ĐỂ NHÀ đầu tư nước NGOÀI MUỐN đầu tư CHO VN

Lời nói đầuTrong quá trình mở cửa và hội nhập với nền kinh tế thế giới chúng ta đã đạt đợc những thành tựu hết sức to lớn trên tất cả các mặt nh kinh tế chính trị,ngoại giao vv… Đặc biệt

Lời nói đầu

Trong quá trình mở cửa và hội nhập với nền kinh tế thế giới chúng ta đã

đạt đợc những thành tựu hết sức to lớn trên tất cả các mặt nh kinh tế chính trị,ngoại giao vv… Đặc biệt về mặt hợp tác kinh tế,nhờ vào quá trình hội nhập Đặc biệt về mặt hợp tác kinh tế,nhờ vào quá trình hội nhậpkinh tế đã tạo ra những cơ hội hợp tác kinh tế,liên doanh liên kết giữa cácdoanh nghiệp trong nớc với các nớc trong khu vực và trên thế giới.Trong quátrình hội nhập kinh tế thì đầu t trực tiếp nớc ngoài là một hình thức đầu t phổbiến và thu hút đợc nhiều sự quan tâm của các nhà hoạch định cũng nh củacác doanh nghiệp

Ngày nay đầu t trực tiếp nớc ngoài  FDI) ngày càng trở nên quan trọngvới chúng ta bởi FDI không chỉ là nguồn cung cấp vốn quan trọng mà còn làcon đờng cung cấp công nghệ hiện đại,những bí quyết kĩ thuật đặc biệt lànhững kinh nghiệm trong quản lý và là cơ hội tốt cho Việt Nam tham gia hộinhập kinh tế thế giới.Vì thế thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài(FDI) là mộtnhiệm vụ hết sức quan trọng trong giai đoạn hiện nay đồng thời chúng ta phải

có những giải pháp phù hợp nhằm thu hút và sử dụng có hiệu quả nguồn vốnnày

Qua quá trình tìm hiểu nghiên cứu và đặc biệt là đựơc sự hớng dẫn tận

tình của cô giáo Nguyễn Thị Chiến em đã mạnh dạn chọn đề tài: Một số giải pháp nhằm tăng cờng thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài vào Việt Nam trong giai đoạn hiện nay.Do tầm nhìn hạn chế và kiến thức

còn hạn hẹp nên không thể tránh khỏi những thiếu xót,sai lệch trong bài viếtnày Em rất mong đợc sự chỉ bảo uốn nắn ,tỉ mỉ ,tận tình của các thầy cô giáo

Em xin trân thành cảm ơn!

Sinh viên:Bùi Đăng Phú

CHƯƠNG 1

Lý luận chung về Đầu t trực tiếp nớc ngoài

1.1 Đầu t trực tiếp nớc ngoài và vai trò của đầu t trực tiếp nớc ngoài

1.1.1 Vốn đầu t trực t trực tiếp nớc ngoài FDI foreign direct

investment

Trớc tiên để hiểu về vốn đầu t ta phải xác định xem vốn đầu t là gì? Theocách hiểu chung thì vốn đầu t ở đây đợc coi là một phạm trù kinh tế trong lĩnh

vực tài chính, nó gắn liền với quá trình sản xuất kinh doanh hàng hoá và trong

đầu t xây dựng các công trình dự án và đây là yếu tố không thể thiếu trong tấtcả mọi hoạt động trên, nó có thể là bằng tiền nh tiền mặt tiền gửi ngân hànghoặc có thể bằng hiện vật tài sản máy móc trang thiết bị, dây truyền côngnghệ, nhà xởng, bến bãi Nói chung ở đây là tất cả những gì phục vụ cho quátrình sản xuất kinh doanh và xây dựng có liên quan tới tài chính

Vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài là nguồn vốn có nguồn gốc từ nớc ngoài đợc đa vào

n-ớc sở tại có thể bằng tiền hay thiết bị dây truyền công nghệ và bên nn-ớc ngoài này sẽ tự quản lý nguồn vốn trong thời gian hoạt động của dự án

Dự án đầu t là tập hợp những ý kiến, đề xuất về việc bỏ vốn đầu t vào một đối tợng nhất định và gỉai trình kết qủa thu đợc từ hoạt động đầu t Việc các nhà đầu t ở quốc gia này bỏ vốn vào các quốc gia khác theo một chơng trình đã đợc hoạch định trong một khoảng thời gian dài nhằm đáp ứng các nhu cầu của thị trờng và mang lại lợi ích hơn cho các chủ đầu t và cho xã hội đợc gọi là đầu t quốc tế hay đầu t nớc ngoài Đầu t trực tiếp n-

ớc ngoài là một trong hai loại hình đầu t quốc tế cơ bản, hai loại hình này có thể không giống nhau song trong một điều kiện nào đó có thể chuyển hoá cho nhau.

Dự án đầu t nớc ngoài là những dự án đầu t có sự khác nhau về quốc tịch của các nhà đầu t với nớc sở tại tiếp nhận đầu t và các nhà đầu t hoàn toàn có quyền trực tiếp quản

lý dự án của mình trong thời gian dự án hoạt động và khai thác

Nói một cách khác thì dự án đầu t trực tiếp là những dự án đầu t do các tổ chức kinh

tế và cá nhân ở nớc ngoài tự mình hoặc cùng với các tổ chức hoặc cá nhân tiếp nhận đầu t

bỏ vốn đầu t cùng kinh doanh và phân chia lợi nhuận thu đợc

1.1.2 Vai trò của vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài

Nh đã nêu ở trên vốn đầu t có vai trò hết sức quan trọng đối với sự phát triển kinh

tế xã hội đặc biệt trong giai đoạn chúng ta đang trong tiến trình hội nhập với nền kinh tế thế giới và càng cần thiết hơn khi chúng ta đang cần một lợng vốn lớn và công nghệ tiên tiến của các nớc phát triển trên thế giới để phục vụ cho quá trình công nghiệp hóa hiện đại hoá đất nớc, vơn lên cùng các nớc trong khu vực cũng nh thế giới

Vốn đầu t không chỉ quan trọng với chúng ta mà còn hết sức quan trọng với các nớc

có vốn đầu t và các tổ chức doanh nghiệp có vốn đầu t Nó giúp các chủ đầu t nớc ngoài chiếm lĩnh thị trờng tiêu thụ do đặt dự án đầu t tại nơi đó và tận dụng đợc nguồn nguyên liệu tại chỗ.

Cũng chính nhờ vào đầu t nớc ngoài mà các nhà đầu t đợc tự điều chỉnh công việc kinh doanh của mình cho phù hợp với điều kiện kinh tế phong tục tập quán điạ phơng để

từ đó bằng kinh nghiệm và khả năng của mình mà có cách tiếp cận tốt nhất, đồng thời giúp các chủ đầu t có thể tiết kiệm chi phí nhân công do thuê lao động với giá rẻ ngoài ra còn giúp tránh khỏi hàng rào thuế quan

Đối với chúng ta nớc tiếp nhận đầu t thì các dự án đầu t trực tiếp có ý nghĩa hết sức quan trọng bởi nó giúp chúng ta có nhiều cơ hội hơn trong việc hội nhập vào nền kinh tế thế giới.

1.1.3 Thúc đẩy tăng trởng kinh tế

Đầu t trực tiếp nớc ngoài giúp chúng ta giải quyết những khó khăn về vốn cũng nh công nghệ và trình độ quản lý, nhờ vào những yếu tố này sẽ giúp cho nền kinh tế tăng tr- ởng một cách nhanh chóng, giúp chúng ta khắc phục đợc những điểm yếu của mình trong quá trình phát triển và hội nhập.

ớc với sản phẩm của các quốc gia trên thế giới vì thế tăng khả năng xuất khẩu của nớc ta

FDI còn làm tăng các khoản thu về ngoại tệ do xuất khẩu trực tiếp các sản phẩm dịch vụ và nguyên liệu vật lịêu cho các dự án đầu t trực tiếp, nói chung FDI là nguồn vốn

có ý nghĩa quan trong qúa trình hội nhập và phát triển nền kinh tế

FDI còn giúp chúng ta tiến nhanh trên con đờng công nghiệp hóa hiện đại hoá đất nớc trong giai đoạn hiện nay, đây chính là một nguồn vốn lớn trong đó có cả tiềm lực về mặt tài chính và tiềm lực về mặt khoa học công nghệ cũng nh những kinh nghiệm quản lý hết sức cần thiết cho chúng ta trong giai đoạn hiện nay

1.1.3 Thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế

Chúng ta đang trong qua trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế từ nông nghiệp công nghiệp dịch vụ sang công nghiệp nông nghiệp dịch vụ, công việc này đòi hỏi rất nhiều vốn cũng nh cần tới rất nhiều sự hỗ trợ về công nghệ.

Hơn nữa yêu cầu dịch chuyển cơ cấu kinh tế không chỉ là đòi hỏi của bản thân sự phát triển nội tại nền kinh tế mà nó còn là đòi hỏi của xu hớng quốc tế hoá đời sống kinh

tế Đầu t trực tiếp nớc ngoài là một phần quan trọng trong kinh tế đối ngoại, thông qua đó các quốc gia sẽ tham gia ngày càng nhiều vào quá trình phân công lao động quốc tế Để hội nhập vào nền kinh tế thế giới và tham gia tích cực vào quá trình liên kết kinh tế giữa các nớc trên thế giới đòi hỏi từng quốc gia phải thay đổi cơ cấu kinh tế trong nớc cho phù hợp với sự phân công lao động quốc tế và sự vận động chuyển dịch cơ cấu kinh tế của mỗi quốc gia phù hợp với trình độ phát triển chung của thế giới sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đầu t trực tiếp nớc ngoài và chính đầu t nớc ngoài sẽ góp phần làm chuyển dịch dần cơ cấu kinh tế

1.1.4 Đầu t trực tiếp tạo nguồn vốn bổ sung quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế xã hội hiên nay

Nguồn vốn cho đầu t phát triển chủ yếu là từ ngân sách nhng đầu t trực tiếp cũng góp một phần quan trọng trong đó Đối với một nớc còn chậm phát triển nh nớc ta nguồn vốn tích luỹ đợc là rất ít vì thế vốn đầu t nớc ngoài có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với quá trình phát triển kinh tế.Nớc ta có tiềm năng về tài nguyên thiên nhiên cũng nh nguồn lao động dồi dào nhng do thiếu nguồn vốn và cha có đủ trang thiết bị khoa học tiên tiến nên cha có điều kiện khai thác và sử dụng.

Với các nớc đang phát triển vốn đầu t nớc ngoài chiếm một tỷ lệ đáng kể trong tổng vốn đầu t của toàn bộ nền kinh tế trong đó có một số nớc hoàn toàn dựa vào vốn đầu t nớc

đặc biệt là ở giai đoạn đầu của sự phát triển

Nhng tiếp nhận đầu t trực tiếp chúng ta cũng phải chấp nhận một số những điều kịên hạn chế: đó là phải có những điều kiện u đãi với các chủ đầu t Nhng xét trên tổng thể nền kinh tế và xu thế phát triển của thế giới hiện nay thì đầu t trực tiếp là không thể thiếu bởi nó là nguần vốn hết sức quan trọng cho chúng ta đẩy nhanh hơn nữa tốc độ phát triển kinh tế để hoà nhập vào nền kinh tế khu vực cũng nh thế giới Chính vì thế mà vốn FDI có

ý nghĩa hết sức quan trọng trong giai đoạn thiện nay, chúng ta cần có một cơ chế chính sách phù hợp hơn nữa nhằm thu hút nguồn vốn này trong tơng lai

1.2 Các phơng thức và hình thức đầu t trực tiếp nớc ngoài

Hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh là hình thức rất phổ biến và có nhiều u thế

đối với việc phối hợp sản xuất các sản phẩm có tính chất phức tạp và yêu cầu kỹ thật cao

đòi hỏi sự kết hợp thế mạnh của nhiều quốc gia

Đối với nớc ta có lợi thế về mặt lao động và nguyên liệu đầu vào chúng ta phải có chính sách hợp lý trong chiến lợc phát triển của mình nhằm thu hút và sử dụng có hiệu quả nguồn vốn này

1.2.1.2Doanh nghiệp liên doanh

Trong luật đầu t nớc ngoài quy định rõ doanh nghiệp liên doanh là doanh nghiệp do hai hoặc nhiều bên hợp tac ký kết với nhau trong đó có một bên là nớc sở tại trên cơ sở hợp

đồng liên doanh và hợp tác ký kết giữa chính phủ của nớc sở tại với bên nớc ngoài hay doanh nghiệp của nớc sở tại với doanh nghiệp nớc ngoài

Doanh nghiệp liên doanh với nớc ngoài là hình thức tổ chức kinh doanh quốc tế của các bên tham gia không có cùng quốc tịch Bằng cách thực hiện ký kết các hợp đồng cùng tham gia góp vốn, cùng nhau quản lý và đều có trách nhiệm cũng nh nghĩa vụ thực hiện phân chia lơi nhuận và phân bổ rủi ro nh nhau

Theo hình thc kinh doanh này hai hay nhiều bên tham gia góp vốn vì thế quyền hạn của các bên là khác nhau tuỳ thuộc vào số vốn mà mình đã tham gia vào hợp đồng liên doanh Bên nào nhiều vồn bên đó có quyền lớn hơn trong các vấn đề của doanh nghiệp cũng nh đợc hởng % ăn chia trong các dự án

Trong luật đầu t nớc ngoài quy đinh bên đối tác liên doanh phải đóng số vốn không dới 30%vôn pháp định của doanh nghiệp liên doanh hoặc có thể nhiều hơn tuỳ theo các bên thoả thuận và bên Việt Nam có thể sử dụng mặt bằng và tài nguyên thiên nhiên để tham gia gốp vốn.

Vốn pháp định có thể đợc góp trọng một lần khi thành lập doanh nghiệp liên doanh hoặc từng phần trong thời gian hợp lý Phơng thức và tiến độ góp vốn phải đợc quy định trong hợp đồng liên doanh và phải phù hợp với giải trình kinh tế kỹ thuật trờng hợp các bên thực hiện không đúng theo thời gian mà không trình bày đợc lý do chính đáng thì cơ quan cấp giấy phép đầu t có quyền thu hồi giấy phép đầu t của doanh nghiệp đó.Trong quá trình kinh doanh các bên không có quyền giảm vốn pháp định.

1.2.1.3 Doanh nghiệp 100% vốn nớc ngoài

Luật đầu t nớc ngoài của Việt Nam quy định doanh nghiệp 100%vốn nớc ngoài là doanh nghiệp thuộc quyền sở hữu của cá nhân hay tổ chức nớc ngoài và tổ chức thành lập theo quy định pháp luật nớc ta cho phép trên cơ sở tự quản lý

Doanh nghiệp 100%vốn nớc ngoài đợc thành lập theo hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn có t cách pháp nhân theo pháp luật nớc ta đã ban hành

Doanh nghiệp 100%vốn đầu t nớc ngoài đợc thành lập sau khi cơ quan có thẩm quyền về hợp tác đầu t nớc sở tại cấp giấy phép và chứng nhận doanh nghiệp đã tiến hành

đăng ký kinh doanh hợp pháp

Ngời đại diện cho doanh nghiệp 100% vốn đầu t nớc ngoài là Tổng giám đốc doanh nghiệp Nếu Giám đốc doanh nghiệp không thờng trú tại nớc sở tại thì phải uỷ quyền cho ngời thờng trú tại nơc sở tại đảm nhiệm

Trong thực tế các nhà đầu t thờng rất thích đầu t theo hình thức này nếu có điều kiện vì rất nhiều lý do khác nhau trong đó quan trọng nhất là quyền tự quyết trong mọi vấn

đề ,ít chịu sự chi phối của các bên có liên quan ngoại trừ việc tuân thủ các quy định do luật

đầu t của nớc sở tại đa ra

1.2.2.Các phơng thức đầu t trực tiếp nớc ngoài

Các nhà đầu t nớc ngoài có rất nhiều phơng thức để tiến hành đầu t vào các nớc, thông thờng thì các dự án phần lớn đợc tiến hành trên cơ sở ký kết giữa Chính Phủ nớc sở tại và các tổ chức nớc ngoài để xây dựng các công trình phúc lợi nh hình thức xây dựng chuyển giao kinh doanh hoặc có thể xây dựng các công trình giao thông cầu cống thông qua hình thức xây dựng kinh doanh chuyển giao hoặc có thể đầu t thông qua khu chế xuất

1.2.2.1Hình thức hợp đồng xây dựng kinh doanh chuyển giao (BOT build operation-transfer)

Hợp đồng xây dựng kinh doanh chuyển giao là văn bản ký kết giữa nhà đầu t với cơ quan nhà nớc có thẩm quyền để xây dựng các công trình hạ tầng nh cầu đờng, bến cảng ,nhà maý.

Hợp đồng BOT đợc thực hiện thông qua các dự án với 100%vốn nớc ngoài cũng có thể do nhà đầu t cộng tác với Chính Phủ nớc sở tại và đợc thực hiện đầu t trên cơ sở pháp lệnh của nhà nớc đó Với hình thức đầu t này nhà đầu t sau khi xây dựng hoàn thành dự án thì đợc đợc quyền thực hiện kinh doanh khai thác dự án để thu hồi vốn và có đợc lợi

nhuận hợp lý sau đó phải có trách nhiệm chuyển giao công trình lại cho phía chủ nhà mà không kèm theo điều kiện nào

Khi thực hiện dự án BOT các nhà đầu t đợc hởng những lợi thế đặc biệt nh:

Về thuế lợi tức thấp hơn bình thờng

Thuế chuyển lợi nhuận ra nớc ngoài

Thuế doanh thu

Thuế nhập khẩu

Đợc quyền u tiên trong sử dụng đất đai đờng xá.

Dựa vào những chỉ tiêu này ta điều chỉnh cho phù hợp nhằm thu hút số lợng nhiều nhất số dự án có thể.

1.2.2.2 Hợp đồng xây dựng chuyển giao kinh doanh (BTO build-

transfer-operation)

Sau khi đã xây dựng hoàn thành dự án phải thực hiện chuyển giao ngay cho bên chủ đầu t nhng vẫn đợc quyền kinh doanh trên công trình đã xây dựng để thu hồi vốn đầu

t và kiếm lợị nhuận trong một thơì gian nhất định

1.2.2.3Hợp đồng xây dựng chuyển giao(BT build-transfer)

Cũng giống nh những hình thức trên nhng sau khi xây dng song thì thực hiên chuyển giao sau đó thì các nhà đầu t đợc phía chủ đầu t tạo điều kiện cho nhà đầu t thực hiên một dự án khác với nhiều u đãi hơn nhằm giúp các nhà đàu t thu hồi lại phần vốn đã

bỏ ra và có lãi nhất định

Hình thức đầu t này cũng đợc các nhà đầu t rất quan tâm bởi nó đợc u đãi về nhiều mặt Ngoài những lợi thế và thuế đã nêu ở trên thì trong việc thực hiện đầu t dự án thờng

u tiên những dự án khả thi và có lãi suất cao

1.2.2.4 Khu chế xuất công nghiệp

Luật pháp Việt Nam quy định khu chế xuất là khu công nghiệp chuyên sản xuất hàng hoá xuất khẩu, thực hiện các dịch vụ cho sản xuất hàng xuất khẩu và hoạt động xuất khẩu, có ranh giới địa lý xác định do chính phủ thành lập hoặc cho phép thành lập bao gồm một hoặc nhiều doanh nghiệp

Nh vậy theo nghĩa rộng khu chế xuất bao gồm tất cả các khu vực đợc chính phủ sở tại cho phép chuyên môn hoá sản xuất hàng xuất khẩu và hoạt động sản xuất, nó là khu biệt lập có chế độ mậu dịch và thuế quan riêng cố định ranh giới và ấn định nguồn hàng ra vào khu vực.

Ngoài những mục đích chung của việc thu hút đầu t nớc ngoài nh giải quyết khó khăn về vốn việc làm, tiếp thu công nghệ hiện đại, học tập tiếp thu công nghệ , học tập kinh nghiệm quản lý tiên tiến, khai thác lợi thế so sánh của quốc gia, tận dụng nguồn nguyên nhiên vật liệu

Việc xây dựng khu chế xuất còn nhằm mục đích tăng xuất khẩu, tăng các khoản thu ngoại tệ cho đất nớc, từng bớc thay đổi cơ cấu hàng hoá xuất khẩu theo hớng tăng tỷ lệ hàng công nghiệp chế biến, mở ra khả năng phát triển công nhhiệp theo hớng hiện đại hoá, góp phần thực hiện chính sách mở cửa nền kinh tế ,hội nhập với nền kinh tế khu vực

và thế giới

Khu công nghiệp là khu chuyên sản xuất hàng công nghiệp và thực hiện các dịch vụ cho sản xuất công nghiệp do chính phủ thành lập hoặc cho phép đầu t

Khu công nghiệp do Chính Phủ thành lập có ranh giới riêng xác định chuyên sản xuất công nghiệp và thực hiện các dịch vụ hỗ trợ sản xuất công nghiệp không có dân c sinh sống

Trong khu công nghiệp có các loại doanh nghiệp nh doanh nghiệp Việt Nam thuộc mọi thành phần kinh tế, doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài,khu chế xuất, doanh nghiệp liên doanh

1.3 Các yếu tố ảnh hởng đến FDI

Trong chiến lợc đầu t của mình các nhà đầu t thờng có xu hớng tìm tới những nớc

có điều kiện tốt nhất đối với công việc kinh doanh của mình nh điều kiện kinh tế, chính trị

và hệ thống pháp luật ra làm sao Hàng loạt câu hỏi đó đặt ra của các nhà đầu t đòi hỏi các nớc muốn tiếp nhận và thu hút nguồn vốn này phải đa ra những điều kiện u đãi cho các nhà

đầu t, cho họ thấy ra đợc những lợi ích khi quyết định tham gia đầu t ở nớc mình Ngoài ra môi trờng cũng có tác động không nhỏ tới công việc kinh doanh của các nhà đầu t vì cũng

nh hầu hết các hoạt động đầu t khác nó mang tính chất đặc điểm của các nghiệp vụ kinh tế nói chung, do vậy nó chịu tác động của các quy luật kinh tế nói chung và những ảnh hởng của môi trờng kinh tế xã hội, các chính sách có liên quan, hệ thống cơ sở hạ tầng … Đặc biệt về mặt hợp tác kinh tế,nhờ vào quá trình hội nhập

1.3.1 Môi trờng kinh tế

Với điều kiện của từng nớc mà các nhà đầu t quyết định tham gia vào từng khu vực với từng dự án cho phù hợp với điều kiện của nớc đó nh về điều kiện kinh tế:GDP,GDP/đầu ngời,tốc độ tăng trởng kinh tế,cơ cấu các ngành… Đặc biệt về mặt hợp tác kinh tế,nhờ vào quá trình hội nhập

Nói chung để quyết định đầu t và một quốc gia nào đó các nhà đầu t phải cân nhắc xem điều kiện kinh tế tại nớc sở tạị có đáp ứng đợc yêu cầu về mặt kinh tế cho dự án của mình phát triển và tồn tại hay không Chẳng hạn nh thu nhập bình quân đầu ngời nếu quá thấp thì sẽ ảnh hởng tới đầu ra của sản phẩm vì ngời dân sẽ không có tiền để mua sản phẩm

đó, cơ cấu các ngành trong nền kinh tế cũng ảnh hởng không nhỏ tới hoạt đông đầu t của các nhà đầu t vì với cơ cấu của nền kinh tế thiên về những ngành công nghiệp chế tạo hay công nghiệp cơ khí

Cơ chế kinh tế của nớc sở tại, điều này ảnh hởng rất lớn tới xu hớng đầu t, cơ chế không phù hợp sẽ là rào cản đối với họ, nếu giờ chúng ta vẫn còn giữ cơ chế tập chung thì thành phần kinh tế quốc doanh vẫn là chủ yếu thì sẽ không thể chấp nhận một dự án đầu t trực tiếp từ nớc ngoài đợc hơn nữa các nhà đầu t không dại gì mà đầu t vào một quốc gia

nh thế bởi họ không đợc hoan nghênh và còn phải cạnh tranh với doanh nghiệp quốc doanh

1.3.2 Về tình hình chính trị

Các nhà đầu t thờng tìm đến những quốc gia mà họ cảm thấy yên tâm không có những biến động về chính trị vì chính trị không ổn định sẽ ảnh hởng tới dự án của mình và nhất là xác suất về rủi ro là rất cao, có thể dự án sẽ không tiếp tục đ ợc thực hiện và không

có cơ hội sinh lời, thậm chí còn có thể sẽ mất khả năng thu hồi vốn Các biến động về chính trị có thể làm thiệt hại cho các nhà đầu t do có những quy định đa ra sẽ khác nhau khi có những biến động chính trị vì khí thể chế thay đổi thì các quy định và các luật có liên quan cũng hoàn toàn thay đổi và những hiệp định ký kết giữa hai bên sẽ không còn do đó các nhà đầu t phải gánh chịu hoàn toàn những bất lợi khi xẩy ra biến động chính trị Khi có chiến tranh xẩy ra sẽ khiến cho các hoạt động kinh doanh ngừng trệ và có thể gây ra thiệt hại về cơ sở vật chất.

Đây là yếu tố thờng đợc các nhà đầu t nớc ngoài phải thờng xuyên quan tâm theo dõi trớc khi có nên quyết định đầu t vào quốc gia này hay không Những bất ổn về chính trị không chỉ làm cho nguồn vốn đầu t bị kẹt mà còn có thể không thu lại đợc hoặc bị chảy ngựơc ra ngoài

Nhân tố tác động này không chỉ bao gồm các yêu cầu nh bảo đảm an toàn về mặt chính trị xã hội mà còn phải tạo ra đợc tâm lý d luận tốt cho các nhà đầu t nớc ngoài Bất

kể sự không ổn định chính trị nào Các xung đột khu vực, nội chiến hay sự hoài nghi, thiếu thiện cảm từ phía các nhà đầu t đối với chính quyền các nớc sở tại đều là những yếu tố nhậy cảm tác động tiêu cực tới tâm lý các nhà đầu t có ý định tham gia đầu t

Trong giai đoạn hiện nay nớc ta đợc coi là một nớc có tình hình chính trị ổn định nhất, đây là lợi thế rất lớn cho chúng ta và chúng ta phải luôn tạo ra đ ợc sự tin tởng từ phía các đối tác

1.3.3 Môi trờng văn hoá

Môi trờng văn hoá cũng ảnh hởng ít nhiều đến đầu t nớc ngoài, ví dụ sau sự kiện ngày 11/9/2001 tất cả các nhà đầu t từ Mỹ và cả thế giới khi tìm tới đầu t tại một nớc có

dân số là đạo hồi đều rất dè dặt Đây là yếu tố rất nhạy cảm mà các nhà đầu t đặc biệt quan tâm , theo đó các nhà đầu t xem xét xem có nên đầu t vào quốc gia này hay không

1.3.4yếu tố Luật pháp

Luật pháp là những quy định đã đợc quốc hội thông qua, bắt buộc mọi ngời phải tuân theo và kể cả các đối tác tham gia đầu t vào nớc đó cũng phải tuân theo điều này Để quyết định tham gia đầu t vào một nớc nào đó các nhà đầu t phải xem xét rất kỹ về yếu tố này vì nó liên quan trực tiếp tới cách thức thực hiện đầu t dự án của mình mà còn ảnh h- ởng tới phơng án kinh doanh của mình trong tơng lai Các quốc gia muốn thu hút đợc các nhà đầu t tham gia đầu t vào nớc mình thì phải bằng cách nào đó từng bớc hoàn thiện hệ thống pháp luật của mình đặc biệt là hoàn thiện hệ thông luật đầu t nớc ngoài

Ngoài sự kín kẽ không sơ xuất của hệ thống luật đầu t không có khe hởthì các nhà làm luật Việt Nam cũng còn phải chú ý tới các quy định để khôngquá khắt khe đối với nhà đầu t

Hệ thống pháp luật là thành phần quan trọng trong môi trờng đầu t bao gồm các văn bản luật các văn bản quản lý hoạt động đầu t nhằm tạo nên hành lang pháp lý đồng bộ và thuận lợi nhất cho hoạt động đầu t nớc ngoài.

Các yếu tố quy định trong pháp luật đầu t của nớc sở tại phải đảm bảo sự an toàn về vốn cho các nhà đầu t, bảo đảm pháp lý đối với tài sản t nhân và môi trờng cạnh tranh lành mạnh, đảm bảo việc di chuyển lợi nhuận về nớc cho các nhà đầu t đợc dễ dàng Nội dung của hệ thống luật ngày càng đồng bộ , chặt chẽ , không chồng chéo , phù hợp với luật pháp

và thông lệ quốc tế thì khả năng hấp dẫn các nhà đầu t sẽ cao hơn hiện nay rất nhiều

1.3.5 Mức độ hoàn thiện của chính sách

Qua thời gian thực hiện và điều chỉnh sẽ làm cho các chính sách dầnhoàn thiện và phù hợp, với những quốc gia có kinh nghiệm trong thu FDI thì

họ đã phải trải qua nhiều thời gian thực hiện chính sách chính vì thế mà họ đã

có đợc những kinh nghiệm trong lĩnh vực này, không chỉ thu hút đợc nhiều

dự án đầu t mà còn khiến cho các dự án đầu t phát huy hết những u điểm củamình, đóng góp nhiều hơn vào thu nhập ngân sách , góp phần giải quyết cácvấn đề kinh tế xã hội ,thu đợc những kết quả hết sức to lớn trong lĩnh vực này.Với các nớc mới thực hiện Chính sách đầu t do kinh nghiệm còn ít tronglĩng vực này và cha hoàn thiện chính sách thu hút vốn đầu t trực tiếp nớcngoài thì đóng góp của nó không phải nhiều song những gì mà đầu t trựctiếp nớc ngoài mang lại không phải là nhỏ, nếu đa ra đợc chính sách đầu thợp lý không những sẽ thu hút đợc nhiều vốn mà còn làm cho các dự án pháthuy hết hiệu quả của mình, góp phần vào phát triển kinh tế xã hội trong tơnglai và từng bớc tạo nền tảng kinh tế vững trắc phục vụ cho nền kinh tế có đàphát triển tốt hơn

Không chỉ chính sách đầu t mà sự kết hợp chính sách này với nhữngchính sách khác một cách hợp lý và nhịp nhàng cũng ảnh hởng không nhỏ đếncông tác thu hút vốn đầu t

Chính sách thơng mại thông thoáng theo hớng tự do hoá để bảo đảm khả năng xuất nhập khẩu về vốn cũng nh về máy móc thiết bị, nguyên liệu sản xuất đợc tiến hành một cách rễ ràng hơn, giúp các nhà đầu t thực hiện các công đoạn đầu t đợc một cách liên tục

và không bị gián đoạn, điều này sẽ tạo ra đợc sự hấp dẫn đối với các nhà đầu t

Các chính sách tiền tệ phải giải quyết đợc các vấn đề chống lạm phát và ổn định tiền tệ để nhà đầu t nhìn vào nền kinh tế với một cách nhìn khả quan hơn

Chính sách lãi suất và tỷ giá tác động trực tiếp đến dòng chảy của FDI với t cách là những yếu tố quyết định giá trị đầu t và mức lợi nhuận ở một thị trờng nhất định

1.3.6 Các u đãi của nhà nớc

Thuế thu nhập doanh nghiệp: Mức thuế đánh vào thu nhập của các doanh nghiệp cũng ảnh hởng không nhỏ tới dòng đầu t trực tiếp nớc ngoài chảy vào trong nớc bởi nó liên quan tới việc ăn chia lợi nhuận của nhà đầu t với các bên đối tác, sự hấp dẫn của chính sách

là làm sao cho các dự án có vốn đầu t trực tiếp đóng góp nhiều nhất có thể vào ngân sách nhng phải đảm bảo vẫn phải hấp dẫn đợc các nhà đầu t Thuế thu nhập doanh nghiệp áp dụng với các dự án có vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài cao thấp sẽ ảnh hởng tới dòng chảy của FDI vào trong nớc

Thuế nhập khẩu vốn, máy móc trang thiết bị, nguyên liệu vật liệu: Đây là những yếu tố liên quan tới đầu vào của doanh nghiệp thực hiện đầu t, nếu có sự khuyến khích giảm mức thuế đối với các yếu tố kể trên thì sẽ làm cho đầu vào của các dự án giam xuống

do đó làm tăng lợi thế của các dự án đầu t vì thế mà số lợng các dự án sẽ tăng và trang thiết

bị cũng nh vốn sẽ đợc đa vào nhiều hơn

Thuế đánh vào các khoản lợi nhuận luân chuyển ra nớc ngoài

Ưu đãi về thuế chiếm vị trí quan trọng hàng đầu trong số các u đãi tài chính giành cho đầu t nớc ngoài, mức u đãi thuế cao hơn là động lực lớn khuyến khích các nhà đầu t tìm tới, vì thế cần áp dụng sự u đãi này với những mức khác nhau cho từng loại dự án và áp dụng với mức thấp nhất có thể, đặc biệt đối với các dự án đầu t có tỷ lệ vốn nớc ngoài cao, quy mô lớn dài hạn, sử dụng nhiều nguyên liệu vật liệu và lao động trong nớc

Chính sách đầu t phải đảm bảo cho các nhà đầu t nhận thấy khi tham gia đầu t, họ

sẽ thu đợc lợi nhuận cao nhất trong điều kiên kinh doanh chung của khu vực để khuyến khích các nhà đầu t tìm tới nh một điểm tin cậy và có nhiều cơ hội để phát triển nguồn vốn của mình

còn gây thiệt hại về kinh tế, làm mất cơ hội của các nhà đầu t Điều này sẽ gây tâm lý không tốt từ phía các nhà đầu t và có cái nhìn không tốt đối với điều kiện đầu t ở nớc đó

1.3.8 Các yếu tố thuộc thể chế luật pháp

Luật pháp kín kẽ đầy đủ sẽ giúp cho các nhà quản lý quản lý chặt chẽ đợc các hoạt

động kinh tế và sẽ giảm bớt những rủi ro trong các hoạt động kinh tế của các nhà đầu t, hơn nữa còn giúp cho các nhà quản lý giải quyết một cách thoả đáng đối với những tiêu cực, tranh chấp phát sinh Hệ thông luật pháp rõ ràng và kín kẽ sẽ tạo đợc tâm lý yên tâm của bên đầu t đối với bên đối tác

1.3.9 Hệ thống giao thông thông tin liên lạc

Các nớc phát triển trên thế giới rất quan tâm đầu t phát triển hệ thống giao thông ờng bộ hệ thống sân bay, bến cảng, cầu cống bởi đây chính là vấn đề quan trọng hàng đầu trong chiến lợc phát triển một nền kinh tế vững mạnh Hệ thống giao thông có phát triển thì mới làm cho các dự án các công trình đợc triển khai và đi vào thực hiện vì đây đợc coi là huyết mạch lu thông của nền kinh tế, nếu hệ thôngnày hoạt động kém có nghĩa là các hoạt

đ-động kinh tế cũng bị ảnh hởng và không thể tiến nhanh đợc, các dự án đầu t không nằm ngoài quy luật đó nên cũng chịu ảnh hởng của sự phát triển hệ thông giao thông và hệ thống thông tin liên lạc Các nhà đầu t quan tâm tới điều này bởi vì nó có ảnh hởng tới tính khả thi của dự án và liên quan tới tơng lai của dự án mà họ sẽ quyết định kinh doanh Các nớc trên thế giới đa phần là tận dụng nguôn vốn đầu t phát triển và hỗ trợ để đầu t xây dựng phát triển và hoàn thiện, nâng cao hệ thống cơ sở hạ tầng này

1.3.10 Hệ thống cung cấp điện nớc

Đây cũng là một yếu tố quan trong trong chiến lợc cải thiện môi trờng nhằm thu hút FDI, nếu không có các yếu tố nầy thì sẽ không thể thực hiện đợc dự án, hệ thống lới điện cần phải đợc đa tới tất cả các vùng và đợc bố chí đầy đủ hợp lý ,thuận tiên cho các dự án phát triển và đi vào thực hiện Các yếu tố về hệ thống lới điện hoàn thiện và nguồn nớc đ-

ợc cung cấp tận nơi sẽ khuến khích các dự án tìm tới vì ở nơi đó cũng có điều kiện t ơng tự

nh các vùng khác và còn có thể tốt hơn

1.3.11 Các khu chế xuất , khu công nghiệp

Với nhiều dự án để có thể triển khai đợc, nó đòi hỏi những điều kiện hết sức khắt khe và không thể nơi nào cũng có thể đáp ứng đợc, các nớc sở tại phải tiến hành đầu t xây dựng các khu chế xuất và các khu công nghiệp đặc biệt và trong đó có đầy đủ các điều kiện

có thể đáp ứng đầy đủ các điều kiện mà dự án đặt ra Với những khu công nghiệp hiện đại này có thể tập chung rất nhiều dự án và có nhiều vốn, các dự án khác nhau này có thể hỗ trợ và cung cấp các đầu vào và tiêu thụ đầu ra cho nhau chính vì thế các khu chế xuất là nơi rất tốt để thu hút vốn đầu t Quốc gia nào có nhiêu khu công nghiệp khu chế xuất hiện

đại thì sẽ thu hút đợc nhiều dự án đầu t.

Ch ơng 2 Thực trạng về thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài vào Việt

Nam2.1 Đóng góp của đầu t trực tiếp nớc ngoài vào sự phát triển kinh tế xã hội của Việt Nam

2.1.1 Kinh tế

Nh chúng ta đã biết mục đích của các nhà đầu t không phải gì khác màchính là tìm tới nơi mà họ tin tởng là có thể bỏ đồng vốn của mình vào kinhdoanh sao cho đồng tiền của mình đợc an toàn là trớc hết sau đó là có thể sinhsôi lợi nhuận cao hơn những nơi khác, đồng thời làm cho nền kinh tế của nớc

sở tại phát triển

Nớc ta hiện nay đang là nớc có điều kiện ổn đinh cả về chính trị vàkinh tế đồng thời hội đủ cấc yều tố về mọi mặt giúp cho dự án có thể thựchiện một cách dễ dàng nh cơ sở hạ tầng trình độ phát triển kinh tế, trình độphát triển khoa học công nghệ, trình độ tay nghề của ngời lao động, có đủ

điều kiện để dự án có thể triển khai nh kế hoạch của các nhà đầu t, phát huytốt nhất những đóng góp của mình vào phát triển kinh tế xã hội của chúng ta.Kết quả chúng ta đã đạt đợc số lợng dự án không ngừng tăng lên Năm 1996

là 325 dự án với tổng số vốn đăng ký là 8.497,3 triệu $ Đến năm 1997 số ợng dự án đã tănglên là 345 dự án nhng vốn đầu t lạị giảm so với năm 1996 vàchỉ còn vào khoảng 57,8 % tơng đơng với 4.691,1 triệu $ Tình trạng này tiếptục diễn ra vào những năm tiếp theo, đến năm 2000 thì số lợng dự án đạt vàokhoảng 371 dự án và số vốn đầu t chỉ còn 2.012,4 triệu $ đến năm 2002 gần

l-đây nhất, số lợng dự án đã đật đợc mức kỷ lục tới 697 dự án nhng số vốn chỉ

đạt 16,1% so với năm 1996 là 1.376 triệu $ Mặc dù lợng vốn không ngừnggiảm xuống vào các năm gần đây nhng những đóng góp của hoạt động đầu ttrực tiếp lại không ngừng tăng lên năm 1996 các dự án đầu t trực tiếp đónggóp vào ngân sách 263 triệu$ và vào GDP là 1.750 triệu $, năm 1997 là 315triệu $ và 2.250 triệu $ tới năm 2000 mức đóng góp này đã đạt đợc mức rấtlớn, đóng góp vào ngân sách đã đạt đợc 280 triệu$ và vào GDP là 4.105 triệu

$ và sang năm2001 là 373 triệu$ và vào GDP là 4.199 triệu $ và đong gópvào ngân sách nhà nớc năm 2001 của các dự án đâu t trực tiếp nớc ngoài là

373 triệu $ đến năm 2002 hoạt động này đóng góp 25% tổng thu nhân sáchnhà nớc

Mặc dù tổng vốn đầu t đa vào Việt Nam trong những năm gần đây có

xu hớng giảm song hiệu quả của các dự án thì không ngừng tăng lên thể hiện

ở đóng góp của hoạt động này vào tổng thu ngân sách nhà nớc trong nhữngnăm qua không ngừng tăng lên và lợng hàng xuất nhập khẩu thông qua hoạt

động này năm 1996 tổng giá trị xuất khẩu của hoạt động này là 920 triệu $ vànhập khẩu là 2.042 triệu $ thì tới năm 2002 giá trị xuất khẩu của hoạt độngnày đã đạt mức 3.600 triệu $ và nhập khẩu là 4.700 triệu $.Không những

đóng góp rất lớn vào ngân sách nhà nớc mà đẩy mạnh các hoạt động xuấtnhập khẩu của cả nớc đồng thời thu hút thêm ngời lao động vào làm việctrong các công trình các dự án có vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài Bảng 2.1 Hoạt động FDI tại Việt Nam

Nguồn : Thời báo kinh tế Việt Nam 04/2002 Cùng với những điều kiện đã đáp ứng đợc đòi hỏi của các nhà đầu t,chúng ta còn có những chính sách và điều kiện u đãi vì thế số lợng chất lợng

dự án đã tăng lên góp phần làm tăng trình độ phát triển nền kinh tế của chúng

ta

Về trình độ phát triển kinh tế: mặc giù tốc độ phát triển kinh tế củachúng ta ở mức cao trên 6% nhng về trình độ chúng ta vẫn chỉ là một nớc cònkém so với các nớc trong khu vực cũng nh trên thế giới bởi chúng ta đi lên từ

điểm suất phát thấp và mới chỉ với gần 20 năm thực hiện chính sách kinh tếmới và tham gia vao nền kinh tế khu vực và thế giới nên nhìn chung nền tăngkinh tế còn thấp hơn các nớc khác Nhờ có hoạt động đầu t trực tiếp giúp chochúng ta từng bớc tiếp cận đợc với trình độ phát triển của các nớc phát triểntrên thế giới thông qua tiếp nhận vốn để đầu t phát triển và tiếp thu công nghệhiện đại cũng nh học hỏi kinh nghiệm

2.1.2 Về mặt xã hội

Các dự án đầu t trực tiếp còn giúp cho chúng ta thu hút đợc đội ngũ

ng-ời lao động tham gia đông đảo vào làm việc góp phần giải quyết công ăn việclàm cho ngời lao động, tăng thu nhập Nhìn chung chúng ta có một đội ngũlao động tơng đối lớn về số lợng còn về chất lợng tuy cha so kịp với các nớc

có trình độ phát triển kinh tế cao nhng trình độ cũng tơng cao có nhiều khẳnăng tiếp thu những kiến thức và tiếp cận với trình độ khoa học hiên đại Số l-

ợng công nhân viên đợc thu hút vào làm việc tại các dự án có vốn đầu t nớcngoài ngày càng đông năm 1996 thì số ngời tham gia lao động tại các dự án

có vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài là 220.000 ngời thì tới năm 2001 là 439.000ngời Đội ngũ lao động này đợc hoàn thiện từng ngày và ngày một nâng cao

do đợc tham gia lao động trong các doanh nghiệp có dự đầu t từ nớc ngoài

2.2 Thực trạng thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài trong giai đoạn hiện nay

2.2.1 Số lợng và quy mô dự án

Số lợng dự án đầu t trong nhng năm gần đây có sự tăng lên rất lớn kể từnăm 1988 tới nay tốc độ tăng trỏng đầu t trực tiếp nớc ngoài hàng năm đạtmức 109% một năm Năm 1988 số lợng dự án tham gia đầu t vào Việt Namchỉ có 37 dự án với tổng số vốn đăng ký 371.8 triệu USD thì đến năm 1995

đã là 370 dự án và năm 1995 số lợng dự án là 370 dự án và lợng vốn đã tănglên 57,6 % so với năm 1994 với số vốn tơng đơnglà vào khoảng 6.530 triệu $,tới năm1996 số lợng dự án đã đạt là 325 dự án và lợng vốn là 8.497 triệu $,

đây là năm thu hút đợc số lợng dự án lớn nhất từ trớc tới nay Đến năm 1997mặc giù số lợng dự án vẫn có xu hớng tăng lên song lợng vốn đầu t lại cóphần giảm xuống so vớinăm 1996 và chỉ còn khoảng 54,7 % với số vốn tơng

đơng là 4649,1 triệu$ Nguyên nhân là do cuộc khủng hoảng kinh tế Châu á

đã ảnh hởng tới nền kinh tế của các nớc trong khu vực cũng nh các nớc trênthế giới, cuộc khủng hoảng kinh tế đã làm cho các nền kinh tế của các nớc bịsuy sụp khiến cho các nhà đầu t không thể tiếp tục thực hiện đợc các dự án

đầu t của mình và đem vốn mới vào thực để thực hiện các dự án đầu t mới,hơn nữa các nhà đầu t thế giới lại nhìn nhận nền kinh tế khu vực với mộtcách không lấy gì làm khả quan lắm vì thế không tiếp tục đầu t vào khu vựccũng nh Việt Nam Những năm tiếp theo số lợng dự án tiếp tục giảm xuống

đến năm 1999 số lợng dự án là 311 dự án và tổng số vốn chỉ còn vào khoảng1.568 triệu $ Đến năm 2000 số lợng dự án và số lợng vốn tiếp tục tăng lên,trong đó số lợng dự án đã là 371 dự án và số lợng vốn đã là 2.012,4 triệu $

Đây là năm số lợng cũng nh quy mô dự án có xu hớng tăng lên kể từ khi cuộckhủng hoảng kinh tế Châu á nổ ra vào năm 1997, đến năm 2001 khối lợngvốn đã đạt đợc 2.194,5 triệu$ Dấu hiệu khả quan cha đợc là bao thì vào tháng11/2001 vụ khủng bố ngày 11/09 đã làm cho tình hình chính trị thế giới khuvực cũng nh thế giới rơi vào tình trạng báo động khiến cho các hoạt động kinh

tế bị ngừng trệ kể cả các hoạt động đầu t vì thế năm 2002 số lợng dự án mặc

dù không giảm xong lợng vốn đầu t lại bị ảnh hởng nghiêm trọng bởi sự kiện

này, năm 2002 số lợng dự án đạt mức kỷ lục lên tới 697 dự án tăng 51,1%

nh-ng khối lợnh-ng vốn đầu t đa vào tronh-ng năm này chỉ bằnh-ng 62,7 % so với năm

2001 và bằng 16,1 % so với năm 1996 năm có số vốn đầu t lớn nhất trongthới gian qua

Bảng 2.2 Đầu t trực tiếp nớc ngoài vào Việt Nam từ 1988 đến 2002

Nguồn: Báo ngoại thơng 11-20 /12/2001 và Thời báo kinh tế Việt nam 4/2003

Đầu t trực tiếp nớc ngoài tại Việt Nam trong một vài năm gần đây có

xu hớng gia tăng cả về số dự án cũng nh về vốn đầu t và các ngành đầu t cũng

có những biến đổi Nh đã nói ở trên năm 2002 tổng số dự án đầu t vào ViệtNam nên tới 697 dự án đợc cấp giấy phép đây là năm thu hút đợc nhiều dự ánnhất từ trớc tới nay, với tổng số vốn đăng ký là 1376 triệu $ Số dự án trongnăm 2002 đã tăng lên so với năm 2001 là 51,1 %, nhng về lợng vốn tham gia

đầu t lại giảm rất lớn chỉ bằng 62,7 % của năm 2001 Qua đây ta thấy tìnhhình đầu t tại Việt Nam có nhiều khả quan về số lợng các nhà đầu t tham giasong có một điều đáng quan tâm là tuy số lợng dự án tăng lên nhng về quy môlại giảm rất lớn Chứng tỏ số lợng các nhà đầu t tham gia tăng lên rõ rệt nhngcác dự án tham gia lại rất nhỏ, các dự án có quy mô lớn và trung bình lạichiếm tỷ trọng rất nhỏ Các nhà đầu t, tập đoàn đầu t lớn vẫn cha coi ViệtNam là một địa chỉ tin cậy để thực hiện các dự án của mình Qua phân tích sốliệu ta thấy Việt Nam cha đủ điều kiện để thu hút các nhà đầu t lớn, đòi hỏicác nhà xây dựng chiến lợc đầu t ở Việt Nam phải có một chiến lợc hợp lý đểthu hút hơn nữa số dự án đầu t mặt khác phải tạo đợc uy tín đối với các tập

đoàn đầu t lớn trên thế giới, một mặt thu hút đợc thêm số dự án mặt khác có

thể tăng lợng vốn đầu t của dự án và tăng số lợng dự án lớn cũng nh tăng vềtổng vốn đầu t đa vào Việt Nam

2.2.2 Về lĩnh vực ngành đầu t

Cơ cấu các ngành đầu t vào Việt Nam có sự thay đổi khá lớn vào nhữngnăm đầu thực hiện đầu t chủ yếu tập chung vào những ngành khai thác và chếbiến là chủ yếu, những ngành sử dụng nhiều nguyên liệu vật liệu và sử dụng

số lợng lao động lớn Vào những năm gần đây cơ cấu đầu t có sự thay đổitheo ngành, do sự điều chỉnh từ phía các bộ ngành và sự u đãi của chính sách

đầu t nên các dự án chủ yếu đi vào đầu t ở những lĩnh vực công nghiệp và xâydựng là chủ yếu

Trong giai đoạn phát triển hiện nay chúng ta đang cần hỗ trợ về vốn trongphát triển cơ sở hạ tầng thì nhờ vào những dự án đầu t trực tiếp này mà ViệtNam có thể từng bớc nâng cao về trình độ phát triển kinh tế xã hội của chúng

ta Nhất là đối với các ngành công nghiệp nh công nghiệp chế tạo, côngnghiệp cơ khí công nghiệp xây dựng đây là những ngành có khả năng tác

động tới nền kinh tế trong nớc dới góc độ là tạo ra cơ sở nền tảng cơ sở vậtchất nhằm nâng cao trình độ phát triển kinh tế của tất cả các nghành.Tronggiai đoạn này các nghành công nghiệp chiếm tỷ trọng rất cao trong tổng sốcác dự án cũng nh khối lợng vốn thực hiện,nghành công nghiệp chiếp tỷtrọng 61,1% về số lợng dự án(1.978 dự án) và 54,7% về số lợng vốn đầu t(20.564 triệu &), nghành này là nghành chiếm tỷ trọng lớn nhất trong cácnghành tham gia,trong đó chủ yếu tập trung vào hai nghành công nghiệpnặng và công nghiệp nhẹ.Công nghiệp nhẹ chiếm 787 dự án với 4.361 triệu $

và nghành công nghiệp nặng chiếm 785 dự án với tổng số vốn đầu t là 7.525triệu $.Nghành nông nghiệp chiếm một tỷ trọng khiêm tốn trong tổng số các

dự án đầu t chỉ với 12,6% về số lợng dự án(386) dự án và chiếm 5,7% về khốilợng vốn đầu t(2.150 triệu $).Nghành này chiếm tỷ trọng thấp nhất trong banghành vì đây là nghành không đợc các đối tác lớn quan tâm vì nghành này

đòi hỏi thời gian dài mặc giù khối lợng vốn không lớn lắm nhng mức độ rủi

II Nông ,lâm nghiệp 386 2.150.358 1.038.520 1.132.552

Nông,lâm nghiệp 331 1.977.094 953.982 1.033.755 Thuỷ sản 55 173.264 84.537 98.796 III Dịch vụ 679 1.488.8507 6.757.348 5.774.679

TC Ngân Hàng 48 553.200 521.750 403.439 Khách Sạn và DL 121 3.311.362 1.090.609 1.908.463

VP cho thuê 112 3.693.677 1.301.696 1.628.716 GTVTvàBu điện 94 2.785.411 2.247.342 916.387 VH-GD-YTế 105 560.509 247.938 159.486 XD- KCX-KCN 15 795.100 276.236 471.851 Dịch vụ khác 181 722.572 396.593 185.899

XD khu ĐT mới 3 2.466.674 675.183 394.618 Tổng 3043 37.603.753 172.420.l92 18.631.971

Nguồn :thời báo kinh tế Việt Nam 06/2002Ngành dịch vụ chiếm khoảng 23,3 % về số lợng dự án đầu t(679 dự án)

và 39,6 % về vốn (14.888 triệu $) ngành này mặc dù khối lợng dự án khônglớn lắm xong do những dự án đầu t thờng lớn lên khối lợng vốn đem đầu tvào các dự án này nhiều, điều này phù hợp với xu thế phát triển của xã hộitrong giai đoạn hiện nay

Sự chuyển dịch về cơ cấu các ngành đầu t này là có lợi cho chúng ta

đang trong quá trình thực hiện sự nghiệp công nghiệp hoá hiện đại hóa hịênnay bởi những dự án này tham gia đầu t vào các lĩnh vực mà Việt Nam cần

đầu t để phát triển khu vực nay, tạo nền tảng cho phát triển nền kinh tế theo ớng công nghiệp hoá, hiện đại hoá

h-Năm 2002 số lợng dự án tăng lên, điều này mở ra một tơng lai rất tốtcho sự phát triển kinh tế nớc ta trong giai đoạn hiện nay Các dự án này đi vàocác ngành công nghiệp là chủ yếu với 536 dự án, đặc biệt về công nghiệpnặng, số dự án trong các ngành công nghiệp tăng nên rất nhanh, công nghiệpnhẹ tăng lên tới 264 dự án, công nghiệp nặng là 168 dự án, xây dựng là 25 dự

án Trong giai đoạn chúng ta đang thực hiên công nghiệp hoá, hiện đại hoánày thì những dự án này có ý nghĩa hết sức quan trọng nó giúp chúng ta rấtlớn vào việc phát triển cơ sở hạ tầng từng bớc nâng cao trình độ khoa họccông nghệ và giúp cho đội ngũ ngời lao đông từng bớc tiếp cận với nền kinh

Ngành dịch vụ chiếm 95 dự án với tổng số vốn đầu t là 208 triệu $chiếm 15,1 %

Trong năm 2002 khối lợng dự án đầu t vào ngành công nghiệp tăng lên

rõ rệt so với giai đoạn trớc chứng tỏ đã có sự chuyển dịch trong cơ cấu cácngành đầu t các dự án giảm xuống chủ yếu ở các ngành dịch vụ là nhiều nhất

Trong tháng đầu năm năm 2003 tình hình đầu t trực tiếp nớc ngoài ở

n-ớc ta cũng mang nhiều khả quan mở ra một năm rất tốt cho chiến lợc thu hútFDI trong năm nay

Trong 3 tháng năm 2003 đã có 86 dự án tham gia đầu t vào Việt Namvới tổng số vốn đầu t là 190 triệu $ tập chung chủ yếu vào ngành côngnghiệp

Bảng 2.4 Đầu t trực tiếp nớc ngoài vào Việt Nam từ 01/01 tới 20/12 2002

đang diễn ra theo đúng chủ chơng phát triển kinh tế theo hớng công nghiệphoá hiên đại hoá đất nớc trong thời gian hiện nay của đảng và nhà nớc ta đã

đề ra bởi ngày nay kinh tế xã hội thế giới đang diên ra theo chiều hớng tơimột nên văn minh chí tuệ thì xu hớng của chúng ta cũng phải tận dụng những

u thế của nguồn vốn này vào phục vụ cho phát triên kinh tế của mình một cáchhợp lý đặc biệt ngay nay cần chú trọng phát triển các ngành công nghiệp chế tạo,công nghiệp điền tử để tiếp cận với nển kinh tế của thế giới

Bảng 2.5 Đầu t trực tiếp nớc ngoài vào Việt Nam theo

ngành từ 01/10 tới 01/02/2003

(Đơn vị triệu $)

án trong cả nớc, với tổng số vốn 935,6 triệu USD tơng đơng 68% tổng số vốn.

Đây là vùng có số lợng dự án cũng nh số vốn đa vào rất lớn, hầu nhcác dự án

đều có mặt tại khu vực này đặcbiệt là khu công nghiệp tỉnh Bình Dơng Sở dĩvùng này thu hút đợcnhiều dự án đầu t nhất bởi nới đây từ trớc tới nay đã làvùng có truyền thống trong hoạt động thu hút vốn đầu t nớc ngoài, hơn nữanơi đây có một lợi thế hết sức quan trọng về điều kiện kinh tế phát triển hơnhẳn các vùng khác trong cả nớc, chính vì thế nên các nhà đầu t luôn tìm tớivùng này nh một địa chỉ rất tin cậy để thực hiện các dự án đầu t của mình.Hơn nữa nơi đây có cơ chế đợc coi là thoáng hơn các vùng khác trong cả nớc

và hệ thống cơ sở hạ tầng phục vụ cho các dự án thực hiện là rất tốt, đặc biệt

là hệ thống các khu công nghiệp các khu chế xuất đợc xây dựng rất nhiều đápứng đủ nhu cầu của các nhà đầu t đặt ra chính vì thế vùng này đợc coi là vùng

có nhiều điều kiện nhất trong việc thu hút nguồn vốn này Các dự án chủ yếutập chung vào các tỉnh thành phố nh:

Thành phố Hồ Chí Minh là địa bàn chiếm nhiều dự án nhất vì nơi đây

có đủ các điều kiện để cho các nhà đầu t thực hiện các dự án của mình, về hệthống cơ sở hạ tầng rất phát triển có đầy đủ điều kiện về cơ sở vật chất cũng

nh về các điều kiện khác Chính những lợi thế này giúp cho địa điểm nàythuhút đợc số lợng đâu t lớn nhất, số lợng dự án đâu t vào khu vực này riêngtrong năm 2002 là 206 dự án chiếm với tổng số vốn đăng kí là 252 triệu $