
Trang 1916 trudc khi san xua't ndng nghidp Hai la san xua't ndng nghidp Ba la bao quan, chd' bid'll, ti£u thu ndng san - cbn goi la khu vuc sau san xua't ndng nghidp da phan anh dac tiling cua md'i quan hd gitia edng nghidp - ndng nghidp trong didu kidn cua chu nghia tit ban ddc quydn nha nude).
Tir sir phan tfch trdn day, ta tha'y edng nghidp - ndng nghidp vd'n co quan hd tac dong phu thuoc Jan nhau trong qua trinh phat tridn kinh td' Tuy thuoc trinh dd pliat tridn lire luqng san xua't, trinh
dd phan edng lao ddng xa hdi, dac didm thdi dai, dac didm cua tirng qudc gia trong cac giai doan pliat tridn ma ndi dung hinh thiic bidu hidn cua quail hd edng nghidp - ndng nghidp cd su' khac nhau Ndi dung va hinh thiic bidu hidn ciia quan hd giira edng nghidp - ndng nghidp mdt mat phu thudc vho didu kidn khach quan - dd la trinh dd phat tridn kinh td' xa hdi mdt mat nd phu thudc vao yd'u td' chu quan - dd la trinh dd nhan tilde cua con ngudi, dac didm, ban cha't ciia xa hdi, cua Dang cam quydti va nhidn va'n dd khac Vi thd', nd'u cd nhirng giai phap thfch hop thiic day su phat tridn quan hd giua edng nghidp - ndng nghidp phii hop vdi quy luat khach quan, cho phep dat hidu qua kinh td' - xa hdi cao tao didu kidn cho qua trinh nang cao trinh dd xa hdi hoa san xua't va lao ddng, ddy nhanh qua trinh phan edng chuydn rndn hoa, tang nang xua't lao ddng xa hdi, giai quyd't duoc va'n dd nang cao mire sd'ng ciia ngudi lao ddng Trong mdi quan lid true tid'p giifa cong nghidp - ndng nghidp thi ndng nghidp phai duqc coi la co sd, la didm xua't phat ddng thdi la muc tidu ciia vide dd ra cac giai phap nham phat tridn md'i quan lid giua edng nghidp - ndng nghidp
Trang 20he cdng - ndng nghidp trong thdi ky day manh cdng nghiep hod, hien dai hoa d iWdc ta.
nong nghiep cho phat trien kinh, te xa hoi.
2.1.1 Xuat phat th muc tieu cua cang nghiep hod, hien dai
va cung co qudc phong, an ninh Dd - • san phdm trong nudc (GDP) tang ti 2 ddn 2,5 ldn so vdi nam 1990, tdc do phat tridn cdng nghidp tang binh quan hang nam 13 - 15% va dua ty trong cdng nghidp GDP ldn khoang 30% vao nam 2000 thi nha't thidt chung ta phai giai quydt mdi quan hd cdng nghidp - ndhg nghidp mdt cach hop ly Nudc ta la mot nudc ndng nghidp vdi 80% dan cu dang sinh song o' ndng thdn Day cung la dia ban tap trung dai bo phan ngudi ngheo trong xa hoi Vi vay, phat tridn ndng nghidp va kinh td - xa hdi ndng thdn da, dang va se con la mdi quan tam hang
Trang 2118ddu cua chiing ta Song ndng nghidp khdng th£ tu minh ddi mori co’
sd vat cha't - ky thuat va cdng nghd, khdng c6 kha nang tang trudng
du nhanh d£ tao thdm nhidu cdng an vide lam cho ndng dan Phai
co tac ddng manh me cua cdng nghidp, dich vu; phat huy vai trd hat nhan cua cac dd thi trdn tirng vung, tirng dia ban chi co nhu vay thi mdi pha vd duqc trang thai tn trd, lac hau cua ndn kinh td' ndng nghidp san xua't nhd, tang nhanh san pha’m xa hdi va thu nhap qud'c dan, thuc hidn xoa ddi giam ngheo, tid'n toi xoa ngheo lam cho ndng dan va ndng thdn ngay cang kha gia Mat khac ban than ndng nghidp va ndng thdn cung phai phat tridn mdt each tuong irng theo quan didm cdng nghidp hod dd tao co sd cho cdng nghidp phat tridn bdn vung, cd liidu qua Phai xua't phat tir ydu cdu cua cdng nghidp hoa, hidn dai hoa ma dat vd'n dd phat tridn ndng nghidp va ndng thdn Dau tu cho cdng nghidp trirdc hd't phai nhftm khai thac cd hidu qua tidm nang da dang vd ndng - lam - ngu nghidp, thuc ddy manh vide hinh thanh cac vung tap trung chuydn canh, dua cdng nghd sinh hoc va phu’Ong phap canh tac tidn tid'n vao ndng nghidp, thug budc cdng nghidp hoa ndng nghidp vrl ndng thdn, dam bao virng chac nhu cdu luong thuc, thu’e phdm cho ca thi trudng ndng thdn, tao ngudn nguydn lidu cd khd'i luong ldn , cha't luong cao, gia thanh ha, du tidu chudn dap irng ydu cAu ciia cdng nghidp chd bid'n, tang thdm cong an vide lam va thu nhap cho ndng dan Phan cdng lai lao ddng xa hdi, mo’ rdng thi tnrdng cho san ph^m va dich vu cdng nghidp Ddng thdi ndng nghidp phai gop phdn tfch luy von cho cdng nghidp hoa, dap ling nhu-cdu phat tri&i, tru’dc hd't la phat tri£n chinh ban than ndng nghidp va ndng thdn, b6 sung cho cac nganh cdng nghidp luc luong lao ddng co van hoa, sire khde va ky nang nghd nghidp cAn thid't
Trang 222.1.2 Xua't phat tit yen cdu phat trien nen kinh te hang hoa
van dong theo co che thi tritdng ngdy cang hien dai
Chung ta ddu bid't san xua't hang hoa da co th lau, trirdc khi chu nghia tu ban ra ddi Dudi chd' dd Tu ban chu nghia, san xua't hang hoa phdt tridn dd'n mdc rat cao San xua't hang hoa duong nhidn phai co thi trudng Thi trudng la noi didn ra mua va ban, la noi hinh thanh gia, la noi Iidn kd't giua ngudi san xua't, ngudi tidu dung, ngudi phan phd'i luu thdng Thi trudng van dong theo quy luftt cua no, trudc hd't la quy luftt gia tri Co chd' thi trudng co tac dung to ldn trong phat tridn san xua't, nd ddi hdi cac chu thd doanh nghidp phai bid't san xua't cai gi, san xua't nhu thd' nao dd kid'm duqc nhidu lqi nhudn Ndn kinh td' hang hoa theo dinh hudng xa hdi chu nghia cd muc tidu dan giau, nude manh, xa hdi edng bang va van minh Trong ndn kinh td' dd, moi ngudi ddu duqc tu do kinh doanh theo phap luat Cac thanh phan kinh td' vita canh tranh, vita lidn kd't vdi nhau hop tac va phat tridn Trong dd kinh td' nha nude ddng vai tro chu dao Dd thoa man nhung ydu cdu trdn day cua thdi ky phat tridn ndn kinh td' hang hoa van ddng theo co chd thi trudng cd su quan ly ciia nha nude va theo dinh hudng xa hdi chu nghia, nha't thiet chung ta phai giai quyd't td't md'i quan hd edng - ndng nghidp Hidn nay, do phan edng lao ddng chua phat tridn, do trinh dd luc luqng san xua't tha'p va khdng ddng ddu, do hau qua cua chid'n tranh dan den tinh trang mdt bo phan dan cu shm kha gia hon, mdt sd' vung phat tridn nhanh Chung ta cha'p nhan tinh trang do, coi nhu la didu kidn edn co dd cung nha nude giup dd ngudi ngheo va vung ngheo Song, khuyd'n khich lam giau hop phap phai di ddi vdi xoa ddi, giam ngheo , tid'n tdi xoa ngheo va phai thid't lap cong bang xa hoi, chi thuc hidn didu nay khi edng nghidp tac ddng manh me vao
Trang 2320nbng nghidp, giam ty 16 nbng nghidp, tang ty Id cdng nghidp trong ndn kinh td qudc dan dd xoa bd ddn sir cdch bidt giha thanh thi va ndng thdn, gitra nhirng ngudi lao ddng chan tay va lao ddng trf oc.
2.7.5 Doi hdi cua muc lieu dinh hirdng xa hdi chu nghia.
Xa hdi, xa hdi chu nghia ma nhdn dan ta xay dung la mdt xa hoi : Do nhan dan lao ddng lam chu, co mdt ndn kinh td phat tridn dua trdn luc luqng san xud't hidn dai va chd dd cdng hiru vd tu' lidu san xud't chu ydu Co ndn van hoa tidn tid'n, ddm da ban sdc ddn tbc Con ngirdi dupe giai phong khoi ap birc, boc ldt, bd't cdng, lam theo nang lire, hu’dng theo lao ddng, cd cube sd'ng d'm no, tu do, hanh phuc, cd didu kidn phat tridn loan didn ca nhdn Cac ddn tbc trong nude binh dang, doan kd't va giup dd ldn nhau cung tidn bb
Cd quan hd hiru nghi va hop tac vdi nhdn ddn td't ca cac nude trdn thd' gidi Nhu vdy cai killing co ban cua xa hbi Vidt Nam tuong lai
da dupe Dang va nhdn ddn ta dung ldn, nd ydu cdu chung ta phai giai quyd't md'i quan hd giira cdng nghidp va nbng nghidp nhu thd' nao dd phat tridn kinh td', tao didu kidn cho nhdn ddn lao dbng lam chu
Nude ta vb'n la mbt nude kinh td' kem phat tridn, tuong ung vdi thuc trang do la mbt co cd'u kinh th' lac hdu, md't edn db'i, co cd'u san xud't quy mb nhd, phdn tan, ebng nghidp chira phat tridn, nbng nghidp con chid'm uu thd' vd ty trong Vi vdy, chung ta phai phat tridn cdng nghidp gdn vdi nbng nghidp la giai phap qud't dinh dua dd't nude sdm ra khoi tinh trang lac hdu ngheo nan; khde phuc nguy
co tut hdu xa lion vd kinh td', tid'n'kip cac nude trong khu vuc va trdn toan the gidi , cai thidn dbi song nhan ddn Cung tir dd mdi cd thd noi ddn ndn van hoa tidn tid'n, ddm da ban sdc ddn the Vdi hoan canh cua nude ta, chi cd ddy manh ebng nghidp hoa, hidn dai
Trang 24hoa, phat trien life luong san xua't, tac ddng vao ndng nghidp thi
mdi co thd giai phong nhan dan lao dong khdi ap hire, hoc lpt, bat
cong lam theo nang life hudng theo lao ddng co cuoc sd'ng a'm no
hanh phuc, tao didu kidn cho cac vung kinh te phat tridn, birt di su
chdnh Ideh khac bidt giu'a thanh thi vdi ndng thdn, gitfa ddng bang
vdi vung nui Khi dd c<ic dan tdc trong nude dupe binh dang, doan
kd't giup do lan nhau tid'n bd va cd didu kidn quan hd hop tac binh
dang vdi nhan dan tat ca cac nude trdn thd' gidi
2.7.4 Ddi hdi phai khac phuc nhftng van de kinh te, xd hdi
bite xue hien nay.
Ndn ndng nghidp nude ta hidn nay dang b trinh dd tha'p, chua
ra khdi tinh trang san xua't nhd, tu cung, tu ca'p Nang sua't cay
trdng, vat nudi, nang sua't da't dai, nang sua't lao dong va hidu qua
kinh td' - xa hdi ddu rat tha'p Cdng nghd san xufft cd truydn, lac
hau Kd't ca'u ha tdng yd'u kern, nha't la b midn nui, vung cao, vung
sau Ndng nghidp chua dap ling duqc nhu cdu cai thidn ddi sd'ng,
nguydn lieu cho cdng nghidp va hang hoa cho xua't khdu, thi
trubng va ngubn tich luy dd day manh cdng nghidp hoa Tidm nang
cua ndng nghidp va ndng thdn vd nhan lire, da't dai, rtfng, bidn, hd
sinh thai, tidn von va co sb vat chat chua duqc sir dung co hidu qua
Hidn nay 30% lao dong nong thdn con thid'u vide lam, 8 tridn ha
da't canh tac chua duqc sir dung tdt, klioang 10 tridu ha ddi nui
trpe, bai boi ven bidn con bi hoang hoa, hang chuc van ha mat nude
ao, hd chua duqc sir dung tdt Co ca'u ndng nghidp va kinh td ndng
thdn chua thoat khoi doe canh va thuiin ndng, san xua't ndng nghidp
chua gan vdi chd' bid'n, bao quan va tidn thu san phdm Chan nudi
chua phat tridn manh Lam nghidp nang vd khai thac, dd lai hau
qua nang nd cho hd sinh thai, lam can kidt tai nguydn Thuy san chi
Trang 2522mdi tap trung ddnh bat ven bb vdi phtfong tidn lac hau COng nhidp, thtfong nghidp, dich vu chtfa phuc vu dtfqc kinh td nOng nghidp, nOng thOn va dbi- sdng nOng dSn, chfnh sdch kinh td nhidu thSnh phin tuy da di vao cuOc sdng, song vidc ddi mdi chtfa dat ydu cdu mong mudn Chfnh sach ruOng di't vSn la vin dd ndi cOm va la su quan tSm dac bidt cua nOng dSn Thi trtfdng tidu thu nOng san dang
la vin dd gay gat ' ddi vdi nOng dSn Ddi sdng nOng dSn con gap nhidu kho khan, mdc sdng vat chit va van hoa con thip, 70% thu nhap cua nOng dSn con phai danh dd lo giai qudt nhu cdu vd an Chd't luqng btfa an thip, 40% tre em dtfdi 5 tudi bi suy dinh dtfdng
Su gia tang- dSn sd b nOng thOn qua nhanh (hidn nay ty ld sinh de btnh quSn hang nam la 2,2 la mOt trong nhung nhan td can trO vidc cai thidn ddi sdng, han chd didu kidn phat tridn vd mat tri tud, van hoa Ddi sdng van hoa d nOng thOn chtfa phat tridn, tinh trang dSn tri Thip, 9% -lao ddng b nOng thOn vi 30% lao dOng O midn nui mu chu’, 49% chtfa dat trinh dd phd thOng ca sb Nhin chung chit luqng va hidu qua ndn kinh td con thip, nguy co tut hau xa hon con ldn Luc ltfqng san xuit -con nhd be, co sb vat chit, nhit la kdt ciu
ha tdng con lac hau, trinh dO khoa hoc cOng nghd chuydn bid'n cham Nhidu hang hoa kem su’c canh tranh vdi hang ntfdc ngoai Ty
ld tidt kidm va diu ttf con thip, ndn kinh td rit thidu vdn Ddu tu cua nhan dSn vao san xua't con it, GDP btnh quSn ddu !ngtfdi vftn con rit thip so vdi mOt sd ntfdc xung quanh.Vidc xSy dung quan hd san xuit mdi co phdn vira lung tung, via buOng long, khu vuc kinh
td nha ntfdc chtfa dam bao bidu qua va chtfa thuc hidn tot vai tro chu dao Tai chfnh-, tidn td chtfa dn dinh va thidu lanh manh NgSn sach nha ntfdc thtfdng xuydn cang thing, con bOi chi ldn Thi trudng tidn td, thi trudng vdn cham phat tridn Ty ld dung tidn mat'
Trang 26cdn qua ldn Ngoai td con dirqc sir dung nhidu trong Iiru thdng ndi dia Mfim md'ng tai lam phat cao, chira dirqc loai bd han Cac mat
xa hdi con nhidu vft'n dd cdn giai quyd't , cha't luqng giao due, dao tao con thdp, cdng tac giao due b nhirng viing sau, vung xa, midn niii con rat nhidu kho khan Hd thdng kham chu’a bdnh phdn ldn bi xudng ctfp ca vd co sb vat chd't ldn chd't luqng Mire dd d nhidm va huy hoai vd mdi trirbng, mdi sinh rd't dang lo ngai Mdt sd' bdnh dich, bdnh xa hdi vdn con de doa mdt sd' vung va cd nguy co phat tridn, sd' ngirdi nhidm HIV tid'p tuc tang NhGng hoat ddng van hoa khdng lanh manh va cac td nan xa hdi van phdt tridn Sd ngirdi chu’a
co vide lam b thanh thi chid'm khoang 70%, thdi gian lao ddng b ndng thdn mdi dirqc sir dung b muc tha'p Ty Id hd ngheo, ngirdi ngheo con cao Str phftn hoa giau ngheo didn ra khdng blnh thirbng Chi so' gia tidu dung trdn 10%/nam crlng gay thdm kho khan cho nhirng ngirdi cd thu nhftp tha'p Tinh trang tham nhung, budn lau, lam an phi phap chira ngan chan dirqc, cd chd nghidm trong hon Ky citong, ky luat va trat tir xa hdi con nhidu chd chu’a td't
Trdn day la tinh hinh ndng nghidp va nhirng va'n dd kinh td' -
xa hdi bu’e xue mud'n khac phuc dirqc trong nhirng nam sau nay nha't thid't chung ta phai xi’r ly dung dan quan hd cdng - ndng nghidp trong qua trinh phat tridn ndn kinh td' qud'c dan
2.2 Noi dung chu yen cua vice phai trien quan he cdng -
ndng nghiep trong thdi ky day manh cdng nghiep hod, hien dai hoa.
2.2.1 Phat trien ndng nghiep va ndng thdn.
Cirong 17nh 1991 cua Dang da xac dinh bay phirong hu’dng co ban phai nAm vu’ng trong qua trinh xay dung chu nghia xa hdi.va
Trang 2724bao vd td qud'c Tirng budc thirc hidn trdn thirc td' nhirng phuong hudng do chinh la chung ta dinh hudng xa hdi chu nghia con dirdng phat tridn dA't nude Ndng nghidp va ndng thdn cung phai quan tridt cac phuang hudng dd, phu hop vdi dac didm cua mmh Trude mAt cAn tAp trung thirc hidn tdt nhttng didm sau :
Khdng ngifng giai phdng va phat tridn su*c san xuA't, tao ra nhidu cdng an vide lam, tang thu nhAp va cai thidn ddi sd'ng vAt
ch At, van hoa cua ndng dAn, tirng budc xoa ddi giam ngheo lam cho moi gia dinh trd ldn kha gia Ddng thdi phai xAy dung ddi mdi tirng budc quan hd san xuA't cho pliii hop vdi tinh chA't va trinh do cua lire luong san xuA't, tirng budc phat huy vai trd ndn tang ciia kinh td' qud'c doanh va kinh td hop tac xa trong ndn kinh td' nhidu thanh phdn, phat huy quydn lam chii cua ngirdi lao ddng, thuc hidn cdng bAng xa hdi, dAn chii va doan kd't trong ndng thdn Phat tridn ndng nghidp toan didn, hudng vao bao dam an toan luong thuc qud'c gia trong moi tinh hudng Chuydn dich co cA'u ndng nghidp va kinh td' ndng thdn cd hidu qua Trdn co sd dam bao nhu cAu luong thuc, chii yd'u la Ilia, md long didn lich cAy luong thuc, cAy an qua, tang nhanh dan gia xue, gia edm, phat tridn kinh td' bidn, dao, kinh td' rrrng, khai thac co hidu qua tiem nang ciia ndn ndng nghidp sinh thai, tang nhanh san luong hang hoa, gAn vdi cdng nghidp chd bid'll
va xuA't khdu, md rdng thi trudng ndng thdn DA’y manh vide xAy dung, nAng cA'p kd't cA'u ha tdng kinh td' va xa hdi Tang nhanh san luong luong thuc hang hoa d nhirng vung ddng bAng co nang xuA't
va hidu qua cao Bo tri lai mini vu dd ne tranh thidn tai NhAn nhanh nhung gid'ng mdi cd nang xuA't cao Du kidn dd'n nam 2000 san luong luong thuc dat khoang 30 tridu tA'n, binh quan ddu ngubi dat 360 - 370 Kg Phat tridn manh cac loai cAy cdng nghidp, cAy An
Trang 28qua va rau dau co hidu qua kinh td' cao; hinh thanh nhirng vung san xua't tap trung gan vdi cdng nghidp chd bid'n tai chd Trdng cAy cdng nghidp kd't hop vdi chirong trinh phu xanh da't trd'ng, ddi troc theo hinh thuc ndng, lam kd't hop, coi trong cac bidn phap tham canh tang nang xua't, ap dung cac bidn phap sinh hoc hidn dai Ddn nam 2000 dua ty trong cay cdng nghidp chid'm khoang 45% gia tri san phdm nganh trdng trot Hinh thanh va phat tridn cac vung chan nudi, tap trung gan vdi cdng nghidp chd bid'n thuc phdm Phat tridn nghd chan nudi cac loai ddng vat dac san Md rdng mang lirdi thirc
an gia sue, thu y, bao hidm vat nudi va cac dich vu khac Pha'n da'u ddn nam 2000 dua ty trong nganh chan nudi trong gia tri san phdm ndng nghidp ldn khoang 30 - 35% Phat tridn nghd nudi trong thuy san ca d nude ngot, nude no, nirdc man Cai tao con gid'ng, td chirc tot dich vu hau citn vd thirc an phong chd'ng dich bdnh, timg budc
ap dung phirong phap nudi cdng nghidp Ddn nam 2000 didn tfch nudi trdng thuy san trdn 60 van ha San luqng thuy san vao nam
2000 khoang 1,6 - 1,7 tridu ta'n trong do san luqng nudi trdng khoang 50 - 55 van ta'n; xua't khdu thuy san 1-1,1 ty USD Phat tridn nghd rung gan vdi vide 6n dinh va cai thidn ddi sd'ng ciia dan cir o midn niii, tang td'c dd phu xanh da't trd'ng, ddi nui troc Hoan thanh vide giao rdng, giao da't cho hd ndng dan Quan ly chat che vide khai thac gd Quy hoach va phat tridn cdng nghidp chd' bid'll gd
co hidu qua Trong 5 nam 1996 - 2000 phai bao vd 9,3 tridu ha rung hidn co va tao tlidm 2,5 tridu ha rung, trong dd cd 1 tridu ha rurng mdi Tao vide lam 6n dinh cho 1 tridu hd vdi 2 tridu lao ddng
va 6 •• 7 tridu nhan khdu Phat tridn da dang cdng nghidp chd' bid'n
va tidu thu cdng nghidp o ndng thdn thi tir, thi trtfn Phat tridn cac lang nghd lam hang xua't kha’u Phat tridn nhanh hd thd'ng thuy lqi d
Trang 2926ta't ca cac vung, sua chGa ndng cA'p va md rdng hd thd'ng thuy lqi da
co d 2 ddng bang ldn cua da't nirdc Dir kidn trong 5 nam, nang luc tirdi thdm 20 van ha, nang luc tidu ung tang thdm 50 van ha, ngan man 10 ha Bao dam du phan bon kip thdi vu vdi gia do dinh Md rdng vide ung dung cac bidn phap sinh hoc trong bao vd thuc vat Phat tridn mang ludi khuyd'n ndng, khuyd'n lam, khuyd'n ngu, chuydn giao ky thuftt va dich vu cung ufng vat tu ky thudt Td elide chd bidn, tidu thu cac san phdm ndng nghidp Didu chinh vide phan
bd vdn cua nhh nude, huy ddng thdm ngudn vdn dd tang dang kd vdn ddu tu va tin dung cho ndng, lam, ngu nghidp va kinh td' ndng thdn
2.2.2 Phat trien edng nghiep.
- Dinh hudng chung : Cdng nghidp hoa, hidn dai hoa ndng nghidp va kinh td ndng thdn, phat tridn toan didn ndng, lam, ngU nghidp gAn vdi edng nghidp chd' bid'n
Phat tridn manh edng nghidp san xua't hang tidu dung va hang xua't khdu
Md rdng thuong nghidp du lich, Dich vu d ca thanh thi va ndng thdn, ddy manh cac boat ddng kinh td' dd'i ngoai khac
Cai tao, md rdng nang ca'p va xay dung mdi co trong didm kd't cA'u ha tdng vat cha't d nhung khAu ach tac nha't dang can trd su phat tridn
Xay dung co chon loc mdt sd' co sd edng nghidp nang trong nhtfrig nganh trong yd'u ma nhu cAu ddi hoi brie bach va co didu kidn vd vdn, edng nghd, thi trudng-dd phat huy tac dung nhanh va
co hidu qua cao
Trang 30Phat tridn sir nghidp nghidn cuu ling dung khoa hoc, cdng nghd, giao due va dao tao, y td, bao vd mdi tnrdng, dap irng ydu cdu phat tridn trudc mftt cung nhu lAu dai.
- Dinh hudng cu thd :
+ Ddi vdi cdng nghidp chd' bidn ndng, lam thuy san :
Ddi vdi ndng nghidp (ndng, lam, ngu nghidp) phai quy viing tap trung chuydn canh, dua cdng nghd mdi (dac bidt la cdng nghd sinh hoc) vao san xuAt, tao ra ngudn nguydn lidu ldn, cha't luong cao, dap ung ydu cAu cua cdng nghidp chd bid'n hidn dai
Han chd sir dung hoA cha't cd ddc td, tid'n tdi mdt ndn cdng nghidp “sach” phu hop vdi tidu chuA’n qud'c td Coi trong ddu tir cdng nghe trong khau bao quan, van chuydn va tidu thu san phdm Phat tridn cac co sd chd bid'n gAn vdi vung nguydn lidu, nang cao cha't luong san phdrn
Chu y trong didm phat tridn ddi vdi vide trdng va chd bid'n lua gao cd chat luong cao, chd' bid'n thit, stra, ca, tdm, ddu an, rau qua, cdng nghidp rma dirdng, md rdng san xua't nude giai khat, chd bid'n cao su, to trim, che, ca phd gd
Cdng nghidp san xua't hhng tidu dung :
Phat tridn cdng nghidp hang tidu dung thdng dung, md rdng san xua't hang lAu bdn, cao cA'p Ddi mdi cdng" nghd, nang cao cha't luong, giam gia thanh Phat tridn manh hang tidu dung xua't khdu
Cdng nghidp co khf va didn tir - tin hoc:
TAn dung nang luc hidn cd, tranh thu cdng nghd hidn dai, tao thdm nang lire san xuAt mdi cho nganh co khf, chuydn tir lap rap, san xua't phu tung dd'n san xua't san phdm hoan chinh
Trang 31Co khi hod ttrng budc dd'i vdi san xua't, chd' bid'n ndng, 1dm, ngu nghidp, hdng tidu dung Phat tridn manh edng nghidp ddng tdu sdng, bidn, hudng dan tdi san xua't xe mdy, d td
Phat tridn manh co khi sua chu’a Phat tridn manh nganh didn tir - tin hoc dd dd'n thap ky tdi ngdnh nay trd thanh nganh mui nhon
Cac nganh san xuS't nguydn, nhidn, vat lidu:
Vd ddu khi: Tang nhanh san lupiig ddu thd, xAy dung nha may loc ddu dd dap ung nhu cdu nhidn lidu cho san xua't va tidu dung trong nude Xue tid'n tham do va khai thac, sir dung khi thidn nhidn
Ve nganh than: San xua't dap ung du nhu csiu trong nude va xua't khdu
Vd nganh thep: Md rdng san xua't nham dap ung dai bd phan nhu cdu thep xay dung va mdt plidn thep chd' tao Nghidn cuu va chua’n bi xAy dung nha may thep ldn
Nganh vat lidu xay dung: Phat tridn san xua't xi mang dap ting nhu cAu trong nude, tid'n tdi co xua't khdu Tang san xua't cac loai vat lieu xay dung khac, chu y vat lidu trang bi ndi tha't, vat lidu cao cap Pliat tridn san xua't cac loai vat lidu mdi (gdm ky thudt, vat lidu td hop compozit)
San xua't phan bon: Dap ring ngay cang td't hon nhu cdu trong nude va canh tranh dupe vdi phan bon nhdp ngoai Tang dan san xua't cac loai hoa cha't co ban nhu a xit vd co, xiit, sd da
Du lich dich vu: Phat tridn manh du lich, hinh thanh edng nghidp du lich co quy md ngay cang tirong ring vdi tidm nang du lich to ldn cua nude ta
Trang 32Phat tridn va hidn dai hoa tirng budc cac loai dich vu thdng tin ky thuAt, thuong mai, tai chmh, ngAn hang, vAn tai, bao hidm,
tu vA'n, phap ly phuc vu sinh hoat gop phAn dich chuydn co cA'u kinh t.d' co hidu qua Td clitic lai va md mang hd thdng chq o ndng thdn vA thanh thi XAy dung mdt sd sidu thi tai cac thanh phd ldn
Phat tridn cdng nghidp, cdng nghd trdn cac vung va dia ban quan trong Cdng nghidp hoa ndng nghidp va kinh td ndng thdn, phat tridn thuy lqi, dap ling vd co’ ban nhu cAu tudi tidu Dua cdng nghd tidn bo, dac bidt la cdng nghd sinh hoc vao san xuA't, trudc hd't
la khAu gid'ng; co gidi hoa tung phAn cdng vide Md rdng didn khi hoa d cac vung cd didu kidn Bao dam phAn bon hoa hoc va hoa chA't cAn thid't dd bao vd va kicli tliich sinh trudng thuc vAt
Huong chu yd'u phat tridn cdng nghidp ndng thdn la xAy dung cac co sd chd' bid'n ndng, lAm, thuy san quy md vita va nho, san xuA't hang thu cdng my nghd, chu trong mat hang xuA't khAu Coi trong vide giai quyd't nude sach, giao thdng ndng thdn, ludi didn, cac co sd y td', van hoa, giao due, dich vu d ndng thdn
Phat tridn cdng nghidp d midn niii trung du va TAy nguydn : Phat tridn cdng nghidp phai nhAm phat huy dirqc the manh d midn niii, trung du vd lAm nghidp, cAy dai ngay, chan nudi dai gia sue khoang san XAy dung cac vung nguydn lidu tAp trung chuydn canli, ap dung cdng nghd sinh hoc cho nang xuA't va chA't luqng san phdm cao, phat tridn cac co sd cdng nghidp, chd' bid'n lAm san, ndng san, chan nudi, khdi phuc va phat tridn cac nganh nghd truydn thdng, didu tra tai nguydn khoang'san Cdng nghidp hoa trung du tnrdc tidn phai tAp trung vao nhung dia ban va nganh trong didm, bao dam mang lai hidu qua kinh td' cao
Phat tridn cdng nghidp midn bidn:
Trang 3330Ddy manh cdng tac tham do, khao sat cac ngudn tai nguydn bidn Phat tridn manh cac nghnh cdng nghidp khai thac tai nguydn bidn nhu’ ddu khf, khoang san nudi trdng, danh bAt, chd bidn hai san, vuon manh ra khdi xa, phat tridn cdng nghidp sua chua, dong tau va cac dich vu hang hai, phat tridn manh du lich NAng cA'p, md rdng cang va c-dc kdt cA'u ha tdng khac XAy dung cac khu chd xuA't niAu dich tu do va phat tridn dd thi ven bidn.
2.2.5 Ndi dung cua quan he cdng - ndng nghiep.
Cdng nghidp va ndng nghidp vd'n co quan hd mAt thidt htru co
va thirdng xuydn tac dong qua lai lAn nhau Tuy thuoc vao toe do phat tridn cua luc luong san xuA't xa hoi trong tirng giai doan ma ndi dung va hinh thuc bidu hidn cua quan hd cdng - ndng nghidp co khac nhau Tuy nhidn khi xem xet ndi dung cua quan hd cdng - ndng nghidp, edn thidt phai dd cAp tdi cac mat sau dAy:
Thi'c tihat: Quan hd cdng - ndng nghidp xet tir goc dd co cA'u nganh Tir goc dd nay ndi dung cua quan hd cdng - ndng nghidp duqc bidu hidn la tdng the him co cac quan hd ty Id vd luong va vd chA't giir cdng nghidp va ndng nghidp trdn pharn vi toan bd ndn kinh td' qud'c dAn cling nhu d tirng dia phirong Nd phan anh trang thai phAn cdng lao ddng xa hdi trong didu kidn mdt hd thd'ng quan hd san xuA't nhA't dinh
Thil hai: Quan hd cdng - ndng nghidp xet tir goc dd kinh td' -
xa hdi Tu' goc dd nay, ndi dung cua quan hd cdng - ndng nghidp duqc bidu hidn thdng qua cac quan hd giua thanh thi va ndng thon, midn xuoi va midn nui, quan hd giua cdng nhAn vdi ndng dAn cung nhu quan hd giua dAn cu sd'ng d thanh phd' vdi dAn cu sd'ng d ndng thdn midn nui
Trang 34Thil ba\ Quan hd edng - ndng nghidp xet tir gdc dd cac hinh thuc td chuc kinh td Th gdc dd nay, quan hd giira edng nghidp va ndng nghidp duqc bidu hidn qua cac hinh thirc td clitic kinh td cu thd, phan anh dac trung ciia co chd van ddng, kidu td chuc quan l}d quan hd hqp tac lidn doanh lidu kdt, quan hd Iqi fch giira edng nghidp va ndng nghidp trdn tirng dia ban.
Trong qua trinh edng nghidp hoa, hidn dai hoa dat nude, nhung ndi dung kd trdn ciia quan hd edng - ndng nghidp thu'dng xuydn co sir phat tridn, Su' phat tridn nay chin su' tac ddng cua cac nhftn to' sau:
- Cudc each mang khoa hoc ky thuat va hidn dai
- Su' tac ddng ciia cac quan hd kinh td” Qudc td' nhu: Phftn edng lao ddng va hop tac giua cac qudc gia trong khu vuc va Thd gidi, cac hoat ddng dich vu Qudc td ddu tu nude ngoai Xu hudng Qudc td hoa san xua't va ddi sdng cung vdi sir tidn bd nhanh chong ciia each mang khoa hoc ky thuat edng nghd da du'a dd'n lan sdng chuydn giao edng nghd tir cac nude edng nghd phat tridn sang cac nude chSm phat tridn d£ tan dung va khai thac cac ngudn nguydn lieu tai chd cung nhu ngudn nhan edng re
- Didu kidn vd mdi trudng tu nhidn va dan cu Nhan td nay anh hudng true tid'p dd'n phan edng lao dong xa hdi d mdi vung lanh thd va trdn pham vi ca nude
- Nhom cac nhan td xa hoi, hd thong chfnh tri Nhdm nay anh hudng ra't quan trong dd'n quan hd cong - ndng nghidp Trong dd dac bidt ndi bat la vai trd tac dong ciia Nha nude
- Mti’c dd hoan thidn cac yd'u to ciia kinh td' thi trudng
Trang 35TIIUC TRANG PHAT TRI^N QUAN Hfe CONG - NONG NGHlfiP
0 VlfeT NAM NHUNG NAM QUA
(Tir nam 1976 ddn nay)Trong nhtfng nam qua, dac bi6t 1A trong thdi ky ddiv mdi, ndn kinh td' nude ta dirqc phat tridn vdi td'c dd tu’ong ddi cao Tdc dd tang trudng kinh te trong 10 nam vira qua binh quAn mdi nam 8% Nhd do chiing ta da cd tich luy tir ndi bd ndn kinh td', luqng hang hoa xuA't khdu dac bidt la luong thuc ngay cang nhidu Hidn nay (1997) nude ta dii’ng hang thir hai trdn thd' gidi vd xuA't khdu gao Ddi sdng vAt chA't van hoa tinh thdn cua dAn cu dirqc cai thidn ro rdt Nhirng thAnh tuu kd trdn la dang phA'n khdi DA't nude da ra khoi khung hoang kinh td' - xa hdi Tuy nhidn sir phat tridn kinh td cua nude ta con chua duqc vung chAc Nhidu vA'n dd kinh td', chinh tri xa hdi cAn tid'p tuc duqc giai quyd't Didu nay cAn phai danh gia lai thu’e trang cac quan hd kinh td dd cd nhirng giai phap phu hop nhAm bao dam sir tang trudng va phat tridn kinh td 6n dinh hon
Vide nhin nhAn va danh gid thuc trang quan hd cdng - ndng nghiep d nude ta ddi hdi phai duqc thirc hidn tir nhidu gdc dd khac nhau: co cA'u kinh td nAy; tir gdc dd kinh td - xa hdi cung nhu tir cac hinh thirc td chirc kinh td nhAm thuc hidn md'i quan hd cdng - ndng nghidp
1 Ve co cau kinh te
Nude ta vd'n la mdt nude kinh td kem phAt tridn Tuong ting vdi thuc trang dd la sir tdn tai co cA'u kinh td ndng - cdng nghidp lac hAu khdng cAn ddi Cdng nghidp chira phAt tridn va ndng nghidp chidm Uu thd vd ty trong Ke tir sau nam 1976 td'c dd tAng trudng,
Trang 36ty trong nghnh cdng nghidp (xet vd san luong va lao ddng) con hd't sure cham chap.
Mac dh thdi 1991 - 1995 nhip dd tang trudng vd san lirpng cdng nghidp hang nam la 13,3%, xu hudng chuydn dich co ca'u kinh td nhdng nam qua da mang nhidu ydu td' tfch cue song van chua that vGng chile
Co ca'u san phdm trong nude phan theo nganh kinh td dirqc phan dnh qua bidu sau day:
Ngu6n: Niem giam thong ke 1992 - NXB Thong ke 1993
- Nien giam thong ke 1993 - NXB Thd'ng ke 1994 trang 26
- Niem giam thong ke 1994 - NXB Thd'ng ke 1995 trang 71
Tir cac sd lidu trdn cho tha'y quan hd cdng - ndng nghidp da
cd nhung thay ddi theo hudng tang ty trong cua cdng nghidp va
I
dich vu giam ty trong ciia ndng nghidp trong GDP
Trong ndi bd nganh cdng nghidp td'c dd phat tridn cdng nghidp nhom A tang chAm hon nhom B Trinh dd ky thuat cdng nghd va trang thidt bi cua nganh cdng nghidp noi chung con lac hau Kha nang ciia cdng nghidp trong vide (rang bi ky thuat cho ndn kinh td con tha'p Trong khi do ty trong ndng nghidp con chid'm gdn 27,2% hon 70% lire luong lao ddng va 80% dan cu sdng d ndng thdn
Cd thd khang dinh co ca'u kinh td cua nude ta con d trinh dd tidn cdng nghidp chua cd kha nang tang kinh td' bdn vung, nd'u
Trang 3734khdng co nhfrng giai phap thich hop dd chuydn dich co ca'u kinh td' theo hudng edng nghidp hoa, hidn dai hoa.
2 Ve mat kinh te - xa hoi
Cung vdi nhffrig thanh tuu chung cua ca nude, thuc hidn dudng ldi chu truong cua Dang va Nha nude ddi vdi ndng thdn midn nui Dac bidl tir sau khi cd nghi quyd't 10 cua BO chfnh tri vdi vide xac lap hd ndng dan la don vi kinh td tu chu C ung vdi nhung chfnh sach mdi vd tai chfnh, tin dung vd phat tridn kinh td ndng thdn midn nui, vd chu truong xoa ddi giam nghdo, tang cudng thu’e hidn cac chfnh sach xa hdi, ddn on dap nghia, giup dd hd ngheo lam kinh td v.v BO mat nOng thOng, midn nui nude ta da cd nhidu bidn ddi, ddi sdng cua nhan dan duqc nang ldn
Ket ca'u ha tdng nOng thOn da duqc cai thidm mOt budc vdi cac chuong trinh dudng, didu, trudng, tram, cung ca'p hd thO'ng nude sach v.v bang con dudng Nha nude va nhan dan, Trung uong
va dia phuong cung lam Song kd't qua dd chu yd'u mdi dat duqc d cac tinh ddng bang ven bidn nhu Thai Binh, Nam Dinh, Hai Duong Con cac vung trung du, midn nui chua duqc cai thidn bao nhidu
Qua trinh do thi hoa nOng thOn tuy da cd su chuydn bid'll budc ddu, song vdi ty Id dan cu d do thi khoang 20%, san xua't ra chua dd'n 40% GDP cua ca nude, 84 phan tram do thi d nude ta con d quy mO nhd - thi trA'n
Didu nay chu’ng td td'c dO phat tridn dd thi con cham chua dap ting ddi hdi cua qua trinh cOng n'ghidp hoa, hidn dai hoa
Ket qua thu’e hidn cac chfnh sach kinh td' xa hOi ddi vdi nOng nghidp, nOng thOn, midn nui tuy da cd nhidu chuydn bid'll tfch cue
Trang 38nhung vAn chtra phu hop ydu cAu cua qua trinh cdng nghidp hoa, hidn dai hoa theo dinh hirdng xa hdi chu nghia.
3 Ve cac hinh thuc to chGc kinh te thuc hi^n quan he cong - nong nghiep.
Trong nhidu nam qua, trdn pham vi toan bd ndn kinh td' qud'c dAn cung nhu mdt sd' khu vuc didn hinh gan vdi vide nudi trdng va chd' bid'n mot sd' loai cAy cdng nghidp, thuy san tuong ddi tAp trung vdi san luqng ldn nhu: san xuA't che, dtrdng, mia, ca phd, cao su, thuy san, v.v Thuc td da co qua trinh thd nghidm nhidu loai md hinh td chufc kinh td kd't hop giua cdng nghidp - ndng nghidp
Mot la: Kd't hop giua cdng nghidp va ndng nghidp (trudc hd't
la tidu thu cdng nghidp) vdi cac hoat ddng du lich cho nhu cAu san xuA't va ddi sd'ng, tidu thu san phdm v.v trong tung don vi san xuA't ndng nghidp (gdm cac hop tac xa, tap doan san xuA't, ndng trudng) kidu hop tac xa "ndng - cdng - thirong - tin" trudc dAy No hinh thanh vA phat tridn tir sau khi cd chi thi 100 (13-1-1981)
Hai Id: Hinh thirc kd't hop cdng - ndng nghidp theo kidu hop tac kinh td' giua cac xf nghidp co quan Nha nude vdi cac don vi kinh td' - ndng trudng hop tac xa ndng nghidp, ddi san xuA't, nhu’ng ngudi san xuA't ca thd, cac don vi kinh td' tir ban tu nhAn hoac tu ban Nha nude Trong cac Tinh vuc san xuA't, chd' bid'n va tidu thu san phdm cua ndng nghidp
Ba Id: Cac xt nghidp lidn doanh
DAy la mdt loai hinh td clitic kinh td' kd't hop giua cac don vi san xuA't ndng nghidp vdi cac don vi chd' bid'n, tidu thu san phA’m ndng nghidp, trong didu kidn nd'u khdng cd kd't hop thi tung don vi ridng khdng thd tid'n hanh cdng vide vdi hidu qua cao Sir kd't hop nay duqc xAy dung dua trdn co sd thoa thuAn kd't hop mot phAn
Trang 3936 tidm lire (tai chinh, cor sd vAt cha't - ky thuat va lire lirgng lao dong) cua nidi don vi theo hop ddng dupe ky kd't giCra cac bdn.
Loi fch cua tirng thanh vidn dirge phan chia theo nhung nguydn tac da thoa thuan dirge ghi trong hgp ddng
Bon Id: Cac xi nghidp ndng - cdng nghidp
Day la hinh thuc kd't hgp giira cdng nghidp - ndng nghidp theo nghia ddy dii giua cac xi nghidp san xua't ndng nghidp va cdng nghidp che' bid'n san phdm cua ndng nghidp deu tliudc khu vuc kinh td' Nha nude (do la cac ndng trudng, xi nghidp cdng nghidp chd' bid'n), noi co quy md san xua't tirong dd'i tap trung ngudn nguydn lieu cho cac xi nghidp chd' bid'n nhu cac vung trong che, mfa, cao
su tap trung
Hinh thirc nay phan anh mdi quan hd true tid'p giua cdng - ndng nghidp xdt theo qua trinh san xua't ra san phdm cud'i ciing cua ndng nghidp Quan hd giua cdng nhan va ndng dan thudc cung khu vuc kinh td Nha nude Loai xi nghidp nay da tirng tdn tai va dat dirge hidu qua kinh td xa hdi cao - khi giai quyd't tdt mdi quan lid
vd Igi ich giua cdng nhan cdng nghidp va cdng nhan ndng nghidp
Nam Id: Lidn hidp cac xi nghidp ndng - cdng nghidp (hay xi
nghidp lidn hidp ndng -• cdng nghidp)
La mot loai hinh ket hgp giita cdng - ndng nghidp xet theo moi quan hd ciia cac bd phan, cac khau co lidn quan dd'n qua trinh san xua't va tidu thu san pha’m cud'i ciing cua ndng nghidp
Xi nghidp lien hidp cdng - ndng nghidp phan anh mdi quan lid giua cac xi nghidp lam nhidm vu phuc vu san xua't ndng nghidp chd' bid'n san phdm ndng nghidp Va cac don vi san xua't nong nghidp bao gdm cac xi nghidp che tao, sua chua cdng cu lao ddng, cac don
vi dao tao can bd, cdng nhan, cac co quan nghidn ciru khoa hgc
Trang 40phuc vu trite tid'p cho qua trinh san xua't, c£c xf nghiep chd' bid'n, cac xf nghiSp ndng - edng nghiep, cac don vi san xua't ndng nghiep
- gdm cac ndng trudng, hop tac xa, ddi san xua't ndng nghiep, cac don vi thu mua nguydn lieu, tidu thu san ph^m
Day la dang lien ket da nganh, nhidu hinh thuc set huu va thanh phan kinh te' khac nhau No duqc hinh thanh tir 1981 trong cac nghnh: che, ca phe, dudng, cao su, rau qua
Xet ban cha't cua quan he kinh te thi dc5 la dang hop tac kinh te' Vd co van gid'ng nhtr hinh thirc hai Song khac d chd no co bd may quan 1^ chung Trdn thuc te' boat dong ciia bd may chung kem hidu luc, mang nang tfnh hinh thirc Trong khi do cac don vi co tfnh ddc lap, cd tir each phap nhan ridng Md'i quan he vd lqi fch doi khi khdng thd'ng nha't, tham chi edn mau thiiSn vdi nhau Bdi v3y hinh thirc nay khdng dem lai hidu qua cao tren thuc te' Muc tidu tang cudng md'i quan he giira edng nghidp - ndng nghidp, giira ndng dan
- edng nhan, trf thu’e va Nha nude khdng duqc tang cudng
Sau Id: Lidn hidp edng - ndng nghidp huydn.
Tir sail Dai hdi IV cua Dang edng san Vidt Nam (1976), cimg vdi chii truong xay dung "co ca'u edng - ndng nghidp hidn dai", xay dung huydn thanh phao dai vd kinh td', an ninh, vd sir quan ly ciia Nha nude trdn dia ban huydn" chii truong thanh lap cac lien hidp edng - ndng nghidp huydn duqc tuydn truydn va (hue thi mdt each rdng rai dac bidt tir nam 1985 Chii truong thanh lap cac lidn hiep cong - ndng nghidp huydn xua't phat tir cac ydu cdu sau:
4- Nang cao hidu qua sir dung cac ngudn luc vd lao ddng, da't dai, co sd vat cha't ky thuat, cac co sd tidu thu edng nghidp, v.v trdn dia bhn huydn