MỤC LỤC A MỞ ĐẦU 1 B NỘI DUNG 3 I Nhà nước xã hội chủ nghĩa 3 1 Sự ra đời nhà nước xã hội chủ nghĩa 3 2 Bản chất của nhà nước xã hội chủ nghĩa 3 3 Chức năng của nhà nước xã hội chủ nghĩa 5 II Xây dựng.
Trang 1MỤC LỤC
2 Bản chất của nhà nước xã hội chủ nghĩa 3
3 Chức năng của nhà nước xã hội chủ nghĩa 5
II Xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam 7
1 Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam 7
2 Đặc điểm của nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 9
3 Những thành tựu trong xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt
4 Những hạn chế trong xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt
5 Phương hướng trong xây dựng và hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ
Trang 2A MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Hiện nay, các quốc gia phát triển trên thế giới đã và đang hoàn thiện việc xây dựng nhà nước pháp quyền, thực hiện quản lý xã hội bằng pháp luật, thực hiện nguyên tắc sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật Trong xu thế hội nhập kinh tế quốc tế, dân chủ hóa toàn diện đời sống xã hội nhân dân, đòi hỏi các quốc gia phải có những quy định pháp lý chung, những chế tài pháp luật nhằm điều chỉnh các quan hệ quốc tế Để hội nhập quốc tế Việt Nam phải cấp thiết xây dựng bộ máy hoàn thiện, trong sạch, vững mạnh, hoạt động linh hoạt
có tính hiệu quả cao theo hướng lấy pháp luật làm phương tiện quản lý nhà nước
và điều chỉnh các quan hệ xã hội
Xây dựng nhà nước pháp quyền ở nước ta là một cuộc đại cách mạng chưa từng có tiền lệ trong lịch sử Cuộc đại cách mạng ấy lại được tiến hành trong bối cảnh đất nước đang trong thời kỳ quá độ tiến lên chủ nghĩa xã hội, còn muôn vàn khó khăn về kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội Đây là quá trình lâu dài, khó khăn, phức tạp phải có sự chuẩn bị chu đáo cả về phương diện lý luận
và thực tiễn Chính vì những lý do đó, em xin chọn phân tích đề tài: “Bản chất,
chức năng của nhà nước xã hội chủ nghĩa và việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay” để hiểu được bản chất nhà
nước xã hội chủ nghĩa, nắm được tình hình xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam, qua đó đưa ra những giải pháp phù hợp cho quá trình xây dựng hiện nay
2 Mục đích nghiên cứu
Nhận thức rõ, hệ thống hóa những kiến thức cơ bản về bản chất, chức năng của nhà nước xã hội chủ nghĩa
Nắm được khái niệm nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Qua đó, đánh giá thực trạng xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay
Trang 33 Phạm vi nghiên cứu
Tiểu luận nghiên cứu các vấn đề về bản chất, chức năng nhà nước xã hội chủ nghĩa, xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam trong giai đoạn từ năm 1946 đến nay
4 Phương pháp nghiên cứu
Tiểu luận sử dụng một số phương pháp như: phương pháp phân tích tài liệu và phương pháp quan sát thực tế
5 Ý nghĩa thực tiễn
Tiểu luận đánh giá được thực trạng, điểm mạnh, điểm yếu trong xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay Qua đó, đưa ra một
số giải pháp để tiếp tục xây dựng và hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam
6 Bố cục tiểu luận
Ngoài phần mở đầu và kết luận, tiểu luận được chia thành hai phần:
Phần I: Nhà nước xã hội chủ nghĩa
Phần II: Xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam
Đề 6: Bản chất, chức năng của nhà nước xã hội chủ nghĩa và việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay.
B NỘI DUNG
Trang 4I Nhà nước xã hội chủ nghĩa
1 Sự ra đời nhà nước xã hội chủ nghĩa
Nhà nước xã hội chủ nghĩa ra đời là kết quả của cuộc cách mạng do giai cấp vô sản và nhân dân lao động tiến hành dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản
Sự ra đời này xuất phát từ nguyện vọng của nhân dân lao động muốn thoát khỏi
sự bóc lột, sự bất công của giai cấp thống trị, ước mơ xây dựng một xã hội dân chủ, công bằng và những giá trị của con người được tôn trọng, bảo vệ
Nhà nước xã hội chủ nghĩa là một kiểu nhà nước mà ở đó, sự thống trị chính trị thuộc về giai cấp công nhân, do cách mạng xã hội chủ nghĩa sản sinh ra
và có sứ mệnh xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội, đưa nhân dân lao động lên địa vị làm chủ trên tất cả các mặt của đời sống xã hội trong một xã hội phát triển cao - xã hội xã hội chủ nghĩa
2 Bản chất của nhà nước xã hội chủ nghĩa
Về mặt lý thuyết cũng như thực tiễn đã cho thấy rõ, nhà nước xã hội chủ nghĩa là nhà nước kiểu mới có bản chất khác với bản chất của các kiểu nhà nước bóc lột Bản chất đó do cơ sở kinh tế xã hội chủ nghĩa và đặc điểm của quyền lực chính trị trong chủ nghĩa xã hội quy định
Về chính trị, nhà nước xã hội chủ nghĩa mang bản chất của giai cấp công
nhân, giai cấp có lợi ích phù hợp với lợi ích chung của quần chúng nhân dân lao động Trong chủ nghĩa xã hội, quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa được thiết lập
và củng cố dựa trên cơ sở của chế độ công hữu về tư liệu sản xuất - đó là kiểu quan hệ sản xuất thể hiện sự hợp tác, tương trợ không có áp bức bóc lột Giai cấp vô sản là lực lượng giữ địa vị thống trị về chính trị Những sự thống trị về chính trị của giai cấp vô sản đã thể hiện bản chất và mục đích khác hẳn với sự thống trị về chính trị của các giai cấp bóc lột Sự thống trị của giai cấp bóc lột là
sự thống trị của thiểu số đối với tất cả các giai cấp bị áp bức, bóc lột, để bảo vệ lợi ích của chúng Do đó, nhà nước xã hội chủ nghĩa là đại biểu cho ý chí chung của nhân dân lao động
Về kinh tế, khác với các nhà nước bóc lột, nhà nước xã hội chủ nghĩa
không đơn thuần chỉ là bộ máy hành chính - cưỡng chế mà nó còn là một tổ
Trang 5chức quản lý kinh tế xã hội Ở nhà nước xã hội chủ nghĩa chế độ sở hữu xã hội
về tư liệu sản xuất chủ yếu Do đó, không còn tồn tại quan hệ sản xuất bóc lột
Bộ máy hành chính cưỡng chế của nhà nước xã hội chủ nghĩa do giai cấp công nhân và nhân dân lao động tổ chức ra để trấn áp giai cấp bóc lột đã bị lật đổ và những phần tử phản động để bảo vệ thành quả cách mạng, giữ vững an ninh chính trị, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của kinh tế xã hội Cho nên, mặc dù trong thời kỳ quá độ sự trấn áp vẫn còn là tất yếu, nhưng nó đã là sự trấn
áp của đa số nhân dân lao động đối với thiểu số bóc lột Vì vậy, việc chăm lo lợi ích cho đã số nhân dân lao động chính là mục tiêu hàng đầu của nhà nước xã hội chủ nghĩa
Về văn hóa, xã hội, nhà nước xã hội chủ nghĩa giữ vai trò tích cực là công
cụ để xây dựng một xã hội nhân đạo, công bằng và bình đẳng Nhà nước xã hội chủ nghĩa được xây dựng trên nền tảng tinh thần là lý luận của chủ nghĩa Mác -Lênin và những giá trị văn hóa tiên tiến, tiến bộ của nhân loại, đồng thời mang những bản sắc riêng của dân tộc Khác với các giai cấp trước kia, giai cấp vô sản sau khi trở thành giai cấp thống trị, nắm trong tay quyền lực nhà nước, không có mục đích dùng nhà nước đề duy trì mãi địa vị thống trị của mình Vì vậy, trong quá trình tổ chức và thực thi quyền lực giai cấp vô sản thực hiện sự liên minh với mọi lực lượng lao động của xã hội để thiết lập những nguyên tắc và cơ chế vận hành quyền lực nhà nước dựa trên cơ sở quyền lực nhân dân, không ngừng
mở rộng dân chủ và phát huy vai trò làm chủ của nhân dân Nhờ vậy sự phân hóa giữa các giai cấp, tầng lớp từng bước được thu hẹp, các giai cấp, tầng lớp bình đẳng trong việc tiếp cận các nguồn lực và cơ hội để phát triển cả về tinh thần và văn hóa
3 Chức năng của nhà nước xã hội chủ nghĩa
Chức năng của nhà nước xã hội chủ nghĩa là những phương diện hoạt động cơ bản của nhà nước, thể hiện bản chất giai cấp, ý nghĩa xã hội, mục đích
và nhiệm vụ của nhà nước trong sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội
Tùy theo góc độ tiếp cận, chức năng của nhà nước xã hội chủ nghĩa được chia thành các chức năng khác nhau Căn cứ vào phạm vi tác động của quyền
Trang 6lực nhà nước, chức năng của nhà nước được chia thành chức năng đối nội và chức năng đối ngoại Căn cứ vào lĩnh vực tác động của quyền lực nhà nước, chức năng của nhà nước xã hội chủ nghĩa được chia thành chức năng chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, Căn cứ vào tính chất của quyền lực nhà nước, chức năng của nhà nước được chia thành chức năng giai cấp (trấn áp) và chức năng
xã hội (tổ chức và xây dựng).
Chức năng đối nội của nhà nước xã hội chủ nghĩa gồm một số chức năng
cơ bản như:
- Thứ nhất, tổ chức và quản lý kinh tế Đây là chức năng cơ bản đặc thù
của nhà nước xã hội chủ nghĩa Việc tổ chức và quản lý kinh tế của nhà nước xã hội chủ nghĩa là một hình thức của cuộc đấu tranh giai cấp trong thời kỳ quá độ, nhằm cải tạo và xóa bỏ quan hệ sản xuất bóc lột nói chung, được xây dựng trên
cơ sở của chế độ tư hữu về tư liệu sản xuất và bóc lột người lao động, để xác lập củng cố và phát triển quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa, tạo điều kiện cho sự phát triển mạnh mẽ của lực lượng sản xuất, tăng năng suất lao động, thỏa mãn nhu cầu của người lao động
- Thứ hai, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, trấn áp sự
phản kháng của giai cấp bóc lột đã bị lật đổ và âm mưu phản cách mạng khác Đây là một chức năng hết sức quan trọng, nhất là trong giai đoạn đầu sau khi cách mạng thành công Mặc dù sau cách mạng các giai cấp bóc lột đã bị lật đổ, chính quyền đã về tay của giai cấp công nhân và nhân dân lao động, nhưng do bản chất phản động và trên thực tế giai cấp bóc lột đã bị lật đổ vẫn còn giữ một
số ưu thế như điều kiện sinh hoạt giàu có, học vấn, nghệ thuật quân sự Mặt khác, các thế lực đế quốc và phản động quốc tế luôn tìm mọi cách để tấn công
và làm suy yếu chủ nghĩa xã hội, nuôi dưỡng và khuyến khích bọn phản cách mạng tiến hành các âm mưu phá hoại và bạo loạn gây rối an ninh chính trị, trật
tự an toàn xã hội Vì vậy, nhà nước xã hội chủ nghĩa phải thực hiện tốt chức năng trấn áp mọi sự phản kháng của các giai cấp bóc lột và mọi âm mưu phá hoại của bọn phản cách mạng để giữ vững chính quyền, bảo vệ thành quả cách
Trang 7mạng, giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội, tạo điều kiện hòa bình, ổn định cho công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội
- Thứ ba, tổ chức và quản lý văn hóa, giáo dục, khoa học và công nghệ.
Nhà nước xã hội chủ nghĩa là chủ sở hữu các tư liệu sản xuất chủ yếu, phần lớn các cơ sở văn hóa, giáo dục, khoa học kỹ thuật đều là sở hữu toàn dân Vì vậy, nhà nước xã hội chủ nghĩa không những đề ra và cần phải tổ chức thực hiện chức năng tổ chức và quản lý văn hóa, giáo dục và khoa học, mà còn có đủ điều kiện để thực hiện tốt chức năng đó
- Thứ tư, bảo vệ trật tự pháp luật xã hội chủ nghĩa, bảo vệ các quyền và lợi
ích cơ bản của công dân Mục đích của chức năng này là nhằm bảo đảm cho pháp luật được thi hành một cách nghiêm chỉnh và thống nhất, thiết lập, củng cố
và điều chỉnh hệ thống các quan hệ xã hội bảo đảm sự phát triển đúng hướng, phục vụ cho công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ lợi ích của nhân dân lao động
Chức năng đối ngoại của nhà nước xã hội chủ nghĩa gồm một số chức
năng cơ bản như:
- Thứ nhất, bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Chủ nghĩa đế quốc với bản
chất xâm lược và phản động, chúng không từ một âm mưu và thủ đoạn nào để phản kích các lực lượng cách mạng và hòa bình, chống các nước xã hội chủ nghĩa Vì vậy, nhà nước xã hội chủ nghĩa phải chú trọng tới chức năng bảo vệ
Tổ quốc, coi việc củng cố quốc phòng để bảo vệ độc lập dân tộc, bảo vệ chủ quyền quốc gia, tạo điều kiện hòa bình ổn định cho công cuộc xây dựng xã hội chủ nghĩa là nhiệm vụ quan trọng thường xuyên lâu dài
- Thứ hai, chức năng mở rộng quan hệ hợp tác, ngoại giao với các nước,
các tổ chức quốc tế và trong khu vực; đấu tranh vì hòa bình, độc lập, dân chủ vào tiến bộ xã hội Chức năng này xuất phát từ bản chất của nhà nước xã hội chủ nghĩa và phù hợp với xu hướng phát triển chung của nhân loại
Về chức năng giai cấp, xuất phát từ bản chất của nhà nước xã hội chủ
nghĩa, việc thực hiện các chức năng của nhà nước cũng có sự khác biệt so với các nhà nước trước đó Mặc dù vẫn còn chức năng trấn áp, nhưng trong nhà
Trang 8nước xã hội chủ nghĩa đó là bộ máy do giai cấp công nhân và nhân dân lao động
tổ chức ra để trấn áp giai cấp bóc lột đã bị lật đổ và những phần tử chống đối để bảo vệ thành quả cách mạng, giữ vững an ninh chính trị, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển kinh tế - xã hội
Về chức năng xã hội, xây dựng thành công xã hội mới là nội dung chủ yếu
và mục đích cuối cùng của nhà nước xã hội chủ nghĩa Đó là một sự nghiệp vĩ đại, nhưng đồng thời cũng là công việc cực kỳ khó khăn và phức tạp Đòi hỏi nhà nước xã hội chủ nghĩa phải có đầy đủ sức mạnh để trấn áp kẻ thù và những phần tử chống đối cách mạng, đồng thời nhà nước đó phải có đủ năng lực để quản lý và xây dựng một xã hội chủ nghĩa xã hội bền vững, phát triển
II Xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam
1 Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam
Nhà nước pháp quyền là nhà nước đề cao vai trò của pháp luật trong đời sống nhà nước và xã hội, được tổ chức, hoạt động trên cơ sở một hệ thống pháp luật dân chủ, công bằng và các nguyên tắc chủ quyền nhân dân, phân công và kiểm soát quyền lực nhà nước nhằm bảo đảm quyền con người, tự do cá nhân,
công bằng, bình đẳng trong xã hội Hay có thể hiểu một cách khái quát, nhà
nước pháp quyền là một kiểu nhà nước mà tất cả công dân được giáo dục pháp luật và phải hiểu biết pháp luật, tuân thủ pháp luật, pháp luật phải đảm bảo tính nghiêm minh, trong hoạt động của các cơ quan nhà nước, phải có sự phân công, phối hợp, kiểm soát lẫn nhau, tất cả vì mục tiêu phục vụ nhân dân
Tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước pháp quyền, trong di sản tư tưởng Hồ Chí Minh, vấn đề Nhà nước và pháp luật giữ một vị trí đặc biệt quan trọng và có
ý nghĩa to lớn đối với sự nghiệp xây dựng, củng cố một nhà nước kiểu mới của
dân, do dân, vì dân Hồ Chí Minh luôn nhấn mạnh “Nước ta là một nước dân chủ, địa vị cao nhất là dân vì dân là chủ”; “Chế độ ta là chế độ dân chủ, tức là nhân dân là chủ” Với Hồ Chí Minh, nhân dân là chủ thể tối cao và duy nhất của
quyền lực nhà nước Toàn bộ quyền lực nhà nước đều bắt nguồn từ nhân dân, do nhân dân uỷ quyền cho bộ máy nhà nước thực hiện, nhằm phụng sự lợi ích của nhân dân Với chủ tịch Hồ Chí Minh, pháp luật không phải là để trừng trị con
Trang 9người mà là công cụ bảo vệ, thực hiện lợi ích của con người Tư tưởng pháp quyền trong tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước thông qua đội ngũ cán
bộ, công chức của chủ tịch Hồ Chí Minh mang đậm lòng thương yêu nhân dân, chăm lo cho ấm no, hạnh phúc của nhân dân, thấm đượm lòng nhân ái, nghĩa đồng bào theo đạo lý truyền thống ngàn năm của dân tộc Việt Nam
Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân, từ khi ra đời cho đến nay, trong đường lối của Đảng Cộng sản Việt Nam luôn luôn quán triệt tư tưởng xây dựng nhà nước của dân, do dân và vì dân ở Việt Nam, coi trọng việc xây dựng
và hoàn thiện hệ thống pháp luật Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ tám (khóa VII) đã đánh dấu một bước quan trọng trong việc cụ thể hoá quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về Nhà nước pháp quyền XHCN của dân, do dân, vì dân ở nước ta Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương khoá
VII là hội nghị chuyên bàn về nhà nước “Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, trọng tâm là cải cách một bước nền hành chính” Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa
xã hội của Đảng Cộng sản Việt Nam đã đưa ra những nội dung khái quát liên quan đến nhà nước pháp quyền: Đề cao vai trò tối thượng của Hiến pháp và pháp luật; đề cao quyền lợi và nghĩa vụ của công dân, đảm bảo quyền con người; tổ chức bộ máy vừa đảm bảo tập trung, thống nhất, vừa có sự phân công giữa các nhánh quyền lực, phân cấp quyền hạn và trách nhiệm giữa các cấp chính quyền nhằm đảm bảo quyền dân chủ của nhân dân, tránh lạm quyền Nhà nước có mối quan hệ thường xuyên và chặt chẽ với nhân dân, tôn trọng, lắng nghe ý kiến của nhân dân, chịu sự giám sát của nhân dân Có cơ chế và biện pháp kiểm soát, ngăn ngừa và trừng trị tệ quan liêu, tham nhũng, lộng quyền, vô trách nhiệm, xâm phạm quyền dân chủ của công dân Tổ chức và hoạt động của
bộ máy quản lý nhà nước theo nguyên tắc tập trung dân chủ, thống nhất quyền lực, có phân công, phân cấp,bảo đảm sự chỉ đạo thống nhất của Trung ương Theo tiến trình của công cuộc đổi mới đất nước, nhận thức của Đảng ta về Nhà
nước pháp quyền ngày càng sáng tỏ Với chủ trương: “Xây dựng Nhà nước pháp
Trang 10quyền Việt Nam của dân, do dân, vì dân” Đảng ta đã xác định: Nhà nước quản
lý xã hội bằng pháp luật, mọi cơ quan, tổ chức, cán bộ, công chức, mọi công dân
có nghĩa vụ chấp hành Hiến pháp và pháp luật
2 Đặc điểm của nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam
Từ thực tiễn nhận thức và xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam trong thời kỳ đổi mới, có thể thấy Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta có một số đặc điểm cơ bản của như sau:
Thứ nhất, xây dựng nhà nước do nhân dân lao động làm chủ, đó là Nhà
nước của dân, do dân, vì dân Tư tưởng về một nhà nước của dân, do dân, vì dân
đã được thể chế hoá thành một mục tiêu hiến định ngay trong bản Hiến pháp đầu
tiên của chính thể dân chủ cộng hoà ở nước ta - Hiến pháp 1946: “Xây dựng một chính quyền mạnh mẽ và sáng suốt của nhân dân” (Lời nói đầu - Hiến pháp
1946) Đặc điểm này của Nhà nước ta tiếp tục được khẳng định trong các bản Hiến pháp sau này
Thứ hai, nhà nước được tổ chức và hoạt động dựa trên cơ sở của Hiến
pháp và pháp luật Trong nhà nước pháp quyền, ý chí của nhân dân và sự lựa chọn chính trị được xác lập một cách tập trung nhất, đầy đủ nhất và cao nhất bằng Hiến pháp Chính vì lẽ đó mà Hiến pháp được coi là đạo luật cơ bản của nhà nước, có hiệu lực pháp lý cao nhất, quy định chế độ chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội, quốc phòng, an ninh, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân, cơ cấu, nguyên tắc tổ chức và hoạt động của các cơ quan nhà nước Pháp luật xã hội chủ nghĩa của chúng ta là kết quả của sự thể chế hóa đường lối, chính sách của Đảng Cộng sản Việt Nam trên tất cả các mặt kinh tế, chính trị, xã hội, văn hoá giáo dục khoa học, đối nội, đối ngoại Pháp luật thể hiện ý chí và nguyện vọng của nhân dân, phù hợp với hiện thực khách quan, thúc đẩy tiến bộ xã hội Như vậy, Hiến pháp và pháp luật có một vai trò quan trọng trong việc duy trì quyền lực của nhân dân
Thứ ba, quyền lực nhà nước là thống nhất, có sự phân công rõ ràng, có cơ
chế phối hợp nhịp nhàng và kiểm soát giữa các cơ quan lập pháp, hành pháp và
tư pháp (Điều 2 Hiến pháp năm 2013) Đại hội XII của Đảng yêu cầu phải xác