Luận văn tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào cộng hoà dân chủ nhân dân lào

Tác giả xin gửi lời cảm ơn tới các thầy cô giáo trong khoa Kê hoạch vù phát triển, cũng như các thầy cô trong Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, cùng với các bạn bề trong trường và gia đìn

SU L A PH A N H PH IM PH A PH O N G SA V A TH

TĂNG CƯỜNG THU HÚT VÓN ĐẰU T ư TRỰC TIÉP NƯỚC NGOÀI VÀO CỘNG HOÀ DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO

Chuyên ngành : Kinh tế phát triển

LUẬN VĂN T H Ạ C -SĨK IN H TÉ.

ĐẠI HOC KTQD

THONG TIN THỬ VIỆNỊ

Ngưòi hướng dẫn khoa học:

GS.TS VŨ THỊ NGỌC PHÙNG

HÀ NỘI - 2007

Với lòng biết ơn chân thành, tác giả xin cảm ơn Đảng và Chính phủ hai nước Lào, Việt Nam đã hỗ trợ cho tác giả sang học tập tại Việt Nam.

Tác gia xin tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới GS.TS Vũ Thị Ngọc Phùng đã dành nhiều thời gian quý báu hướng dẫn, chi bảo và góp ý cho tác giả trong suốt quá trình hoàn thành luận văn này.

Tác giả xin gửi lời cảm ơn tới các thầy cô giáo trong khoa Kê hoạch vù phát triển, cũng như các thầy cô trong Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, cùng với các bạn bề trong trường và gia đình đã giúp đỡ tác giá trong suốt quá trình học tập,

n ghiền cứu tại Nhà trường.

Tác gia mong muốn kết quả nghiên cứu luận văn này sẽ đóng góp một phản giá trị vào việc tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào.

Tuy nhiên do hạn chế về thời gian nên có thể luận văn còn tồn tại những khiêm khuyết Tác giá rất mong nhận được sự đóng góp ý kiến quý báu của các thây cô và các bạn đọc.

Hà Nội, ngày 24 tháng 8 năm 2007

Tác giả luận văn Sulaphanh Phimphaphongsavath

Trang LỜI CẢM ƠN

DANH MỤC CHỬ VIÉT TẮT

DANH MỤC BẢNG BIẼU

LỜI MỎ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1: S ự CẦN THIÉT THU HÚT VÓN ĐẦU T ư TRựC TIÉP NƯỚC NGOÀI VÀO PHÁT TRIẺN KINH TÉ CỦA CHĐCND LÀO 4

1.1 Khái niệm và đặc điểm về vốn đầu tư trực tiếp nưóc ngoài 4

1 1 1 K h á i n i ệ m c ủ a v ố n đ ầ u t ư t r ự c t i ế p n ư ớ c n g o à i 4

1 1 2 Đ ặ c đ i ể m c h ủ y ế u c ủ a v o n F D I h i ệ n n a y 6

1.2 Các hình thức vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài 9

1.3 Sự cần thiết thu hút vốn đầu tư trực tiếp nưóc ngoài vào phát triển kinh tế của CHDCND Lào 12

1 3 1 S ự t h i ế u h ụ t v ề n g u ồ n v ố n đ ầ u t ư t r o n g n ư ớ c 12

1 3 2 V a i t r ò c ủ a F D I v ớ i p h á t t r i ể n k i n h t ế c ủ a L à o 17

1.4 Kinh nghiệm thu hút FDI của Việt Nam và bài học đối với CHDCND Lào 21

1 4 1 K i n h n g h i ệ m t h u h ú t v ố n F D I c ủ a V i ệ t N a m : 21

1 4 1 1 T h ự c t r ạ n g t h u h ú t F D I c ủ a V i ệ t N a m 21

1 4 1 2 N h ữ n g t h à n h t ự u v à t á c đ ộ n g c ủ a F D I t ớ i t ă n g t r ư ở n g v à p h á t t r i ể n k i n h t ế c ủ a V i ệ t N a m : 2 5 1 4 1 3 N h ữ n g t h u ậ n l ợ i v à k h ó k h ă n c ủ a v i ệ c t h u h ú t F D I c ủ a V i ệ t N a m : 2 8 1 4 2 B à i h ọ c k i n h n g h i ệ m t h u h ú t F D I c ủ a V i ệ t N a m 3 0 1 4 2 1 B à i h ọ c t h à n h c ô n g c ủ a V i ệ t N a m t r o n g t h u h ú t v à s ử d ụ n g F D I 3 0 1 4 2 2 N h ữ n g b à i h ọ c k h ô n g t h à n h c ô n g c ủ a V i ệ t N a m t r o n g v i ệ c t h u h ú t v à s ử d ụ n g F D 1 31

NĂM 2006 33 2.1 Đặc điểm điều kiện tụ nhiên, kinh tế - xã hội của CHDCND Lào 33

3.1 Những yếu tố tác động đến thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Lào 71

3.2 Q u a n điểm thu hút và sử dụng FDI cua CHDCND L à o nhằm phát triển kinh tế - xã hội của đất nước 72

SULAPHANH PHIMPHAPHONGSAVATH

TĂNG CƯỜNG THƯ HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIÉP NƯỚC NGOÀI VÀO CỘNG HOÀ DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO

Chuyên ngành : Kinh tế phát triển

TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC s ĩ

HÀ NỘI - 2007

CHƯƠNG 1

SỤ CẦN THIÉT THU HÚT VÓN FDI VÀO PHÁT TRIỂN

KINH TÉ CỦA CHDCND LÀO

1.1 Sự cần thiết thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào phát triển kinh tế CHDCND Lào

r r

rri A -»A A w A

1 oc độ tăng von đầu tư (%)

l ự c t ừ n ă m 2 0 0 4 đ ã t h u h ú t n g à y c à n g n h i ề u c á c n h à đ ầ u t ư n ư ớ c n g o à i n h ấ t l à t r o n g

l ĩ n h v ự c k h a i t h á c

2.1.2 Thực trạ n g thu h ú t F D I từ các nư ớc trên th ế g iớ i

B áng 2.2: F D I vào C H D C N I) Lào theo các nư ớ c g ia i đoạn 2001 - 2005

B án g 2.3: F D I vào C H D C N D Lào theo các nư ớc năm 2006

Đô thị 1: So sánh sự tăng trưởng của FDI và GDP theo các năm

Nguồn: Uỷ ban Ke Hoạch và Đầu tư Lào

VÓN ĐẦU TƯ TRỰC TIÉP NƯỚC NGOÀI

s ở h ạ t ầ n g đ ó b a o g ồ m m ạ n g l ư ớ i g i a o t h ô n g , m ạ n g l ư ớ i đ i ệ n , t h ô n g t in l i ê n l ạ c + P h á t t r i ế n c á c h ệ t h ô n g th ị t r ư ờ n g n h ư : t h ị t r ư ờ n g h à n g h o á v à d ị c h v ụ , th ị

<=>Phương h ư ớ n g th u h ú t F D I ch o p h á t triể n k in h t ế - x ã h ộ i th e o lĩn h vự c đầu tư

B u n g 3.2: D ự kiến vốn F D I th eo n gàn h vào L ào g ia i đoạn 2 0 0 6 -2 0 1 0 và 2011-2020

Đơn vị: Tỷ kíp

Chuyên ngành

Giai đoạn 2001-2005

Giai đoạn 2006-2010

Giai đoạn 2011-2020

Giai đoạn 2006-2010

Giai đoạn 2011-2020

L à o p h ả i b iế t đ ó n n h ậ n v à tậ n d ụ n g c ơ h ộ i đ ế tr ở th à n h đ iể m đ ế n lý tư ở n g c ủ a

c á c n h à đ ầ u tư trê n th ế g iớ i Đ e th u h ú t F D I v à o L à o p h ụ c v ụ c h o s ự p h á t triể n k in h

tế x ã h ộ i c ầ n p h ả i c ó m ộ t h ệ th ố n g , n h ữ n g c h ín h s á c h , b iệ n p h á p th íc h h ợ p X u ấ t

p h á t từ n h ữ n g th à n h tự u v à h ạ n c h ế c ủ a v iệ c th u h ú t v o n F D I tro n g h ơ n 10 n ă m q u a ỏ' L à o v à tr ê n c ơ s ở n g h iê n c ứ u k in h n g h iệ m c ủ a V iệ t N a m đ ã th à n h c ô n g tro n g lĩn h

T R U Ô N G ĐẠI HỌC K INH TÉ Q UỐ C DÂN

SU L A PH A N H PH IM PH A PH O N G SA V A T H

TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU T ư TRỰC TIÉP NƯỚC NGOÀI VÀO CỘNG

HOÀ DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO

LUẬN VĂN THẠC s ĩ KINH TẾ

N g ư ờ i h ư ớ n g (lẫ n k h o a h ọ c :

GS.TS VŨ THỊ NGỌC PHÙNG

HÀ NỘI - 2007

m

th à n h b ộ p h ậ n q u a n tr ọ n g tro n g q u a n h ệ k in h tế q u ố c tế D o v ậ y , trê n th ế g iớ i đ ã v à

đ a n g d iễ n ra m ộ t c u ộ c c ạ n h tr a n h g iữ a c á c q u ố c g ia v ớ i n h a u đ ể th u h ú t tôi đ a

n g u ồ n v ố n F D I.

Đ e p h ù h ọ p v ớ i x u h ư ớ n g đ ó , n ư ớ c C ộ n g H o à D â n C h ủ N h â n D â n L à o (C H D C N D L à o ) đ ã v à đ a n g c ó n h ữ n g h o ạ t đ ộ n g tíc h c ự c th a m g ia v à o q u á trìn h

n à y V iệ c th u h ú t v ố n đ ầ u tư c ủ a n ư ớ c n g o à i đ a n g là m ộ t tro n g n h ữ n g c h ín h sác h

đ ư ợ c k h a i th á c m ộ t c á c h c ó h iệ u q u ả vì trìn h đ ộ p h á t tr iể n k in h tế th ấ p v à th iế u th ô n

T r o n g lĩn h v ự c th u h ú t F D I n h ữ n g n ă m q u a đ ã c ó r ấ t n h iề u tá c g iả q u a n tâ m

n g h iê n c ứ u d ư ớ i n h iề u k h ía c ạ n h k h á c n h a u , c h ủ y ế u tậ p tru n g c ả v ề lý lu ậ n v à p h â n tíc h th ự c tr ạ n g th u h ú t F D I đ ố i v ớ i p h á t triể n k in h tế - x ã h ộ i n ó i c h u n g T u y n h iê n ,

+ H ệ th ố n g h o á n h ữ n g v ấ n đ ề lý lu ậ n v ề F D I.

+ Đ á n h g iá s ự tá c đ ộ n g c ủ a F D I c h o p h á t triể n k in h tế x ã h ộ i c ủ a C H D C N D L à o + P h â n tíc h c ơ s ở k h o a h ọ c th ự c tiễ n c ủ a n h ữ n g p h ư ơ n g h ư ớ n g v à g iả i p h á p c ơ b ả n

n h ằ m tă n g c ư ờ n g th u h ú t F D I c h o p h á t triể n k in h tế - x ã h ộ i c ủ a C H D C N D L ào.

4 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỬU:

c h ỉ tiê u đ á n h g iá h iệ u q u ả c ủ a v ố n đ ầ u tư

6 KÉT CẤU CỦA LUẬN VĂN:

CHƯƠNG 1

S ự CẦN THIẾT THƯ HÚT VÓN ĐẦU T ư TRựC TIẾP NƯỚC NGOÀI

VÀO PHÁT TRIÉN KINH TÉ CỦA CHĐCND LÀO 1.1 Khái niệm và đặc điếm về vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài

1.1 1 K h á i n iệm c ủ a vốn đầu t ư tr ự c tiế p n ư ớ c n g o à i

K e t q u ả h o ạ t đ ộ n g đ ầ u tư là s ự tă n g lê n v ề g iá trị c ủ a tà i s ả n h ữ u h ìn h h o ặ c vô

N g u ồ n v ố n F D I là n g u ồ n v ố n đ ầ u tư trự c tiế p c ủ a n ư ớ c n g o à i c h o s ả n x u ấ t, k in h

d o a n h v à d ịc h v ụ n h ằ m m ụ c đ íc h th u lợ i n h u ậ n Đ â y là m ộ t n g u ồ n v ố n lớ n , c ó ý

n g h ĩa q u a n tr ọ n g tro n g p h á t triể n k in h tế ở c á c n ư ớ c đ a n g p h á t triể n

C ù n g v ớ i q u á tr ìn h to à n c ầ u h o á , k h u v ự c h o á đ ờ i s ố n g k in h tế, đ ế n n a y đ ầ u tư trự c tiế p n ư ớ c n g o à i k h ô n g c ò n là v ấ n đ ề m ớ i m ẻ trê n th ế g iớ i K h á i n iệ m F D I đ ề u

- X é t trê n k h ía c ạ n h q u y ề n s ở h ữ u : F D I là m ộ t lo ạ i h ìn h Đ T N N đ ư ợ c th ự c h iệ n

k h i q u y ề n s ử d ụ n g g ắ n liề n v ớ i q u y ề n s ở h ữ u tài s ả n đ ầ u tư Đ ê n h ậ n b iế t Đ T N N có

p h ả i là đ ầ u tư trự c tiế p h a y k h ô n g , m ỗ i n ư ớ c đ ề u đ ư a ra tiê u c h u ẩ n x á c đ ịn h riê n g

V í dụi ở M ỹ , F D I b a o g ồ m tấ t c ả c á c d ạ n g đ ầ u tư , từ đ ầ u tư c h ứ n g k h o á n đ ế n c h o

v a y , v ớ i đ iề u k iệ n là c ô n g ty đ ầ u tư p h ả i n ắ m g iữ h ơ n 1 0 % s ở h ữ u tà i s ả n c ủ a m ộ t

c ô n g ty ở n ư ớ c s ở tại T h e o tổ n g k ế t tiê u c h u ẩ n c ủ a m ộ t s ố n ư ớ c c h o th ấ y , m ộ t c ô n g

ty h o ạ t đ ộ n g đ ầ u tư c h iế m ít n h ấ t 10% h o ặ c 2 5 % s ở h ữ u tà i s ả n c ủ a m ộ t c ô n g ty c ủ a

n ư ớ c s ở tạ i th ì đ ầ u tư đ ó c ó th e đ ư ợ c x ế p v à o h ạ n g đ ầ u tư trự c tiế p n ư ớ c n g o à i.

- X é t trê n k h ía c ạ n h c á n c â n th a n h to á n , FD 1 th ư ờ n g đ ư ợ c h iế u là p h ầ n tă n g

th ê m trê n g iá trị sổ s á c h c ủ a lư ợ n g đ ầ u tư rò n g ở m ộ t q u ố c g ia đ ư ợ c th ự c h iệ n b ở i

c á c n h à Đ T N N , đ ồ n g th ờ i c á c n h à đ ầ u tư n à y c ũ n g c h ín h là n h ữ n g n g ư ờ i s ở h ữ u

c h ín h v à n ắ m g iữ q u y ề n k iể m s o á t q u á trìn h đ ầ u tư đó.

- C á c n h à đ ầ u tư c ó th ể đ ầ u tư th e o c h iề u d ọ c h o ặ c c h iề u n g a n g Đ ầ u tư th e o

phiếu, trái phiếu, các quyền sở hữu về tài sản khác như quyền thế chấp, cầm cố tài sản, quyền thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên thiên nhiên

c h iề u d ọ c là c á c n h à đ ầ u tư c h u y ê n s â u v à o m ộ t h o ặ c m ộ t v à i m ặ t h à n g , ở c ác loại

m ặ t h à n g n à y c á c n h à đ ầ u tư s ả n x u ấ t từ A đ ế n z Đ â y là h ìn h th ứ c khi n h à đ ầu tư

th ự c h iệ n đ ầ u tư r a n ư ớ c n g o à i v ớ i m ụ c đ íc h k h a i th á c n g u ồ n n g u y ê n liệ u tự n h iê n và

c á c y ế u tố đ ầ u v à o rẻ ( n h ư la o đ ộ n g , đ ấ t đ a i ) C ò n đ ầ u tư th e o c h iề u n g a n g là n h à

đ ầ u tư m ở rộ n g v à th ô n tín h th ị trư ờ n g n ư ớ c n g o à i c ù n g m ộ t lo ạ i s ả n p h ẩ m c ó lợ i th ế

c ạ n h tra n h ở n ư ớ c n g o à i, h ìn h th ứ c n à y th ư ờ n g d ẫ n tớ i c ạ n h tra n h đ ộ c q u y ề n , n h à đầu

tư tổ c h ứ c k in h d o a n h n h iề u n h ó m s ả n p h ấ m v à h à n g h o á trê n p h ạ m vi rộ n g T rê n

th ự c tế p h ầ n lớ n F D I đ ư ợ c th ự c h iệ n d ư ớ i d ạ n g c á c c ô n g ty c o n h o ặ c c á c c ô n g ty trự c

th u ộ c c á c c ô n g ty x u y ê n q u ố c g ia (T N C s ) v à n h à đ ầ u tư là n h ữ n g tổ c h ứ c c h ó p b u c ủ a

c á c c ô n g ty n à y M ộ t đ iề u đ á n g lư u ý là n g à y n a y F D I c ò n đ ư ợ c th ự c h iệ n bở'i các

c ô n g ty n h ở v à v ừ a T u y n h iê n , T N C s v ẫ n g iữ vai trò c h ủ đ ạ o tro n g q u á trìn h n à y D o

Đ ầu tư trực tiếp nước ngoài là m ột hình thức mà nhà đầu tư bỏ vốn đê tạo lập

c ơ sở sản xuất kinh doanh ở nước nhận đầu tư Trong đó nhà Đ TN N có thê thiết lập quyền sớ hữu từng phần hay toàn bộ von đầu tư và giữ quyền quản lý, điều hành trực tiếp đố i tượng mà họ bỏ von nhằm mục đích thu được lợi nhuận từ các hoạt động đầu tư đó trên c ơ sở tuân theo quy định của Luật Đ TN N của nước đó.

1 1 2 Đ ặ c đ iểm c h ủ y ế u c ủ a vốn F D 1 h iện n a y

N g u ồ n v ố n đ ầ u tư trự c tiế p n ư ớ c n g o à i c ó đ ặ c đ iể m c ơ b ả n k h á c v ớ i c á c n g u ồ n

v ố n n ư ớ c n g o à i k h á c là v iệ c tiế p n h ậ n n g u ồ n v ố n n à y k h ô n g p h á t s in h n ợ c h o n ư ớ c tiế p n h ậ n T h a y v ì n h ậ n lã i s u ấ t trê n v ố n đ ầ u tư , n h à đ ầ u tư s ẽ n h ậ n đ ư ợ c p h ầ n lợ i

n h u ậ n th íc h đ á n g k h i d ự á n đ ầ u tư h o ạ t đ ộ n g c ó h iệ u q u ả Đ ầ u tư trự c tiế p n ư ớ c

n g h iệ p tư n h â n th ự c h iệ n n ê n n ó ít c h ịu s ự c h i p h ố i c ủ a C h ín h p h ủ , đ ặ c b iệ t ít bị p h ụ

th u ộ c v à o m ố i q u a n h ệ g iữ a n ư ớ c c h ủ đ ầ u tư v à n ư ớ c tiế p n h ậ n đ ầ u tư so v ớ i c á c

- F D I đ ư ợ c th ự c h iệ n c h ủ y ế u b ằ n g n g u ồ n v ố n tư n h â n , c h ủ đ ầ u tư tự q u y ế t đ ịn h

đ ầ u tư , tự c h ịu trá c h n h iệ m v ề s ả n x u ấ t k in h d o a n h , lã i, lỗ L à h ìn h th ứ c c ó tín h k h ả

th i v à tín h h iệ u q u ả c a o , k h ô n g c ó c á c rà n g b u ộ c v ề c h ín h trị, k h ô n g đ ể lạ i g á n h

n ặ n g n ợ n ầ n trự c tiế p c h o n ề n k in h tế.

1.2 Các hình thức vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài

H iệ n n a y , h o ạ t đ ộ n g đ ầ u tư d iễ n ra rấ t m ạ n h m ẽ v à tấ t c ả c á c n ư ớ c đ a n g p h á t triể n tìm m ọ i b iệ n p h á p đ ể th u h ú t n g u ồ n v ố n F D I C á c n h à đ ầ u tư c ó n h iề u đ iề u

liê n d o a n h k ý g iữ a m ộ t h o ặ c n h iề u b ê n n ư ớ c n g o à i v ớ i m ộ t h o ặ c n h iề u b ê n n ư ớ c

n h ậ n đ ầ u tư đ ể đ ầ u tư , k in h d o a n h tạ i n ư ớ c s ở tạ i Đ â y là h ìn h th ứ c đ ầ u tư m à c á c

b ê n d u y trì tư c á c h p h á p n h â n đ ộ c lậ p c ủ a m in h k h ô n g th à n h lậ p p h á p n h â n m ớ i

L ợ i n h u ậ n v à rủ i ro c h ia th e o v ô n g ó p

T h e o lu ậ t v ề k h u y ế n k h íc h Đ T N N tạ i C H D C N D L à o d o a n h n g h iệ p liê n d o a n h

là liê n d o a n h đ ã th à n h lậ p v à lậ p b iê n b ả n đ ă n g k ý th e o lu ậ t c ủ a C H D C N D L à o có

s ự h o ạ t đ ộ n g k in h d o a n h v à u ỷ q u y ề n c h u n g g iữ a n h à Đ T N N v à n h à đ ầ u tư tro n g

n ư ớ c T ổ c h ứ c , q u ả n lý , h o ạ t đ ộ n g v à h ọ p tá c g iữ a n h à đ ầ u tư tro n g liê n d o a n h có

g iớ i h ạ n h ợ p đ ồ n g g iữ a h a i b ê n v à n ộ i q u y c ủ a liê n d o a n h đ ó

R iê n g n h à Đ T N N đ ầ u tư tro n g liê n d o a n h c ầ n g ó p v ố n tố i th iể u 3 0 % c ủ a tổ n g

v ố n đ ă n g k ý

S ự g ó p v ố n n g o ạ i tệ p h ả i th a n h to á n b à n g k íp th e o tỷ g iá c ủ a n g â n h à n g

C H D C N D L à o tr o n g n g à y g ó p v ố n

D o a n h n g h iệ p liê n d o a n h c ó đ ặ c đ iể m sau :

- về p h á p lý: D o a n h n g h iệ p liê n d o a n h là m ộ t p h á p n h â n c ủ a n ư ớ c n h ậ n đ ầ u tư,

h o ạ t đ ộ n g th e o lu ậ t p h á p c ủ a n ư ớ c n h ậ n đ ầ u tư H ìn h th ứ c c ủ a d o a n h n g h iệ p liê n

d o a n h là d o c á c b ê n tự th o ả th u ậ n p h ù h ợ p v ớ i c á c q u y đ ịn h c ủ a lu ậ t p h á p n ư ớ c

n h ậ n đ ầ u tư , n h ư c ô n g ty trá c h n h iệ m h ữ ư h ạ n , c ô n g ty trá c h n h iệ m v ô h ạ n , c á c h iệ p

h ộ i g ó p v ố n Q u y ề n lợ i, n g h ĩa v ụ c ủ a c á c b ê n v à q u y ề n q u ả n lý d o a n h n g h iệ p liê n

d o a n h p h ụ th u ộ c v à o tỷ lệ g ó p v ố n v à đ ư ợ c g h i tro n g h ợ p đ ồ n g liê n d o a n h v à Đ iề u

Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài:

- N h à Đ T N N tự q u y ế t đ ịn h c á c v ấ n đ ề tro n g d o a n h n g h iệ p v à c á c v ấ n đ ề h ê n

q u a n đ ể k in h d o a n h đ ạ t h iệ u q u ả c a o n h ấ t tro n g k h u ô n k h ố lu ậ t p h á p c h o p h é p

1.3 Sự cần thiết thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào phát triển kinh tế của CHDCND Lào

1.3 1 S ự th iếu h ụ t v ề n g u ồ n vốn đầu tư tr o n g n ư ớ c

X é t v ề b ả n c h ấ t, n g u ồ n h ìn h th à n h v ố n đ ầ u tư c h ín h là p h ầ n tiế t k iệ m h a y tíc h

lu ỳ m à n ề n k in h tế c ó th ể h u y đ ộ n g đ ư ợ c đ ể đ ư a ra v à o q u á tr ìn h tá i s ả n x u ấ t x ã h ộ i

N g u ồ n v ố n đ ầ u tư b a o g ồ m n g u ồ n v ố n tro n g n ư ớ c v à n g u ồ n v ố n đ ầ u tư n ư ớ c n g o à i.

Nguồn vốn trong nước: là to à n b ộ n h ữ n g y ế u tố c ầ n th iế t đ ể c ấ u th à n h c á c y ế u

tố s ả n x u ấ t - k in h d o a n h , đ ư ợ c h ìn h th à n h từ c á c n g u ồ n lự c k in h tế v à s ả n p h ẩ m

th ặ n g d ư c ủ a n h â n d â n la o đ ộ n g q u a n h iề u th ế h ệ tro n g m ỗ i g ia đ ìn h m ỗ i d o a n h

n g h iệ p v à c ả q u ố c g ia

Nguồn vốn trong nước bao gồm nguồn vốn nhà nước, nguồn vốn tư nhân:

* Nguồn vốn nhà nước: Đ â y là p h ầ n th ặ n g d ư g iữ a th u v à c h i c ủ a n g â n s á c h v à

k h ấ u h a o tà i s ả n c ố đ ịn h c ủ a d o a n h n g h iệ p q u ố c d o a n h đ ế tă n g th u lớ n h ơ n tă n g chi

th ư ờ n g x u y ê n

C á c n h â n tố c ấ u th à n h v ố n tro n g n ư ớ c b a o g ồ m : v ố n tiề n tệ, c á c d ạ n g c ủ a c ải,

v ố n c o n n g ư ờ i, v ố n tư liệ u s ả n x u ấ t, c á c q u a n h ệ tro n g n ề n k in h tế th ị trư ờ n g

N g u ồ n v ố n n h à n ư ớ c b a o g ồ m :

- N g u ồ n v ố n từ n g â n s á c h n h à n ư ớ c : N ó đ ư ợ c h ìn h th à n h từ v iệ c th u th u ế , p h í,

lệ p h í v à c á c k h o ả n th u từ h o ạ t đ ộ n g c u a c á c th à n h p h ầ n k in h tế, b á n tà i n g u y ê n , bán

h a y c h o th u ê tà i s ả n th u ộ c n h à n ư ớ c q u ả n lý , v a y v iệ n tr ợ ư u đ ã i n ư ớ c n g o à i v a y trê n th ị tr ư ờ n g v ố n q u ố c tế v à v a y tro n g d â n d ự a trê n v iệ c p h á t h à n h trá i p h iế u

g iá h iệ n h à n h đ ạ t k h o ả n g 3 0 6 2 3 tỷ k íp , v ư ợ t c h ỉ tiê u Đ ạ i h ộ i Đ ả n g đ ề r a (c h ỉ tiê u

đ ầ u tư c ủ a k h u v ự c k in h tế c ó v ố n Đ T N N đ ã tă n g r ấ t m ạ n h từ 2 2 % lê n 5 9 ,9 % T ín h

c h u n g tro n g 5 n ă m , v ố n đ ầ u tư c ủ a k h u v ự c n h à n ư ớ c c h iế m k h o ả n g 4 4 ,3 % tổ n g

v ố n đ ầ u tư to à n x ã h ộ i, c ủ a k h u v ự c d â n c ư c h iế m k h o ả n g 7 ,4 % , c ủ a k h u v ự c có

v ố n đ ầ u tư trự c tiế p c ủ a n ư ớ c n g o à i c h iế m k h o ả n g 4 8 ,3 % C ũ n g tro n g 5 n ă m đó,

n g u ồ n v ố n tro n g n ư ớ c th ự c h iệ n đ ạ t 7 5 7 1 tỷ k íp , c h iế m k h o ả n g 2 7 ,6 % tổ n g v ố n

đ ầ u tư to à n x ã h ộ i.

N g u ồ n v ố n n g â n s á c h v à v iệ n trợ đ ã đ ư ợ c tậ p tru n g đ ầ u tư v à o n h ữ n g lĩn h v ự c

q u a n trọ n g v à c ấ p th iế t c ủ a x ã h ộ i n h ư p h á t triể n n ô n g n g h iệ p v à n ô n g th ô n , x o á đ ó i

g iả m n g h è o , n â n g c a o c h ấ t lư ợ n g n g u ồ n n h â n lự c , p h á t triể n k h o a h ọ c v à c ô n g n g h ệ ,