1 Phần Nhà nước Câu lỉ Nêu định nghĩa về Nhà nước Phần tích bản chất của Nhà nước Nhà nước khác với các tô chức khác trong xã hội cỏ giai cấp ở những điểm cơ bản nào Ý kiến cho rằng mọi tể chức trong[.]
Trang 11 Phần Nhà nước
Câu lỉ Nêu định nghĩa về Nhà nước Phần tích bản chất của Nhà nước Nhà nước khác với các tô
chức khác trong xã hội cỏ giai cấp ở những điểm cơ bản nào Ý kiến cho rằng mọi tể chức trong xã hội cỏ giai cấp đều là nhà nước y kiên này đúng hay sai? Vĩ sao?
Bài làm
1.1 Định nghĩa về Nhà nước: Nhà nước là một tổ chức đặc biệt của quyền ỉực chính trị, một bộ máy chuyên làm nhiệm vụ cưỡng chế và thực hiện các chức năng quản lý đặc biệt nhằm duy trì trật
tự xã hội thực hỉện mục đích bảo vệ địa vị của giai cấp thống trị
ì 2, Phân tích bản chất của Nhà nước:Bản chất của Nhà nước thể hiện tập trung ở tính giai cấp của Nhà nước và tính xã hội (vai trò xã hội) của Nhà nước
+ về tính giai cấp của Nhà nước:
Theo quan điểm của Chủ nghĩa Mác Lê nin thì Nhà nước chỉ xuất hiện và tồn tại trong xã hội có giai cấp và luôn mang tính giai cấp sâu sắc; “Nhà nước là sản phẩm và biểu hiện của những mâu thuẫn giai cấp không thể điều hoà được ”,
Nhà nước luôn do giai cấp nắm quyền thống trị về kinh tế tổ chức ra và lãnh đạo, Nhà nước tồn tại và hoạt động trước hết phục vụ lợi ích của giai cấp thông trị trong xã hội Nhà nước trước hết
là một “bộ máy trấn áp đặc biệt của giai cấp này với giai cấp khác" Nhà nước là một bộ máy để duy trì sự thống trị giai cấp
Trong các xã hội bóc lột, Nhà nước có thuộc tính chung là bộ máy trẩn áp đặc biệt duy trì sự thống trị về kinh tế, chính tộ, tư tưởng của thiểu số đối với đa số, thực hiện nền chuyên chính của giai cấp bóc lột Nhà nước xã hội chủ nghĩa là Nhà nước kiểu mới, là công cụ thực hiện nền chuyên chính và bảo vệ lợi ích của giai cấp công nhân và nhân dân lao động
+ về vai trò xã hội Nhà nước: được thể hiện Nhà nước ngoài tính cách là công cụ duy trì sự thống trị và bảo vệ lợi ích của giai cấp thông trị, còn phải là một tổ chức quyền lực công, là phương thức tổ chức và bảo đảm lợi ích chung cùa cả xã hội
Nhà nước không chỉ phục vụ lợi ích của giai cấp thôhg trị mà còn đứng ra giải quyết nhũng vấn đề nảy sinh từ trong đời sống xã hội, bảo đảm trật tự chung, sự ổn định, bảo đảm các giá tộ chung của xã hội
1.3 Nhà 1ĨU'Ó’C khác các tổ chức khác ỏ' những điêm cơ bản sau ( đây chính là đặc trưng
cơ bản của nhả nước):
+ Nhà nước thiết lập một quyền lực công cộng đặc biệt, quyền lực giai cấp không còn hoà nhập với dân cư nữa; chủ thể của quyền lực này ỉà giai cấp thống trị về kinh tế và chính trị Đe thực hiện quyền lực này và đế quản lý xã hội nhà nước có một lớp người đặc biệt chuyên làm nhiệm vụ quản lý; họ tham gia vào các cơ quan nhà nước và hình thành nên một bộ máy cưỡng chế để duy trì địa vị cuả gịaị cấp thống trị bắt các giai cấp khác phải phục tùng
+ Nhà nước phân chia dân cư theo lãnh thổ các đơn vị hành chính và thực hiện sự quản lý mọi mặt trên phạm vi toàn lãnh thổ, để thực hiện sự quản lý của nhà nước, dẫn đến việc hình thành các cơ quan trung ương và địa phương của bộ máy nhà nước
+ Nhà nước có chủ quyền quốc gia Chủ quyền quốc gia mang nộ ỉ dung chính trị pháp lý, thể hiện quyền độc lập tự quyết của nhà nước về những chính sách đối nội, đối ngoạị không phụ thuộc vào bên ngoài Chủ quyền quốc gia là thuộc tính không thể chia cắt của nhà nước
Trang 2+ Nhà nước ban hành pháp luật và thực hiện sự quản lý bắt buộc đối mọi công dân (chỉ có nhà nước mới có quyền ban hành pháp luật, sử dụng pháp luật làm phương tiện trong quản lý mọi mặt của đời sống xã hội)
+ Nhà nước quy định và thực hiện việc thu các loại thuế dưới các hình thức bắt buộc, với số lượng
và thời hạn ấn định trước (Bộ máy nhà nước được nuôi dưỡng bằng nguồn tài chính lấy từ các khoản thuế mà nhà nước quy định, chỉ có Nhà nước mới có quyền đặt ra các loại thuế và thu thuế)
1.4 Ý kiến trên là sai; Lý do
+ Trong xã hộỉ có giai cấp có nhiều tổ chức khác nhau, Nhà nước chỉ là một loại trong đó
+ Tổ chức phải có đầy đủ các đặc trưng của Nhà nước thì mới là Nhà nước
Câu{|: Phân tích bản chất của Nhà nước Cộng hỏa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Lỉên hệ với trách
nhiệm của lực lượng Cồng an nhân dân trong xây dựng và bảo vệ Nhà nước ta hiện nay.
Bài làm
2.1 Phân tích bản chất của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
- Khái niệm: Nhà nước Cộng hoà XHCN Việt Nam vừa là một bộ máy chính trị hành chính, một cơ quan cưỡng chế, vừa là một tổ chức kinh tế xã hội cùa nhân dân; là nhà nước của dân, do dân và vì dân, lấy liên minh giai cấp công nhân, nông dân và tầng lớp trí thức làm nền tảng, do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, thực hiện đầy đủ quyền dân chủ của nhân dân
Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam được xây dụng trên cơ sở nền tảng của chủ nghĩa Mác “ Lênin và tư tường Hồ Chí Minh dưới sự lãnh đạo cùa Đàng Cộng sàn Việt Nam, xây dựng nhà nước XHCN đầu tiên ở Đông nam Châu Á phù họp với điều kiện và hoàn cảnh cách mạng Việt Nam
Bản chất của Nhà nước ta được ghi nhận tại Điều 2 Hiến pháp năm 2013: "trích nội dung điều 2
Bản chất của nhà nước Cộng hòa XHCN Việt Nam được thể hiện thông qua những đặc trưng cơ bản sau:
a/ Nhà nước CHXHCN Việt Nam là một nhà nirớc dân chủ thực sự và rộng rãi
Nước ta quá độ đi lên XDCNXH tù; một điểm xuất phát thấp, là nước nghèo kém phát triển nhưng chế độ dân chủ XHCN đã được thiết lập
2 và đang được hoàn thiện, đặc biệt trong điều kiện hiện nay dân chú còn là mục tiêu phấn đấu của toàn đảng, toàn dân ta Trong báo cáo chính trị tại đại hội Đàng toàn quốc lằn thứ IX đã khang định mục tiêu chung của chúng ta là: Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ và vãn minh
Trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng, đảng ta luôn xác định dân chủ là một trong những mục tiêu cơ bản của cách mạng việt Nam, Đảng ta và Chủ Tịch Hồ Chí Mình đã xác định chế độ ta
là chế độ dân chủ, nhân dân là người làm chủ Nhà nước ta từ Trung ương đến địa phương đều do nhân dân bầu ra và phục vụ nhân dân Trong thờỉ kỳ đổ ỉ mới hiện nay, Đảng ta đã xác định cùng với đổi mới kinh tế là đổi mới chính trị mà mục tiêu của đồi mới chính trị lả xây dựng và hoàn thiện nền dân chủ XHCN, thực hiện quyền làm chủ của nhân dân, dân chủ không chỉ là mục tiêu mà còn là tiền đề của toàn bộ công cuộc đôi mới
b/ Nha nước XHCN Việt Nam là nhà nước ĩhổng nhất của các dân tộc cùng sình sống trên lãnh tho Việt Nam
Vói bản chất bao trùm là “ Nhà nước của nhân dân, do nhân dân vồ
Trang 3vì nhân dân” trong đó đã chứa đựng ý nghĩa về tính bình đẳng giữa các dân tộc, Qua thời kỳ phát triển từ trước đến nay, nhà nước ta luôn chú trọng đến vấn đề dân tộc và coi đại đoàn kết dân tộc là một nguyên tắc hết sức cơ bản để xây dụng và thiết lập chế độ dân chủ Hiến pháp Việt Nam qua các thời kỳ đều nhấn mạnh đến vấn đề này
Điều 5 Hiến pháp 2013 ghi nhận: “trích nội dung đỉều 5
c/ Nhà nước Việt Nam thể hiện tỉnh xã hôi rộng rãi
Cũng giống như các nhà nước XHCN khác, nhà nước Việt Nam một mặt thể hiện rõ tính giai cấp, mặt khác lại thể hiện tính chất xã hội rộng rãi, với mục tiêu đặt ra là xây dựng một xã hội công bằng, dân chủ và văn minh, nhà nước đã thể hiện sự quan tâm toàn diện và đặc biệt đến việc giải quyết những vấn đề mang tính xã hội góp phần nâng cao đời sống vật chất cũng như tinh thần cho nhân dân Đe thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ đó, nhà nước không chỉ đặt ra cơ sở pháp lý
mà còn đề ra những biện pháp mang tính chất khả thi để đảm báo thực hiện, coi việc giải quyết các vấn đề mang tính chất xã hội luôn luôn là nhiệm vụ trọng tâm của nhà nước
d/ Nhà nước Việt Nam thực hiện đường lối đối ngoại hoà bĩnh, hợp tác và hữu nghị (Điều 12 Hiến pháp 2013)
Bản chất của nhà nước ta không những được thể hiện trong đường lối, chính sách đối nội mà còn được thể hiện thông qua các chính sách và hoạt động đối ngoại
Mục tiêu của chính sách đối ngoại là tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho công cuộc xây dựng
và bảo vệ tổ quốc đi lên CNXH, góp phần vào sự nghiệp đấu tranh chung của nhân dân thế giới vì hoà bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội
Chính sách đối ngoại được thể hiện trên cơ sở hợp tác, bình đẳng và cùng có lợi với tất cả các nước không phân biệt chế độ chính trị xã hội khác nhau trên cơ sở những nguyên tắc chung cùng tồn tại hoà bình
Đảng ta trước sau như một ủng hộ các ĐCS và công nhân các phong trào cách mạng trong cuộc đấu tranh vì những mục tiêu chung của thời đại, tham gia tích cực vào các tổ chức quốc tế và phong trào không liên kết vì mục tiêu hoà bình, độc lập dân tộc vả phát triển
Trong giai đoạn hiện nay chúng ta tiếp tục thực hiện nhất quán đường lối đối ngoại độc Ịập,
tự chủ, đa phương hoá, đa dạng hoá các quan hệ quốc tế với phương châm: Việt Nam sẵn sàng là bạn, là đôi tác tin cậy của các nước trong cộng đồng quốc tế, phấn đấu vì hoà bình, độc lập và phát triển, e/ Nhà nước cộng hòa XHCN Việt Nam là nhà nước pháp quyền XHCN của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân, đặt dưới sự ỉãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam
Trước hết phải hiểu rằng nhà nước pháp quyền mà chúng ta quan niệm ở đây không phải là một kiểu nhà nước, trong lịch sử chỉ có 4 kiểu nhà nước
Nhà nước pháp quyền nói cách khái quát là một hệ thống các tư tưởng, quan điểm đề cao pháp luật cà pháp chế trong tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước và trong đới sống xã hội Nhà nước pháp quyền là nhà nước quản ỉý xà hội theo pháp luật
Trên cơ sở nhùng đặc điểm cơ bản của nhà nước pháp quyền nói chung, trong hoàn cảnh điều kiện cụ thế ở Việt Nam, nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam đã được xác định bời một số đặc trưng sau:
Trang 4- Nhà nước pháp quyền là nhà nước phải có hệ thống pháp luật hoàn chỉnh, đồng bộ, chất lượng cao, thể hiện ý chí, lợi ích của nhân dân lao động trong đó Hiến pháp và các đạo luật phải giữ địa vị tối cao Các cơ quan nhà nước, các bộ, viên chức nhà nước và mọi thành viên trong xã hội phải tôn trọng và nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật
" Nhà nước pháp quyên là nhà nước đảm bảo quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân, nhân dân thực hiện quyền lực của mình thông qua hình thức dân chủ đại diện và dân chủ trực tiếp
- Nhà nước pháp quyền là nhà nước thực hiện việc quản lý xã hội bằng pháp luật tăng cường pháp chế trong xã hội, xử lý nghiêm minh mọi vi phạm pháp luật, đảm bào thực hiện và bảo vệ được các quyền và lợi ích chính đáng, hợp pháp của công dân, chịu trách nhiệm trước công dân về mọi hoạt động của mình
“ Nhà nước pháp quyền là nhà nước tổ chức theo nguyên tắc quyền lực là thống nhất, có sự phân công, phối họp giữa các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện 3 quyền nhằm hạn chế sự lạm quyền xâm hại đến lợi ích họp pháp của công dân từ phía nhà nước
2.2 Liên hệ với trách nhiệm của lực lượng Công an nhân dân trong xây dựng và bảo vệ Nhà nước
ta hỉện nay
Lực lượng CAND cần làm tốt nhũng vấn đề sau để tham gia xây dựng và bảo vệ Nhà nước ta hiện nay:
- Làm tốt chức năng tham mưu cho Đảng, Nhà nước về ANTT qua đó bảo vệ Nhà nước
- Thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước về an ninh trật tự để bảo vệ Nhà nước
“ Thực hiện tốt chức năng phòng chống âm mưu, hoạt động của các thế lực thù địch, các loại tội phạm xâm hại sự tồn tại, vững mạng của Nhà nước
Câu/£â Trình bày khái niệm chức năng nhà nước và các loại chức năng nhà nước? Phân tích chức
năng bào vệ Tẻ quốc và chức năng giữ vững an ninh quốc gia và trật tự an toàn xã hội của Nhà nước ta, từ đó Hên hệ với trách nhiệm cùa Công an nhãn dân trong tham gia thực hiện chức năng bảo vệ Tô quốc?
3.1 Khái niệm chức năng nhà nước: chức năng của Nhà nước là những phương diện (mặt) hoạt động cơ bản của Nhà nước, thể hiện bản chất giai cấp, ý nghĩa xã hội, mục đích và nhiệm vụ của Nhà nước
Chức năng của Nhà nưác là một khái niệm quản lý, trong dó nội dung, mục đích của quản lý nhà nước được biểu hiện một cách cụ thể thông qua hai nhóm chức năng cơ bản: chức nãng đối nội, chức nâng đối ngoại của Nhà nước Chức năng của Nhà nước do bản chất nhà nước quyết định Chức năng của Nhà nước còn phụ thuộc vào điều kiện hoàn cảnh lịch sử của mỗi quốc gia trong một giai đoạn lịch sử cụ thể
3.2 Các loại chức năng nhà nước gom: chửc năng đối nội và chức năng đối ngoại.
" Chức năng đối nội là những mặt hoạt đông chủ yếu của Nhà nước trong nội bộ của đất nước
Bao gồm; Chức năng tồ chức và quân ỉý kinh tẻ; Chức năng giữ vững an ninh quốc gia và trật tự an toàn xó hội, tran áp sự phàn khảng cùa giai cấp bóc ỉột đã bị ỉật do và những âm mưu, hành động của ỉực lượng thù địch chong CNXH, Chức năng tô chức và quản ỉỷ văn hoá, giáo dục, khoa học và công nghệ, Chức năng bảo vệ trật tự pháp luật xã hội chủ nghĩa, bảo vệ các quyền và ỉợi ích hợp pháp của công dân.
Trang 5- Chức năng đối ngoại ỉà những mặt hoạt động chủ yếu thể hiện mối quan hệ của nhà nước đó với nước ngoài
Bao ệồm:Chức năng bảo vệ to quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; Chức năng mở rông quan hệ hợp tác với các nước, các tổ chức quốc tế và khu vực, trên cơ sở tôn trọng độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh tho, không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau, bĩnh đằng và cùng có lợi; ủng hộ và góp phần tích cực vào phong trào đấu tranh của nhân dân thế giới vĩ hoà bình, độc ỉập, dân chủ và tiến bộ xã hội
3.3 Phân tích chức năng bảo vệ Tổ quốc của Nhà nước ta.
* Chức năng bảo vệ Tổ quổc của Nhà nước ta là một chức năng thuộc chức năng đối ngoại.
* Bảo vệ tổ quốc ỉà chức năng có tmh chất sống còn của mỗi nhà nước XHCN nói chung và của
nhà nước XHCN Việt Nam nói riêng, đều xác định đây là nhiệm vụ mang tính chiến lược của mình
* Cơ sở pháp lý: Văn kiện Đại hội 11 và Điều 64 đến Điều 68 Hiến pháp năm 2013.
* Nội dung Bảo vệ Tổ quốc’Việt Nam XHCN đã được xác định cụ thể và rõ trong văn kiện của
Đảng và hệ thống pháp luật là:
- Xây dựng nền quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân vững mạnh;
- Bảo vệ vững chắc tổ quốc, độc lập, chủ quyền thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ;
“ Bảo vệ Đảng, nhà nước, nhân dân và chế độ XHCN;
- Bảo vệ an ninh chính trị, an ninh kinh tế, an ninh tư tưởng và văn hoá;
“ Duy trì trật tự, kỷ cương, an toàn xã hội;
- Giữ vững ổn định chính ưị đất nước, ngăn ngừa, đẩy lùi và làm thất bại mọi âm mưu, hoạt động chống phá, thù địch, không để bị động, bất ngờ '
* Thực hiện chức năng này Nhà nước Cộng hoà XHCN Việt Nam phải:
- Kết hợp chặt chẽ hai nhiệm vụ chiến lược của cách mạng Việt Nam là xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN
- Kết hợp quốc phòng với an ninh, an ninh với kinh tế, phối hợp chặt chẽ hoạt động quốc phòng, an ninh với hoạt động đối ngoại
- Phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị để tăng cường tiềm lực quốc phòng và an ninh
" Xây dựng lực lượng quân đội và công an nhân dân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ vũng bước hiện đại; chủ động sẵn sàng đánh bại mọi âm mưu và hành động chống phá ta
' Sức mạnh bảo vệ tổ quốc là sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân, của cả hệ thống chính trị dưới sự lãnh đạo của Đảng
“ Xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật về bảo vệ Tổ quốc
- Đảm bảo các điều kiện về mặt nhà nước cho việc tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc thực hiện chức năng
3.4 Phân tích chửc năng giữ vũng an ninh quốc gia và ưật tự an toàn xã hội, trấn áp sự phản kháng củâ giai cấp bóc lột đã bị lật đổ và những âm mưu, hành động của lực lượng thu địch chống CNXH
* Chức nãng giữ vũng an ninh quốc gia và trật tự an toàn xã hội của Nhà nước ta là một chức năng
thuộc chức năng đối nội
* Đây ià chức nãng rất quan trọng, nhất là trong giaỉ đoạn đầu sau klii cách mạng XHCN thành
công Vì sau khi bị lật đổ, giai cấp bóc lột luôn tìm mọi cách chống lại chính quyền cách mạng và thực tê các đối tượng này còn có tiềm lực kinh tế, có kinh nghiệm quản lý diều hành trong những lĩnh vực nhất định, có học vấn, với sự hỗ trợ, kích động của các thê lực thù địch nên sự chống đối cửa chúng càng quyết liệt Mặt khác sau khi cách mạng XHCN thành công lực lượng
Trang 6thù địch bên ngoài với bản chất hiếu chiến xâm lược luôn tìm mọi cách chống lại, phá hoại những thành quả của cách mạng XHCN
* Nội dung cơ bản của chức năng này: để bảo vệ thành quả cách mạng, giữ vững chính quyển cách mạng, phát huy vai trò của chính quyền cách mạng trong sự nghiệp xây dựng xã hội mới, Nhà nước Cộng hòa XHCN Việt Nam phải:
+ Thực hiện chức năng trấn áp đối với những âm mưu và hành động của các lực lượng thù địch, giữ vững an ninh quốc gỉa, trật tự an toàn xã hội, tạo điều kiện hoà bình, ổn định cho công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam đặc biệt quan tâm gỉữ vững độc lập chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ, chống mọi âm mưu, hành động chống phá Tổ quốc + Việc trân áp đôi với các phần từ thủ địch phải được thực hi ện một cách ki ên quyết không khoan nhượng Phải không ngừng tăng cường sức mạnh về mọi mặt, phải sử dụng sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị xã hội chủ nghĩa
4- Nhà nước áp dụng mọi biện pháp cần thiết để trấn áp những phần tử phản động, kịp thời đập tan mọi hành động chống phá chế độ, xâm phạm lãnh thổ quốc gia Nhà nước kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm khắc các hành vi lợi dụng tư do dân chủ, lợi dụng chiêu bài nhân quyền, lợi dụng sự thiếu sót, khuyết điểm của một số cán bộ đảng viên trong bộ máy nhà nước để lôi kéo, tụ tập, tuyên truyền những người nhẹ dạ chống phá nhà nước, chống phá chế độ xã hội chủ nghĩa
+ Nhà nước chủ động áp dụng mọi biện pháp để ngăn ngừa và xử lý nghiêm minh với người có hành vi
vi phạm pháp luật, không để lọt vi phạm pháp luật và không xử lý oan sai Nhà nước sử dụng sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị xã hội chủ nghĩa trong phòng ngừa và đấu tranh chống vi phạm pháp luật Nhà nước kiên quyết đấu tranh phòng chống tội phạm, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm minh, triệt để với mọi loại tội phạm, đặc biệt là các tội phạm về ma tuý, tội phạm về kinh tế, chức vụ Mọi vi phạm pháp luật đều bị xử lý nghiêm minh theo đúng pháp luật
4- Bảo đảm và bảo vệ sự thống trị về chính trị, kinh tế, văn hoá, tư tưởng của giai cấp thống trị đối với các giai cấp khác trong phạm vi lãnh thổ quốc gia
4- Để thực hiện tốt nhiệm vụ này nhà nước đặc biệt quan tâm xây dựng, bảo đảm khả năng cảnh giác cao và sẵn sàng chiến đấu của quân đội nhân dân Việt Nam, xây dựng quân đội chính quy, tinh nhuệ, hiện đại Nhà nước coi trọng xây dựng lực lượng Công an nhân dân, coi đây là nòng cốt của sự nghiệp đấu tranh chống tội phạm và bảo vệ trật tự an toàn xã hội
3.5 Liên hệ vói trách nhiệm của CAND trong tham gia thực hiện chức năng này.
Xuất phát từ vị trí của lực lượng CAND, lực lượng CAND cần phải làm tốt chức năng, nhiệm vụ được pháp luật quy định, cụ thể là:
4" Chức năng tham mưu cho Đảng, Nhà nước về bảo vệ ANTT
4- Chức năng quản lý nhà nước về ANTT
4- Chức năng trực tiếp phũng ngừa, đâu tranh với âm mưu, hoạt động của các thế lực thự địch, các loại tội pham,
4- Phải xây dựng lực lượng CAND chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại
4" Đề xuất với Đảng và Nhà nước các chính sách về bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn
xã hội
4- Củng cố, tăng cường, khai thác sử dụng hiệu quá cơ sở vật chất trang thiết bị cho lực lượng CAND
Câu4£ Phân tích nội dung, ỷ nghĩa pháp lý của Điều 4 theo Hiến pháp 2013 Liên hệ lực lượng
CANĐ ?
* Điều 4 khẳng định công lao to lớn và uy tín của Đảng đối vói Nhà nước, xã hội, nhân dân Việt Nam trên trường quốc tế, tạo CO’
Trang 7sở pháp lý vững chắc cho vị trí, vai trò lãnh đạo của Đảng.
Điều 4 Hiến pháp năm 2013 quy định: “Đảng Cộng sản Việt Nam, đội tiên phong của giai cấp công nhân, đồng thời là đội tiên phong của nhân dân lao động và của dân tộc Việt Nam, đại biểu trung thành lợi ích của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và của cả dân tộc, lấy chủ nghĩa Mác - Lê Nin và tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng tư tưởng, là lực lượng lãnh đạo Nhà nước và xã hội Đang CSVN gắn bó mật thiết với nhân dân, phục vụ nhân dân, chị sự giám sát của nhân dân, chịu trách nhiệm trước nhân dân về nhũng quyết định của mình Các tổ chức của Đảng và đảng viên Cộng sản Việt Nam hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật”
* Từ quy định của Điều 4 trên cho thấy nội dung chính trị, pháp lý được thể hiện như sau:
“ Khắng định bản chất cách mạng tốt đẹp của Đảng ta; Đảng ta là đội tiến phong của giai cấp công nhân Việt Nam, đại biểu trung thành quyền lợi của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và của cả dân tộc, theo chủ nghĩa Mác - Lê Nin và tư tưởng Hồ Chí Minh
" Khẳng định sự lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước là vấn đề mang tính giai cấp, phù hợp quy luật khách quan, phản ánh bản chất giai cấp của Nhà nước và đặc ưưng của chế độ chính trị của Nhà nước ta Sự lãnh đạo của Đảng đảm bảo cho Nhà nước hoạt động đúng hướng, thể hiện đúng bản chất và phát huy được hiệu lực của mái Nêu buồng iộng sự lãnh đạo của Đảng thì hoạt động của bộ máy nhà nước không thể đúng định hướng và đạt hiệu quả cao
- Đảng lãnh đạo Nhà nước và xã hội trên các nội dung, bằng phương thức, phương pháp cơ bản sau: + Đảng ban hành các chiến lược, nghị quyết, kế hoạch, chính sách lớn đê lãnh đạo công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; trên cơ sờ đó để Nhà nước thể chế hóa thành pháp luật có giá trị bắt buộc thực hiện đối với toàn xã hội Đảng định hướng bằng các chủ trương, chính sách lớn cho tổ chức, hoạt động của bộ máy nhà nước và hệ thống chính trị trong từng giai đoạn phát triển (ví dụ: các quan điểm sửa đổi Hiến pháp năm 2013);
+ Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ: đào tạo, bố trí sử dụng, quản lý, đánh giá
4- Đảng thực hiện sự lãnh đạo thông qua hệ thống tổ chức đảng, thông qua đảng viên hoạt động trong bộ mỏy nhà nước và hệ thống chính trị
+ Đảng lãnh đạo bằng công tác kiểm tra và giám sát việc chãp hành và tổ chức thực hiện đường lối, chính sách, nghị quyết của Đảng
4- Thực hiện cơ chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ và tự quản ở cơ sở Đảng lãnh đạo phát huy mạnh mẽ vai trò và hiệu lực của Nhà nước Đảng thực hiện vai trò lãnh đạo của mình đối với Nhà nước và xã hội bằng phương pháp dân chủ, bằng giáo dục, thuyết phục, bằng sự nêu gương và dựa vào uy tín, năng lực của đảng viên và các tổ chức đảng; tạo điều kiện cho các đoàn thể quần chúng hoạt động hiệu quả, phát huy vai trò chủ động, sáng tạo, dân chủ
- Khẳng định mọi tổ chức của đảng hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật Mặc dự lực lượng lãnh đạo Nhà nước và xã hội, Đảng không đứng trên pháp luật, đứng ngoài pháp luật, các tổ chức đảng càng phải gương mẫu tuân thủ Hiến pháp và pháp luật Đảng lãnh đạo Nhà nước và xã hội nhưng khi đường lối, chính sách của đảng được Nhà nước
Trang 8pháp luật hóa thì các tổ chức Đảng và mọi đảng viên đều phải tuân theo, không có ngoại lộ Mọi tổ chức của đảng và các đảng viên đều hoạt động trong khuôn khổ Hiêh pháp, pháp luật và chịu trách nhiệm về hoạt động của mình
"
Ỷ nghĩa đối với lực lượng Công an nhân dân hiện nay
" Ổ góc độ khái quát: Điều 4 lả nguyên tắc Hiến định và nội dung pháp lý của Điều này là cơ sở pháp lý vững chắc để CAND nâng cao nhận thức đúng đắn về Đảng, về vị trí vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước, xã hội và CAND; trên cơ sở đó quán triệt đầy đủ trong tổ chức, hoạt động của mình nhằm thực hiện tốt các chức năng, nhiệm vụ của CAND, góp phần xây dụng và bảo vệ Đảng, bảo vệ Điều 4 Hiến pháp trong tình hình hiện nay
- Cụ thể, nắm vững Điều 4 có ý nghĩa giúp ỉực lượng CAND: '
+ Lảm tốt chức năng tham mưu cho Đảng, Nhà nước để ban hành, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các chủ trương, đường lối, chính sách đúng đắn, phù hợp về bảo vệ ANTT, góp phan thực hiện tốt 2 nhiệm vụ chiến lược đó là: xây dựng và bảo vệ tổ quốc Việt Nam XHCN
+ Làm tốt công tác quản lý nhà nước về ANTT, góp phân quán triệt, tổ chức thực hiện hiệu quả và bảo vệ việc thực hiện các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng về bảo vệ ANTT, về thực hiện
2 nhiệm vụ chiến lược,
+ Chủ động phòng ngù’a, đấu tranh làm thất bại các âm mưu, hoạt động của các thế lực thu địch và
tội phạm xâm hại đến uy tín và nhằm xóa bỏ vị trí, vai trò lãnh đạo của Đảng ta, Câưế: Hệ thông
chỉnh trị XHCN Vỉệt Nam ỉà gì? Phân tích vị trí, vai trò của Nhà nước trong hệ thống chính trị XHCN Việt Nam
Bai lam:
1 Khái niệm hệ thống chính trị XHCN Việt Nam
Hệ thống chính trị xã hội chủ nghĩa Việt Nam là toàn bộ thiết chế chính trị, chính trị - xã hội được thành lập, hoạt động trong vaỉ trò lãnh đạo thuộc vê Đảng Cộng sản Việt Nam nhằm thực hiện triệt
để quyền lực nhân dân, xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội,
Với cách tiếp cận trên của khái niệm hệ thống chính trị của nước ta bao gồm các thiết chế: Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam và các tổ chức chính trị, chính trị - xã hội, Trong đó Đảng Cộng sản Việt Nam ỉà lực lượng lãnh đạo hệ thống chính trị, Nhà nước là trung tâm của hệ thống chính trị, các tổ chức chính trị “ xã hộỉ là cơ sở của hệ thống chính trị,
2 Vị trí, vai trò của Nhà nước trong hệ thống chính trị XHCN Việt Nam
Nhà nước Cộng hòa XHCN Vỉệt Nam * là một bộ phận quan trọng, một mắt xích đặc biệt của hệ thống chính " trị XHCN, Nhà nước là tổ chức quyền lực rộng lớn, đại diện chính thức và chân chính cho ý chí và lợi ích của Nhân dân Vì vậy, Nhà nước ta được xem là trung tâm, trụ cột của hệ thống chính trị,
“ Ớ vị trí trung tâm của hệ thống' chính trị XHCN, Nhà nước ta giữ vai trò quyết định bản chất, đặc
trung quá trình tồn tại và phát triển của cả hệ thống chính trị nóỉ chung và của từng bộ phận của hệ thống chính trị Việt Nam nói riêng
- Nhà nước Cộng hoà XHCN Việt Nam 'trực tiếp tổ chức và quản lý hầu hết mọi mặt đòi sống xã hội (chính trị, kỉnh tế, vãn hoá, xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại ,) “Vai trò vị trí đặc biệt quan trọng kể trên của
Trang 9Nhà nước ta trong hệ thống chính trị được quyết định bởi nhiều nguyên nhân nhưng chủ yêu tập trung nhất bởi 2 nguyên nhân cơ bản sau:
a) Nhà nước Cộng hoà XHCN Việt Nam là biểu hiện tập trung nhât của quyền lực nhân dân
Ở nước ta quyền lực chính trị mang bản chất nhân dân Quyền lực nhân dân là một phạm trù chính trị chỉ ưu thế tuyệt đối và vai trò quyết định của nhân trong quản lý xã hội
- Nội dung của quyền lực nhân dân thể hiện: trong quá trình tạo lập ra các thiết chế; bàn bạc, quyết định những vấn đề quan trọng của các tổ chức; giám sát tổ chức hoạt động;
- Nhà nước Cộng hoà XHCN Việt Nam là tổ chức chính trị thể hiện tập trung nhất quyền lực nhân dân
b) Nhà nước ta ỉà công cụ hữu hiệu nhắt đế thực hiện quyền lực nhân dân
Vai trò to lớn của Nhà nước ta trong việc thực hiên quyền lực nhân dân được quyết định bởi các
lý do sau:
- Nhà nước ta là đại diện tập trung nhất cho các giai tầng chủ yếu trong xã hội (có cơ sở xã hội lộng lớn nhất);
- Nhà nước là chủ thể duy nhất trong việc thực hiện quyền lực nhân dân, sư dụng sức mạnh cưỡng chế của Nhà nước Sức mạnh cưỡng chế này được bảo đảm bởi:
+ Lực lượng vũ trang, nhà tù, toà án, thông qua đó để duy trì trật tự và ổn định xã hội
+ Hệ thống pháp luật do Nhà nước ban hành là phương tiện để Nhà nước quản lý xã hội
“ Nhà nước có đủ phương tiện vật chất cần thiết để thực hiện có hiệu quả quyền lực nhân dân
Câu^: Khái niệm bộ máy nhả nước và các đặc trưng của bộ mảy Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ
nghĩa Việt Nam Nêu các loại cơ quan trong bộ mảy nhà nước ta theo Hiến pháp năm 2013 Sự khác nhau và môỉ quan hệ giữa bộ mảy nhà nước vả cơ quan trong bộ máy nhà nước Lực lượng Công an
nhân dân cần tốt những làm nào để tham gỉa bảo vệ Nhà nước ta hiện nay Đáp án
1 Khái niệm bộ máy nhà nước CHXHCN Việt Nam: là hệ thống cơ quan Nhà nước từ trung ương đến địa phương được tổ chức và hoạt đông theo những nguyên tắc chung thống nhất tạo thành một
cơ chế đồng bộ nhằm thực hiện các chức năng và nhiệm vụ cơ bản của Nhà nước Việt Nam
2 Các đặc trưng của bộ máy Nhà nưóc Cộng hòa xã hội chỗ nghĩa Việt Nam.
a/ Bộ máy Nhà nước Công hoả XHCN Việt Nam được tổ chức theo nguyên tắc tập quyền
“ Mọi quyền lực Nhà nước tập trung thống nhất với nhân dân, bắt nguồn từ nhân dân, không phân chia nhưng có sự phân công, phôi hợp và kiêm soát chặt chẽ giữa các cơ quan Nhà nước trong việc thực hiện ba quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp
- Tính thống nhất xuất phát từ bản chất của của Nhà nước, Nhà nước của dân, do dân, vì dân Tất cả quyền lực thuộc về nhân dân Nhân dân thực hiện quyền lực của mình thông qua các cơ quan đại diện, mà trước hết là thông qua cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất đó là Quốc hội Tất cả các cơ quan khác đều bắt nguồn từ Quốc hội
- Mỗỉ cơ quan nhà nước được trao thực hiện nhũng nhiệm vụ, quyền hạn, nhất định được pháp luật qui định
b/ Bộ máy Nhà nước xã hội chủ nghĩa là bộ máy giữ cả 3 thứ quyền lực: vừa nắm giữ quyền lực chính trị, kỉnh tế và tư tưởng
c/ Bộ máy Nhà nước XHCN có đội ngũ cán bộ
Trang 10là những công chức mới, có tinh thần yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội, tận tuy phục vụ nhân dân, có ý thức tổ chức kỷ luật cao Có trình độ lý luận và thực tiễn, kỉên định lập trường của giai cấp công nhân và nhân dân lao động có năng lực và trình độ chuyên môn để hoàn thành nhiệm vụ, luôn luôn chịu sự giám sát của nhân dân
3 Các loại cơ quan nhà nước trong bộ mảy nhà nước ta theo Hiến pháp năm 2013.
- Các cơ quan quyền lực nhà nước (bao gồm Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp) do nhân dân trực tiếp bầu ra, nhân danh nhân dân để thực hiện và thực thi một cách thống nhất quyền lực, phải chịu trách nhiệm và báo cáo trước nhân dân về mọi hoạt động của mình
- Chủ tịch nước (nguyên thủ quốc gia) là người đứng đầu nhà nước, thay mặt nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt nam về đối nội và đối ngoại, chủ tịch nước được trao nhiều quyền hạn rộng lớn trong
cả ba lĩnh vực lập pháp, hành pháp, tư pháp
- Các cơ quan quản lý hành chính nhà nước: Cơ quan chấp hành điều hành (cơ quan hành chính nhà nước) gồm Chỉnh phủ, các Bộ, các cơ quan ngang Bộ, các cơ quan thuộc Chính phù và UBND các cấp
- Cơ quan xét xử gồm Toà án nhân dân Tối cao và Tòa án khác do luật định thực hiện chức năng xét
xừ theo quy định của pháp luật
Theo Điều 3 Luật to chức Toà án nhân dân năm 2014 thì hệ thong to chức Toà án bao gồm: Toà án
nhân dân tối cao;Tòa án nhân dân cấp cao;Toà án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;Toà án nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh và tương đương; Toà án quân sự
- Các cơ quan kiểm sát bao gồm: Viện kiểm sát nhân dân tối cao và Viện kiểm sát khác do luật định; thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp
Theo Đỉều 40 Luật tỗ chức Vỉện kiểm sát nhân dân năm 2014 thì: Hệ thong Viện kiểm sát nhân dân gồm cỏ: Viện kiểm sát nhân dân tối cao; Viện kiểm sát nhân dân cấp cao;Viện kiểm sát nhân dân
tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;Viện kiểm sát nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh và tương đương; Viện kiểm sát quân sự các cấp
* Liên hệ với hệ thống tổ chức của c AND: Hệ thống tổ chức của Công ỈO
an nhân dân (Điều 16 Luật cAND 2014)
L Hệ thống tổ chức của Công an nhân dân gồm có:
a) Bộ Công an;
b) Công an tỉnh, thảnh phố trực thuộc trung ương;
c) Công an huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;
d) Công an xã, phường, thị trấn
2 Căn cứ yêu cầu công tác phòng cháy, chữa cháy và cún nạn, cứu hộ, Chính phủ quy định việc thành lập Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
3 Công an xã là lực lượng nòng cốt trong phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội ở cơ sở Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức, hoạt động và chế độ, chính sách đối với Công an xã do luật quy định
4 Căn cứ yêu cầu bảo đảm an ninh, trật tự, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, Bộ trường Bộ Công an quyết định thành lập các đồn, trạm Công an và các đơn vị độc lập bố trí tạỉ những địa bàn cần thiết; quy định việc điều động sĩ quan, hạ sĩ quan Công an nhân dân đảm nhiệm các chức danh Công an xã