tổng cục thống kê báo cáo tổng kết đề tài cấp sở nghiên cứu nội dung, phơng pháp giao kế hoạch thi đua quy trình tổ chức thực CNĐT: CN phan đình trân Hà Nội 2004 Nghiên cứu nội dung, phơng pháp, quy trình giao kế hoạch chấm điểm, đánh giá việc thực kế Hoạch công tác đơn vị thuộc quan Tổng cục Thống kê *** Lời nói đầu Công tác giao kế hoạch, điểm thi đua; công tác chấm điểm, đánh giá thực kế hoạch công tác xét khen thởng khâu liên hoàn quy trình thi đua- khen thởng Ba khâu có mối quan hệ chặt chẽ mật thiết với nhau; khâu trớc khâu sau; khâu sau động lực thúc đẩy khâu trớc Trong quy trình khâu giao kế hoạch, điểm thi đua cho khâu chấm điểm đánh giá thực kế hoạch; khâu chấm điểm đánh giá thực kế hoạch khâu xét khen thởng Ngợc lại khâu xét khen thởng chấm điểm, đánh giá thực kế hoạch động lực thúc đẩy tiến trình thực kế hoạch ( động lực thúc đẩy phong trào thi đua phát triển) quan Tổng cục khâu đầu(khâu giao kế hoạch, điểm thi đua chấm điểm, đánh giá thực kế hoạch) cha đợc tổ chức thực Vì cha thực nên khâu bình xét khen thởng quan Tổng cục thiếu cứ, giảm tác dụng động viên phong trào thi đua Vì cha thực nên số Cục Thống kê hội nghị Tổng kết công tác năm 2001 năm 2002 đà phê phán(tuy lời phê phán gay gắt có chút đáng) Tổng cục yêu cầu Cục Thống kê thực phong trào thi đua, giao kế hoạch chấm điểm đánh giá thực kế hoạch; quan Tổng cục tự đặt phong trào thi đua ngành Vì cha làm thấy cần phải làm nên quy định mối quan hệ công tác Công đoàn Chính quyền quan Tổng cục ngày 18/3/2004, Tổng cục trởng Chủ tịch Công đoàn quan đà giao nhiệm vụ cho Hội đồng Thi đua-Khen thởng quan Công đoàn phối hợp xây dựng Quy chế Thi đua, khen thởng quan Tổng cục Thống kê Đề tài hớng vào nghiên cứu vấn đề đòi hỏi hy vọng cung cấp đợc số nội dung để tham khảo nghiên cứu xây dựng Quy chế Thi đua, khen thởng quan Tổng cục Thống kê I Thực trạng Về công tác giao kế hoạch: a Bản chất phong trào thi đua thi đua hoàn thành nhiệm vụ đợc giao Bởi công tác thi đua đợc hình thành hoạt động sở thực nhiệm vụ đợc giao, nhiệm vụ đợc giao hoàn thành tốt công tác thi đua tốt Nếu hoàn thành không tốt công tác thi đua không tốt Nói cách khác hoàn thành nhiệm vụ đợc giao đích công tác thi đua Nhiệm vụ đợc giao không rõ ràng đích thi đua không rõ ràng Nhiệm vụ không cụ thể khó xác định đợc đích thi đua khó đánh giá mức độ đích đơn vị Bởi đề cập đến thi đua đơn vị trớc hết phải nghĩ tới vấn đề giao kế hoạch cho đơn vị quan Tổng cục, tập thể LÃnh đạo Tổng cục giao kế hoạch cho đơn vị qua hình thức sau đây: + Giao qua báo cáo tổng kết phơng hớng nhiệm vụ hàng năm, + Giao qua buổi giao ban, + Giao qua thị gợi ý miệng, + Qua tự nhận thức chức năng, nhiệm vụ đơn vị Nói cách khác qua chức nhiệm vụ mình, đơn vị tự nhận thức công việc để làm Thực tế cho thấy cha phải giao kế hoạch mà cung cấp t liệu cho đơn vị tự lập kế hoạch Nói cách khác động thái để lập kế hoạch - động thái tập hợp để lập kế hoạch Sau động thái phải tiếp tục động thái đơn vị vào t liệu để dự kiến kế hoạch đơn vị Tiếp đến đơn vị chức vào dự kiến đó, lập kế hoạch cho đơn vị để Thủ trởng định giao kế hoạch cho đơn vị văn Qua hình thức áp dụng quan Tổng cục nói thấy yếu tố kế hoạch cha đủ, thiếu cụ thể hình thức chuyển tải hết yếu tố cụ thể công tác lập kế hoạch nh thời gian, đối tợng thực hiện, định mức thực hiện, phân công phối hợp Do thấy mà quan niệm kế hoạch, thiếu cụ thể, thiếu pháp lý b Nh đà trình bày, công tác giao kế hoạch khâu mở đầu công tác thi đua, khâu dựng đích cho công tác thi đua hớng tới Tuy nhiên công tác giao kế hoạch cho đơn vị thuộc quan Tổng cục xa làm cha tốt Điều thể hiÖn ë mét sè nÐt sau: - Mét sè công việc đợc Tổng cục giao nhng không giao qua văn kế hoạch thống, pháp quy mà giao miệng hình thức giao ban, qua văn phơng hớng nhiệm vụ thời kỳ, chung chung mang tính phơng hớng - Một số công việc đợc cấp giao nhng chế theo dõi nên khâu theo dõi, tổng kết đánh giá thờng qua loa, thiếu cụ thể, thiếu cứ, dẫn tới khâu bình xét khen thởng chung chung - Một số công việc không qua khâu giao kế hoạch mà thờng đơn vị tự nhận thức, tự nghĩ tự thực theo chức đơn vị Nếu thực tốt đa vào đánh giá, đa vào thành tích, thực không tốt cho trôi qua - Điều dễ dàng nhận thấy cha có đơn vị đợc giao trách nhiệm gióp thđ tr−ëng viƯc theo dâi kÕ ho¹ch cịng nh chấm điểm, đánh giá thực kế hoạch đơn vị quan Tổng cục(cho dù trách nhiệm làm đầu mối).Tuy nhiên công tác đơn vị quan tâm Do phải phục vụ công tác đạo LÃnh đạo Tổng cục, nên Phòng Th ký phải quan tâm đến công tác Phòng Th ký hàng tháng tháng lần yêu cầu đơn vị liệt kê công việc làm kỳ tới theo tiêu thức: + Tên công việc + Tên đơn vị chủ trì + Tên đơn vị tham gia Căn vào liệt kê vụ, Phòng Th ký tập hợp biên soạn lại thông báo, phát cho đơn vị hội nghị giao ban Với mức độ này, công tác kế hoạch dừng thời kỳ manh nha, dừng động thái thông báo để gợi ý lập kế hoạch, cung cấp liệu cho đơn vị tự dự kiến kế hoạch, cha bớc qua giai đoạn lập kế hoạch giao kế hoạch - Công tác kế hoạch đơn vị thuộc quan Tổng cục nh đà trình bày giai đoạn khởi đầu nên công tác định mức công việc cha hình thành Cha xây dựng đợc định mức công việc nên cha giao đợc điểm kế hoạch cho đơn vị Đó lý trực tiếp cha gắn đợc công tác kế hoạch với công tác thi đua Nói cách khác cha đủ điều kiện để gắn công tác kế hoạch với công tác thi đua Tóm lại: Công tác kế hoạch công tác dựng đích cho phong trào thi đua.Tuy nhiên công tác kế hoạch dừng giai đoạn khởi đầu nên cha tạo đủ sở điều kiện cho công tác thi đua khen thởng Về công tác chấm điểm thi đua đánh giá thực kế hoạch Nh đà trình bày, công tác kế hoạch dừng thời kỳ khởi đầu, nhiều hạn chế công tác chấm điểm thi đua đánh giá thực kế hoạch quan Tổng cục cha phát triển đợc Vì cha hình thành đợc việc giao điểm kế hoạch cho đơn vị thuộc quan Tổng cục nên cha hình thành công tác chấm điểm thực kế hoạch cho đơn vị thuộc quan Tổng cục Vì cha hình thành công tác chấm điểm đánh giá thực kế hoạch nên cha có đơn vị đợc giao trách nhiệm giúp LÃnh ®¹o Tỉng cơc theo dâi thùc hiƯn kÕ ho¹ch chÊm điểm thi đua dù trách nhiệm đầu mối Tuy nhiên nhu cầu điều hành công việc nên có vài đơn vị quan tâm đến việc chấm điểm đánh giá thực kế hoạch Liên quan đến việc có Phòng Th ký Phòng Th ký hàng tháng tháng lần yêu cầu đơn vị báo cáo công việc đà làm thời kỳ qua(tháng tháng) theo tiêu thức: + Tên công việc đà làm, + Tên đơn vị chủ trì, + Tên đơn vị tham gia, + Mức độ hoàn thành(đang dở dang hay đà hoàn thành) Qua báo cáo có tính liệt kê đơn vị, Phòng Th ký biên tập lại phát cho đơn vị hội nghị giao ban Động thái phần đạt đợc số yêu cầu nhằm nhắc nhở đơn vị tiếp tục hoàn thành công việc dở dang, thông báo cho đơn vị khác biết việc làm đơn vị bạn, góp phần đốc chiến Công việc cha phải chấm điểm thi đua đánh giá thực kế hoạch Liên quan đến việc có Ban Thi đua - Khen thởng Cuối năm theo quy định LÃnh đạo Tổng cục, Ban Thi đua Khen thởng đôn đốc đơn vị thuộc quan Tổng cục đánh giá thực kế hoạch công tác bình xét khen thởng Các đơn vị đánh giá đề nghị khen thởng Tuy nhiên việc đánh giá công việc thiếu cụ thể, nặng cảm tính Do công tác đánh giá thực kế hoạch thiếu cụ thể nên công tác bình xét khen thởng đơn vị theo chung chung việc đề nghị khen thởng mang tính luân phiên Ban Thi đua Khen thởng hàng năm đặn tổ chức để Hội đồng Thi đua-Khen thởng quan xét duyệt khen thởng cho cá nhân tập thể nhng công tác chấm ®iĨm thi ®ua nªn Ban Thi ®ua – Khen th−ëng trình đợc Hội đồng Thi đua- Khen thởng quan danh sách đề nghị khen thởng sở đánh giá định tính đơn vị thuộc quan Tổng cục gửi đến số phiếu tín nhiệm đối tợng đợc đề nghị khen thởng Các thành viên hội đồng theo nắm bắt riêng lẻ cung cấp thêm cho hội đồng số thông tin khác nhng mang tính chất định tính nh đoàn kết nội bộ, thực sách, nội quy, tinh thần làm việc; tỷ lệ hoàn thành kế hoạch tiêu chí quan trọng để bình xét thi đua khen thởng thông tin Động thái Phòng Th ký Ban Thi đua-Khen thởng đạt đợc số kết tích cực nh trì nề nếp sinh hoạt hàng năm quan, cảnh báo nhắc nhở đơn vị cán công nhân viên hoàn thành nhiệm vụ, chấp hành đờng lối, sách, nội quy Những công việc Phòng Th ký Ban Thi đua cha phải đánh giá thực kế hoạch chấm điểm thi đua để bình xét khen thởng Tóm lại: Công tác chấm điểm thi đua đánh giá thực kế hoạch quan Tổng cục cha đợc đề cập đầy đủ, nh không muốn nói cha đợc tiến hành II/ Nội dung, phơng pháp, quy trình công tác kế hoạch Những vấn đề có tính nguyên tắc chung a Kế hoạch công tác giao cho đơn vị phải phù hợp với chức năng, nhiệm vụ đà đợc xác định đơn vị đó, có nh phát huy cách tối đa lực, sở trờng điều kiện đơn vị Trong trờng hợp lý bất khả kháng mà phải chuyển giao kế hoạch cho đơn vị khác thực phải chọn đơn vị có lực điều kiện tơng đơng Nhng phải coi biện pháp tình tạm thời b Để công tác thi đua khen thởng công tác giao kế hoạch thực kế hoạch phát huy cao độ hộ trợ lẫn nhau, giao kế hoạch phải liền với viƯc giao ®iĨm thi ®ua, lÊy ®iĨm thi ®ua ®Ĩ lợng hoá cho khối lợng kế hoạch Điểm thi đua giao cho đơn vị đợc xác định sở khối lợng công tác giao cho đơn vị Nếu khối lợng công tác đợc giao lớn điểm thi đua đợc giao nhiều ngợc lại Dựa vào số lợng điểm thi đua giao cho đơn vị để kiểm tra lại khối lợng công tác giao cho đơn vị đà hợp lý cha, nặng hay nhẹ c Giao kế hoạch công tác giao điểm thi đua phải bám sát trọng tâm công tác Trọng tâm công tác quan Tổng cục nhiệm vụ chuyên môn Công tác thi đua khen thởng quan Tổng cục lấy nhiệm vụ chuyên môn làm trọng tâm d Kế hoạch phải đợc xây dựng sở kết hợp nguyên tắc tập trung mệnh lệnh với nguyên tắc dân chủ Tập trung mệnh lệnh đảm bảo cho tính nghiêm minh việc giao kế hoạch , thực thi kế hoạch tính thống nội dung kế hoạch Dân chủ bảo đảm cho việc phát huy cao độ tính khả thi kế hoạch, khai thác cao độ nội lực đơn vị Bản chất việc kết hợp nguyên tắc tập trung mệnh lệnh với nguyên tắc dân chủ việc phối hợp cấp cấp dới trình xây dựng kế hoạch, bổ sung, điều chỉnh kế hoạch trình thực kế hoạch e Sự phối hợp hai phía(đơn vị giao kế hoạch đơn vị thực kế hoạch) thể quy trình xuống lên trình xây dựng kế hoạch Xuống lần thứ LÃnh đạo Tổng cục thông báo chủ trơng công tác, phơng hớng nhiệm vụ lớn năm kế hoạch cho đơn vị biết Một lên vào chủ trơng công tác, phơng hớng nhiệm vụ lớn đợc thông báo, đơn vị thực kế hoạch tiến hành dự kiến kế hoạch công tác cho phù hợp với khả năng, điều kiện nguồn lực Xuống lần thứ LÃnh đạo Tổng cục vào dự kiến kế hoạch đơn vị gửi đến, lập kế hoạch giao kế hoạch thức cho đơn vị g Phạm vi kế hoạch: Công việc ngành chủ yếu khối đơn vị thực hiện: khối cục Thống kê khối đơn vị thuộc quan Tổng cục Việc giao kế hoạch công tác điểm thi đua cho Cục Thống kê đà đợc thể chế Quy chế số: 689/TCTK PPCĐ ngày 10/10/2002 Việc giao kế hoạch đề cập giao kế hoạch cho đơn vị thuộc quan Tổng cục Những công việc phần việc vụ điều hành Cục Thống kê thực không thuộc phạm vi kế hoạch Tóm lại phạm vi kế hoạch bao gồm công việc LÃnh đạo Tổng cục giao cho đơn vị thuộc quan Tổng cục thực h Khối lợng công việc đợc giao phải phù hợp với nguồn lực đơn vị Nguồn lực đơn vị thuộc quan Tổng cục chủ yếu số cán đơn vị trình độ nghiệp vụ phơng tiện, điều kiện làm việc số cán i Địa giao kế hoạch phải rõ ràng: Thông thờng công việc đơn vị thực nhng có công việc phải nhiều đơn vị thực Trong trờng hợp công việc nhiều đơn vị thực giao kế hoạch phải định đơn vị chủ trì rõ đơn vị tham gia để bên chủ trì bên đơn vị tham gia xác định đợc trách nhiệm k Tính dự phòng công tác kế hoạch: Kế hoạch đợc xây dựng từ cuối năm trớc đợc giao vào đầu năm kế hoạch Dù chuẩn bị tốt đến đâu xuất yếu tố đòi hỏi phải bổ sung, điều chỉnh kế hoạch Trong công tác nghiệp vụ, công tác thống kê, yếu tố lại đa dạng xuất với tần suất lớn Bởi kế hoạch phải có tính dự phòng nghĩa sau giao kế hoạch, phải tính đến khả bổ sung kế hoạch, ®iỊu chØnh kÕ ho¹ch Khi giao kÕ ho¹ch bỉ sung kế hoạch điều chỉnh phải tuân thủ quy trình xuống lên nh xây dựng kế hoạch n Các yếu tố chủ yếu kế hoạch: Bản kế hoạch công tác điểm thi đua giao cho đơn vị thuộc quan Tổng cục có nhiều yếu tố nhng phải đảm bảo yếu tố chủ yếu sau: - Yếu tố đơn vị thực kế hoạch: Nội dung yếu tố rõ đơn vị phải thực kế hoạch đợc giao Nếu công việc đòi hỏi 1đơn vị làm đơn vị nhận kế hoạch chịu trách nhiệm thực toàn kết thực Nếu công việc đòi hỏi nhiều đơn vị làm phải định đơn vị chủ trì khối lợng công việc chủ trì đợc dành riêng cho đơn vị Các đơn vị tham gia đợc định rõ kế hoạch khối lợng phần việc đơn vị tham gia đợc ghi rõ cho đơn vị - Yếu tố thêi gian: Néi dung cđa u tè nµy lµ chØ rõ thời gian bắt đầu thực nhiệm vụ đợc giao, thời gian kết thúc nhiệm vụ đợc giao - Yếu tố mức độ hoàn thành: Nội dung yếu tố mô tả mức độ cần hoàn thành nói cách khác hoàn thành mức độ - Yếu tố điểm định mức(điểm thi đua) Nội dung yếu tố điểm định mức cho công việc đầu công việc Nội dung, phơng pháp quy trình cụ thể công tác giao kế hoạch điểm thi đua cho đơn vị thuộc quan Tổng cục Thống kê Đối tợng đợc giao kế hoạch: Đối tợng đợc giao kế hoạch hay đối tợng tham gia thực kế hoạch vụ, đơn vị thuộc quan Tổng cục Thống kê Các đối tợng có nhiệm vụ thực kế hoạch mà Tổng cục đà giao Phạm vi kế hoạch: Là công việc mà đơn vị thuộc quan Tổng cục thực Kế hoạch không bao gồm công việc mà cục Thống kê thực theo hớng dẫn đơn vị thuộc quan Tổng cục Thời kỳ kế hoạch: Thời kỳ kế hoạch năm Kế hoạch giao từ đầu năm đánh giá thực kế hoạch vào cuối năm Công tác giao kế hoạch có giai đoạn: + Gian đoạn 1: Giai đoạn giao kế hoạch + Giai đoạn 2: Giai đoạn điều chỉnh bổ sung kế hoạch Giai đoạn - Giai đoạn giao kế hoạch : giai đoạn có bớc Bớc - Dự kiến kế hoạch: Đơn vị thực kế hoạch tự dự kiến kế hoạch Căn để dự kiến kế hoạch đờng lối, chủ trơng, nhiệm vụ ngành đợc LÃnh đạo Tổng cục truyền đạt, thông báo qua văn tổng kết Chỉ thị văn phơng hớng nhiệm vụ Việc truyền đạt tiếp nhận văn nội dung khâu quy trình công tác kế hoạch, khâu xuống lần thứ Nhng khâu đà đợc làm tốt tiến hành quan tham mu LÃnh đạo cấp nên không đề cập đề tài đề tài bắt đầu khâu dự kiến kế hoạch Bản dự kiến kế hoạch đơn vị tham gia thực kế hoạch tự lập Bản dự kiến đợc trình lên LÃnh đạo Tổng cục qua đơn vị đầu mối theo dõi kế hoạch Bản dự kiến kế hoạch chứa đựng nội dung chủ yếu sau đây: - Tên đơn vị dự kiến kế hoạch, - Những công việc đơn vị độc lập thực hiện, - Những công việc mà đơn vị đợc giao trách nhiệm chủ trì, - Tên đơn vị tham gia thực đầu việc cụ thể cần giao cho đơn vị tham gia, - Thời gian bắt đầu theo kế hoạch, - Thời gian hoàn thành theo kế hoạch, - Mức độ hoàn thành theo kế hoạch, - Điểm định mức( điểm thi đua) giao cho công việc Việc dự kiến kế hoạch đợc thực qua chứng từ (xem phụ lục 1) Bớc - Giao kế hoạch cho đơn vị: Sau nhận đợc dự kiến kế hoạch đơn vị gửi đến, đơn vị đầu mối quản lý theo dõi kế hoạch lập kế hoạch để LÃnh đạo Tổng cục giao cho đơn vị Căn chủ yếu để lập kế hoạch cho đơn vị dự kiến kế hoạch đơn vị đơn vị gửi đến Bản kế hoạch giao cho đơn vị chứa đựng nội dung chủ yếu sau đây: - Tên đơn vị thực kế hoạch; - Những công việc đơn vị độc lập thực hiện; - Những công việc mà đơn vị đợc LÃnh đạo giao trách nhiệm chủ trì; - Những công việc cụ thể mà đơn vị tham gia thực theo phân; công đơn vị chủ trì, tên đơn vị chủ trì công việc đó; - Thời gian bắt đầu theo kế hoạch; - Thời gian hoàn thành kế hoạch; - Mức độ hoàn thành kế hoạch; - Điểm định mức(điểm thi đua) giao cho công việc đầu công việc Việc giao kế hoạch cho đơn vị ®−ỵc thùc hiƯn qua chøng tõ (xem phơ lơc sè2) Bản kế hoạch đợc lập cho đơn vị trình lên LÃnh đạo Tổng cục Sau LÃnh đạo Tổng cục ký, gửi cho đơn vị thực Giai đoạn - Điều chỉnh bổ sung kế hoạch Sau LÃnh đạo Tổng cục giao kế hoạch, đơn vị tổ chức triển khai việc thực kế hoạch Trong trình thực kế hoạch phát sinh số vấn đề từ phía cấp trên, từ phía đơn vị, từ phía khách quan mà nảy sinh yêu cầu phải điều chỉnh kế hoạch bổ sung kế hoạch Điều chỉnh bổ sung kế hoạch công việc tất yếu, cần thiết mang tính khách quan trình thực kế hoạch trình vận động nguồn lực ý chí cấp cấp dới thể thống nên đòi hỏi có cân đối điều chỉnh, bổ sung cho trình vận động Đặc biệt công việc ngành Thống kê, công việc phục vụ nhiều ngành, nhiều cấp, nhiều đối tợng nhu cầu điều chỉnh, bổ sung kế hoạch nhu cầu tất yếu a Điều chỉnh kế hoạch Nội dung điều chỉnh kế hoạch điều chỉnh số yêu cầu công việc đà giao từ đầu năm, bao gồm giảm yêu cầu tăng yêu cầu, giảm mức độ tăng mức độ Đơn vị Phụ lục Phiếu chấm điểm (Dùng để chấm điểm cho phần việc chủ trì điều hành công việc mà đơn vị đợc giao trách nhiệm chủ trì) I Phần đơn vị tự ghi Tên công việc* : Công việc thuộc(gạch bỏ dòng sau điển đủ dòng lại) + Kế hoạch đầu năm giao ngày tháng năm 200 + Kế hoạch điều chỉnh giao ngày tháng năm 200 + Kế hoạch bổ sung giao ngày tháng năm 200 Thời gian bất đầu: + Theo kế hoạch* : + Theo thùc tÕ :…………… Thêi gian hoµn thµnh + Theo kÕ ho¹ch* :…………… + Theo thùc tÕ :…………… Mức độ hoàn thành + Theo kế hoạch* : + Theo thực tế : Tên đơn vị tham gia phối hợp: + Theo kế hoạch + Theo phân công đơn vị(chủ trì) + Theo thực tế NhËn xÐt 35 a Tù nhËn xÐt( t¹i chậm, không đạt mức độ hoàn thành) b Nhận xét đơn vị tham gia(về chất lợng, thời gian giao cho hä) …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… §iĨm: Tỉng sè Theo định mức* Theo thực tế Tỷ lệ hoàn thành Chia Thêi gian ChÊt l−ỵng ………………… ………………… ………………… ……………… …………… ……………… …………… ……………… …………… II Phần ban thi đua ghi: (Trích ý kiến đơn vị đợc giao trách nhiệm tham gia phối hợp, ý kiến Ban Thi đua phần việc chủ trì điều hành đơn vị đợc giao trách nhiệm chủ trì) Kết luận gợi ý tỷ lệ hoàn thành % :% Ngày tháng .năm 200 Ban Thi đua ( ký ) III Phần phòng th− ký ghi ý kiÕn …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… KÕt ln gỵi ý tỷ lệ hoàn thành % :% IV Phần lÃnh đạo tổng cục kết luận (Phần LÃnh đạo Tỉng cơc cã thĨ ủ qun cho Phßng Th− ký ghi truyền đạt ý kiến) Kết luận tỷ lệ hoàn thành ( gạch bỏ từ sau) Gợi ý, khẳng định: .% 36 Ngày.tháng năm 200 LÃnh đạo Tổng cục (ký) V Phần tính toán - Tỷ lệ hoàn thành kế hoạch bình quân: - Điểm thực tế bình quân: Ghi chú*: Ghi theo kế hoạch đầu năm; kế hoạch đầu năm đà đợc điều chỉnh ghi theo kế hoạch điều chỉnh lần cuối, công việc theo kế hoạch bổ sung ghi theo kế hoạch bổ sung 37 Giải thích tóm tắt phụ lục (Phiếu dùng để chấm điểm cho phần việc chủ trì điều hành công việc mà đơn vị đợc giao trách nhiệm chủ trì) Mỗi phiếu lập cho đầu việc chủ trì điều hành Phiếu đợc lập sau hoàn thành việc chủ trì điều hành công việc Phiếu đơn vị tự lập; phiếu đợc lập thành liên: + Liên lu đơn vị + Liên gửi Ban Thi ®ua Ban Thi ®ua ghi ý kiÕn cđa đơn vị đợc giao trách nhiệm tham gia phối hợp ý kiến tổng hợp Ban Thi đua Sau Ban Thi đua chuyển cho phòng I ghi ý kiến phần III trình LÃnh đạo Tổng cục ghi phần IV Sau LÃnh đạo Tổng cục kết luận, Ban Thi đua nhân liên thành bản: + Bản gửi lại đơn vị để ghi phần tính toán vào sổ (mẫu số 8) + Bản gửi văn phòng(Phòng Th ký) để theo dõi + Bản lu Ban Thi đua để theo dõi ghi phần tính toán vào sổ ( mẫu số 8) 38 Đơn vị Phụ lục Phiếu chấm điểm (Dùng để chấm điểm cho đầu việc cụ thể mà đơn vị thực theo phân công đơn vị chủ trì) I Phần đơn vị tự ghi Tên đầu công việc cụ thể đợc phân công: Thuộc công việc*: Đầu việc thuộc(gạch bỏ dòng sau điền đủ dòng lại) + Kế hoạch đầu năm giao ngày tháng năm 200 + Kế hoạch điều chỉnh giao ngày tháng năm 200 + Kế hoạch bổ sung giao ngày tháng năm 200 Tên đơn vị chủ trì: Thời gian bắt đầu giao: + Theo kÕ ho¹ch* :…………… + Theo thùc tÕ :…………… Thời gian hoàn thành + Theo kế hoạch* : + Theo yêu cầu đơn vị chủ trì: + Theo thực tế : Mức độ hoàn thành + Theo kế hoạch* : + Theo yêu cầu đơn vị chủ trì : + Theo thực tế :………………… Tù nhËn xÐt ( t¹i chËm, không đạt mức độ hoàn thành, nhận xét việc điều hành đơn vị đợc giao trách nhiệm chủ trì công việc này) 39 Điểm: Tổng số Theo định mức* Theo thực tế Tỷ lệ hoàn thành Chia Thời gian Chất lợng ………………… ………………… ………………… ……………… …………… ……………… …………… ……………… Hà Nội, ngày tháng năm 200 Thủ trởng đơn vị (ký) II Phần đơn vị chủ trì ghi ý kiÕn …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… KÕt ln gỵi ý tỷ lệ hoàn thành kế hoạch :% Hà Nội, ngày tháng năm 200 Đơn vị chủ trì (ký) III Phần ban thi đua ghi ý kiến: Kết luận gợi ý tỷ lệ hoàn thành kế hoạch:% 40 Ngày tháng .năm 200 Ban Thi đua ( ký ) IV Phần phòng th ký ghi ý kiến: …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… KÕt ln gỵi ý tû lƯ hoàn thành kế hoạch:% Ngày tháng.năm 200 Ban Thi đua (ký) V Phần tính toán - Tỷ lệ hoàn thành kế hoạch bình quân: - Điểm thực tế bình quân: Ghi chú*: Ghi theo kế hoạch đầu năm; kế hoạch đầu năm đà đợc điều chỉnh ghi theo kế hoạch điều chỉnh lần cuối, công việc theo kế hoạch bổ sung ghi theo kế hoạch bổ sung 41 Giải thích tóm tắt phụ lục (Phiếu dùng để chấm điểm cho đầu việc cụ thể mà đơn vị thực theo phân công đơn vị chủ trì) Mỗi phiếu lập cho đầu việc Phiếu đợc lập sau hoàn thành đầu việc đợc phân công Phiếu đơn vị tự lập phiếu đợc lập thành liên: + Liên lu đơn vị + Liên gửi Ban Thi đua Ban Thi đua lấy ý kiến đơn vị đợc giao trách nhiệm chủ trì sau Ban Thi đua ghi phần III chuyển cho Phòng Th ký ghi phần IV Sau Ban Thi đua nhân liên thành bản: + Bản gửi lại đơn vị để ghi vào phần tính toán vào sổ(mẫu số 8) + Bản gửi văn phòng(Phòng Th ký) ®Ĩ theo dâi + B¶n l−u ë Ban Thi đua để ghi vào phần tính toán vào sổ(mẫu số 8) 42 Đơn vị: Phụ lục Sổ tổng hợp Điểm thực kế hoạch năm Của đơn vị: I Những công việc đơn vị độc lËp thùc hiƯn( ghi tõ c¸c mÉu sè 5) II Những công việc đơn vị đợc giao trách nhiệm chủ trì( ghi tõ c¸c mÉu sè 6) 1……………………………………… 2……………………………………… ……………………………………… ……………………………………… ……………………………………… III Những đầu việc mà đơn vị thực theo phân công đơn vị chủ trì ( ghi tõ c¸c mÉu sè 7) 1……………………………………… 2……………………………………… ……………………………………… ……………………………………… 43 Theo phiếu chấm điểm số, ngày x Điểm Định mức Thực tế Tỷ lệ x x x x x x x x x x x Tổng cộng x Giải thích tóm tắt phụ lục Sổ ngời làm công tác thi đua đơn vị lập lu đơn vị, Ban Thi đua lập lu Ban Thi đua Sổ đợc ghi cập nhật sau hoàn thành phiếu chấm điểm (mẫu số 5, mẫu số 6, mẫu số 7) Sổ đợc hoàn tất khoá vào cuối năm 44 45 46 Mục lục Nội dung 47 Trang I Thực trạng Về công tác kế hoạch Về công tác chấm điểm thi đua đánh giá thực kế hoạch II Nội dung, phơng pháp, quy trình công tác kế hoạch Những vấn đề có tính nguyên tắc chung Nội dung, phơng pháp quy trình cụ thể công tác giao kế hoạch chấm điểm thi đua cho đơn vị thuộc quan Tổng cục Thống kê III Nội dung, phơng pháp, quy trình chấm điểm, đánh giá thực kế hoạch Những vấn đề có tính nguyên tắc chung Nội dung, phơng pháp quy trình cụ thể việc chấm điểm, đánh gía thực kế hoạch cho đơn vị thuộc quan Tổng cục Thống kê A Chấm điểm cho loại công việc đơn vị làm từ đầu đến cuối B Chấm điểm cho loại công việc nhiều đơn vị làm a- Về phiếu chấm điểm cho phần việc chủ trì điều hành b- Về phiếu chấm điểm cho đầu việc tham gia C Tổng hợp điểm D Một số lu ý E Quy trình chấm điểm đánh giá thực kế hoạch IV Một số kiến nghị A Đối với công tác kế hoạch đơn vị thuộc quan Tổng cục B Đối với công tác chấm điểm thi đua đơn vị thuộc quan Tổng cục V Đánh giá mặt tích cực mặt trở ngại việc giao kế hoạch chấm điểm thi đua 12- Mặt tích cực Mắt trở ngại 48 Việc LÃnh đạo giao cho cấp dới văn trớc hết thể tính nghiêm minh kế hoạch, tính chịu trách nhiệm ngời giao nhiệm vụ sau tạo thêm tính nghiêm túc cho cấp d−íi nhËn vµ thi hµnh nhiƯm vơ Bëi mà có đơn vị nằm mối liên quan Trớc hết phải kể đến hệ thống chứng từ đợc xây dựng sở ổn định tổ chức phân công chấm điểm phân công đánh giá thực kế hoạch./ 49 .. .Nghiên cứu nội dung, phơng pháp, quy trình giao kế hoạch chấm điểm, đánh giá việc thực kế Hoạch công tác đơn vị thuộc quan Tổng cục Thống kê *** Lời nói đầu Công tác giao kế hoạch, điểm... điểm đơn vị thực kế hoạch E Tóm tắt quy trình chấm điểm đánh giá thực kế hoạch cho đơn vị thuộc quan Tổng cục Thống kê Quy trình chấm điểm, đánh giá thực kế hoạch đợc tóm tắt nh sau: Công việc thuộc. .. gia thực kế hoạch vụ, đơn vị thuộc quan Tổng cục Thống kê Các đối tợng có nhiệm vụ thực kế hoạch mà Tổng cục đà giao Phạm vi kế hoạch: Là công việc mà đơn vị thuộc quan Tổng cục thực Kế hoạch