Bồi dưỡng kỹ năng công tác thanh niên cho cán bộ đoàn, hội trong giai đoạn hiện nay

Tính cấp thiết của đề tài Sự hình thành, phát triển và hoàn thiện hệ thống các kĩ năng công tác đối với cán bộ Đoàn, Hội là một yêu cầu cấp thiết, bắt buộc trong quá trình làm việc, tổ

BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TRUNG ƯƠNG ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH *** ***

BÁO CÁO KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU

ĐỀ TÀI CẤP BỘ

Tên đề tài:

Bồi dưỡng kĩ năng công tác thanh niên cho cán bộ

Đoàn, Hội trong giai đoạn hiện nay

Mã số: KTN 2010 - 06

Cơ quan chủ trì: HỌC VIỆN THANH THIẾU NIÊN VIỆT NAM

Chủ nhiệm đề tài: Th.s Trần Văn Trung

8937

Hà Nội, ngày 20 tháng 10 năm 201

1.1.Một số khái niệm công cụ 9

1.2.Vai trò của kĩ năng công tác thanh niên và bồi dưỡng kĩ năng công

tác thanh niên cho cán bộ Đoàn, Hội

14

1.3.Cấu trúc kĩ năng công tác thanh niên 16

1.4.Con đường hình thành kĩ năng công tác thanh niên của cán bộ Đoàn,

Chương II: Thực trạng công tác bồi dưỡng kĩ năng công tác thanh

niên cho cán bộ Đoàn, Hội hiện nay

31

2.1.Tình hình phát triển kĩ năng công tác thanh niên của cán bộ Đoàn,

Hội hiện nay

31

2.2.Công tác bồi dưỡng kĩ năng công tác thanh niên cho cán bộ Đoàn,

Hội ở cơ sở hiện nay

39

2.3.Đánh giá khái quát về thực trạng công tác bồi dưỡng kĩ năng công tác

thanh niên cho cán bộ Đoàn, Hội cơ sở

51

Chương III: Các giải pháp nâng cao chất lượng bồi dưỡng kĩ năng

công tác thanh niên cho cán bộ Đoàn, Hội cơ sở

57

3.1.Dự báo về nhu cầu bồi dưỡng kĩ năng công tác thanh niên cho cán bộ

Đoàn, Hội cơ sở

57

3.2.Phương hướng và yêu cầu trong việc xây dựng chương trình bồi

dưỡng kĩ năng công tác thanh niên cho cán bộ Đoàn, Hội cơ sở

61

3.3 Những giải pháp cơ bản nhằm nâng cao chất lượng công tác bồi

dưỡng kĩ năng công tác thanh niên cho cán bộ Đoàn, Hội cơ sở

7 Thanh niên Cộng sản TNCS

PHẦN MỞ ĐẦU

I Tính cấp thiết của đề tài

Sự hình thành, phát triển và hoàn thiện hệ thống các kĩ năng công tác đối với cán

bộ Đoàn, Hội là một yêu cầu cấp thiết, bắt buộc trong quá trình làm việc, tổ chức hoạt động, tập hợp, giáo dục, quản lí thanh niên Kĩ năng công tác thanh niên của cán bộ Đoàn, Hội có vai trò hết sức quan trọng trong việc nâng cao chất lượng hoạt động, xây dựng tổ chức Đoàn, Hội Nó là một trong những tiêu chí, thước đo quan trọng đánh giá trình độ, chất lượng và hiệu quả công tác của người cán bộ Đoàn, Hội

Thực trạng trình độ kĩ năng công tác thanh niên và công tác bồi dưỡng kĩ năng công tác thanh niên cho cán bộ Đoàn, Hội hiện nay nhất là ở cấp cơ sở còn nhiều bất cập: Tỉ lệ cán bộ Đoàn, Hội yếu và thiếu về kĩ năng công tác thanh niên còn cao; công tác bồi dưỡng chưa đáp ứng được với nhu cầu của cán bộ Đoàn, Hội Tình trạng thiếu về cơ sở vật chất, kinh phí, giảng viên, giáo trình, tài liệu cho công tác bồi dưỡng kĩ năng công tác thanh niên là phổ biến Chúng ta chưa hoàn thiện được cơ chế pháp lí thống nhất về công tác bồi dưỡng kĩ năng công tác thanh niên cho cán bộ Đoàn, Hội

Thực tế hiện nay trong xã hội hiện đại nói chung và trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam nói riêng đã và đang đòi hỏi rất cao về kĩ năng sống và làm việc trong mọi lĩnh vực: Chính trị, kinh tế, xã hội; sản xuất, kinh

doanh, sinh hoạt cộng đồng…Sự nảy sinh, phát triển các kĩ năng, các nhóm kĩ năng mới: Kĩ năng sống, kĩ năng mền… đang là tâm điểm quan tâm của xã hội cũng như của thanh thiếu niên Bên cạnh đó nhu cầu đòi hỏi phát triển về các kĩ năng sống, hoạt động, công tác trong thanh niên ngày càng cao Nhu cầu về việc tiếp nhận thông tin và phát triển hệ thống đào tạo, bồi dưỡng kĩ năng trong thanh niên và xã hội rất cấp bách Do vậy, đặt ra cho các tổ chức thanh niên cần nhanh chóng xây dựng và bồi dưỡng hệ thống các kĩ năng công tác cho cán bộ Đoàn, Hội một cách khoa học, phù hợp, đáp ứng được nhu cầu của thanh niên và của xã hội

Mặc dù hiện nay, hệ thống các kĩ năng đã được đề cập đến nhiều trong các tài liệu ( sách, báo, báo cáo, nghị quyết của Đoàn, Hội), đã khẳng định vai trò, tầm quan trọng và nêu ra nhiều loại, nhóm kĩ năng của hệ thống kĩ năng công tác thanh niên như : Kĩ năng tổ chức hoạt động thanh thiếu niên của T.S Phạm Đình Nghiệp (NXB Thanh niên, 2003); Kĩ năng và Phương pháp công tác thanh niên của T.S Dương Tự Đam (NXB Thanh niên, năm 2009); Kĩ năng nghiệp vụ công tác văn phòng của Đoàn thanh niên của Ban tổ chức Trung ương Đoàn( NXB Thanh niên, năm 2006); Kĩ năng thiết kế các mô hình hoạt động Thanh thiếu niên của Th.s Trần Hoàng Trung( NXB Văn hóa Thông tin, năm 2007); Kĩ năng công tác của cán bộ Hội LHTN Việt Nam của Hội đồng huấn luyện Trung ương Hội( NXB Thanh niên, năm 2006), Kĩ năng quản trò và trò chơi…Nhưng thực tế, các tài liệu trên chủ yếu nghiên cứu và đề cập đến một vài kĩ năng cụ thể mà chưa có tài liệu nào nghiên cứu một cách khoa học đầy đủ về hệ thống kĩ năng công tác thanh niên cũng như những giải pháp cho con đường hình thành phát triển và hoàn thiện hệ thống kĩ năng công tác thanh niên của người cán bộ Đoàn, Hội hiện nay

Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam là một cơ quan chức năng của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh có nhiệm vụ nghiên cứu và đào tạo cán bộ làm công tác thanh thiếu nhi cho cả nước và đã có bề dày kinh nghiệm hơn 50 năm giảng dạy, nghiên cứu về kĩ năng công tác thanh niên Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam là trung

tâm nghiên cứu, giảng dạy, thực hành các mô hình hoạt động thanh thiếu niên, đào tạo hệ thống kĩ năng, nghiệp vụ cho học viên là những cán bộ làm công tác thanh thiếu niên trong tương lại Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam là đơn vị thường xuyên tổ chức thực hành kĩ năng hoạt động cho cán bộ thanh thiếu niên trong toàn quốc

Thực tế, công tác giảng dạy bộ môn kĩ năng công tác thanh niên tại Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam trong những năm gần đây không đáp ứng và chưa thực

sự bắt nhịp kịp với những đòi hỏi mới của xã hội và của thanh niên: Giáo trình, giáo án, hệ thống kiến thức, điều kiện thực hành, trình độ giảng viên…đã ảnh hưởng rất lớn đến chất lượng đào tạo kĩ năng cho cán bộ Đoàn, Hội

Gần đây, đã có rất nhiều hội thảo khoa học thường xuyên ở cấp khoa, cấp Học viện về các phương pháp nghiên cứu, giảng dạy các môn học kĩ năng công tác thanh thiếu niên Trong 10 năm qua ( từ năm 2000 – 2009) Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam và Khoa Công tác Thanh thiếu nhi đã chủ động phối kết hợp với các trường Đại học, Cao đẳng ( Đại học Sư phạm Hà Nội I, Đại học Văn hoá nghệ thuật Quân đội, Đại học Sư phạm Nghệ thuật, tỉnh Đoàn Quảng Ninh, Thanh Hoá, Yên Bái, Đã Nẵng, Quản Nam, Đồng Nai…) triển khai giảng dạy và thực hành các

mô hình hoạt động, các mô hình kĩ năng công tác thanh niên đã đem lại hiệu quả rất cao, do vậy kinh nghiệm của cán bộ giảng viên, nghiên cứu viên của Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam trong quá trình tham gia đề tài là rất thuận lợi và đủ

khả năng hoàn thành nghiên cứu đề tài : “ Bồi dưỡng kĩ năng công tác thanh niên cho cán bộ Đoàn, Hội trong giai đoạn hiện nay”

II Mục đích nghiên cứu đề tài

Làm rõ cơ sở lí luận, phân tích thực trạng và đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác bồi dưỡng kĩ năng công tác thanh niên cho cán bộ Đoàn, Hội

III Nhiệm vụ nghiên cứu

Đề tài có các nhiệm vụ nghiên cứu:

1 Nghiên cứu cơ sở lí luận và cơ sở thực tiễn công tác bồi dưỡng kĩ năng công tác thanh niên cho cán bộ Đoàn, Hội

2 Phân tích thực trạng công tác bồi dưỡng kĩ năng công tác thanh niên cho cán bộ Đoàn, Hội hiện nay

3 Đề xuất những giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác bồi dưỡng kĩ năng công tác thanh niên cho cán bộ Đoàn, Hội trong giai đoạn hiện nay

IV Đối tượng, khách thể nghiên cứu của đề tài

1 Đối tượng nghiên cứu của đề tài: Công tác bồi dưỡng kĩ năng công tác thanh niên cho cán bộ Đoàn, Hội

2 Khách thể nghiên cứu

- Cán bộ Đoàn, Hội trong các tổ chức Đoàn, Hội ở cơ sở

- Cán bộ giảng viên, học viên tại các trung tâm đào tạo, huấn luyện phương pháp kĩ năng công tác thanh niên ở các địa phương

- Đoàn viên, thanh niên, học sinh, sinh viên các trường THPT và CĐ, ĐH

V Phạm vi nghiên cứu

1 Phạm vi nghiên cứu: Công tác bồi dưỡng và Các giải pháp bồi dưỡng kĩ năng

công tác thanh niên cho cán bộ Đoàn, Hội ở cấp cơ sở

2 Địa bàn nghiên cứu: 5 tỉnh, thành là Hà Nội, Quảng Ninh, Quảng Nam, TP

Hồ Chí Minh, Lâm Đồng.( đại diện 3 miền Bắc, Trung, Nam)

VI Nội dung nghiên cứu

1 Nghiên cứu cơ sở lí luận về bồi dưỡng kĩ năng công tác thanh niên cho cán

bộ Đoàn, Hội

2 Đánh giá thực trạng về công tác bồi dưỡng kĩ năng công tác thanh niên cho

cán bộ Đoàn, Hội hiện nay

3 Đưa ra hệ thống các giải pháp nâng cao chất lượng công tác bồi dưỡng kĩ năng cho cán bộ Đoàn, Hội trong giai đoạn hiện nay

VII Phương phápnghiên cứu

Đề tài được thực hiện chủ yếu theo phương pháp nghiên cứu sau:

1 Điều tra khảo sát với 850 phiếu: Ở Hà Nội, Quảng Ninh, TP Hồ Chí Minh

và Lâm đồng cho 03 đối tượng: đoàn viên, thanh niên; cán bộ Đoàn, Hội ở cơ sở; các nhà nghiên cứu, giảng dạy và lãnh đạo

2 Phỏng vấn sâu 50 trường hợp

3 Toạ đàm, hội thảo: 02 cuộc

4 Chuyên gia

5 Phân tích tổng hợp, nghiên cứu văn bản và các tài liệu thứ cấp

VIII Các sản phẩm của đề tài

1 Báo cáo đề tài ( bao gồm báo cáo chính và báo cáo tóm tắt)

2 Kết quả viết 2 chuyên đề

3 Kết quả điều tra

I X Kế hoạch thực hiện đề tài

Xem trong phần chi tiết kèm theo

X Kinh phí nghiên cứu đề tài: Sáu mươi triệu đồng chẵn

Xem giải trình chi tiết đính kèm

XI Lực lượng nghiên cứu đề tài

- Cơ quan chủ trì đề tài: Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam

Các cơ quan phối hợp nghiên cứu chính: Tổ chức Đoàn, Hội, Đội, các cấp thuộc

5 tỉnh: Hà Nội, Quảng Ninh, Quảng Nam, TP Hồ Chí Minh, Lâm Đồng,

- Ngoài ra có thể phối hợp với một số cơ quan khác như: Các Trường Đại học

Sư phạm, Văn hoá nghệ thuật, Các nhà văn hoá, Trung tâm Đào tạo cán bộ Thanh thiếu niên

- Cán bộ chính thức thực hiện đề tài:

* Th.s Nguyễn Đồng Linh, Trưởng khoa Công tác Thanh thiếu nhi

* Th.s Tô Thành Phát, Chủ nhiệm bộ môn Phương pháp luận

* Th.s Biện Thị Lộc, Giảng viên bộ môn Văn hoá thể thao khoa công tác thanh thiếu niên

* Th.s Nguyễn Minh Hương, Phó khoa Công tác Thanh thiếu nhi

* CN Nguyễn Hữu Thanh, Chủ nhiệm bộ môn kĩ năng, nghiệp vụ thanh niên

* CN Lại Thu Hương, Giảng viên bộ môn lí luận nghiệp vụ

- Chủ nhiệm đề tài: Th.s Trần Văn Trung, Giảng viên bộ môn kĩ năng,

nghiệp vụ - khoa công tác Thanh thiếu nhi

CHƯƠNG I

CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ BỒI DƯỠNG KĨ NĂNG CÔNG TÁC THANH NIÊN

CHO CÁN BỘ ĐOÀN, HỘI

1.1 Một số khái niệm công cụ

"kĩ năng là khả năng vận dụng những kiến thức thu được trong một lĩnh vực nào đó vào thực tế" Như vậy, các quan niệm trên đây đều cho rằng "kĩ năng là khả năng",

và kĩ năng chỉ là triển vọng và hiệu quả có thể đạt được là nằm trong dự đoán "khả năng" Khả năng là cấp độ cao hơn tiềm năng và thấp hơn năng lực

Một số quan niệm cho rằng, kĩ năng là “ năng lực sử dụng” Ví dụ như A.V.Petropxki cho rằng: "Kĩ năng là năng lực sử dụng các tri thức hay khái niệm

đã có, năng lực vận dụng chúng để phát hiện những thuộc tính bản chất của các sự vật và giải quyết thành công những nhiệm vụ lí luận hay thực tiễn nhất định" Hay Ivans Banki viết: "Kĩ năng là năng lực tự có hoặc qua học tập được con người vận dụng sự hiểu biết và kinh nghiệm của mình vào những hoạt động mang tính nghề nghiệp, một công việc cụ thể và trong lĩnh vực chuyên môn của mình" Như vậy

theo quan niệm này, các tác giả đều khẳng định "kĩ năng là năng lực sử dụng" hay

là sản phẩm của kiến thức và kinh nghiệm, tuy nhiên các tác giả lại không nhìn nhận nó là sản phẩm của cảm xúc, nhưng lại rất đúng khi gắn kĩ năng với sự thành công của thực tiễn

Một số quan điểm lại tiếp cận dưới góc độ: "kĩ năng" như những thuộc tính hành động của những con người hoạt động trong lĩnh vực kĩ thuật, (trong quan hệ người - công cụ, người - máy móc) và những con người hoạt động trong lĩnh vực

xã hội và nhân văn, (trong quan hệ người - người) Ví dụ như tác giả Trần Trọng Thuỷ quan niệm: "Kĩ năng là mặt kĩ thuật của hành động, con người nắm được cách hành động tức là có kĩ thuật hành động, có kĩ năng" Cách nhìn này thiên về góc độ kĩ thuật Kĩ thuật là một cấp độ thấp của kĩ năng

Như vậy, có thể khẳng định rằng kĩ năng là biểu hiện của năng lực con người, là một góc độ cấu thành nên năng lực con người và là sản phẩm, kết quả cuối cùng của năng lực con người biểu hiện trên thực tiễn và là tổng hòa các mối quan hệ của các yếu tố cấu thành nên năng lực của con người Từ những phân tích trên đây tác giả đưa ra khái niệm kĩ năng là:

Kĩ năng là sự thể hiện trên thực tế năng lực con người trong việc vận dụng các tri thức, tình cảm, kinh nghiệm vào các thao tác nghề nghiệp cụ thể một cách thành thạo, phù hợp nhằm đem lại hiệu quả hoạt động của con người

Bản chất của khái niệm trên:

- Kĩ năng là biểu hiện của năng lực con người sử dụng các phương tiện, cách thức hành động trong một bối cảnh phù hợp Kĩ năng là một khía cạnh của năng lực hành động trong tổng hoà năng lực của con người Kĩ năng là kết quả cuối cùng của năng lực, có kĩ năng là có hiệu quả

- Kĩ năng là kết quả, sản phẩm của quá trình tư duy và cảm xúc của con người với việc tích luỹ các kinh nghiệm mà họ đã trải qua Kĩ năng là bậc cao của thao tác kĩ thuật, do vậy nó mang tính thành thạo, chủ động Kĩ năng bao giờ cũng gắn với một hoạt động cụ thể như lãnh đạo, quản lí, giao tiếp, kinh doanh biểu

hiện ở những lĩnh vực khỏc nhau như: chớnh trị, kinh tế, hành chớnh, văn hoỏ, giỏo dục và mọi ngành nghề, chuyờn mụn khỏc

1.1.2 Khỏi niệm về cụng tỏc thanh niờn

Theo từ điển Tiếng Việt : Cụng tỏc là cụng việc của Đảng, Nhà nước và cỏc đoàn thể

Hiện nay cỏc quan điểm đều nhìn nhận, đỏnh giỏ và khẳng định vai trũ của cụng tỏc thanh niờn:

- Cụng tỏc Thanh niờn là một khoa học, một nghệ thuật phải đối xử và vận động đỳng quy luật khỏch quan, đồng thời là một hoạt động thực tiễn

- Cụng tỏc Thanh niờn là một bộ phận rất quan trọng khụng thể thiếu trong hoạt động lónh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam và Nhà nước ta

- Cụng tỏc giỏo dục, quản lớ thanh niờn là trỏch nhiệm của toàn xó hội

Vậy ta cú thể hiểu cụng tỏc thanh niờn là cụng tỏc vận động thanh niờn của Đảng, Nhà nước và của cỏc tổ chức thanh niờn nhằm phỏt huy vai trũ xung kớch của thanh niờn và giỏo dục, rốn luyện thanh niờn thành lớp người mới phỏt triển toàn diện

Như vậy, công tác thanh niên là khái niệm chỉ hai mặt của hoạt động thanh niên, bao gồm hoạt động chính của thanh niên do các tổ chức thanh niên tổ chức thực hiện và hoạt động của Đảng, Nhà nớc, các tổ chức chính tri - xã hội có ảnh hưởng đến thanh niên trong cụng tỏc vận động, quản lớ, giỏo dục thanh niờn

1.1.3 Năng lực và năng lực cỏn bộ Đoàn, Hội

Ta biết rằng núi đến năng lực con người phải luụn gắn liền nú với hoạt động nhất định khụng chung chung, đơn nhất, nú là một tổng thể của nhiều yếu tố kết hợp lại: Kiến thức, kĩ năng, thỏi độ, niềm tin…

Trong đề tài này cú thể hiểu: Năng lực là khả năng được thể hiện của những kiến thức, kĩ năng, thỏi độ vào việc thực hiện nhiệm vụ

Vậy năng lực của cỏn bộ Đoàn, Hội được hiểu là khả năng được thể hiện của những kiến thức, kĩ năng, thỏi độ của người cỏn bộ Đoàn, Hội vào việc thực hiện nhiệm vụ được giao

1.1.4.Kĩ năng cụng tỏc thanh niờn

- Khỏi niệm tổng quỏt : Từ khỏi niệm về kĩ năng và khỏi niệm về cụng tỏc

thanh niờn trờn đõy cú thể nờu khỏi niệm kĩ năng cụng tỏc thanh niờn một cỏch khỏi

quỏt là :

Kĩ năng cụng tỏc thanh niờn là sự thể hiện trờn thực tế năng lực lónh đạo, chỉ đạo của Đảng, Nhà nước và của cỏc tổ chức thanh niờn trong việc tổ chức cỏc mặt hoạt động một cỏch phự hợp nhằm đem lại hiệu quả cao thụng qua việc vận dụng đường lối, chớnh sỏch và cỏc tri thức, kinh nghiệm, tỡnh cảm vào cụng tỏc của mỡnh

Với khỏi niệm niệm này ta cú thể hiểu rằng: Đõy là khỏi niệm nhỡn nhận dưới gúc độ của chủ thể lónh đạo, quản lớ thanh niờn, là những kĩ năng lónh đạo, kĩ năng quản lớ thanh niờn thụng qua việc xõy dựng cỏc chương trỡnh, chủ trương, chớnh sỏch và tổ chức lónh đạo, giỏo dục, quản lớ thanh niờn từ Trung ương đến cơ

Với khái niệm này tác giả khẳng định :

+ Có thao tác trong t duy

+ Có thao tác thuộc về hành vi

+ Các thao tác này nhất thiết phải đợc quy trình hoá, phải đợc sắp xếp trật tự thành các bớc tiến hành, thành lôgic

Nhng trên thực tế, khái niệm này mới chỉ nói lên đợc một mặt của kĩ năng đó

là các thao tác cơ học, quy trỡnh mà cha nói hết cái khả năng, năng lực, tri thức, kinh nghiệm, tình cảm của nghề nghiệp ngời cán bộ thanh niên

Vậy ta có thể hiểu khỏi niệm về kĩ năng công tác thanh niên của người cán bộ Đoàn, Hội nh sau :

Kĩ năng cụng tỏc thanh niờn của người cỏn bộ Đoàn, Hội là sự thể

hiện trờn thực tế năng lực cụng tỏc của người cỏn bộ Đoàn, Hội trong việc vận dụng cỏc tri thức, kinh nghiệm, tỡnh cảm vào cỏc thao tỏc tổ chức hoạt động của thanh niờn một cỏch thành thạo, phự hợp nhằm đem lại hiệu quả cao

1.1.5 Kĩ năng cụng tỏc thanh niờn của cỏn bộ Đoàn, Hội ở cơ sở

- Cỏn bộ Đoàn, Hội ở cơ sở ( cỏn bộ Đoàn, Hội cơ sở)

Cỏn bộ Đoàn, Hội cơ sở là cỏn bộ chớnh trị - xó hội trực tiếp tổ chức và điều hành cỏc hoạt động chớnh trị, xó hội và cụng tỏc thanh niờn ở cơ sở

là người chịu trỏch nhiệm trực tiếp về chất lượng, hiệu quả hoạt động cụng tỏc thanh niờn ở cơ sở

- Kĩ năng cụng tỏc của cỏn bộ Đoàn, Hội cơ sở

Kĩ năng cụng tỏc thanh niờn của cỏn bộ Đoàn, Hội cơ sở là một bộ phận trong hệ thống kĩ năng của người cỏn bộ Đoàn, Hội núi chung được ỏp dụng một cỏch trực tiếp vào cụng tỏc thanh niờn ở cở sở với cỏc đối tượng chủ yếu là đoàn viờn, thanh niờn thụng qua cỏc hoạt động thực tiễn diễn ra hằng ngày ở cơ sở

Từ những phõn tớch trờn đõy, cú thể khỏi quỏt kĩ năng cụng tỏc thanh niờn

của cỏn bộ Đoàn, Hội cơ sở là: trỡnh độ, khả năng vận dụng một cỏch sỏng tạo những tri thức khoa học núi chung, chuyờn ngành cụng tỏc thanh niờn núi riờng, cỏc kiến thức chuyờn mụn khỏc và những kinh nghiệm thực tiễn vào hoạt động tổ chức thanh niờn ở cơ sở, xỏc định và tiến hành những phương thức, biện phỏp cụng tỏc đối với thanh thiếu nhi nhằm giải quyết nhanh chúng, chớnh xỏc, cú hiệu

quả cao các nhiệm vụ công tác thanh niên ở cơ sở theo chức trách người cán bộ Đoàn, Hội

1.1.5 Khái niệm bồi dưỡng

Theo từ điển tiếng Việt: Bồi dưỡng là làm tăng thêm năng lực hoặc phẩm chất Khái niệm về năng lực ở trên cho ta thấy: Năng lực là khả năng được thể hiện của những kiến thức, kĩ năng, thái độ vào việc thực hiện nhiệm vụ Và năng lực của cán bộ Đoàn, Hội được hiểu là khả năng được thể hiện của những kiến thức, kĩ năng thái độ của người cán bộ Đoàn, Hội vào việc thực hiện nhiệm vụ được giao

Theo khái niệm này việc làm tăng thêm năng lực, phẩm chất cho cán bộ Đoàn, Hội là công việc có tính chất rộng cả về kiến thức, kĩ năng, thái độ và phải được tổ chức thường xuyên, liên tục

1.1.6 Khái niệm công tác bồi dưỡng

Công tác bồi dưỡng là công việc của Đảng, Nhà nước và các đoàn thể tác động đến các cán bộ quản lí bằng các phương pháp khác nhau nhằm cung cấp, làm tăng thêm kiến thức, kĩ năng, thái độ cho họ, giúp họ hoàn thành tốt nhiệm vụ chức trách của minh

1.1.7 Khái niệm công tác bồi dưỡng kĩ năng công tác thanh niên cho cán

bộ Đoàn, Hội

Với các khái niệm về bồi dưỡng, công tác bồi dưỡng và công tác thanh niên

ta có thể hiểu khái niệm công tác bồi dưỡng kĩ năng công tác thanh niên như sau:

Công tác bồi dưỡng kĩ năng, nghiệp vụ công tác thanh niên cho cán bộ Đoàn, Hội là công việc của các cấp ủy Đảng, chính quyền và của tổ chức Đoàn, Hội trong việc định hướng, xây dựng cơ chế, chính sách và cung cấp, trang bị kiến thức về kĩ năng, nghiệp vụ hoạt động thanh niên và phẩm chất đạo đức cho cán bộ Đoàn, Hội

1.2 Vai trò của kĩ năng công tác thanh niên đối với cán bộ Đoàn, Hội

Kĩ năng công tác thanh niên là một bộ phận rất quan trọng hợp thành chất lượng của cán bộ Đoàn, Hội nói chung, cán bộ Đoàn, Hội ở cơ sở nói riêng Vai trò của kĩ năng công tác thanh niên đối với cán bộ Đoàn, Hội được thể hiện cụ thể ở những vấn đề sau:

Thứ nhất, kĩ năng công tác thanh niên của cán bộ Đoàn, Hội là yếu tố quan trọng trong việc nâng cao chất lượng cán bộ Đoàn, Hội, tạo nguồn cán bộ cho Đảng và Nhà nước

Chất lượng đội ngũ được tạo nên bởi chất lượng các thành viên và chất lượng mỗi thành viên là cơ sở hợp thành chất lượng chung của đội ngũ Chất lượng cán bộ Đoàn, Hội là tổng hợp các mặt như thể lực, trí tuệ, bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, năng lực và phương pháp, kĩ năng công tác Kĩ năng công tác thanh niên là yếu tố quan trọng để cán bộ Đoàn, Hội nâng cao trình độ lí luận chính trị, kĩ năng thao tác tư duy bảo đảm định hướng chính trị đúng đắn và nâng cao bản lĩnh chính trị

Bồi dưỡng kĩ năng công tác thanh niên là điều kiện để nâng cao không ngừng năng lực, phẩm chất đạo đức cách mạng và hiệu quả công tác của cán bộ Đoàn, Hội Đối với cán bộ Đoàn, Hội, quá trình rèn luyện, phát triển kĩ năng công tác thanh niên cũng là quá trình tích luỹ về lượng, hình thành các điều kiện cần thiết để phát triển và trưởng thành Trong quá trình đó, luôn có sự đan xen giữa đào tạo, bồi dưỡng và phát huy khả năng tự đào tạo, tự rèn luyện của mỗi người cán bộ Đoàn, Hội Sự phát triển kĩ năng công tác thanh niên của mỗi cán bộ Đoàn, Hội ở

cơ sở và của cả cán bộ Đoàn, Hội các cấp sẽ tạo nguồn lực vững chắc cho sự phát triển, quy hoạch, tuyển dụng và sử dụng cán bộ của Đảng và Nhà nước

Thứ hai, kĩ năng công tác thanh niên của cán bộ Đoàn, Hội là một yếu tố cơ bản để nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác thanh niên

Chất lượng và hiệu quả hoạt động công tác thanh niên ở cấp cơ sở phụ thuộc vào nhiều yếu tố, trong đó yếu tố quan trọng nhất, chủ yếu nhất là chất lượng của

chủ thể tiến hành công tác thanh niên mà nòng cốt là cán bộ Đoàn, Hội Khi cán bộ Đoàn, Hội có kĩ năng công tác thanh niên tốt sẽ làm tham mưu, đề xuất với cấp ủy Đảng những chủ trương, kế hoạch, nội dung, biện pháp công tác thanh niên, đề xuất những hình thức, phương pháp phù hợp; vận dụng linh hoạt, sáng tạo các nguyên tắc, chế độ quy định; huy động tối đa các lực lượng, công cụ, phương tiện,

cơ sở vật chất bảo đảm cho công tác thanh niên ở cơ sở có hiệu quả cao Với vị trí

là cán bộ chủ trì công tác thanh niên ở cơ sở, cán bộ Đoàn thường được bầu vào BCH của tổ chức Đảng ở cơ sở, do vậy kĩ năng công tác thanh niên của người cán

bộ Đoàn, Hội cấp cơ sở có ảnh hưởng rất lớn đến năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức thanh niên cơ sở

Thứ ba, kĩ năng công tác thanh niên của cán bộ Đoàn, Hội là yếu tố quan trọng góp phần trực tiếp xây dựng tổ chức và con người, xây dựng địa phương, đơn vị cơ sở vững mạnh toàn diện

Chất lượng công tác thanh niên ở cơ sở là tổng hợp nhiều mặt hoạt động về công tác thanh niên của Đảng, chính quyền, các tổ chức chính trị - xã hội, của đoàn viên, thanh niên và tổ chức Đoàn, Hội ở cơ sở Có kĩ năng công tác thanh niên, cán

bộ Đoàn, Hội sẽ quán triệt tốt các nguyên tắc, các chỉ thị, nghị quyết, hướng dẫn của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước Vận dụng vào xây dựng các tổ chức thanh niên vững mạnh, tạo sức chiến đấu cho các tổ chức thanh niên, tăng cường công tác kiểm tra, công tác bảo vệ Đảng, bảo vệ chính quyền; xây dựng cán

bộ cơ sở, làm tốt công tác phát triển đảng, đề xuất với cấp uỷ đảng những chủ trương, giải pháp đúng quy tụ mọi cán bộ, đoàn viên, thanh niên, phát huy trí tuệ tập thể, nâng cao sức chiến đấu và năng lực lãnh đạo của cấp bộ Đoàn, Hội đối với từng nhiệm vụ, mọi mặt công tác của địa phương đơn vị

Tóm lại, bồi dưỡng kĩ năng công tác thanh niên cho cán bộ Đoàn, Hội là vấn

đề có tính quy luật của quá trình phát triển, hoàn thiện nhân cách cán bộ Đoàn, Hội; của quá trình phát triển công tác thanh niên ở cở sở Vai trò đó ngày càng

tăng, nhằm đáp ứng yêu cầu ngày càng phát triển về xây dựng các tổ chức thanh niên ở cơ sở làm nhiệm vụ bồi dưỡng trình độ mọi mặt của cán bộ, đoàn viên, thanh niên ngày một cao hơn Nhận thức đúng đắn vấn đề này có ý nghĩa quan trọng trong việc xây dựng cán bộ Đoàn, Hội vững mạnh trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước

1.3 Cấu trúc kĩ năng công tác thanh niên của cán bộ Đoàn, Hội

Muốn xây dựng được hệ thống kĩ năng công tác thanh niên giúp cho việc nâng cao chất lượng bồi dưỡng kĩ năng công tác thanh niên cho cán bộ Đoàn, Hội thì cần làm rõ được cấu trúc nội hàm của kĩ năng Theo góc độ nghiên cứu của đề tai này, chúng tôi chia cấu trúc kĩ năng công tác thanh niên của cán bộ Đoàn, Hội gồm bốn yếu tố cơ bản: tri thức, kinh nghiệm, hệ thống những phương thức, biện pháp tiến hành công tác thanh niên và phong cách công tác

Cấu trúc kĩ năng công tác thanh niên được minh họa theo sơ đồ sau:

Phong cách

Một chỉnh thể thống nhất

để xem xét, đánh giá tài năng, cá nhân

Là yếu tố cơ bản, cốt lõi của kĩ năng công tác thanh niên, tri thức của cán bộ Đoàn, Hội bao gồm: tri thức lí luận khoa học và kinh nghiệm hoạt động công tác thanh niên

Tri thức lí luận khoa học của người cán bộ Đoàn, Hội được tích luỹ từ hai phương thức:

Một là, những kiến thức được bồi dưỡng, bổ sung liên tục thông qua các

hình thức hoạt động công tác thanh niên, hoạt động thực tiễn trong phong trào thanh niên, thông qua chương trình học tập, giáo dục chính trị ở các cấp và tự nghiên cứu, học tập của người cán bộ Đoàn, Hội

Hai là, lượng kiến thức được tiếp tục bồi dưỡng, bổ sung hàng năm trong

chương trình bồi dưỡng giáo dục kĩ năng chuyên môn nghiệp vụ công tác thanh niên, tổ chức hoạt động thực tiễn công tác thanh niên, tự nghiên cứu, học tập của cán bộ Đoàn, Hội ở các cấp Lượng kiến thức này bổ sung những cái mới từ hoạt động thực tiễn như đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước, đáp ứng cái "vạn biến" của thanh niên và thực tiễn

Trong quá trình hình thành, phát triển kĩ năng công tác thanh niên, khối lượng kiến thức thứ nhất là nền tảng, là cơ sở để tiếp nhận và chuyển hoá lượng kiến thức thứ hai Lượng kiến thức thứ nhất là tiền đề, là điều kiện để hình thành kĩ năng công tác thanh niên, tạo nên sự vững chắc trong quá trình phát triển kĩ năng

đó Lượng kiến thức thứ hai là điều kiện quan trọng để bổ sung, phát triển kĩ năng công tác thanh niên, góp phần tạo nên sự đa dạng, phong phú, linh hoạt, năng động, sáng tạo trong quá trình phát triển kĩ năng công tác thanh niên của người cán

bộ Đoàn, Hội Do vậy, trong bồi dưỡng kĩ năng công tác thanh niên của cán bộ Đoàn, Hội cần lưu ý tới cả hai lượng kiến thức này trong tri thức lí luận khoa học

1.3.2 Kinh nghiệm:

Kinh nghiệm là những hiểu biết có được do tiếp xúc với thực tế, do từng trải trong thực tiễn hoạt động Kinh nghiệm công tác thanh niên là vốn tri thức khoa học, nghệ thuật công tác thanh niên được đúc rút ra từ tổ chức hoạt động thực tiễn Kinh nghiệm công tác thanh niên bao gồm: kinh nghiệm đoàn kết tập hợp thanh niên; kinh nghiệm tổ chức, quán triệt sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên qua các thời kỳ; kinh nghiệm tiến hành công tác tuyên truyền, giáo dục, rèn luyện, lãnh đạo, quản lí cán bộ, đoàn viên, thanh niên; kinh nghiệm xây dựng các

tổ chức thanh niên; kinh nghiệm phát động tổ chức phong trào thanh niên;

Với tư cách là một thành tố cấu thành kĩ năng công tác thanh niên, kinh nghiệm công tác thanh niên giữ vai trò rất quan trọng trong việc làm giàu tri thức, đồng thời góp phần vào quá trình sáng tạo ra những tri thức mới, rèn luyện kĩ năng mới Kinh nghiệm công tác thanh niên trong kĩ năng công tác thanh niên của người

cán bộ Đoàn, Hội được hợp thành từ hai bộ phận: một là, những kinh nghiệm công

tác thanh niên được lĩnh hội từ bên ngoài, được truyền thụ, trao đổi bởi đội ngũ

giảng viên trong quá trình học tập, công tác; hai là, những kinh nghiệm công tác

thanh niên tự thu nhận được qua hoạt động thực tiễn công tác thanh niên của mỗi cán bộ

1.3.3 Phương pháp tiến hành công tác thanh niên

Hệ thống những phương thức, biện pháp tiến hành công tác thanh niên của cán bộ Đoàn, Hội là một tổng thể những động tác được sắp xếp một cách hợp lí theo một phương thức nhất định nhằm giải quyết một vấn đề cụ thể công tác thanh

niên ở cơ sở Đó là sự kết tinh của tri thức, kinh nghiệm cùng với những phương thức, biện pháp chung nhất trong những hoàn cảnh, đối tượng cụ thể, phù hợp với mỗi cán bộ Đoàn, Hội, với con người và tổ chức cụ thể Đó cũng là sự vận dụng độc lập, sáng tạo những thao tác, cách thức, biện pháp cơ bản được lĩnh hội trong các chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn, Hội ở từng tổ chức cơ sở và trong từng hoàn cảnh nhiệm vụ cụ thể

- Phương pháp công tác thanh niên có thể nhìn nhận dưới những góc độ khác nhau Dưới góc độ của chủ thể lãnh đạo quản lí ( Đảng, Nhà nước và các tổ chức đoàn thể) thì có thể chia thành các phương pháp: Phương pháp tập hợp thanh niên; Phương pháp tổ chức thanh niên; Phương pháp lãnh đạo thanh niên; Phương pháp quản lí thanh niên; Phương pháp giáo dục thanh niên

- Dưới góc độ mục đích của chủ thể lãnh đạo quản lí thì có thể phân chia thành các phương pháp cơ bản sau đây: Phương pháp hoạt động tập thể; Phương pháp thuyết phục bằng lời; Phương pháp giao nhiệm vụ cho thanh niên; Phương pháp đánh giá thanh niên; Phương pháp tổ chức vui chơi, giải trí cho thanh niên

- Nếu phân chia theo nội dung công tác thanh niên có thể chia thành các loại phương thức, biện pháp: Phương pháp công tác chính trị; Phương pháp công tác tư tương ; Phương pháp công tác thi đua khen thưởng; Phương pháp kiểm tra, giám sát và kỉ luật

- Nếu phân theo nghiệp vụ công tác thanh niên có các phương pháp công tác: Phương pháp chỉ đạo; Phương pháp liên kết.; Phương pháp dư luận

1.3.4 Phong cách công tác

Phong cách công tác của người cán bộ Đoàn, Hội là tổng hợp những phương pháp tiến hành hoạt động công tác thanh niên Phong cách công tác có vai trò hết sức quan trọng trong các khâu, các bước thực hiện công tác thanh niên; là một yếu

tố cấu thành kĩ năng công tác thanh niên của người cán bộ Đoàn, Hội; là biểu hiện

sự thống nhất nhuần nhuyễn giữa tri thức với hệ thống những phương thức, biện pháp tiến hành công tác thanh niên độc lập, sáng tạo

Phong cách công tác của người cán bộ Đoàn, Hội được biểu hiện ở một số đặc trưng cơ bản sau:

+ Phong cách quần chúng Đây là nội dung quan trọng hàng đầu trong phong cách công tác của người cán bộ Đoàn, Hội, nó được bắt nguồn từ quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin; từ kinh nghiệm của cha ông ta về vị trí, vai trò và sức mạnh của quần chúng trong lịch sử Phong cách đó được biểu hiện ở tác phong sâu sát, luôn tìm hiểu tâm tư nguyện vọng, lắng nghe ý kiến của quần chúng và giải quyết thoả đáng những nhu cầu chính đáng của họ

+ Phong cách làm việc dân chủ, tập thể: Có phong cách dân chủ, tập thể mới phát huy được sức mạnh và trí tuệ của cán bộ, đoàn viên, thanh niên Muốn thực hiện tốt nhiệm vụ, điều quan trọng là người cán bộ Đoàn, Hội phải biết phát huy trí tuệ tài năng của mọi cán bộ, đoàn viên, thanh niên, của mọi tổ chức trong cấp bộ của mình, phải tạo ra bầu không khí dân chủ, cởi mở trong cơ quan, phát huy trí tuệ tập thể, lắng nghe ý kiến của quần chúng, đấu tranh với tác phong quan liêu, gia trưởng và các biểu hiện mất dân chủ

+ Phong cách khoa học, thiết thực, cụ thể Cán bộ Đoàn, Hội phải dựa vào thế giới quan, phương pháp luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, nêu cao tính đảng, nắm vững chủ trương, đường lối, nghị quyết của Đảng, Điều lệ, nghị quyết của tổ chức để xem xét, đánh giá, giải quyết mọi công việc Phong cách khoa học, thiết thực, cụ thể đòi hỏi cán bộ Đoàn, Hội phải sâu sát thực tế, phân tích đánh giá tình hình, xác định mục tiêu, kế hoạch hoạt động khoa học, tổ chức thực hiện có hiệu quả, thường xuyên kiểm tra; sơ, tổng kết; khắc phục những biểu hiện chủ quan, phiến diện, nóng vội trong quá trình công tác thanh niên

Kĩ năng công tác thanh niên của cán bộ Đoàn, Hội được cấu thành bởi bốn yếu tố trên, mỗi yếu tố có vai trò, vị trí riêng trong quá trình hình thành và phát

triển kĩ năng công tác thanh niên của cán bộ Đoàn, Hội, nhưng chúng luôn có quan

hệ chặt chẽ với nhau, tạo tiền đề cho nhau, tác động lẫn nhau, đan xen với nhau tạo nên một chỉnh thể hợp lí, thống nhất, không thể coi thường hoặc hạ thấp vai trò của yếu tố nào

Một điều kiện cần lưu ý, kĩ năng công tác thanh niên là kĩ năng làm việc với con người và tổ chức kĩ năng đó bao giờ cũng là sự tổng hợp biện chứng phức tạp của nhiều nhân tố và gắn bó chặt chẽ với lập trường, quan điểm, bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống của cán bộ Đoàn, Hội

1.4 Con đường hình thành và phát triển kĩ năng công tác thanh niên của cán bộ Đoàn, Hội

Thứ nhất, sự hình thành và phát triển kĩ năng công tác thanh niên của cán

bộ Đoàn, Hội là sản phẩm của quá trình đào tạo và tự đào tạo trong hệ thống các nhà trường

Trong điều kiện hiện nay, để đào tạo được cán bộ Đoàn, Hội có trình độ kĩ năng cao, có khả năng tự phát triển đòi hỏi trước hết phải thông qua con đường đào tạo cơ bản, toàn diện Giai đoạn đào tạo tại các nhà trường( từ phổ thông đến chuyên nghiệp) có ý nghĩa rất quan trọng, nó cung cấp cho người học những tri thức có hệ thống, những kinh nghiệm, những thao tác, cách thức, biện pháp cơ bản, cần thiết và nhất là tạo ra nhu cầu, hoàn thiện phương pháp giúp cho người cán bộ

có thể tự học, tự đổi mới và nâng cao không ngừng trình độ kĩ năng của mình Trong quá trình đào tạo tại nhà trường, các kĩ năng trong thanh niên dần được hình thành và phát triển: Từ kĩ năng học tập đến các kĩ năng hoạt động cộng đồng, kĩ năng hoạt động nhóm; kĩ năng quản lí, lãnh đạo; kĩ năng thương thuyết; kĩ năng xử

lí tình huống; kĩ năng nói thuyết trình; kĩ năng sống

Đào tạo, bồi dưỡng kĩ năng công tác thanh niên là một quá trình diễn ra lâu dài trong hệ thống các nhà trường từ phổ thông đến chuyên nghiệp Trong hệ thống

tổ chức thanh niên quá trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn, Hội được thực hiện

chủ yếu tại các cơ sở đào tạo: Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam; Trường đoàn đội cấp tỉnh; Trường Chính trị - Hành chính cấp tỉnh; Các trung tâm hoạt động thanh thiếu niên ) Hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn, Hội là một quá trình truyền thụ kiến thức, kĩ năng, phát triển trí tuệ và rèn luyện nhân cách cho đối tượng đào tạo, nhằm chuẩn bị những điều kiện cơ bản về tri thức, kĩ năng, nghiệp

vụ và phẩm chất nghề nghiệp của người cán bộ Đoàn, Hội để hoàn thành nhiệm vụ, chức trách được giao

Đào tạo gắn liền với tự đào tạo, đào tạo trong nhà trường gắn liền với đào tạo, bồi dưỡng trong thưc tế công tác, nhằm phát huy tính chủ động, tự giác, tính tích cực, sáng tạo của học viên, vừa nâng cao kĩ năng hoạt động thực tiễn vừa hoàn thiện kĩ năng tự nghiên cứu, tự phát triển Phải thông qua thực tiễn công tác mà giáo dục, rèn luyện và kiểm nghiệm trình độ năng lực, kĩ năng, nghiệp vụ chuyên môn của người cán bộ Đoàn, Hội

Thứ hai, kĩ năng công tác thanh niên của cán bộ Đoàn, Hội được tiếp tục

hình thành phát triển trong hoạt động thực tiễn công tác thanh niên, qua đào tạo, bồi dưỡng trong thực tiễn phong trào thanh niên

Theo quan điểm macxit, các phẩm chất xã hội của con người và kĩ năng của

họ bao giờ cũng là sản phẩm của quá trình hoạt động thực tiễn Hoạt động thực tiễn chính là nguồn gốc, động lực, cơ sở thúc đẩy, phát triển kĩ năng của con người Thực tiễn cuộc sống xã hội, thực tiễn công tác thanh niên ở cơ sở thường xuyên đặt

ra cho cán bộ Đoàn, Hội những yêu cầu cụ thể về tích luỹ tri thức, kinh nghiệm và rèn luyện những thao tác, cách thức, biện pháp hoạt động, các phẩm chất nghề nghiệp, các quan hệ ứng xử đa dạng Nghĩa là, thực tiễn không ngừng biến động, luôn làm nảy sinh ở cán bộ Đoàn, Hội nhu cầu, động lực vận dụng kĩ năng xem xét

và giải quyết có kết quả các nhiệm vụ công tác thanh niên theo chức trách, không ngừng phát triển hoàn thiện kĩ năng nghề nghiệp của mình

Quá trình tham gia vào các hoạt động thực tiễn công tác thanh niên ở cơ sở đồng thời là quá trình tiếp tục hình thành, củng cố, phát triển kĩ năng công tác thanh niên của cán bộ Đoàn, Hội Trong hoạt động thực tiễn ở cơ sở, tri thức, kinh nghiệm, hệ thống các thao tác, cách thức, biện pháp, các tác phẩm cá nhân, phẩm chất nghề nghiệp, sở trường, năng khiếu, tài nghệ của người cán bộ Đoàn, Hội ở

cơ sở lần lượt được bộc lộ, được thử thách, được đánh giá Bồi dưỡng cán bộ Đoàn, Hội cũng là một quá trình nhằm bổ sung, phát triển trình độ nghề nghiệp, chuyên môn và phẩm chất, năng lực cho cán bộ trong thực tiễn công tác Tuỳ nhiệm vụ cũng như điều kiện thực tế của từng cấp bộ, công tác bồi dưỡng cán bộ được triển khai theo những nội dung, phương pháp khác nhau Thông thường việc bồi dưỡng cán bộ có thể tiến hành thông qua các đợt tập huấn, các hội nghị tổng kết hay nghiên cứu chuyên đề và các hoạt động bồi dưỡng thường xuyên của cán

bộ cấp trên đối với cấp dưới ngay trong công tác và học tập thường ngày Công tác bồi dưỡng cán bộ Đoàn, Hội được thực hiện bởi cơ quan hoặc thủ trưởng cấp trên, luôn gắn bó mật thiết và có tác dụng thúc đẩy quá trình tự bồi dưỡng, tự học tập của mỗi cán bộ Đoàn, Hội

Đào tạo tại Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam, các trường và trung tâm cho cán bộ Đoàn, Hội đóng vai trò hết sức quan trọng trong việc trang bị kiến thức,

kĩ năng nghề nghiệp Xong việc tự đào tạo, bồi dưỡng bổ sung kiến thức cho mình thông qua thực tiễn hoạt động thanh niên sẽ tạo nên sự phát triển nhanh chóng, phong phú, bền vững về trình độ kĩ năng công tác cho người cán bộ Đoàn, Hội Chủ tịch Hồ Chí Minh nhắc nhở chúng ta: "Không phải chỉ ở tại nhà trường, có lên lớp, mới học tập, tu dưỡng, rèn luyện và tự cải tạo được Trong mọi hoạt động cách mạng, chúng ta đều có thể và đều phải học tập, tự cải tạo" Phải thực hiện lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh: "Học hỏi là một việc phải tiếp tục suốt đời Suốt đời phải gắn liền lí luận với công tác thực tế Không ai có thể tự cho mình đã biết đủ

rồi, biết hết rồi", "Học không bao giờ cùng Học mãi để tiến bộ mãi Càng tiến bộ, càng thấy càng phải học thêm"

Sự phân chia các con đường hình thành, phát triển kĩ năng công tác thanh niên của cán bộ Đoàn, Hội chỉ có ý nghĩa tương đối Vấn đề quan trọng là phải biết kết hợp chặt chẽ giữa các con đường đó, biết phát huy tốt vai trò, thế mạnh của đào tạo tại trường, hoạt động thực tiễn công tác thanh niên và bồi dưỡng tại chức, trong

đó khâu trung tâm là phát huy vai trò của chủ thể nhận thức trong tự bồi dưỡng, tự rèn luyện Kĩ năng công tác thanh niên của cán bộ Đoàn, Hội cũng như mọi kĩ năng khác của con người luôn hình thành, phát triển theo cơ chế mở, nghĩa là kĩ năng của người cán bộ Đoàn, Hội cấp cơ sở thường xuyên biến đổi, luôn được bổ sung phát triển theo sự đòi hỏi của hoạt động thực tiễn công tác thanh niên ở cơ sở Cần khắc phục nhận thức lệch lạc như tuyệt đối hoá bằng cấp, đánh giá kĩ năng công tác thanh niên không dựa vào kết quả hoàn thành nhiệm vụ, chức trách mà đánh giá thông qua bằng cấp được đào tạo Mặt khác, cần khắc phục biểu hiện tuyệt đối hoá kinh nghiệm thực tiễn, xem thường vai trò của nhà trường, có thái độ không đúng với số cán bộ được đào tạo cơ bản ở trường ra, từ đó rơi vào chủ nghĩa kinh nghiệm, dập khuôn, bắt chước, máy móc, giáo điều

1.5 Phương pháp phân chia kĩ năng công tác thanh niên của cán bộ Đoàn,

Hội

Hoạt động công tác thanh niên rất đa dạng, phong phú, vì vậy kĩ năng công tác thanh niên của cán bộ Đoàn, Hội không chỉ là kĩ năng của một hoạt động cụ thể, thao tác đơn lẻ mà là tổng hoà của nhiều kĩ năng cụ thể, của các thao tác, các cách thức, biện pháp trong quá trình chỉ đạo và tiến hành công tác thanh niên Từ quan niệm về kĩ năng công tác thanh niên của cán bộ Đoàn, Hội, dựa trên quan điểm hệ thống cấu trúc có thể có rất nhiều phương pháp tiếp cận để phân loại hệ thống kĩ năng công tác thanh niên của cán bộ Đoàn, Hội ở những cấp độ, phạm vi khác nhau

Nếu dùng phương pháp phân chia theo cấp độ loại hình kĩ năng công tác thanh niên, thì kĩ năng công tác thanh niên cuả cán bộ Đoàn, Hội bao gồm các nhóm: Kĩ năng cơ bản; kĩ năng chuyên biệt; kĩ năng quản lí, chỉ đạo; kĩ năng tổ chức thực hiện Hoặc, nếu phân chia theo phương pháp dựa vào trình độ thì kĩ năng công tác thanh niên của cán bộ Đoàn, Hội có thể được phân thành hai cấp độ: Kĩ năng công tác thanh niên ban đầu; kĩ năng công tác thanh niên phát triển

Để phản ánh đầy đủ hơn thực tiễn hoạt động công tác thanh niên ở cương vị, chức trách được giao, thì phương pháp phân loại kĩ năng công tác thanh niên của

cán bộ Đoàn, Hội cần được xét theo các hình thức hoạt động cơ bản của công tác

Đoàn, Hội Phương pháp phân loại này sẽ bao hàm cả cấp độ loại hình và trình độ, đồng thời dễ nhận biết, đánh giá Theo cách này, thì kĩ năng công tác thanh niên của cán bộ Đoàn, Hội gồm có các nhóm kĩ năng cơ bản sau đây:

Nhóm thứ nhất, là những kĩ năng tiến hành công tác giáo dục của Đoàn,

Hội bao gồm các kĩ năng cụ thể sau:

- Kĩ năng nhận biết, hiểu rõ đối tượng quản lí, giáo dục, thuyết phục Cán bộ Đoàn, Hội cần nắm vững đặc điểm của cán bộ, đoàn viên thuộc quyền về trình độ nhận thức, nhu cầu, nguyện vọng, thói quen, sở trường, hạn chế của họ, cùng những đặc điểm chính về gia đình, cuộc sống, quá trình trưởng thành, phát triển của họ Đó là những cơ sở để xác định nội dung và các biện pháp giáo dục, vận động, tuyên truyền có kết quả tốt

- Kĩ năng xử lí, giải quyết những vấn đề liên quan đến công tác giáo dục của Đoàn, Hội Trên cơ sở nắm bắt tình hình chính trị, tư tưởng và những diễn biến của

nó, cán bộ Đoàn, Hội cần nhanh chóng, nhạy bén và sáng tạo để tìm ra những biện pháp xử lí các tình huống tư tưởng phức tạp của cán bộ, đoàn viên, thanh niên trong đơn vị mình một cách kịp thời, chính xác, hiệu quả nhất Đây là loại kĩ năng cần thiết và rất khó, không phải cán bộ Đoàn, Hội nào cũng có và vận dụng một cách hiệu quả

- Kĩ năng tiến hành các hoạt động giáo dục theo nhiệm vụ, chức trách Đó là

kĩ năng nắm vững và biết lựa chọn, xác định cụ thể nội dung bài giảng, buổi thông báo chính trị, ngày chính trị và văn hoá - tinh thần ở cơ sở; kĩ năng sử dụng ngôn ngữ; kĩ năng phối hợp linh hoạt, có hiệu quả các hình thức, phương pháp giáo dục chính trị; kĩ năng thuyết phục, vận động cán bộ, đoàn viên, thanh niên thuộc quyền bằng gương sáng bản thân mình, các hạt nhân tiên tiến, nói đi đôi với việc làm; kĩ năng tập hợp, hướng dẫn quần chúng đoàn viên, thanh niên hành động; chuyển hoá nhận thức chính trị thành kết quả tu dưỡng, phấn đấu rèn luyện trong công tác góp phần xây dựng cơ sở Đoàn, Hội vững mạnh toàn diện

- Kĩ năng tiến hành quán triệt nhiệm vụ, hướng dẫn hành động cho cán bộ, đoàn viên, thanh niên trong tổ chức cơ sở Đó là kĩ năng cụ thể hoá mục đích, yêu cầu, ý nghĩa chính trị của các nhiệm vụ; kĩ năng tuyên truyền, thuyết phục, xây dựng niềm tin vào khả năng thực hiện thắng lợi nhiệm vụ của mỗi cán bộ, đoàn viên, thanh niên; kĩ năng phát động, cổ động, thúc đẩy, dẫn dắt phong trào thi đua, kịp thời phát hiện điển hình, nhân điển hình trong các nhiệm vụ, các mặt công tác làm đầu tàu gương mẫu cho cán bộ, đoàn viên, thanh niên trong tổ chức cơ sở

- Kĩ năng giao tiếp với cán bộ, đoàn viên, thanh niên thuộc quyền, đối thoại chân tình, cảm hoá, động viên, giáo dục, thuyết phục, khích lệ mỗi người Kiên trì, chân thành giáo dục, giúp đỡ các thanh niên cá biệt khắc phục khuyết điểm yếu kém, mau chóng hoà vào tiến bộ chung của tập thể

- Kĩ năng xây dựng môi trường văn hoá ở cơ sở, nhận biết, đánh giá, điều chỉnh hành vi ứng xử, giao tiếp có văn hoá giữa các thanh niên, giữa cán bộ với đoàn viên, thanh niên; tạo lập bầu không khí lành mạnh, trong sạch, dân chủ, cởi

mở trong tập thể

- Các kĩ năng nghiệp vụ công tác tư tưởng: sử dụng phương tiện dùng trong công tác thanh niên, ca hát, văn hoá, văn nghệ

Nhóm thứ hai, là những kĩ năng tiến hành công tác xây dựng tổ chức Đoàn,

Hội ở cơ sở, bao gồm:

- Kĩ năng tiến hành công tác xây dựng các tổ chức thanh niên ở cơ sở, được thể hiện trong việc quán triệt các nghị quyết, chỉ thị, hướng dẫn của tổ chức Đoàn, Hội cấp trên; xem xét phân tích đánh giá đúng tình hình tổ chức thanh niên, tổ chức Đoàn, đề xuất với cấp ủy Đảng các chủ trương, biện pháp lãnh đạo để tập thể bàn bạc, quyết nghị; quy tụ, phát huy trí tuệ và sức mạnh đoàn kết của tập thể cấp

uỷ và chi bộ, đảng bộ để xây dựng tổ chức thanh niên vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của cán bộ đoàn viên, thanh niên và tổ chức thanh niên; nghiệp vụ xây dựng, củng cố, nâng cao chất lượng đội ngũ thanh niên (quản lí số lượng, chất lượng, rà soát phân loại, đánh giá, tạo nguồn và phát triển đảng viên mới, đoàn viên mới, hội viên mới); duy trì nền nếp và chấp hành nghiêm các nguyên tắc, quy chế, điều lệ để nâng cao chất lượng sinh hoạt của các tổ chức thanh niên

- Kĩ năng tiến hành công tác xây dựng tổ chức quần chúng thanh niên Ở cấp

cơ sở tổ chức quần chúng chủ yếu là thanh niên Bí thư Đoàn (Đoàn cơ sở) là người trực tiếp chỉ đạo hướng dẫn các chi đoàn, liên chi đoàn trong việc kiện toàn

tổ chức, lập kế hoạch chương trình hoạt động của tổ chức Đoàn; bồi dưỡng cán bộ đoàn, nắm chắc số lượng, chất lượng cán bộ, đoàn viên; hướng dẫn hoạt động của Đoàn hướng vào thực hiện các nhiệm vụ chính trị của tổ chức cơ sở; chỉ đạo việc thực hiện Điều lệ Đoàn, Hội; các hướng dẫn của tổ chức Đoàn, Hội cấp trên; chỉ đạo, hướng dẫn việc tu dưỡng, rèn luyện của đoàn viên, thanh thiếu niên, tham gia đóng góp ý kiến xây dựng cán bộ, đoàn viên, thanh niên, tạo nguồn phát triển đảng

- Kĩ năng nghiệp vụ công tác thanh niên: Công tác tổ chức cán bộ, công tác giáo dục, công tác về chính sách thanh niên, công tác thanh vận; công tác thiếu niên nhi đồng là các kĩ năng nghiệp vụ thể hiện các mặt hoạt động công tác thanh

niên, đòi hỏi sự kết hợp chặt chẽ công tác tư tưởng và công tác tổ chức cùng với những nguyên tắc nghiệp vụ chuyên ngành

Nhóm thứ ba: là những kĩ năng tổ chức các hoạt động tập thể của thanh niên

Đây là một trong những mặt hoạt động cơ bản của các tổ chức thanh niên Hoạt động tập thể là một trong những nhu cầu cần thiết nhất đối với thanh niên và công tác thanh niên Kĩ năng tổ chức các hoạt động tập thể đòi hỏi người cán bộ Đoàn, hội phải biết vận dụng nhiều kiến thức, phương pháp khác nhau vào tổ chức

Kĩ năng tổ chức hoạt động tập thể có nhiều loại và có nhiều cách sắp xếp phân chia khác nhau tùy theo từng mục đích nghiên cứu, sử dụng khác nhau Ví dụ như: Kĩ năng thu hút tập hợp thanh niên; kĩ năng điều khiển hoạt động tập thể; kĩ năng xử lí tình huống trong hoạt động hoặc có thể phân chia theo kiểu: Kĩ năng nói thuyết trình; kĩ năng quản trò và tổ chức trò chơi; kĩ năng hội thi, hội thao, hội diễn; diễn đàn, tọa đàm, đối thoại; kĩ năng tổ chức sự kiện

Phương pháp phân chia các nhóm kĩ năng công tác thanh niên của cán bộ Đoàn, Hội theo các góc độ trên chỉ là tương đối Cùng với sự phát triển của các tổ chức thanh niên, kĩ năng công tác thanh niên của cán bộ Đoàn, Hội luôn luôn vận động, phát triển và hoàn thiện Nếu phân chia như cách trên thì ta không thể hệ thống hóa được hết các loại kĩ năng thường xuyên phát sinh hoặc không thể sắp xếp, cơ cấu chương trình bồi dưỡng một cách khoa học được

* *

* Với góc độ nghiên cứu về khoa học công tác thanh niên, một số tác giả có thể

hệ thống và sắp xếp theo cách sau: Hệ thống các kĩ năng đối với công tác thanh

niên và hệ thống kĩ năng đối với người cán bộ Đoàn, Hội

a Hệ thống kĩ năng đối với công tác thanh niên

Công tác thanh niên là một công việc mang tính tổng hợp cao, do vậy trong công tác cần phải sử dụng đến nhiều loại kĩ năng trong nhiều lĩnh vực công tác

Tùy từng loại công việc, tùy từng cấp bộ hoạt động mà có thể đưa ra các loại kĩ năng công tác, các yêu cầu về trình độ thành thạo kĩ năng khác nhau Do vậy, để giúp chúng ta có cơ sở khoa học xây dựng chương trình bồi dưỡng kĩ năng công tác thanh niên cho cán bộ Đoàn, Hội cơ sở thì chúng ta không thể liệt kê hết các loại kĩ năng công tác thanh niên cụ thể mà ta có thể phân chia hệ thống kĩ năng công tác thanh niên theo các nhóm tương thích Qua quá trình nghiên cứu, chúng tôi đưa ra một phương pháp phân chia theo nhóm như sau:

- Nhóm kĩ năng lãnh đạo, quản lí: Kĩ năng lãnh đạo; chỉ đạo; quản lí; ra quyết định; lập kế hoạch; xử lí tình huống trong hoạt động; công tác nhân sự

- Nhóm kĩ năng trong hoạt động nghiệp vụ: Kĩ năng tổ chức Đại hội, hội nghị; hội thảo; tọa đàm, diễn đàn; văn bản; văn phòng; tổ chức; kiểm tra

- Nhóm kĩ năng trong tổ chức hoạt động thanh niên: Kĩ năng tổ chức hội thi; hội diễn; cuộc thi; vui chơi giải trí; hoạt động cộng đồng; thể dục thể thao

- Nhóm kĩ năng công tác xã hội: Kĩ năng hoạt động nhân đạo, từ thiện; kĩ năng tham vấn; kĩ năng tình nguyện

- Nhóm kĩ năng sống và làm việc: Kĩ năng giải quyết công việc, kĩ năng xử lí các mội quan hệ, xử lí tình huống trong công việc

Các nhóm kĩ năng trên đây phân chia chỉ là tương đối, có mối quan hệ chặt chẽ với nhau và bổ sung cho nhau trong quá trình đào tạo, bồi dưỡng Có thể trong quá trình bồi dưỡng nhóm kĩ năng này thì cần phải kết hợp với các nhóm kĩ năng khác hoặc chúng ta cần phải có kĩ năng này mới trang được bị kĩ năng khác

b Hệ thống kĩ năng đối với cán bộ Đoàn, Hội

Đối với người cán bộ Đoàn, Hội, công việc luôn đòi hỏi đến nhiều loại kĩ năng, bất cứ một hoạt động, một công việc nào của họ cũng phải đặt ra yêu cầu về trình

độ kĩ năng Có thể nói, kĩ năng nào cũng rất cần thiết đối với cán bộ Đoàn, Hội Do vậy, hệ thống kĩ năng công tác thanh niên cho cán bộ Đoàn, Hội nói chung và cán

bộ Đoàn, Hội ở cơ sở nói riêng là một hệ thống rất rộng Chúng ta thường đặt ra

những yêu cầu cao trong công tác đào tạo, bồi dưỡng kĩ năng công tác thanh niên cho cán bộ Đoàn, Hội Nhưng trên thực tế để đạt được hiệu quả thiết thực chúng ta cần phải phân chia hệ thống kĩ năng cơ bản của người cán bộ Đoàn, Hội thành các nhóm, các loại kĩ năng một cách khoa học Cơ sở xuất phát từ yêu cầu về năng

lực, phẩm chất và nhiệm vụ công tác của người cán bộ Đoàn cơ sở là: Nói được; viết được; lãnh đạo, quản lí được và tổ chức hoạt động được; phải có phong cách sống tốt mà ta có thể phân chia hệ thống các kĩ năng cụ thể trên cơ sở từ hệ thống

kĩ năng đối với công tác thanh niên cho cán bộ Đoàn, Hội cơ sở hiện nay như sau;

- Nhóm kĩ năng nói, giao tiếp, thuyết trình

+ Kĩ năng nói trước công chúng

+ Kĩ năng giao tiếp với thanh niên và giao tiếp xã hội

+ Kĩ năng thuyết phục thanh niên

+ Kĩ năng tuyên truyền miệng

+ Kĩ năng lắng nghe

- Nhóm kĩ năng viết, soạn thảo và xử lí văn bản

+ Kĩ năng viết văn bản và soạn thảo các loại văn bản

+ Kĩ năng xử lí văn bản

+ Kĩ năng công tác văn phòng, quản lí văn bản

+ Kĩ năng, nghiệp vụ thư kí, văn thư

- Nhóm kĩ năng tổ chức hoạt động thanh niên

+ Kĩ năng tổ chức các hoạt động tập thể, sinh hoạt cộng đồng

+ Kĩ năng sinh hoạt, hội họp; Đại hội, diễn đàn, tọa đàm, đối thoại

+ Kĩ năng tổ chức vui chơi giải trí, tham quan, dã ngoại, pich nich

+ Kĩ năng tổ chức hội thi, hội thao, hội diễn, tổ chức sự kiện

+ Kĩ năng hoạt động công tác xã hội

- Kĩ năng quản lí, lãnh đạo, chỉ đạo và tham mưu về công tác thanh niên

+ Kĩ năng lãnh đạo phong trào thanh niên, quản lí thanh niên, chỉ đạo hoạt động của Đoàn, Hội ở cơ sở

+ Kĩ năng làm việc với thanh niên

+ Kĩ năng lập kế hoạch công tác, ra quyết định hoạt động, quản lí

+ Kĩ năng tham mưu cho cấp ủy Đảng, chính quyền về công tác thanh niên

- Kĩ năng sống và làm việc

+ Kĩ năng đánh giá bản thân và đánh giá người khác

+ Kĩ năng quản lí thời gian cá nhân

có thể kết hợp với nhóm khác trong bồi dưỡng có hiệu quả hơn tùy mức độ yêu cầu

và đối tượng

CHƯƠNG II

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG KĨ NĂNG CÔNG TÁC THANH

NIÊN CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN, HỘI HIỆN NAY

2.1 Tình hình phát triển kĩ năng công tác thanh niên của cán bộ Đoàn, Hội hiện nay

Trong lịch sử phát triển của các tổ chức thanh niên nói chung và của Đoàn thanh niên nói riêng, bất cứ thời kì nào cũng rất quan tâm đến sự phát triển kĩ năng, nghiệp vụ cho cán bộ Đoàn, Hội thông qua các lớp đào tạo, bồi dưỡng, các trại tập huấn, các trung tâm, các câu lạc bộ, các cuộc thi Cán bộ Đoàn, Hội

đã được trưởng thành nhanh chóng về trình độ kĩ năng nghề nghiệp thông qua các phong trào hoạt động

Xác định được vai trò quan trọng về phát triển kĩ năng công tác cho thanh niên trước đòi hỏi của xã hội, tại Đại hội đại biểu Đoàn toàn quốc lần thứ IX, tổ chức Đoàn đã đưa vào chương trình hành động của mình trong phong trào “4 đồng hành cùng thanh niên lập thân lập nghiêp”trong đó có một nội dung quan trọng đó là: “ Đồng hành với thanh niên trong việc nâng cao kĩ năng xã hội, giúp thanh niên hình thành kĩ năng cần thiết trong làm việc, giao tiếp và hoạt động xã hội” Đây là hướng đi đúng đắn sát thực với nhu cầu của thanh niên và của xã hội và sẽ đem lại hiệu quả cao trong giáo dục thanh niên và uy tín của Đoàn

Đoàn thanh niên đã xác định nội dung giáo dục nâng cao kiến thức và kĩ năng xã hội cho thanh niên là nội dung quan trọng trong sinh hoạt đoàn và trong các hoạt động tập thể do Đoàn, Hội tổ chức Trong những năm qua, các cấp bộ, các đơn vị, các tổ chức của Đoàn, Hội đã tăng cường tổ chức các hoạt động bồi dưỡng kiến thức kinh tế, chính trị, xã hội, tổ chức thường xuyên các trại huấn

luyện, rèn luyện kĩ năng công tác thanh niên ở các cấp; tổ chức môi trường cho thanh niên rèn luyện, hình thành các kĩ năng cần thiết như: kĩ năng làm việc tập thể, kĩ năng xây dựng và thực hiện kế hoạch, kĩ năng thuyết trình, kĩ năng giao tiếp và ứng xử, kĩ năng giải quyết tình huống v.v Đã cổ vũ và khuyến khích thanh niên, học sinh, sinh viên tích cực học ngoại ngữ, tin học, kiến thức về văn hoá nhằm nâng cao kĩ năng hội nhập cho thanh niên Xây dựng cho thanh niên phong cách làm việc chuyên nghiệp, khoa học, sáng tạo và hiệu quả Theo số liệu của Trung ương đoàn, năm 2009 toàn quốc đã mở được 3402 lớp tập huấn

kĩ năng xã hội cho 265.159 ĐVTN và 1387 lớp cho 80151 cán bộ Đoàn, Hội Thực hiện sự chỉ đạo của Trung ương Đoàn, Trung ương Hội và xuất phát từ nhu cầu ĐVTN, việc đào tạo, bồi dưỡng kĩ năng xã hội cho ĐVTN và cán bộ Đoàn, Hội đã được xây dựng thành chương trình công tác hằng năm của mỗi cấp

bộ Đoàn, trong năm 2009 đã mở được 160 trại huấn luyện kĩ năng xã hội cấp tỉnh cho 33661 cán bộ Đoàn, Hội và 1295 trại huấn luyện cấp huyện cho 142809 cán bộ ĐVTN

- Thực trạng về trình độ kĩ năng xã hội trong thanh thiếu niên hiện nay so với đòi hỏi của xã hội, đòi hỏi của nền kinh tế và của hội nhập quốc tế còn quá yếu Chúng ta có kiến thức, có khoa học, có kĩ thuật nhưng chúng ta đang yếu

và thiếu về tổ chức, quản lí và kĩ năng nghề nghiệp Hiện nay các cấp bộ Đảng, chính quyền và các tổ chức đoàn thể quần chúng chưa thực sự quan tâm đến vấn

đề này bằng các cơ chế, chính sách; bằng đầu tư và đào tạo Chúng ta có thể nói rằng: Yếu kĩ năng trong công tác xã hội, trong kinh tế, trong quan hệ quốc tế là một thiệt thòi lớn trong cạnh tranh của xã hội có nền kinh tế thị trương Đánh giá trình độ kĩ năng nghề nghiệp, theo số liệu của Hội dạy nghề Việt Nam có tới 28,7% số thanh niên đang làm việc trong các doanh nghiệp có kĩ năng về nghề nghiệp về tay nghề yếu 41.5% có trình độ kĩ năng nghề nghiệp ở mức trung bình, 14.3% ở múc khá và 5,5% ở mức giỏi

2.1.1 Thực trạng về trình độ kĩ năng công tác thanh niên của cán bộ Đoàn, Hội ở cơ sở hiện nay

Để đánh giá thực tế trình độ kĩ năng công tác thanh niên của cán bộ Đoàn, Hội ở cơ sở hiện nay chúng tôi tiến hành khảo sát bằng các phiếu điều tra: với

850 phiếu tại 05 địa phương đại diện cho 03 miền Bắc, Trung, Nam là Quảng Ninh, Hà Nội, Quảng Nam, Lâm Đồng và Thành phố Hồ Chí Minh với 03 đối tượng là cán bộ Đoàn, Hội cấp cơ sở; đoàn viên, thanh niên và cán bộ lãnh đạo Đảng, chính quyền, đơn vị Chúng tôi đưa ra một hệ thống các kĩ năng công tác thanh niên cơ bản của người cán bộ Đoàn, Hội và của hoạt động thực tiễn xã hội đang diễn ra để các đối tượng khảo sát đánh giá và tự đánh giá Kết quả thu được như sau:

a Cán bộ Đoàn cơ sở tự đánh giá trình độ kĩ năng công tác thanh niên

Bằng câu hỏi: “ Đồng chí hãy đánh giá về trình độ kĩ năng công tác thanh niên của người cán bộ Đoàn, Hội ở cơ sở hiện nay” với bốn mức độ: Tốt; Khá; Trung bình; Yếu kém Với 500 phiếu cho ba đối tượng là: cán bộ Đoàn, Hội cơ sở; Đoàn viên, thanh niên và các nhà khoa học, cán bộ lãnh đạo Đảng, Chính quyền ở cả 03 miền Bắc, Trung, Nam Kết quả thu được như sau:

Sơ đồ 1: Tự đánh giá của cán bộ Đoàn, Hội về kĩ năng công tác thanh niên

của cán bộ Đoàn cơ sở

Biểu đồ2: kết quả chung về tự đánh giá trình độ kĩ năng nghiệp vụ

công tác thanh niên

STT Nội dung kĩ năng %Tốt %Khá %TB %Yếu

1 Kĩ năng nói, thuyết trình 10.2 48.4 37.4 4.0

2 Kĩ năng viết và xử lí văn bản 11.0 46.4 37.8 4.8

3 Kĩ năng giao tiếp, thương thuyết 10.4 46.2 40.4 3.0

4 Kĩ năng sinh hoạt nhóm 12.4 41.6 40.6 5.4

5 Kĩ năng tổ chức điều hành sinh hoạt Đoàn, Hội 14.4 42.6 37.8 5.2

6 Kĩ năng tổ chức diễn đàn, tọa đàm, hội thảo 8.6 27.6 51.6 12.2

7 Kĩ năng tổ chức các hội thi, hội diễn 12.2 38.2 42.4 7.2

8 Kĩ năng quản trò và tổ chức trò chơi 15.8 42.8 36.6 4.8

9 Kĩ năng tổ chức các hoạt động cộng đồng, tập thể 15.6 38.8 41.4 5.0

10 Kĩ năng tổ chức các hoạt động vui chơi giải trí 17.6 44.8 33.4 4.2

11 Kĩ năng tổ chức các hoạt động tình nguyện 24.0 39.6 31.2 5.2

12 Kĩ năng tổ chức các hoạt động nhân đạo, từ thiện 14.8 36.0 42.2 7.0

13 Kĩ năng tổ chức các hoạt động giao lưu, kết nghĩa 20.4 34.8 39.4 5.4

14 Kĩ năng lập kế hoạch công tác 16.6 42.6 36.8 4.0

15 Kĩ năng ra quyết định 15.4 42.4 36.8 5.4

16 Các kĩ năng khác 5.0 17.2 29.4 3.0

Theo kết quả thu được cho chúng ta một số nhận xét sau:

- Trình độ kĩ năng công tác của cán bộ Đoàn, Hội ở cơ sở hiện nay chưa được đánh giá cao, chủ yếu đang ở mức độ trung bình và khá, trình độ kĩ năng công tác ở mức tốt chưa cao (chỉ chiểm TB 14.8%) Kết quả này đã phản ánh được hiệu quả trong công tác bồi dưỡng kĩ năng công tác thanh niên ở cơ sở những năm qua đã có những bước chuyển biến mạnh mẽ cả về số lượng và chất lượng Tuy tỉ lệ đánh giá mức tốt chưa cao xong tỉ lệ được đánh giá ở mức khá, trung bình tương đối cao: Khá là 40.7% và mức trung bình là 40.0%

- Trình độ đánh giá ở mức yếu kém cũng không nhiều ( chiếm 4,5%) Điều này khẳng định công tác tuyển dụng đầu vào của cán bộ Đoàn, Hội những năm gần đây đã có nhiều tiến bộ, công tác bồi dưỡng kĩ năng, nghiệp vụ cho cán bộ Đoàn, Hội đã được nâng cao một bước về chất lượng, đối tượng và lĩnh vực Mặt khác môi trường để phát triển kĩ năng công tác thanh niên được mở rộng và cải thiện, phong trào tự đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, kĩ năng công tác thanh niên của cán bộ Đoàn, Hội cơ sở phát triển

- Các nhóm kĩ năng trung bình và yếu là: Kĩ năng giao tiếp và thương thuyết; kĩ năng sinh hoạt nhóm; Kĩ năng tổ chức tọa đàm, diễn đàn; kĩ năng tổ chức hội thi, hội diễn; kĩ năng tổ chức sinh hoạt cộng đồng và kĩ năng hoạt động nhân đạo, từ thiện Đây là những loại, nhóm kĩ năng cơ bản nhưng cũng là những loại, nhóm kĩ năng cần phải có sự bồi dưỡng thành hệ thống, lâu dài hoặc phải có môi trường thực tế kiểm nghiệm và phải dựa vào năng khiếu, tính tự đào tạo của mỗi cán bộ quyết định

- Nhóm các kĩ năng được đánh giá cao là kĩ năng tổ chức hoạt động tình nguyện và kĩ năng tổ chức hoạt động giao lưu kết nghĩa Đây là sự thể hiện kết quả của phong trào tình nguyện trong thanh niên do Trung ương Đoàn phát động Phong trào này trong những năm qua đã tác động mạnh mẽ đến tình cảm,

kiến thức, kĩ năng cho cán bộ Đoàn, Hội ở cơ sở, nó đã gắn bó với thanh niên và

đã được chuyển biến sâu sắc tại các cơ sở Việc giao lưu hoạt động là khát khao, nhu cầu của mỗi cán bộ đoàn viên, thanh niên nhất là trong nền kinh tế thị trường hiện nay khi mà tính tập thể, tính cộng đồng bị giảm sút Do vậy, với các hoạt động Đoàn, Hội như: Văn hóa văn nghệ, trao đổi chuyên môn nghiệp vụ, trao đổi kinh nghiệm, kĩ năng sống, làm việc luôn đước các cấp bộ Đoàn, Hội nhất là cấp cơ sở luôn luôn được quan tâm chú trọng và được khai thác, phát huy cao

b Đoàn viên, thanh niên đánh giá trình độ kĩ năng công tác của cán bộ Đoàn, Hội ở cơ sở

Để đảm bảo tính khách quan, khoa học trong quá trình nghiên cứu chúng tôi

đã đưa nội dung đánh giá trình độ kĩ năng công tác thanh niên của cán bộ Đoàn, Hội ở cơ sở cho lực lượng đoàn viên, hội viên và thanh niên (với số lượng 250 phiếu ở 5 tỉnh) Kết quả thu được như sau:

Đánh giá trình độ chung về kĩ năng công tác của

đội ngũ cán bộ đoàn, hội cơ sở

(Bảng số 3 – Đánh giá của ĐVTN về trình độ của cán bộ Đoàn, Hội cơ sở)

Theo kết quả trên cho ta một số nhận xét sau:

- Đối với đoàn viên, thanh niên đánh giá trình độ kĩ năng công tác thanh niên của cán bộ Đoàn, Hội ở cơ sở về cơ bản rất sát với mức độ tự đánh giá của cán bộ Đoàn, Hội Điều này khẳng định vấn đề sinh hoạt dân chủ ở cơ sở đã được cải thiện, năng lực của cán bộ đã đáp ứng phần lớn nhu cầu hoạt động của thanh niên, trình độ kĩ năng công tác thanh niên của cán bộ Đoàn, Hội cơ sở đã được nâng cao

- Nhưng theo sự đánh giá của thanh niên thì mức độ khá tốt về trình độ kĩ năng công tác thanh niên của cán bộ Đoàn, Hội cơ sở thấp hơn sơ với việc tự đánh giá của cán bộ Đoàn, Hội Theo kết quả đánh giá này, thanh niên cho rằng trình độ kĩ năng công tác thanh niên của cán bộ Đoàn, Hội ở cơ sở hiện nay chủ yếu ở mức trung bình và yếu ( chiếm 53,3%) Điều này cho biết hiện nay ở cấp

cơ sở, số cán bộ Đoàn, Hội có trình độ kĩ năng công tác thanh niên ở mức khá giỏi chưa cao; số cán bộ có trình độ kĩ năng công tác trung bình yếu còn lớn; trình độ kĩ năng của cán bộ Đoàn, Hội còn chưa theo kịp với phát triển của thanh niên và của xã hội

c Cán bộ Đảng, chính quyền và các nhà khoa học đánh giá về trình độ kí năng công tác thanh niên của cán bộ Đoàn, Hội ở cơ sở

Với việc phỏng vấn sâu 50 trường hợp và phiếu khảo sát 153 phiếu trong đó

có 95 cán bộ Đảng, chính quyền và thủ trưởng các đơn vị, 17 nhà khoa học và

40 giảng viên của Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam và cán bộ giảng dạy ở một số trường Đại học, Cao đẳng cho kết quả sau:

- Về phỏng vấn sâu: các chuyên gia, các nhà khoa học, các lãnh đạo Đảng chính quyền đều khẳng định: Trình độ kĩ năng công tác thanh niên của cán bộ Đoàn, Hội cơ sở những năm gần đây có những bước phát triển tốt Cán bộ