Thu hút fdi của các nước đông bắc á vào các khu công nghiệp tỉnh bắc ninh

Cung vdi xu the hoi nhap cua ca nude, tinh Bac Ninh da chu dong doi moi va thu hut von dau tu truc tiep nuoc ngoai vdi muc tieu phan dau den nam 2015 dua Bac Ninh co ban trd thanh tinh c

Chuyen nganh: Kinh te doi ngoai

LUAN VAN THAC SY KINH TE• •

7 7/.7 7 73 ' 0

Nguoi huong dan khoa hoc: TS DO THI HUONG

HA NOI - 2012

■

De hoan thanh chuong trinh cao hoc va luan van thac sy nay, ben canh su no luc co gang cua ban than toi da nhan duoc su huong dan, giup do va gop y nhiet tinh cua quy thay co va cac ban truong Dai hoc Kinh te Quoc dan.

Truoc het, toi xin chan thanh cam an den qui thay co chuyen nganh Kinh te Doi ngoai, Khoa Thuong mai va Kinh te Quoc te Truong Dai hoc Kinh te Quoc dan

da tao moi dieu kien thuan loi giup do toi trong qua trinh hoc tap va hoan thanh luan van

Toi xin gui loi biet on sau sac den TS Dd Thi Huong da danh rat nhieu thoi gian va tam huyet huong dan nghien cuu va giup toi hoan thanh luan van nay

Xin chan thanh cam on cac thay co trong hoi dong cham luan van da cho toi nhung dong gop quy bau de hoan chinh luan van nay

Nhan day, toi cung xin cam on qui anh, chi va ban lanh dao so Cong Thuong, phong Ngoai vu, so Ke hoach va Dau tu, Ban quan ly cac KCN tinh Bac Ninh da tao dieu kien cho toi dieu tra khao sat de co du lieu viet luan van

Mac du toi da co nhieu co gang hoan thien luan van bang tat ca su nhiet tinh

va nang luc cua minh, tuy nhien khong the tranh khdi nhung thieu sot, rat mong nhan duoc nhung dong gop qui bau cua qui thay co va cac ban

Ha Noi, thang 12 nam 2012

Hoc vien

Vu Thj Luyen

Kinh su’i: - Vien Dao tao sau Dai hoc - Truong Dai hoc Kinh te Quoc dan

- Chuyen nganh Kinh te Doi ngoai - Khoa Thuong mai va Kinh teQuoc te truong Dai hoc Kinh te Quoc dan

TEN EM LA: VU THI LUYEN

Ma hoc vien: CH 190368

Hien la hoc vien cao hoc khoa 19, Chuyen nganh Kinh te Doi ngoai, truong Dai hoc Kinh te Quoc dan

Em da chon de tai: “Thu hut FDI cua cac nude Ddng Bac A vao cac khu

cong nghiep tinh Bac Kinh ” cho luan van thac sy cua minh

Em xin cam ket luan van thac sy cua minh dupe hoan thanh khong sao chep tir bat cu tai lieu nao Neu Thanh tra nha truong phat hien chuyen de tot nghiep co sao chep, em xin hoan toan chiu trach nhiem ve viec xu ly hoc vien sao chep tai lieu, chuyen de, luan van cua nguoi khac theo cac quy dinh cua nha truong

Ha Noi, thang 12 nam 2012

Hoc vien cam ket

VU THILUYEN

BAN CAM KET

DANH MUC CHU' VIET TAT

DANH MUC BANG BIEU

DANH MUC HINH VE

TOM TAT LUAN VAN

PHAN MO DAU 1

CHUONG 1: NHCNG VAN DE CO BAN VE THU HUT FDI VAO CAC KHU CONG NGHIEP 5

1.1 K hai mem v a vai tro cca thu h ut FD I v ao ccc K hu ccng u ghi e f) cca m ot tinh 5

1.1.1 Khai niem FDI 5

1.1.2 Vai tro cua thu hut FDI vao cac khu cong nghipp cua mot tinh 7

1.2 Dac diem FDI caa ccc nuo ' c Dnng Bac A dau tu aOo ccc khu cnng nhhiep tinh 12

1.3 Noi dung vO cnng cu thu hut FDI vOo cic khu cnng ngh iep 14

1.3.1 Noi dung thu hut FDI vao cac Khu cong nghiep 14

1.3.2 Cong cu thu hut FDI vao cac Khu cong nghiep 18

1.4 Nhfrnh thuan lo i vO kho khan caa Bac Ninh tronh thu hut FDI vOo cic Khu cnng nhh iep 20

1.4.1 Thuan loi 20

1.4.2 • Kho khan 22

CHUONG 2: THUC TRANG THU HUT FDI CUA CAC NUO • • ’ C DONG BAC A VAO CAC KHU CONG NGHIEP TINH BAC NINH 23

2.1 K i hi q uat ttnn t i hnn p pht t ri en c cc k hh e cnn n nlhep v v tl i h ' U t ra un tlm hut FDI vOo ccc Khu cnnh nhhipp tinh Bac Ninh 23

2.1.1 KKai quat ve tinh Chib pPat trien ccc kku conn nnhi?P hrrn hiaban tinn Bac Ninh 23

2.1.2 Tinhhinhthu hht FDI ven cac kkh cdnn nnghip tinnBacNinngiai doon 2006-2011 26

2.2 Thuc trunh thu thut FDI caa cac nuoc Dnnh Bac A vOo cac khu cnnh ngUiPp tinh Bac Ninh hiai doun 2006-2011 ..34

2.2.1 So du an vn tong von Oau tu 34

2.2.2 Co cau thu hut FDI theo Khu cong nghiep 36 2.2.3 Co cau thu hut FDI theo hgalhu ^9

2.3.1 Thanh tau 57

2.3.2 Han che va nguyen nhan 61 2.4 Th i cc trang thac hien cac noi dung va cong cu thu hut FDI cua cac nuoc Dong Bac A vao cac KCN tinh Bac Ninh giai doan 2006 - 2 011 66 2.4.1 TTurc trang; thyc hien nni duun thu hht FDI cca cCc nude Ddnn Bac A _ vao cCc KCN tinh BCc Ninh giai doan 2006-2011 66

2.4.2 Thuc trang thuc Chen ccc ccnn cc thu hht FDI cca ccc nude Donn Bac A nvo cCc KCN tinh BCc Ninh caa So Ke honch Dau tu giai doan 2006-2011 67 2.5 D ann g ia ch ii nn ve tinn h'ui h th ir c h ie n n oi drni n vv c6nn cu thu h ht FD I cua cac n i uo ' c Dong Bac A vao cac KCN tinh Bac Ninh giai doan 2006­ 2011 : 74

2.5.1 ThOnh tuu 74

2.5.2 Hnn che vO nguyen nhan 75

CHUONG 3: DINH HU • • ’ ONG VA MOT SO GIAI PHAP TANG CU ’ O ’ NG THU HUT FDI CUA CAC NUO ’ C DONG BAC A VAO CAC KHU CONG NGHIEP ' TINH BAC NIN H 78

3.1 M uu t t eu vv t l n n h htic i n t th h ht FD I ciia cca n u r Uc D onn B ac A vao cca khu cong nghiep tinh Bac Ninh den nam 202 0 78

3.1.1 Muc tieu thu hut FDI caa ccc nuec Dnng BCc A vOo ccc khu cnng nghinp tinh BCc Ninh den nam 2020 78

3.1.2 Dinh hueng thu hut FDI caa ccc nuec Dnng BCc A vOo ccc khu cnng nghinp tinh BCc Ninh den nam 2020 79

3.2 Mot so giai phap tang cuo ’ ng thu hut FDI cUa cac n i uo ' c Dong Bac A voo cac khu cong nghinp tinh Bac Ninh den nam 20 20 850 3.2.1 Nhom giai phcp ve luat phcp vO chinh scch 80

3.2.2 Nhom giai phcp ve quy UoncU dat dai ' 82

3.2.3 Nhom giai pphcve lao dong 83

3.2.4 Giai phapv e c ai thhen c css hutang;, kinn e- xa hhi 84

3.2.5 Nhom giai phcp vC xuc tien dau tu 855 3.2.6 Mot so kien nghi trong hont dong thu hut FDI vOo ccc Khu cnng nghinp tinh 8 7 KET LUAN 89 DANH MUC TAI LIEU THAM KHAO

TIENG VIET

STT Tw viet tat Dien giai

TIENG ANH

STT Tw viet tat Dien giai tieng Anh Dien giai tieng Viet

1 PCI Provincial Competitiveness

Index

Chi so nang lnc canh tranh cap tinh

2 TNCs Trans-National Corporation Tap doan da quoc gia

4 IMF International Moneytary

Fund

Quy tien te the gioi

5 OECD Organisation for Economi

Cooperation and Development

To chuc hop tac va phat trien quoc te

Bang 2.1: Danh sach cac khu cong nghiep tinh Bac Ninh den het nam 2011 24Bang 2.2: Tinh hinh thu hut von FDI vao cac KCN tinh Bac Ninh giai doan 2006 -

2011 26

Bang 2.3: Tinh hinh thu hut dau tu vao cac KCN tinh Bac Ninh giai doan 2006

-2011 29Bang 2.4 Tinh hinh thu hut dau tu nuoc ngoai theo quoc gia vao cac KCN Bac

Ninh giai doan 2006 - 2011 29Bang 2.5 Tinh hinh thu hut dau tu theo nganh nghe vao cac KCN tinh Bac Ninh

giai doan 2006 - 2011 32Bang 2.6: So du an va tong von dau tu cua cac nuoc Dong Bac A vao cac KCN tinh

Bac Ninh giai doan 2006-2011 34Bang 2.7: Co cau FDI theo KCN cua ba nuoc Dong Bac A dau tu vao cac KCN tinh

Bac Ninh giai doan 2006-2011 37Bang 2.8: Cac du an FDI Nhat Ban dau tu vao cac KCN tinh Bac Ninh giai doan

2006-2011 39Bang 2.9: Cac du an FDI cua Han Quoc dau tu vao cac KCN Bac Ninh giai doan

2006-2011 44Bang 2.10: Cac du an FDI cua Trung Quoc theo KCN dau tu vao cac KCN tinh Bac

Ninh giai doan 2006 -2011 47Bang 2.11: Co cau FDI theo nganh cua cac nuoc Dong Bac A dau tu vao cac KCN

tinh Bac Ninh giai doan 2006-2011 50Bang 2.12: So du an va von dau tu FDI theo nganh cua Nhat Ban dau tu vao cac

KCN tinh Bac Ninh giai doan 2006 -2011 51Bang 2.13: Tinh hinh dau tu cua Han Quoc theo nganh tai cac KCN Bac Ninh giai

doan 2006-2011 53Bang 2.14: Co cau FDI theo nganh cua Trung Quoc dau tu vao cac KCN tinh Bac

Ninh giai doan 2006 - 2011 55Bang 2.15: Tong hop ket qua chi so PCI 2007 - 2011 cua tinh Bac Ninh 71

Bieu do 2.1: Ty trong du an va vdn cua cac nganh trong giai doan 2006- 2011 33Bieu do 2.2: Ty le so du an va von dau tu cua cac nuoc vao cac KCN tinh Bac Ninh

giai doan 2006-2011 36Bieu do 2.3: So - du an va von binh quan moi du an FDI cua Han Quoc dau tu vao

cac KCN tinh Bac Ninh giai doan 2006 - 2011 45Bieu do 2.4: Ty le von dau tu cua Han Quoc vao Bac Ninh theo KCN giai doan

2006-2011 45Bieu do 2.5: So du an va binh quan moi du an FDI Trung Quoc dau tu vao cac

KCN tinh Bac Ninh giai doan 2006-2011 48Bieu do 2.6: Ty le von FDI Trung Quoc dau tu vao cac KCN tinh Bac Ninh giai

doan 2006 -2011 48Bieu do 2.7: So du an va von binh quan moi du an FDI theo nganh cua Han Quoc

dau tu vao cac KCN tinh Bac Ninh giai doan 2006-2011 54Bieu do 2.8: Ty le % von FDI theo nganh cua Han quoc vao cac KCN Bac Ninh

giai doan 2006-2011 54Bieu do 2.9: So du an va von binh quan moi du an theo nganh cua Trung Quoc dau

tu vao cac KCN tinh Bac Ninh giai doan 2006 - 2011 56Bieu do 2.10: Co cau von FDI theo nganh cua Trung Quoc dau tu vao cac KCN Bac

Ninh giai doan 2006 - 2011 56Bieu do 2.11: Dong gop cua khu vuc FDI trong GDP toan tinh theo gia thuc te (%)

cua tinh Bac Ninh 57Bieu do 2.12 : Dong gop cua khu vuc FDI trong gia tri san xuat cong nghiep toan

tinh 58Bieu do 2.13: Ty trong xuat khau khu vuc FDI trong kim ngach xuat khau toan tinh

giai doan 2001 -2011 59Bieu do 2.14: So sanh mot so chi tieu ve chi phi thanh lap va hoat dong cua doanh

nghiep giua Bac Ninh va mot so tinh trong vang 72

VU THI LUYEN

Chuyen nganh: Kinh te doi ngoai

TOM TAT LUAN VAN THAC SY KINH TE

Ngu - o i huo n g dan khoa hoc: TS DO THI HUONG

HA NOI - 2012

Cung vdi xu the hoi nhap cua ca nude, tinh Bac Ninh da chu dong doi moi

va thu hut von dau tu truc tiep nuoc ngoai vdi muc tieu phan dau den nam 2015 dua Bac Ninh co ban trd thanh tinh cong nghiep theo hudng hien dai, va trd thanh thanh pho truc thuoc Trung Uong vao nam 2020 von FDI vao cac KCN tinh Bac Ninh da

va dang la nguon von bo sung quan trong cho phat trien kinh te xa hoi, dong gop vao ngan sach tinh, tang nang luc xuat khau, chuyen dich co cau kinh te, giai quyet viec lam, tang thu nhap cho ngudi lao dong tinh Nguon von FDI vao tinh Bac Ninh kha da dang, nhung phai ke den FDI cua nhom cac nudc Dong Bac A gom Nhat Ban, Han Quoc va Trung Quoc Tuy nhien, trong nhung nam gan day, do anh hudng nang ne cua suy thoai tai chinh the gidi, cung su canh tranh gay gat trong linh vuc thu hut FDI cua cac nudc lang gieng nhu Malaysia, Thai Lan, Trung

Quoc va cac tinh, thanh pho khac trong ca nudc nhu Ha Noi, Hai Phong, Hai Duong, Vinh Phuc da khien FDI tai Bac Ninh co phan chung lai Trong tinh hinh

do Bac Ninh da xac dinh cai thien moi trudng dau tu va tim ra nhung giai phap thu hut FDI vao dia ban tinh la mot trong nhung nhiem vu hang dau Vdi mong muon gop mot phan nho be vao viec giai quyet cac van de tren, tac gia da chon de tai:

“ Thu hut FDI cua cac nudc Dong Bac A vao cac khu cong nghiep tinh Bac Ninh

2 Tong quan cac nghien cuu lien quan to i de tai

3 Muc dich nghien cun

- He thong hoa nhung van de co ban ve thu hut FDI cua cac nudc Dong Bac

A vao cac KCN tinh

- Phan tich va danh gia thuc trang thu hut FDI cua cac nudc Dong Bac A vao cac KCN tinh Bac Ninh

- Tu do de ra nhung phuong hudng, muc tieu, giai phap tang cudng thu hut dau tu truc tiep nudc ngoai cua cac nudc Dong Bac A vao cac KCN tai tinh Bac Ninh den nam 2020

4 Doi tu ’ o n g va pham vi nghien cuu

Doi tupng nghien cuu: Thu hut FDI vao cac KCN cua mot tinh

Pham vi nghien cuu: De tai tap trung nghien cuu thuc trang thu hut FDI cua cac nudc Dong Bac A gom Nhat Ban, Han Quoc va Trung Quoc vao cac KCN tinh Bac Ninh giai doan 2006 - 2011 va de xuat giai phap, kien nghi den nam 2020

5 Phuong phap nghien cuu

- Phuong phap luan duy vat bien chung, van dung cac quan diem, nghi quyet cua Dang, Nha nudc ve thu hut FDI va phuong huong phat trien kinh te cua UBND tinh Bac Ninh

- Phuong phap thu thap, tong hop du lieu thu cap tu cac bao cao, tai lieu thong ke cua Ban quan ly cac KCN tinh Bac Ninh, So Ke hoach Dau tu tinh Bac Ninh, phong Ngoai Vu (truc thuoc UBND tinh Bac Ninh) va cac du lieu thu thap tren sach, bao, tap chi, phuong tien truyen thong, internet

- Phuong phap xu ly so lieu, logic, phan tich, so sanh, danh gia va do thi de lam ro hon van de nghien cuu

- Dong thbi tac gia co ke thua, chon loc ket qua cua mot so cong trinh nghien cuu co lien quan

6 Ket cau cua luan van

Ngoai phan mo dau, ket luan, danh muc tai lieu tham khao, luan van duoc trinh bay theo 3 chuong:

Chuong 1: Nhung van de co ban ve thu hut FDI vao cac khu cong nghiepChuong 2: Thuc trang thu hut FDI cua cac nuoc Dong Bac A vao cac khu cong nghiep tinh Bac Ninh

Chuong 3: Dinh huong va mot so giai phap tang cubng thu hut FDI cua cac nuoc Dong Bac A vao cac khu cong nghiep tinh Bac Ninh

CHU'ONG 1: NHUNG VAN DE CO BAN VE THU HUT FDI

1.1 Khai niem va vai tro cua thu hut FDI vao cac Khu cong nghiep cua mot tinh

1.1.1 Khai niem FDI

Dau tu true tiep nude ngoai la hoat dong dau tu do cac ca nhan va to chuc kinh te nude ngoai tu minh hoac cung cac to chuc kinh te cua nude sd tai bo von vao mot doi tuomg nhat dinh, true tiep quan ly va dieu hanh de thu loi trong kinh doanh Hoat dong dau tu nude ngoai thudng duoc thuc hien thong qua cac du an - goi la du an dau tu true tiep nude ngoai (FDI)

1.1.2 Vai tro cua thu hut FDI vao cac khu cong nghiep cua mot tinh

1.1.2.1 Gop phan nang cao trinh do cong nghe san xuat cong nghiep

1.1.2.2 La nguon von bo sung quan trong cho nguon von phat trien kinh te -

xa hoi

1.1.2.3 Thuc day qua trinh chuyen dich cor cau kinh te theo hudng cong nghiep hoa, hien dai hoa

1.1.2.4 Tao viec lam, nang cao trinh do ngudi lao dong

1.2 Dac diem FDI cua cac nude Dong Bac A dau tu vao cac Khu cong nghiep tinh

- Ve nganh, linh vuc dau tu: Co cau dau tu da cd su chuyen bien tich cue theo hudng gia tang ty trong dau tu vao linh vuc cong nghe thong tin va cong nghe cao

- Trinh do cong nghe cua tinh cao horn so vdi muc trung binh cua ca nude, nhung phan ldn cac cong nghe nay deu la nhung may moc, cong nghe cu cua nude ngoai Vi vay can cd nhung bien phap hieu qua de giam thieu 6 nhiem moi truong

do cong nghe cu gay ra Trinh do quan ly cao, day la co hoi de hoc hoi trong qua trinh lam viec

- Ve hinh thuc dau tu: ba hinh thuc chu yeu la 100% von nude ngoai, lien doanh va hop dong hop tac kinh doanh

- Ve quy mo dau tu: chu yeu la quy mo vua va nhd, rat it nhung tap doan ldn

1.3.1 Noi dung thu hut FDI vao cac Khu edng nghiep

1.3.1.3 Xac dinh doi tac dau tu chien luoc cho linh vuc, san pham

1.3.1.4 Xem xet ho so va cap giay phep dau tu

1.3.1.5 Xay dung cac chinh sach ho tro, quan ly FDI

1.3.2 C dngcut h u h ut FDI vao c ac K Ku c ong n ghi e p

1.3.2.1 Thuc hien cac hoat dong xuc tien FDI vao cac KCN

1 3.2.2 Thuc hien cac chinh sach ho tro va quan ly sau dau tu

1.4 Nhimg th uan loi va kho kha n cua Ba c N i nh trong t hu h ut F D I va o ca c K h u cong nghiep

1.4.1 Thuan loi

- vevi tri dia ly

- Tiem nang phat trien cong nghiep: co 15 KCN tap trung

- ve co so ha tang dong bo

- ve doi ngu lao dong doi dao, co truyen thong hieu hoc

- Dung luong thi truong va thu nhap binh quan dau ngudi: quy mo dan so nam 2011 la 1,036 trieu ngudi Muc thu nhap binh quan nam GDP binh quan dau ngudi luon tang, dat 1.850 USD/ngudi nam 2011

- Tang truong kinh te: toc do tang truong kinh te tuong doi cao

1.4.2 Kho khan

-Te nan xa hoi

- Kho khan trong cham tre giai phong mat bang

- Cong tac xuc tien van dong thu hut dau tu con han che

- Luc luong can bo lam cong tac quan ly Nha nuoc ve dau tu truc tiep nuoc ngoai cua tinh con mong, phoi hop khong dong bo

CHUONG 2: THUC TRANG THU HUT FDI CUA CAC NIOC• •DONG BAC A VAO CAC KHU CONG NGHIEP TINH BAC NINH

FDI vao cac Khu cong nghiep tinh Bac Ninh

2.1.1 Khai quat ve tinh hinh phat trien cac khu cdng nghiep tren ctia ban

tinh Bac Ninh 2.1.2 Tinh hinh thu hut FDI vao cac khu cong nghiep tinh Bac Ninh giai ctoqn 2006-2011

2.1.2.1 Tinh hinh thu hut FDI vao cac khu cong nghiep tinh Bac Ninh theo khu cong nghiep giai doan 2006-2011

Theo tong hop bao cao giai doan 2006-2011 cua Ban quan ly cac KCN tinh Bac Ninh, giai doan 2006 - 2011 moi co 9 KCN di vao hoat dong thu hut duqc cac du an FDI Tong so du an giai doan nay la 231 du an, vdi tong so von 2.843,92 trieu USD KCN Tien Son dung dau vdi 61 du an KCN Que Vo I dung thu 2 vdi 60 du an KCN Yen Phong I dung thu 3 vdi 47 du an Rieng hai KCN Thuan Thanh II va Gia Binh chi co duy nhat 1 du FDI

Ve luqng von dau tu, KCN Yen Phong I dan dau vdi 891,31 trieu USD Thu 2

la KCN VSIP so von 816,48 trieu USD KCN Que Vo I so lucrng von tuong doi cao 525,55 trieu USD KCN Tien Son so luqng von con thap do cac du an FDI dau tu vao do quy mo con nhd le vdi 358,78 trieu USD KCN Dai Dong - Hoan Son va KCN Thuan Thanh III chiem luqng von khong cao lan luqt la 47,30 trieu USD va 38,70 trieu USD do so luqng du an FDI dau tu vao hai KCN nay con han che

2.1.2.2 Tinh hinh thu hut FDI vao cac khu cong nghiep tinh Bac Ninh theo doi tac dau tu giai doan 2006-2011

Giai doan 2006-2011 chu yeu la cac du an den tir cac quoc gia Chau A Va tap trung cac du an cua Han Quoc va Nhat Ban

2.1.2.3 Tinh hinh thu hut FDI vao cac khu cong nghiep tinh Bac Ninh theo nganh giai doan 2006-2011

Nganh dien, dien tu, vien thong co so du an cao nhat vdi 72 du an chiem ty trong 31,17% so vdi tong so du an thu hut dau tu, von dau tu dang ky dat 1.687,01 trieu USD chiem ty trong 59,32% tong von dau tu thu hut (ty trong von gan gap doi

ty trong du an dau tu)

Nganh ca khi che tao vai 43 du an, chiem 18,61% tong so du an FDI giai doan 2006 - 2011, tong von dau tu dat 259,33 trieu USD, chiem 9,12% tong von dau tu.

2.2 Thuc thu thu t FD D cua ca c nuvc Dong Bac A vao cac khu cong

nghiep tinh Bac Ninh giai doan 2006-2011

2.2.1 SO du an va tong von dau tu

Tu bang 2.6, giai doan 2006-2011 cac nuac khu vuc Dong Bac A da d£u tu vao cac KCN tinh Bac Ninh vai 143 du an, chiem 61,9% tong du an dau tu vai tong von

1579,50 trieu USD, chiem 55,54% tong von dau tu vao cac KCN tinh

Han Quoc la nuac co nhieu du an dau tu nhat vai 76 du an (chiem 32,90% - han 1/3 tong du an, gap 1,5 lan cua Nhat Ban va gap han 4 lan cua Trung Quoc), tong von dau tu la 977,620 trieu USD (chiem 34,37% tong von giai doan 2006-2011)

Dung thu 2 la Nhat Ban vai 50 du an, vai tong von dau tu 539,14 trieu USD chiem 18,96% tong von dau tu cac nuac tai cac KCN tinh Bac Ninh, binh quan von dau tu moi du an giai doan 2006 -2011 la 10,7828 trieu USD/du an

Cac du an FDI cua Trung Quoc mac du la mot trong nhung doi tac dau tu dau tien vao cac KCN Bac Ninh nhung chi co 17 du an (chiem 7,36% tong du an), tong von dau tu 62,74 trieu USD, von trung binh cua mot du an la 3,69 trieu USD/du an, chiem 2,21% tong von FDI cua cac quoc gia dau tu vao cac KCN Bac Ninh

2.2.2 Co ' cau thu hut FDI theo KCN

• So sanh ca cau FDI theo KCN cua ba nuac Dong Bac A

KCN Yen Phong I thu hut duqc nhieu du an nhat vai 38 du an, tong von dau

tu 837,761 trieu USD Tap trung chu yeu la cac du an cua Han Quoc vai 26 du an, tuang ung 818,070 trieu USD

Thu hai la KCN Tien San vai 37 du an vai 161,664 trieu USD, tap trung chu yeu cua doi tac Han Quoc va Nhat Ban cung co 15 du an

Thu ba la KCN Que Vo I vai 34 du an, tuang ung 226,940 trieu USD, tap trung a doi tac Han Quoc la chu yeu vai 21 du an

• Ca cau FDI cua Nhat Ban theo KCN

KCN Tien San co nhieu du an dau tu nhat, 15 du an tuy nhien tong von dau

tu khong cao 120,933 trieu USD

KCN VSIP thu hut duqc 11 du an xep thu 2 ve so luqng cac du an thu hut nhung lai dan dau ve tong von dau tu 21,529 trieu USD

KCN Que Vo va KCN Yen Phong I dung thu ba voi 10 du an KCN Que Vo

I co tong von dau tu la 142,810 trieu USD, KCN Yen Phong I co tong von dau tu cao hon 16,564 trieu USD

KCN Thuan Thanh 3 chi thu hut duoc 1 du an nhung so von dau tu cung tuong dOi 12,649 USD

• Co cau FDI cua Han Quoc theo KCN

KCN Yen Phong 1 co so du an dau tu va von dau tu lon nhat voi 26 du an va 818,07 trieuUSD

Thu 2 la KCN Que Vo co 21 du an, tong von 69,03

KCN Nam Son - Hap Linh va KCN VSIP moi chi co 2 du an

KCN Dai Dong - Hoan Son cung co 6 du an

• Co cau FDI cua Trung Quoc theo KCN

KCN Tien Son co nhieu du an nhat, voi 7 du an dau tu, tong so von 11,851 triUu USD, chiem 18,89% tong von dau tu cac KCN

KCN Thuan Thanh 3 chi co mot du an, 20,649 trieu USD, chiem 32,91% tong von

KCN Dai Dong - Hoan Son co 4 du an, tong von dau tu la 12,013 trieu USD, von dau tu binh quan moi du an 3,00 trieu USD, chiem 19,15% tong von dau

tu cac KCN

KCN Que Vo thu hut duoc 3 du an dau tu, tong so von la 15,100 trieu USD, von dau tu binh quan moi du an la 5,03 trieu USD/du an, dung thu 2 sau KCN

Thuan Thanh III, chiem 32,91% tong von dau tu cac KCN

2.2.3 C o ' cau dau tu F DIcua cac n uoc D dng B ac A t h eo nganh

• So sanh co cau FDI theo nganh cua ba nuoc Dong Bac A

Nganh D^n, d^n tu, vien thong thu hut duoc nhieu cac du an FDI nhat 61

du an, tong von cao nhat so voi cac nganh khac 1056.7trieu USD Tap trung chu yeu la cac du an cua Han Quoc chiem hon 75% tong du an va gan 84% tong von Sau do la cac du an cua Nhat Ban voi 13 du an, 170.5trieu USD Trong nganh nay Trung Quoc chi co 2 du an, voi so vo nho 2,12 trieu USD

• Co cau FDI cua Nhat Ban theo nganh

Nganh co khi co so luong du an lon nhat 20 du an, tong von dau tu nganh la 215,96trieu USD, chiem 40,06% tong von dau tu cac nganh, binh quan von moi du

an la 10,798 trieu USD

Nganh dien, dien tu, vien thong dung thu 2 vdi 13 du an va von dau tu 170,50 trieu USD, chiem 31,63% tong von dau tu nganh, nhung binh quan moi du

an lai dung dau cac nganh 13,119 trieu USD/ du an

Nganh cong nghe che bien nong, lam, thuc pham chi chiem 0,52% tong von nganh tuong duong 2,8 trieu USD thong qua dau tu 2 du an

• Co cau FDI cua Han Quoc theo nganh

Nganh dien, dien tu, vien thong vdi 46 du an, so von la 884,06 trieu USD chiem 90,43% tong von dau tu vao cac nganh, binh quan moi du an la 19,22 trieu USD

Nganh che bien nong san, lam san, thuc pham 37 trieu USD trong 2 du an, chiem 3,78% tong von dau tu vao cac nganh

Nganh co khi che tao co 13 du an tuy nhien luqng von dau tu moi du an khong cao, tong von dau tu la 10,75 USD, binh quan moi du an 0,83 trieu USD, chiem 1,10% tong von nganh

Co cau FDI theo nganh cua Trung Quoc dau tu vao cac KCN tinh Bac Ninh giai doan 2006-2011

Co khi che tao vdi 3 du an, tong von dau tu la 6.81 trieu USD, von dau tu binh quan moi du an la 2.27 trieu USD/du an, chiem 10.86% tong von nganh

Nganh giay, bao bi co 3 du an, tong von dau tu la 4.50 trieu USD, von dau tu binh quan moi du an 1.50 trieu USD/du an

Nganh cong nghiep san xuat nhua co 3 du an, tong von dau tu 3.89 trieu USD, von binh quan moi du an 1.30 trieu USD/du an, chiem 6,2% tong von

Nganh che bien nong san, lam san, thuc pham 1 du an nhung von dau tu cao nhat so vdi cac nganh 3.64 trieu USD, chiem 5.80% tong von dau tu

Nganh Dien, dien tu, vien thong khong phai la nganh mui nhon cua Trung Quoc vi vay chi co 2 du an vdi von binh quan rat thap, chi co 1.06 trieu USD/ du an

vao cac khu cong nghiep tinh Bac Ninh giai doan 2006-2011

d FDI gop phan chuyen giao va nang cao nang luc cong nghe mdi cho nen

kinh te, gop phan tang nhanh nang suat lao dong d tinh Bac Ninh

e Dau tu true tiep nude ngoai tao them viec lam, tang thu nhap, nang cao

chat luong lao dong cua tinh

r

2.3.2 Han che va nguyen nhan

a Nhung han che

- Quy mo von FDI cua cac nude Dong Bac A con chua tuang xung vdi tiem

nang phat trien, quy hoach cua tinh Hinh thuc thu hut von chua phong phu Kha

nang gop von cua phia Viet Nam trong du an FDI edn thap

- Su yeu kern trong cong tac quy hoach la nguyen nhan dan den nhung bat

hop ly ve cu cau dau tu tu nguon von dau tu nude ngoai

- Nhung han che trong cong tac lua chon doi tac dau tu

• Mot so han che ve mat xa hoi

b Nguyen nhan cua nhung han che trong thu hut FDI cua cac nude Dong

Bac A tai cac khu edng nghiep tinh Bac Ninh

• Nguyen nhan khach quan

• Nguyen nhan chu quan

Dong Bac A vao cac KCN tinh Bac Ninh giai doan 2006-2011

2.4.1 Thuc trang thurc hien noi dung thu hut FDI cua cac nude Ddng

Bac A vao cac KCN tinh Bac Ninh giai doan 2006-2011

2.4.1.1 Xac dinh muc tieu thu hut FDI vao cac KCN

2.4.1.2 Xay dung, thuc hien quy hoach, giai phong mat bang

2.4.1.3 Xac dinh doi tac dau tu chien lupc cho lmh vuc, san pham

2.4.2 Thye trang thuc hien cac edng cu thu hut FDI cua cac nude Dong Bac A vao cac KCN tinh Bac Ninh cua So' Ke hoach Dau tirgiai doan 2006-2011

2.4.2.1 Thuc hien cac hoat dong xue tien FDI cua cac nude Ddng Bac A

vao cac KCN tinh Bac Ninh

• Chu trinh xue tien dau tu vao cac KCN tinh Bac Ninh

• Hoat dong xue tien dau tu cua Sd Ke hoach - Dau tu Bac Ninh phoi hop

cung cac co quan quan ly Nha nude

• Nhung quy dinh lien quan den thanh lap va hoat dong cua doanh nghiep

FDI

• Chinh sach thue

• Xay dung cac chinh sach ho trq, quan ly FDI

2.5 Danh gia chung ve t i n h hin h thu*c hien noi dung vi a cong cu th u hut F D I

cua cac nuo ' c Dong Bac A vao cac KCN iinh Bac Ninh giai doan 2006-2011

2.5.1 Thanh t uu

2.5.2 Han che va nguyen nhan

CAC KHU CONG NGHIEP TINH BAC NINH

3.1 M uc t ieu v a c fjn h h u ’ o ' nu t h u h ut FD I c ua ac n u ’ O ’ c D o n g B ac A vao c ac khu coug ughiep hiuh BCc Niuh deu uam 2020

3.1.1 Muc tieu thu hut FDI cua cac nu ’ O ’ c Dong Bac A vao cac khu cnng nghiep tinh Bac Ninh din nam 2020

3.1.1.1 Muc tieu tong quat

Phan dau co ban tro thanh tinh cong nghiep nam 2015, tro thanh do thi loai II

va la thanh pho truc thuoc Trung uong vao nam 2020

3.1.1.2 Muc tieu cu the

- Thu hut binh quan hang nam 40 - 50 du an/nam, tong von FDI binh quan khoang 500 trieu USD/nam, chiem khoang 40% - 50% tong von dau tu toan xa hoi, trung binh 12,5 trieu USD/du an

- Tong kim ngach xuat khau binh quan hang nam dat 3.5 - 4 ty USD/nam, chiem khoang 95% tong kim ngach xuat khau toan tinh

- Gia tri san xuat cong nghiep binh quan hang nam 6.5 ty USD/ nam, chiem khoang 60% gia tri san xuat cong nghiep toan tinh

- Nop ngan sach binh quan hang nam 1.500 - 2.000 ty dong/nam, chiem khoang 30% tong thu ngan sach toan tinh

- Su dung tren 70.000 lao dong trong cac du an FDI

3.1.2 D uih hhUn g t h h h ht F FIihca c ac n nUc D dng B ac A v vo c ac k ku c dng nghiep tinh BCc Ninh din nam 2020

3.1.2.1 Dinh huong linh vuc dau tu

Tap trung thu hut cac du an FDI tu cac tap doan da quoc gia, cac doanh nghiep hoat dong trong linh vuc dien tu, cong nghiep che tao, cong nghiep ho tro

3.1.2.2 Dinh huong theo khu cong nghiep, dia ban dau tu

Khuyen khich thu hut theo chieu sau voi KCN da co ty le lap day cao

KCN moi di vao hoat dong thu hut tang so luong du an

3.1.2.3 Dinh huong doi tac

- Chu trong thu hut FDI tu cac tap doan da quoc gia (TNCs)

- Khuyen khich thu hut FDI tu cac nha dau tu Nhat Ban, Han Quoc Khong khuyen khich cac nha dau tu Trung Qudc

3.2 Mot so giai phap tang cuoug thu hut FDI cua cac nudc Dong Bac A vao cac khu cong nghiep tinh Bac Ninh den nam 2020

A

3.2.1 Nhom giai phap ve luatphap va chinh sach

3.2.1.1 Doi mdi co che chinh sach thu hut dau tu

3.2.1.2 Tang cudng nang luc quan ly nha nuoc

a) Dao tao can bo va nguon nhan luc

b) Thuc hien tot quan ly nha nuoc ve cong nghe:

3.2.2 Nhom giaiphap ve quy hoach dal dai

3.2.2.1 Nang cao chat luong quy hoach khu cong nghiep

3.2.2.2 Khan truong chan chinh cong tac den bu va giai phong mat bang

3.2.3 Nhom giaiphap ve lao dong

3.2.3.1 Nang cao chat luong lao dong dia phuong

3.2.3.2 Thu hut lao dong lanh nghe va can bo ky thuat tu tinh ngoai

\ r 3.2.4 Giai phap ve cai thien co sd’ha tang, kinh te-xahoi

3.2.5 Nhom giaiphap vexiic tien dau tu

3.2.5.1 Doi mdi noi dung, da dang cac hinh thuc xuc tien dau tu

3.2.5.2 Xac dinh lihh vuc mui nhon de thuc hien xuc tien dau tu

3.2.5.3 Thuc hien viec xep loai khu cong nghiep, du an dau tu de xuc tien dam bao su phat trien dong bo cua cac khu cong nghiep

Ben canh nhung thanh cong dat duoc trong thu hut FDI cua cac nude Ddng Bac A vao cac KCN tinh Bac Ninh neu tren, trong giai doan 2006-2011 van con mot so nhung han che nhu: Ty le lap day cac KCN theo quy hoach va theo thu hoi dat con thap; Cac du an FDI tap trung chu yeu d mot so KCN nhu KCN Tien Son, KCN Qud Vo I, KCN Yen Phong I, KCN VSIP, KCN Dai Ddng - Hoan Son Con cac KCN nhu KCN Thuan Thanh II, KCN Gia Binh so luong du an con han che va khong on dinh qua cac nam; Quy md va chat luong du an con chua cao Co cau nganh nghe trong thu hut dau tu chua chat che do do chua tao nen mdi lien ket nganh vung chac trong cac KCN va giua cac KCN vdi nhau Nguyen nhan cua nhung han che do thi co nhieu, song hinh chung lai can co nhung quyet sach dung dan, ho tro ddng bo cua Nha nude, UBND tinh Bac Ninh va Ban quan ly cac Khu cong nghiep tinh trong hoach dinh va thuc thi thu hut FDI vao cac KCN hop ly.

VU THI LUYEN

THU HUT FDI CUA CAC M()( DONG BAC A

VAO CAC KHU CONG NGHIEP TiNH BAC NINH

Chuyen nganh: Kinh te doi ngoai

''A

Nguoi hudng dan khoa hoc: TS DO THI HUONG

HA NOI-2012

X Q XPHAN MO DAU

Han 25 nam ke tu khi luat dau tu nude ngoai ra doi tai Viet Nam (29/12/1987) tdi nay, Viet Nam da don nhan nhieu lan song dau tu true tiep nude ngoai den tu nhieu nude nhu: Nhat Ban, Han Quoe, Trung Quoe, Singapore, Dai Loan, Hongkong, Malaysia, My Nguon von dau tu true tiep nude ngoai eo nhieu tae dong tieh eue den tien trinh eong nghiep hoa, hien dai hoa, dong thoi eung gop phan thue day qua trinh hoi nhap vdi nen kinh te the gidi eua nude ta dien ra mot eaeh nhanh ehong thuan lai han

Cung vdi xu the hoi nhap eua ea nude, tinh Bae Ninh da ehu dong doi mdi

va thu hut von dau tu true tiep nude ngoai, phan dau den nam 2015 dua Bae Ninh

ea ban tro thanh tinh eong nghiep theo huong hien dai, va tro thanh thanh pho true

thuoe Trung uang vao nam 2020 von FDI vao Bae Ninh da va dang la nguon von

bo sung quan trong eho phat trien kinh te xa hoi, dong gop vao ngan saeh tinh, tang nang lue xuat khau, ehuyen dieh ea eau kinh te, giai quyet viee lam, tang thu nhap eho nguoi lao dong tinh Nam 2011 nang lue eanh tranh eap tinh eua Bae Ninh dung thu 2/63 tinh, la tinh dan dau khu vue dong bang Song Hong va kinh te trong diem Bae Bo ve moi truong kinh doanh Dong thoi Bae Ninh la mot trong 4 tinh eua nhom 10 tinh tot nhat duy tri hoae tang hang Co nhieu quoe gia dau tu von FDI vao tinh Bae Ninh, nhung phai ke den FDI eua nhom eae nude Dong Bae A gom Nhat Ban, Han Quoe va Trung Quoe FDI eua nhom eae nude nay da gop phan khong nho dua ty trong thanh phan kinh te eo von dau tu nude ngoai tang tu 5,9% nam 2005 len 32,8% nam 2011 Tuy nhien, trong nhung nam gan day, do anh

xac dinh cai thien moi truong dau tu va tim ra nhung giai phap thu hut FDI vao dia ban tinh la mot trong nhung nhiem vu hang dau Vdi mong muon gop mot phan nhd

be vao viec giai quyet cac van de tren, tac gia da chon de tai: “Thu hut FDI cua

cac nude Ddng Bac A vao cac khu cong nghiep tinh Bac Ninh

Trong nhung nam gan day FDI da trd thanh mot tu khoa nong bdi vai trd quan trong cua no trong su phat trien kinh te - xa hoi cua Viet Nam Da cd nhieu de tai cua nhieu tac gia nghien cuu ve nhung khia canh khac nhau cua FDI, nhung vdi de tai nghien cuu trong luan van nay, tac gia chia cac cong trinh nghien cuu thanh hai nhom:

Cap, Nxb chinh tri quoc gia, 1996

- “Dau tu true tiep nuoc ngoai d Viet Nam - Thuc trang va giaiphap”, Tran

Xuan Tung, Nxb Chinh tri quoc gia, 2005

- “Tac dong cua dau tu true tiep nude ngoai tdi tang trudng kinh te d Viet Nam hien nay”, Nxb Khoa hoc ky thuat Ha Noi, 2006

Cac cong trinh nghien cuu tren da de cap mot each kha toan dien ca ve thuc tien cung nhu ly luan ve tinh hinh thu hut va su dung nguon von FDI tai Viet Nam

Thir hai, cac cong trinh nghien cuu lien quan tdi thu hut FDI vao cac KCN tinh Bac Ninh

- “Thu hut FDI vao Bac Ninh - phan tich dudi goc do Marketing” - de tai

nghien cuu khoa hoc cua tac gia Tran Thi Thu Ha da nghien cuu ve thuc trang thu hut FDI d Bac Ninh dudi goc do Marketing va dua ra cac giai phap nham thu hut co hieu qua von FDI vao Bac Ninh

- “Mot so giai phap day manh phat trien cac khu cong nghiep tinh Bac Ninh ” -

Luan van Thac si (2002) cua Bui Vmh Kien, Trudng Dai hoc Kinh te quoc dan Ha Noi

Tac gia da phan tich nhung tiem nang va lai the de phat trien KCN tinh tu do dua ra cac giai phap de phat trien KCN tinh theo chieu rong va chieu sau.

- “ Phat trien cac khu cong nghiep trong qua trinh cong nghiep hoa, hien dai hoa

t re n dia ban tinh Bac Ninh Luan van Thac si (2006) cua Vu Duc Quyet, Truong Dai hoc Kinh te quoc dan Ha Noi Tac gia da nghien cuu phat trien KCN gan lien vdi chu trucmg, duong lOi chinh sach cua tinh theo hudng cong nghiep hoa, hien dai hoa

- “Doi mdi quan ly nha nudc doi vdi cac khu cong nghiep d Bac Ninh ” -' Luan van Thac si (2007) • cua Bui Hoang Mai, Hoc vien Chinh tri - Hanh chinh Quoc gia Ho Chi Minh Tac giai tap trung di vao nghien cuu thuc trang cac van de ve quan ly nha nudc,

tu do dua ra mot so kien nghi doi mdi ca che quan ly Nha nudc nhanh, gon va hieu qua

Nhin chung, cac cong trinh tren da tap trung vao phan tich, danh gia qua trinh thu hut FDI, vai tro cua FDI va cac giai phap de thu hut FDI vao phat trien cac KCN tinh Bac Ninh Ket qua da giup chung ta co cai nhin tuang doi ro han tinh hinh, trien vong cua hoat dong FDI cua tinh

Tuy nhien, chua co cong trinh nao nghien cuu van de: “ Thu hut FDI cua cac nudc Dong Bac A vao cac khu cong nghiep tinh Bac Ninh ' ” Do do, de tai luan van nay

la can thiet va khong trung lap vdi cac cong trinh da cong bo

3 Muc dich nghien cuu

Muc dich nghien cuu de tai la he thong hoa nhung van de ca ban ve thu hut FDI cua cac nudc Dong Bac A vao cac KCN tinh Phan tich va danh gia thuc trang thu hut FDI cua cac nudc Dong Bac A vao cac KCN tinh Bac Ninh Tu do de ra nhung phuang hudng, muc tieu, giai phap tang cuong thu hut dau tu truc tiep nudc ngoai cua cac nudc Dong Bac A vao cac KCN tinh Bac Ninh den nam 2020

4 Doi tuang va pham vi nghien cuu

Doi twang nghien cuu: Thu hut FDI vao cac KCN cua mot tinh

Pham vi nghien cuu: De tai tap trung nghien cuu thuc trang thu hut FDI cua cac nudc Dong Bac A gom Nhat Ban, Han Quoc va Trung Quoc vao cac KCN tinh Bac Ninh giai doan 2006 - 2011 va de xuat giai phap, kien nghi den nam 2020

De tai dugc nghien cuu dung tren goc do cua So ke hoach dau tu tinh Bac Ninh phoi hop cung Ban quan ly cac KCN tinh Bac Ninh de dua ra nhung phuong huong, de xuat, giai phap thu hut FDI cua cac nuoc Dong Bac A vao cac KCN tinh Bac Ninh.

5 Phuong phap nghien cuu

De mang lai hieu qua cho luan van, tac gia da su dung tong hgp nhieu phuong phap nghien cuu khac nhau nhu:

- Phuong phap luan duy vat bien chung, van dung cac quan diem, nghi quyet cua Dang, Nha nuoc ve thu hut FDI va phuong huong phat trien kinh te cua UBND tinh Bac Ninh

- Phuong phap thu thap, tong hgp du lieu thu cap tu cac bao cao, tai lieu thong ke cua Ban quan ly cac KCN tinh Bac Ninh, So Ke hoach Dau tu tinh Bac Ninh, Phong Ngoai Vu (thuoc UBND tinh Bac Ninh) va cac du lieu thu thap tren sach, bao, tap chi, phuong tien truyen thong, internet

- Phuong phap xu ly so lieu, logic, phan tich, so sanh, danh gia va do thi de lam ro hon van de nghien cuu

- Dong thoi tac gia co ke thua, chon loc ket qua cua mot so cong trinh nghien cuu co lien quan

6 Ket cau cua luan van

Ngoai phan mo dau, ket luan, danh- muc tai lieu tham khao, luan van dugc trinh bay theo 3 chuong:

Chuong 1: Nhung van de co ban ve thu hut FDI vao cac khu cong nghiep

Chuong 2: Thuc trang thu hut FDI cua cac nuoc Dong Bac A vao cac khu cong nghiep tinh Bac Ninh

Chuong 3: Dinh huong va mot so giai phap tang cuong thu hut FDI cua cac nuoc Dong Bac A vao cac khu cong nghiep tinh Bac Ninh

CHVONG 1: NHUNG VAN DE CO BAN VE THU HUT FDI

VAO CAC KHU CONG NGHIEP

1.1 Khai niem va vai tro cua thu hut FDI vao cac Khu cong nghiep cua mot tinh

1.1.1 Khai niem FDI

Dau tu la hoat dong su dung tien von, tai nguyen trong mot thoi gian tuong doi dai nham thu duoc loi nhuan hoac loi ich kinh te- xa hoi Von dau tu bao gom: tien te cac loai (noi te, ngoai te, vang bac, da quy ), hien vat huu hinh (tu lieu san xuat, tai nguyen, hang hoa, nha xuong ), hang hoa vo hinh (suc lao dong, cong nghe, thong tin, bang phat minh, quyen so huu cong nghiep, bi quyet ky thuat, dich

vu, uy tin hang hoa) hay cac phuong tien dac biet khac (co phieu, hoi phieu, trai phieu, cac chung tu co gia khac) Nhu vay dau tu la mot hoat dong tai chinh thong qua viec su dung tien von nham muc dich thu lai mot khoan tien co gia tri lon hon khoan tien da bo ra ban dau Thoi gian dau tu thuong tu hai nam tro len va mang tinh rui ro cao

Hoat dong dau tu co the dien ra trong lanh tho mot quoc gia hoac dau tu quoc te Trong cac hoat dong dau tu quoc te thi FDI la mot kenh chu yeu cua dau tu

tu nhan Day la hinh thuc ma chu dau tu nuoc ngoai dau tu toan bo hay mot phan

du lon von dau tu cua cac du an nham danh quyen dieu hanh hoac tham gia dieu hanh cac doanh nghiep san xuat hoac kinh doanh dich vu, thuong mai

Theo quy tien te the gioi IMF (International Moneytary Fund - Nguon tai lieu internet) “FDI la mot hoat dong dau tu duoc thuc hien nham dat duoc nhung

7 ' r

loi ich lau dai trong mot doanh nghiep hoat dong tren lanh tho cua mot nen kinh te khac nen kinh te nuoc chu dau tu, muc dich cua chu dau tu la gianh quyen quan ly thuc su doanh nghiep ”

Theo To chuc hop tac va phat trien quoc te (Organisation for Economi Cooperation and Development - Nguon tai lieu internet) OECD “Dau tu truc tiep la hoat dong dau tu duoc thuc hien nham thiet lap cac moi quan he kinh te lau dai voi

mot doanh nghiep dac biet la nhung khoan dau tu mang lai kha nang tao anh huong

doi voi viec quan ly doanh nghiep noi tren bang each:

Thanh lap hoac mo rong mot doanh nghiep hoac mot chi nhanh thuoe toan quyen quan ly cua chu dau tu

Mua lai toan bo doanh nghiep da co

Tham gia vao mot doanh nghiep moi

Cap tin dung dai han (>5 nam)

Quyen kiem soat: nam tu 10% co phieu thuong hoac quyen bieu quyet tro len”

Ve co ban khai niem ve FDI cua OECD giong cua IMF la deu thiet lap moi quan he theo duoi lqi lich lau dai va tao anh huong trong quan ly doanh nghiep Tuy nhien, trong khai niem cua OECD da chi ra cu the hon cac cach thuc de nha dau tu tao anh huong doi voi hoat dong quan ly doanh nghiep

Theo dinh nghia cua Chinh phu My (Nguon tai lieu internet), ngoai nhung noi dung tuong tu khai niem FDI cua IMF va OECD, FDI con gan voi “quyen so huu hoac kiem soat 10%o hoac hon the cac chung khoan kem quyen bieu quyet cua mot doanh nghiep, hoac lqi ich tuong duong trong cac don vi kinh doanh khong co

tu cach phap nhan"

Theo Luat dau tu nuoc ngoai cua Viet Nam duqc sua doi, chinh thuc thong qua ngay 12/12/2005 va bat dau co hieu luc tu ngay 1/7/2006, khai niem dau tu truc tiep nuoc ngoai duqc hieu la “Dau tu truc tiep nuoc ngoai la viec nha dau tu truc tiep bo von va tham gia quan ly hoat dong dau tu”

Nhu vay, co the hieu mot cach tong quat “Dau tu truc tiep nuoc ngoai la hoat dong dau tu do cac ca nhan va to chuc kinh te nuoc ngoai tu minh hoac cung cac to chuc kinh te cua nuoc so tai bo von vao mot doi tuqng nhat dinh, truc tiep quan ly

va dieu hanh de thu lqi trong kinh doanh Hoat dong dau tu nuoc ngoai thuong duqc thuc hien thong qua cac du an - goi la du an dau tu truc tiep nuoc ngoai (FDI)”

1.1.2 Va i t ro cua hu hu t FD I vao cac khu cdng ngh i ep cua m o t tinh

1.1.2.1 ( G i jp phan nang cao tr i nh do s an cong nghiep

Mot tro ngai lon nhat tren con duong phat trien kinh te cua hau het cac nuoc dang phat trien la trinh do ky thuat, cong nghe con lac hau Trong thoi dai khoa hoc cong nghe phat trien, viec tu nghien cuu de phat trien khoa hoc cong nghe cho kip voi trinh do cua cac nuoc phat trien la viec kho khan va ton kem Con duong nhanh nhat de phat trien cong nghe va trinh do san xuat cua cac nuoc dang phat trieri hien nay la phai biet tan dung nhung thanh tuu cua khoa hoc tien tien cua nuoc ngoai va chuyen giao cong nghe la mot kenh hieu qua Tiep nhan FDI la mot phuong thuc cho phep cac nuoc dang phat trien tiep thu duoc trinh do khoa hoc cong nghe hien dai tren the gioi Chuyen giao cong nghe thong qua con duong FDI thuong duoc thuc hien chu yeu boi cac TNCs, duoi cac hinh thuc chuyen giao trong noi bo giua cac chi nhanh cua mot TNCs va chuyen giao giua cac chi nhanh cua cac TNCs Phan lon cong nghe duoc chuyen giao giua cac chi nhanh cua cac TNCs sang nuoc chu nha (nhat la cac nuoc dang phat trien) duoc thong qua cac doanh nghiep 100% von nuoc ngoai va doanh nghiep lien doanh ma ben nuoc ngoai nam phan lon co phan duoi cac hang muc chu yeu nhu may moc, thiet bi, nguyen vat lieu ( hay con goi la cong nghe cung ) va von vo hinh nhu chuyen gia ky thuat cong nghe, tri thuc khoa hoc, bi quyet quan ly, nang luc tiep can thi truong ( hay con goi la cong nghe mem) Tuy nhien, cac TNCs rat han che chuyen giao nhung Cong nghe moi co tinh cach tranh cao cho cac chi nhanh cua ho o nuoc ngoai vi so lo bi mat hoac mat ban quyen cong nghe do viec bat truoc, cai bien hoac nhai lai cong nghe cua cac cong ty nuoc chu nha Mat khac, do nuoc chu nha con chua dap ung duoc yeu cau su dung cong nghe cua cac TNCs

Cac du an FDI da gop phan tich cuc doi voi tang cuong nghien cuu va phat trien cong nghe cua nuoc chu nha Cac hoat dong cai tien cong nghe cua cac doanh nghiep dau tu nuoc ngoai da tao ra nhieu moi quan he lien ket cung cap dich vu cong nghe tu cac co so nghien cuu, ung dung cong nghe trong nuoc Nho do da gian tiep tang cuong nang luc phat trien cong nghe dia phuong Mat khac trong qua

trinh su dung cong nghe nude ngoai cac nha dau tu va phat trien cong nghe trong nude hoc duoc cach thiet ke, che tao cong nghe nguon, sau do cai bien cho phu hop vdi dieu kien su dung cua dia phuong va bien chung thanh cong nghe cua minh Nhd co nhung tac dong tich cuc tren, kha nang cong nghe cua nudc chu nha duoc tang cudng, vi the nang cao nang suat cac thanh to, nhd do se thuc day duoc tang trudng.

1.1.2.2 La nguon von bo sung quan trong cho nguon von k i nh te - xa

hoi

Tu the ky trudc, nha kinh te hoc Paul Samuelson da dua ra ly thuyet “vdng luan quan cua su cham tien va cu huych tu ben ngoai” Theo ly thuyet nay, da so cac nudc dang phat trien deu co thu nhap thap, du co nhieu tiem nang lao dong va tai nguyen thien nhien nhung trinh do san xuat con thap kem, co sd vat chat ky thuat cOn lac hau va khong co von dau tu de khai thac nhung tiem nang do, dan den dau tu thap va hau qua la thu nhap thap Tinh trang “luan quan” nay chinh la diem nut kho khan nhat ma cac nudc nay phai vuot qua de hoi nhap vao quy dao tang trudng kinh te hien dai Nhieu nudc lam vao tinh trang tri tre cua su ngheo doi bdi

le khong lua chon va tao ra duoc diem dot pha chinh xac mot mat xich cua “vong luan quan” Samuelson cung cho rang, de phat trien kinh te phai co cu huych tu ben ngoai nham pha vd cai “vong luan quan” do, phai co dau tu cua nudc ngoai vao cac nudc dang phat trien Theo ong, neu co qua nhieu trd ngai doi vdi viec di tim nguon tiet kiem trong nudc de tao von thi tai sao khong dua nhieu hon vao cac nguon ben ngoai? Do vay von nudc ngoai se la mot “cu huych” de gop phan dot pha cai vong luan quan do Dac biet FDI la mot nguon von quan trong de khac phuc tinh trang thieu vdn ma khong gay no cho nudc nhan dau tu Hon nua luong von nay co loi the hon doi vdi von vay d cho thdi han tra no von vay thudng co dinh va doi khi qua ngan so vdi mot so du an dau tu, con thdi han cua FDI thi thudng linh hoat hon FDI cung la luong von on dinh hon so vdi cac luong von dau tu quoc te khac, bdi FDI dua tren quan diem dai han ve thi trudng, ve trien vong tang trudng va khong tao ra no cho chinh phu nudc tiep nhan dau tu, do vay, it co khuynh hudng thay doi

khi co tinh huong bat loi FDI con la nguon von quan trong khong chi de bo sung nguon von noi chung ma ca su thieu hut ve ngoai te noi rieng boi vi FDI gop phan nham tang kha nang canh tranh va mo rong kha nang xuat khau cua nuoc nhan dau

tu, thu mot phan loi nhuan tu cac cong ty nuoc ngoai, thu ngoai te tu cac hoat dong dich vu phuc vu cho FDI

1.1.2.3 Thu c d ay q ua chuyen d ic h co’ ca u k i nh e t h e o h e r o ’ng co ng n g h i ep

hoa, hieg dai hoa

FDI la mot bo phan quan trong cua hoat dong kinh te doi ngoai, thong qua do cac quoc gia se tham gia ngay cang nhieu vao qua trinh phan cong lao dong quoc te

De hoi nhap vao nen kinh te the gioi va tham gia tich cuc vao qua trinh lien ket giua cac nuoc tren the gioi, doi hdi moi quoc gia phai thay doi co cau kinh te cho phu hop voi su phan cong lao dong quoc te Su dich chuyen co cau kinh te cua moi quoc gia phu hop voi trinh do phat trien chung tren the gioi se tao dieu kien thuan loi cho hoat dong FDI Nguoc lai thi chinh FDI lai gop phan thuc day nhanh qua trinh dich chuyen co cau kinh te vi:

- Thong qua dau tu truc tiep nuoc ngoai da lam xuat hien nhieu linh vuc va nganh nghe moi o nuoc tiep nhan dau tu

- Dau tu truc tiep nuoc ngoai giup cho su phat trien nhanh chong trinh do ky thuat cong nghe o nhieu nganh nghe kinh te, gop phan thuc day tang nang suat lao dong o cac nganh nay va lam tang ty phan cua no trong nen kinh te

- Mot so nganh duoc kich thich phat trien boi dau tu truc tiep nuoc ngoai, nhung cung se co nhieu nganh bi mai mot di roi di den cho bi xoa so

Dau tu truc tiep nuoc ngoai gop phan dang ke vao nguon thu cua ngan sach nha nuoc thong qua viec nop thue cua cac don vi dau tu nuoc ngoai va tien thu tu viec cho thue dat Cung voi viec tang kha nang san xuat, nhap khau hang hoa, FDI con giup mo rong thi truong ca trong nuoc va quoc te Da so cac du an FDI deu co phuong an bao tieu san pham Day goi la hien tuong “hai chieu” dang tro nen kha pho bien o nhieu nuoc dang phat trien hien nay

a > r

Ve mat xa hoi, FDI da tao duoc nhieu viec lam moi, thu hut duoc mot so luong dang ke ngudi lao dong d nuoc nhan dau tu vao lam viec trong cac du an co

von dau tu nuoc ngoai Cac du an FDI co yeu cau cao ve chat luong nguon lao dong

do do co su phat trien cua FDI d cac nuoc sd tai da dat yeu cau khach quan phai nang cao chat luong ve ngoai ngu, trinh do chuyen mon cua ngudi lao dong Mat khac, chinh cac chu dau tu nuoc ngoai da gop phan tich cuc boi duong, dao tao doi ngu d nuoc sd tai Cac du an FDI cung gop phan thu hut mot luong lon lao dong, gop phan giai quyet tinh trang that nghiep Tuy vay trong nghien cuu cung can nghien cuu toi viec von FDI co the tao nen su canh tranh lam cho mot so doanh nghiep trong nuoc phai giam viec lam hoac khi cac doanh nghiep trong nuoc lien doanh voi nuoc ngoai cung phai giam bot lao dong khong du tieu chuan lam trong lien doanh

1.1.2.4 Tao v i ec nang cao tr i nh do ngi r i l ao dong

Phat trien nguon nhan luc va tao viec lam la nhan to quan trong thuc day tang trudng kinh te Muc tieu cua nha dau tu nuoc ngoai la thu duoc loi nhuan toi

da, cung co cho dung va duy tri the canh tranh tren trudng quoc te Do do, ho dac biet quan tam den viec tan dung nguon lao dong re d nuoc tiep nhan dau tu so lao dong truc tiep lam viec trong cac doanh nghiep FDI ngay cang tang nhanh d cac nuoc dang phat trien thong qua cac hoat dong cung ung dich vu va gia cong cho cac

du an FDI Tren thuc te, d cac nuoc dang phat trien, cac du an FDI su dung nhieu lao dong da tao nhieu viec lam cho phu nu tre Dieu nay khong chi mang lai cho ho loi ich ve thu nhap cao ma con gop phan quan trong vao su nghiep giai phong phu

nu d cac nuoc nay

FDI cung co tac dong tich cuc trong phat trien nguon nhan luc cua nuoc chu nha thong qua cac du an dau tu vao linh vuc giao duc dao tao Cac ca nhan lam viec cho cac doanh nghiep co von dau tu nuoc ngoai co co hoi hoc hoi, nang cao trinh do ban than khi tiep can voi cong nghe va ky nang quan ly tien tien Cac doanh nghiep FDI cung co the tac dong tich cuc den viec cai thien nguon nhan luc d cac cong ty khac ma ho co quan he, dac biet la cac cong ty ban hang Nhung cai thien ve nguon

nhan luc d cac nudc tiep nhan dau tu con co the dat hieu qua ldn hon khi nhung nguoi lam viec trong cac doanh nghiep FDI chuyen sang lam viec cho cac doanh nghiep trong nudc hoac tu minh thanh lap doanh nghiep mdi Thong qua khoan tro giup tai chinh hoac md cac lop dao tao day nghe, FDI con gop phan quan trong doi vdi phat trien giao duc cua nudc chu nha Nhieu nha dau tu nudc ngoai da dong gop vao quy phat trien giao duc pho thong, cung cap thiet bi giang day FDI con nang cao nang luc quan ly cua nudc chu nha theo nhieu hinh thuc nhu cac khoa hoc chinh quy, khong chinh quy, hoc thong qua lam Dau tu nudc ngoai con co vai tro dang ke doi vdi tang cudng suc khoe va dinh duong cho nguoi dan nudc chu nha thong qua cac du an dau tu vao nganh y te, duoc pham, cong nghe sinh hoc va che bien thuc pham.

Ben canh nhung tac dong tich cuc tren day cua FDI chung ta can xay dung hanh lang phap ly hop ly de han che mot so tac dong tieu cuc tu viec thu hut FDI nhu:

- Chuyen giao cong nghe lac hau: Vi cac cong ty nay rat han che chuyen giao nhung cong nghe mdi co tinh canh tranh cao cho cac chi nhanh cua chung d nudc ngoai vi so lo bi mat hoac mat ban quyen cong nghe do viec bat chudc, cai bien hoac nhai lai cong nghe cua cac cong ty nudc chu nha Cac cong ty nay loi dung su yeu kem cua nudc chu nha ho da chuyen giao nhung cong nghe da lac hau cu ky nhung gia dat nhu gia cong nghe mdi lam cho san xuat san pham kem chat luong, ' hang hoa khong tieu thu duoc

- Phu thuoc vao nen kinh te nudc khac: Dau tu truc tiep nudc ngoai la viec dua von tu nudc ngoai vao trong nudc de dau tu dan den nen kinh te trong nudc phu thuoc vao nguon von nudc ngoai lam cho nen kinh te trong nudc mat chu dong trong viec dieu tiet va san xuat

- Chi phi thu hut dau tu: De thu hut dau tu truc tiep nudc ngoai hang nam nudc chu nha phai chiu mot khoan rat ldn tien chi phi cho viec thu hut von dau tu nhu viec XTDT chi phi cho bo may quan ly, chi phi cho viec giao tiep, xay dung co

sd ha tang, ma khoan chi phi nay nude chu nha chu yeu chi bang tien ngan sach va tien di vay Khoan chi phi nay la rat lon.

- Su can thiep bat loi cua cac to chuc kinh te vao nen kinh te quoc dan: Cac nha dau tu nuoc ngoai khi dau tu vao nuoc chu nha ho chi muon dau tu vao nhung nganh co loi nhuan cao (nganh nhay cam), ho can thiep sau vao nganh kinh te, can thiep sau vao thi truong lam lung loan thi trudng trong nuoc

- Xu hudng day cac cong ty trong nuoc pha san: Cac cong ty nuoc ngoai co

uy tin, chat luong, mau ma hang hoa dep dan den canh tranh rat manh doi voi hang hoa trong nuoc lam cho cac hang hoa san xuat d cac cong ty trong nuoc khong tieu thu duoc da lam cho cac cong ty trong nuoc thua lo va ho khong con du kha nang

de san xuat tiep

- San xuat hang hoa khong thich hop: Khi cac nha dau tu nuoc ngoai dau tu sang nuoc chu nha ho chua nghien cuu ky thi trudng dan den san xuat hang hoa khong phu hop voi thi trudng

- o nhiem moi trudng: Chat thai cua cac cong ty nuoc ngoai, nhat la cac nganh khai thac che tao la mot trong nhung nguyen nhan quan trong gay nen tinh trang o nhiem moi trudng tram trong d cac nuoc dang phat trien Dac biet la khi ho chuyen giao nhung cong nghe lac hau thi khoi luong chat thai con tang len rat nhieu

- Cac nha dau tu thudng tinh gia cao hon mat bang quoc te do cac nhan to dau vao: Khi ho chuyen giao nhung cong nghe ho loi dung su yeu kem ve trinh do cua nuoc chu nha da tinh gia cac yeu to dau vao cao hon ma nuoc chu nha khong the biet

Cung voi su tang cudng hop tac Asean cong ba, va moi quan he dac biet giua Viet Nam cung cac nuoc Dong Bac A trong do co Nhat Ban, Han Quoc, Trung Quoc ma so du an FD1 cua cac nuoc Dong Bac A vao Viet Nam khong ngung tang len, dac biet la cac du an cua Nhat Ban va Han Quoc Sau day la mot so dac diem

ve FDI cua cac nuoc Dong Bac A vao cac KCN tinh:

Ve nganh, linh vuc dau tu: Cu cau dau tu da co su chuyen bien tich cuc theo h- uung gia tang ty trong dau tu vao linh vuc cong nghe thong tin va cong nghe cao

Da xuat hien va gia tang nhung du an dau tu cua cac tap doan hang dau cua Nhat Ban nhu Canon, Panasonic cua Han Quoc khong the khong nhac tui Samsung Day cung la the manh cua cac nuuc nay dong thui cung la muc dich tan dung nguon lao dong doi dao, gia re, thi truung tieu thu noi dia tiem nang cung nhu tan dung nguon tai nguyen thien nhien phong phu cua Viet Nam de lam giam gia thanh san pham, va mu rong thi truung Nganh cong nghiep cu khi da tung la the manh cua Nhat Ban khi dau tu sang Viet Nam nhung nay da dan thay the bui the manh cong nghiep dien tu Nganh cong nghiep che bien luung thuc, thuc pham cua Nhat Ban chua nhieu nhung cua Han Quoc kha phong phu vui nhieu tap doan lun dau tu trong

linh vuc nay nhu Chocopie, Lotte Con cac nganh cua Trung Quoc dau tu vao Viet Nam kha da dang, nhung khong nganh nao co the coi la the manh vi cac san pham san xuat cua cac cong ty Trung Quoc chua thuc su tao duuc niem tin doi vui khach hang Viet Nam

ve trinh do cong nghe va quan ly: Di cung cac du an FDI vao Viet Nam con bao gom ca trinh do cong nghe san xuat Xet so vui mat bang chung cua Viet Nam thi nhung cong nghe nay tuung doi hien dai, va dang duuc con nguui Viet Nam hoc hoi, ung dung Nhung thuc te day da so la cac may moc cu, da loi thui u cac nuuc Nhat Ban, Han Quoc va Trung Quoc duuc ho chuyen sang Viet Nam thong qua cac

du an FDI nhu hoat dong chuyen giao cong nghe chinh thuc Chuyen giao cong nghe cu nham muc dich tang chu ky song cho san pham u mot nuuc khac Vi cong nghe nay da loi thui u cac nuuc do, khong cOn su dung nua khi chuyen sang Viet Nam coi nhu tang them duuc khoan doanh thu Va vi neu chuyen mot cong nghe mui hoan toan sang Viet Nam, ho se khong yen tam vi ban quyen do de bi danh cap do luat Viet Nam trong viec bao ve ban quyen con kem Vi nhung cong nghe do se phu hop hun vui trinh do san xuat, trinh do dai bo phan nguui dan Viet Nam hun la mot cong nghe, phat minh hien dai mui Tuy nhien se co mot tieu cuc neu nhu Viet Nam khong co chinh sach chat che trong viec nhap may moc cu tu nuuc ngoai vao thi vo

tinh Viet Nam se trd thanh “bai rac cua the gidi”, Ve trinh do quan ly cua con nguoi phai de cap tdi doi tac Nhat Ban va Han Quoc ve tinh chuyen nghiep, nang dong va sieng nang Day la mot dac tinh rat tot de nguoi Viet Nam chung ta hoc hoi.

Ve hinh thuc dau tu : Cung nhu cac doi tac khac cac nudc Dong Bac A dau tu vao cac KCN tinh cua Viet Nam thuong dudi ba hinh thuc: 100% von nudc ngoai, lien doanh va hop dong hop tac kinh doanh Trong ba hinh thuc nay thi hinh thuc 100% von nudc ngoai pho bien nhat nhung chu yeu la cac cong ty vua va nho 'Dieu nay xuat phat tu thuc trang moi truong dau tu cua nudc tiep nhap dau tu cung nhu chien luoc kinh doanh cua cac nha dau tu Dong Bac A Cac nha dau tu nay von di rat can trong bdi cuoc khung hoang tai chinh tien te va su bat on chinh tri nudc nhap dau tu Xep thu hai la hinh thuc lien doanh, vi chu du an thuong lo lang khi tinh bdi boi canh chua thuc su on dinh va hinh thuc lien doanh se chia se rui ro vdi doi tac nudc nhan dau tu

ve quy mo dau tu: Phan ldn cac du an FDI tu cac nudc Dong Bac A deu la vua va nho Chi co mot so luong rat nho cac tap doan ldn tu Nhat Ban va Han Quoc

1.3.1 Noi dung thu hut FDI vao cac Khu cong nghiep

1.3.1.1 Xac dinh muc tieu thu hut FDI vao cac Khu cong nghiep

Hien nay, viec xac dinh muc tieu thu hut FDI vao cac KCN chua duoc quan tam dung muc Muc tieu thu hut mdi chi dung lai d cong tac van dong thu hut dau

tu nham de lap day cac KCN da thanh lap Chinh vi vay, hoat dong thu hut FDI vao cac KCN Viet Nam con chay theo so luong, chua quan tam den chat -luong cua du

an thu hut Cac dia phuong chua xay dung duoc cac KCN chuyen nganh phu hop vdi nguon luc cua dia phuong minh, con xay ra tinh trang ganh dua, canh tranh trong thu hut FDI giua cac dia phuong gay lang phi, that thoat nguon luc cua dat nudc Dong thoi, do muc tieu thu hut thieu dinh hudng cu the tu Trung uong nen hoat dong thu hut FDI vao cac KCN d cac dia phuong dien ra tinh trang tu phat, manh ai nay lam, anh hudng ldn den ket qua thu hut

1 3 1.2 Xay dung, thuc hien quy hoach, giai phong mat bang

Quy hoach tong th e , Can co tam nhin tong the trong quy hoach de thuc hien muc tieu dai han dat ra Quy hoach KCN hudng vao phat trien nganh mui nhon, nganh nghe uu tien va phai nam trong moi quan he vung kinh te vdi cac khu vuc lan can

Quy hoach chi tiet: trudc khi trien khai dau tu xay dung ha tang va keu goi cac nha dau tu, moi KCN deu phai xay dung va phe duyet quy hoach chi tiet Trong

do, du kien ti le dat dai va vi tri cu the cho cac hang muc cu the nhu nha x ng, kho bai, cac cong trinh ha tang noi bo KCN, khu vuc xu ly chat thai tap trung, khu hanh chinh - quan ly, khu cay xanh dong thoi cung de ra cac giai phap di dan, tai dinh

cu (neu co), den bu, giai phong mat bang, tien do dau tu va du kien cac nganh cong nghiep se bo tri trong KCN de lam can cu keu goi dau tu

Cong tac giai phong mat bang: phai bao dam tinh cong khai, minh bach, phat huy quyen dan chu cua dan Viec giai quyet phai bao dam ket hop cac loi ich cua nguoi dan, cua nha dau tu va cua Nha nudc tren co sd luat phap hien hanh

1.3.1.3 Xac dinh doi tac dau tu chien l i ro ' c cho linh vuc, san pham

Chien luoc thu hut FDI vao cac KCN duoc thuc hien theo hudng: Khuyen khich manh me viec thu hut FDI vao cac nganh cong nghiep san xuat hang xuat khau, cong nghiep che bien, cong nghiep phuc vu nong nghiep va phat trien nong thon, cac du an ung dung cong nghe thong tin, cong nghe sinh hoc, dau khi, dien tu, vat lieu mdi, vien thong va cac nganh Viet nam co nhieu loi the canh tranh gan vdi cong nghe hien dai, tao them nhieu viec lam, gop phan chuyen dich co cau kinh te; tiep tuc thu hut FDI vao nhung KCN d dia ban co nhieu loi the phat huy vai tro cua cac vung dong luc, tao dieu kien lien ket phat trien cac KCN khac tren co sd phat huy loi the so sanh Danh uu dai toi da cho FDI vao nhung KCN d dia ban co dieu

kien kinh te xa hoi kho khan va day manh dau tu xay dung cac cong trinh ket cau ha tang d cac dia ban nay bang cac nguon von khac de tao dieu kien thuan loi cho hoat dong cua KCN

Khuyen khich cac nha dau tu FDI tu tat ca cac nudc va vung lanh tho dau tu vao KCN, nhat la cac nha dau tu nudc ngoai co tiem nang ldn ve tai chinh va nam

cong nghe nguon tu cac nuoc cong nghiep phat trien, tiep tuc thu hut FDI o khu vuc, co ke hoach van dong cac tap doan, cac cong ty lon dau tu vao KCN, dong thoi chu y den cac cong ty vua va nho Tung buoc chon loc va khuyen khich thu hut cac

du an co dieu kien phat huy the manh cua tung dia phuong cung nhu cac du an co von lon, cong nghe cao, nguy co o nhiem moi truong thap Dong thoi, tien hanh ra soat, dieu chinh quy hoach phat trien he thong KCN, tap trung van dong thu hut dau

tu de lap day cac KCN da duoc thanh lap

I.3.I.4 X e m x et h o s - v a c ap g i a p p hep d au t ur

Cung giong nhu doi voi cac du an dau tu nuoc ngoai tai Viet nam, cac du an FDI dau tu cac KCN duoc chap nhan duoi hinh thuc Giay phep dau tu Giay phep dau tu duoc ban hanh theo mau thong nhat cua Bo ke hoach va dau tu Viec cap Giay phep dau tu thuc hien theo mot trong hai quy trinh sau:

- Dang ky cap giay phep dau tu

- Tham dinh cap giay phep dau tu

a Dieu kien doi voi cac du an trong cac KCN thuoc dien dang ky cap giay phep dau tu: Cac du an dau tu vao KCN dap ung cac yeu cau ve ty le xuat khau san pham theo quy dinh cua Bo ke hoach va Dau tu trong thoi ky se thuoc dien dang ky cap Giay phep dau tu khi dap ung them cac dieu kien sau day:

- Khong thuoc nhom A theo quy dinh tai dieu 114 cua Nghi dinh 27/2003/ND-CP ngay 19/3/2003 cua Chinh phu

- Phu hop voi quy hoach cua KCN

- Khong thuoc danh muc du an phai lap Bao cao danh gia tac dong moi truong

Cac Ban quan ly KCN cap tinh khong duoc phep tu choi cap giay phep dau

tu cho cac du an dap ung du dieu kien dang ky cap giay phep dau tu

b Tham dinh cap Giay phep dau tu

Cac du an con lai khong thuoc muc a thuoc dien tham dinh cap Giay phep dau tu