Báo cáo tổng kết từ năm 2016 2020 sở tnmt

Công tác bảo vệ môi trường giai đoạn 20162021 được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt của Tỉnh ủy, HĐNDUBND tỉnh; sự vào cuộc tích cực của các ngành, các cấp chính quyền, công tác quản lý môi trường trên địa bàn tỉnh đã có nhiều chuyển biến tích cực. Với quyết tâm chính trị cao của các cấp ủy đảng, sự quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành của các cấp chính quyền, cùng sự hưởng ứng, vào cuộc tích cực của Mặt trận tổ quốc, các đoàn thể, cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân, công tác BVMT trên địa bàn tỉnh có bước chuyển biến và đạt một số kết quả bước đầu quan trọng

SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG

CHI CỤC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG

Số: /BC-BVMT

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Bắc Giang, ngày tháng 01 năm 2021

BÁO CÁO Công tác tham mưu của Chi cục Bảo vệ môi trường đối với hoạt động quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh

giai đoạn 2016-2021, phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ 2021-2026

Thực hiện Công văn số 188/TNMT-VP ngày 15/01/2021 của Giám đốc sở

về việc chuẩn bị báo cáo tổng kết hoạt động của Sở TN&MT giai đoạn 2016-2021, Chi cục Bảo vệ môi trường xin được báo cáo kết quả hoạt động về công tác bảo vệ môi trường giai đoạn 2016-2021, cụ thể như sau:

I KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH

1 Thuận lợi

Công tác bảo vệ môi trường giai đoạn 2016-2021 được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt của Tỉnh ủy, HĐND-UBND tỉnh; sự vào cuộc tích cực của các ngành, các cấp chính quyền, công tác quản lý môi trường trên địa bàn tỉnh đã

có nhiều chuyển biến tích cực Với quyết tâm chính trị cao của các cấp ủy đảng, sự

quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành của các cấp chính quyền, cùng sự hưởng ứng, vào cuộc tích cực của Mặt trận tổ quốc, các đoàn thể, cộng đồng doanh nghiệp và

các tầng lớp nhân dân, công tác BVMT trên địa bàn tỉnh có bước chuyển biến và đạt một số kết quả bước đầu quan trọng

2 Khó khăn

- Môi trường của tỉnh đang chịu áp lực lớn từ các hoạt động phát triển kinh

tế- xã hội, hàng năm có nhiều dự án đầu tư thuộc đối tượng phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường, nếu không được đánh giá một cách đầy đủ, toàn diện và

thực hiện các biện pháp phòng ngừa, kiểm soát kịp thời thì sẽ có nguy cơ tác động

lớn đến môi trường

- Hàng ngày một lượng lớn các loại chất thải từ các khu, cụm công nghiệp,

làng nghề, cơ sở y tế, cơ sở chăn nuôi, các khu đô thị, khu dân cư được thải ra môi trường đât là các nguồn tác động to lớn đến môi trường của tỉnh

- Năng lực thực thi pháp luật một số địa phương còn hạn chế; ô nhiễm, suy

thoái môi trường diễn ra phức tạp; năng lực, nhân lực, nguồn lực tài chính cho công tác bảo vệ môi trường chưa theo kịp mức độ gia tăng về đối tượng quản lý và các vấn đề môi trường phát sinh

- Các vấn đề môi trường liên tỉnh (khu vực giáp ranh thuộc lưu vực sông Cầu, khí thải từ khu xử lý rác thải Phù Lãng tỉnh Bắc Ninh) ngày càng phức tạp, khó giải quyết do phụ thuộc vào trách nhiệm, khả năng đầu tư của các tỉnh có nguồn thải xả thải vào môi trường tiếp nhận

- Đầu tư xây dựng công trình bảo vệ môi trường còn khó khăn, nhất là việc triển khai thực hiện dự án công viên nghĩa trang, khu xử lý rác thải do không được nhân dân đồng thuận

II CÔNG TÁC TRIỂN KHAI TỔ CHỨC THỰC HIỆN CÁC CHỦ TRƯƠNG, CHÍNH SÁCH ĐẢNG, PHÁP LUẬT CỦA NHÀ NƯỚC

1 Triển khai các chủ trương, chính sách Đảng

Từ năm 2016-2020, đã tham mưu xây dựng và triển khai nhiều văn bản quan trọng của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đối với công tác bảo vệ môi trường, điển hình như:

- Nghị quyết số 139-NQ/TU ngày 01/9/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường công tác bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2016 -2020 UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 242/KH-UBND ngày 31/10/2016 Thực hiện Nghị quyết số 139-NQ/TU ngày 01/9/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy

- Chỉ thị số 17/CT-TU ngày 27/02/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về huy động toàn dân tập trung thu gom, xử lý triệt để rác thải ra môi trường UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 58/KH-UBND ngày 16/3/2020 về thực hiện Chỉ thị số 17/CT-TU ngày 27/02/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy

- Nghị quyết số 06/2020/NQ HĐND ngày 09/7/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định hỗ trợ từ ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng lò đốt rác và hoạt động xử lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2020-2025 UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 212/KH-UBND ngày 28/7/2020 về thực hiện Nghị quyết số 06/2020/NQ HĐND ngày 09/7/2020 của HĐND tỉnh

- Kế hoạch số 79-KH/TU ngày 09/10/2019 của Tỉnh ủy về thực hiện Kết luận số 56-KL/TW ngày 23/8/2019 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 khóa XI về chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường UBND tỉnh ban hành Quyết định

số 313/QĐ-UBND ngày 17/04/2020 về việc ban hành Chương trình hành động thực hiện Kế hoạch số 79-KH/TU ngày 09/10/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy

- Kết luận số 43-KL/TU ngày ngày 11/5/2017 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về một số chủ trương lãnh đạo, chỉ đạo giải quyết vấn đề ô nhiễm môi trường nông thôn, Quyết định số 955/QĐ-UBND ngày 28/12/2017 của Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt Đề án thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2017- 2020, định hướng đến năm 2030

2 Triển khai các Nghị quyết, Nghị định của Chính phủ, Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, quy định của các Bộ, ngành Trung ương

- Triển khai Chỉ thị số 25/CT-TTg ngày 31/8/2016 của Thủ tướng Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp cấp bách về bảo vệ môi trường ban hành, Tỉnh

ủy Bắc Giang ban hành Nghị quyết số 139-NQ/TU ngày 01/9/2016 về tăng cường công tác bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh

- Triển khai Kết luận số 56-KL/TW ngày 23/8/2019 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 khóa XI về chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường, Tỉnh ủy Bắc Giang ban hành Kế hoạch số 79-KH/TU ngày 09/10/2019

- Triển khai Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13/5/2019 của Chính phủ

về sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trường, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 22/2020/QĐ-UBND ngày 16/7/2020 ban hành quy định một số nội dung đánh giá tác động môi trường, kế hoạch bảo vệ môi trường và phương án cải tạo, phục hồi môi trường trên địa bàn tỉnh Bắc Giang;

- Triển khai Nghị định số 149/2016/NĐ-CP ngày 11/11/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 177/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều Luật Giá; UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 43/2017/QĐ-UBND ngày 26/12/2017 về quy định giá dịch vụ, thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn tỉnh Bắc Giang

- Phối hợp tham mưu ban hành Quyết định số 08/2018/QĐ-UBND ngày

02/5/2018 về quy định một số nội dung thực hiện Thông tư số 43/2017/TT-BTC

ngày 12/5/2017 của Bộ Tài chính về quy định quản lý và sử dụng kinh phí sự nghiệp thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016-2020; Quyết định số 11/2020/QĐ-UBND ngày 26/5/2020 quy định mức hỗ trợ từng loại hạng mục, công trình đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn tỉnh, trong đó có công trình thu gom, xử lý nước thải, chất thải rắn.

III VỀ TỔ CHỨC BỘ MÁY CỦA CƠ QUAN

Chi cục Bảo vệ môi trường Bắc Giang vận hành bộ máy đã được cơ cấu lại

từ năm 2017 với: Chi cục trưởng, 02 phó Chi cục trưởng và 03 phòng chuyên môn: phòng Hành chính -Tổng hợp; phòng Đánh giá tác động môi trường (ĐTM); phòng Kiểm soát ô nhiễm với tổng số 13 công chức, người lao động (trong đó có

11 công chức, 01 lao động hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP, 01 lao động hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP trưng tập từ Văn phòng Sở 100% công chức, người lao động đạt trình độ Đại học trở lên

IV KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA NGÀNH

1 Công tác tham mưu của ngành, giúp UBND tỉnh trình HĐND tỉnh

Tổng số nghị quyết của HĐND tỉnh ban hành thuộc ngành tham mưu, kết quả triển khai thực hiện:

- Tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết số 06/2020/NQ HĐND ngày 09/7/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định hỗ trợ

từ ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng lò đốt rác và hoạt động xử lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2020-2025

- Tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 212/KH-UBND ngày 28/7/2020 về thực hiện Nghị quyết số 06/2020/NQ HĐND ngày 09/7/2020 của HĐND tỉnh quy định hỗ trợ từ ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng lò đốt rác

và hoạt động xử lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2020-2025

Đến nay 10/10 huyện, thành phố đã ban hành kế hoạch thực hiện, quyết định phê duyệt danh mục và dự toán kinh phí hỗ trợ, UBND các xã, phường, thị trấn đã xây dựng kế hoạch thực hiện

- Từ năm 2017-2018, Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu xây dựng báo cáo công tác bảo vệ môi trường tỉnh Bắc Giang, từ năm 2019, 2020 Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh Báo cáo công tác bảo vệ môi trường tỉnh và được HĐND tỉnh thông qua UBND tỉnh ban hành Báo cáo số 127/BC-UBND ngày 05/12/2019 về báo cáo công tác bảo vệ môi trường tỉnh năm 2019; Báo cáo số 123/BC-UBND ngày 25/12/2020 về báo cáo công tác bảo vệ môi trường tỉnh năm 2020

2 Công tác tham mưu UBND tỉnh phân cấp ủy quyền

Tham mưu ban hành UBND tỉnh ban hành Quyết định số 22/2020/QĐ-UBND ngày 16/7/2020 của 22/2020/QĐ-UBND tỉnh ban hành quy định một số nội dung đánh giá tác động môi trường, kế hoạch bảo vệ môi trường và phương án cải tạo, phục hồi môi trường trên địa bàn tỉnh Bắc Giang, trong đó Ủy quyền Sở Tài nguyên và Môi trường xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường theo báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án; Ủy quyền Sở Tài nguyên và Môi trường xác nhận hoàn thành từng phần phương án cải tạo, phục hồi môi trường

Kết quả:

+ Công tác kiểm tra xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường được đăng ký là một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2020 của Sở Tài nguyên

và Môi trường Trong năm 2020, tổ chức kiểm tra, xác nhận việc thực hiện công trình bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành của dự án đối với 33 cơ sở đạt

110% kế hoạch năm 2020 (chỉ tiêu đăng ký xác nhận 30 cơ sở).

+ Công tác xác nhận hoàn thành từng phần phương án cải tạo, phục hồi môi trường trong năm 2020 chưa có hồ sơ gửi đến

3 Đánh giá tổng quát kết quả tham mưu của ngành đối với hoạt động của UBND tỉnh: chỉ rõ ưu điểm kết quả đạt được, hạn chế, nguyên nhân theo chức năng, nhiệm vụ của ngành, cụ thể:

3.1- Chú trọng phòng ngừa, kiểm soát các nguồn gây ô nhiễm môi trường từ hoạt động sản xuất công nghiệp

- Công tác thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường đã được chú trọng nâng cao chất lượng Sở Tài nguyên

và Môi trường tham mưu thành lập Hội đồng thẩm định cho từng dự án cụ thể, lựa chọn các thành viên hội đồng ở các sở, ngành, giảng viên các trường đại học trong

và ngoài tỉnh có chuyên môn phù hợp với từng loại hình dự án; tổ chức đi khảo sát địa điểm thực hiện dự án để đánh giá hiện trạng và mối liên hệ với các hạng mục công trình xung quanh Từ năm 2016- 2020, đã tổ chức thẩm định, phê duyệt 626 báo cáo đánh giá tác động môi trường; 24 đề án bảo vệ môi trường chi tiết, 65 phương án cải tạo phục hồi môi trường Hàng năm tổ chức rà soát, tổng hợp, công khai đánh giá chất lượng tư vấn lập báo cáo đánh giá tác động môi trường, quan trắc môi trường làm cơ sở cho nhà đầu tư lựa chọn đơn vị tư vấn, ban hành văn bản chấn chỉnh hoạt động tư vấn môi trường

- Công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, kiểm soát nguồn gây ô nhiễm môi trường được chú trọng, phát hiện, xử lý kịp thời các hành vi vi phạm Từ năm 2016-2020, cấp tỉnh đã tổ chức thanh tra, kiểm tra đối với 211 cơ sở, xử phạt vi

phạm hành chính 125 cơ sở với tổng số tiền phạt trên 13,8 tỷ đồng; Cấp huyện đã kiểm tra đối với 1.341 cơ sở, xử lý vi phạm hành chính 164 cơ sở, với tổng số tiền khoảng 2,297 tỷ đồng; lực lượng cảnh sát môi trường đã tập trung nâng cao công tác điều tra, nắm bắt tình hình, phát hiện và xử lý 105 vụ gây ô nhiễm môi trường,

xử phạt vi phạm hành chính với số tiền gần 3,9 tỷ đồng Công tác hậu kiểm được chú trọng hơn, đã có 98 cơ sở thuộc đối tượng theo quy định được xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường theo báo cáo đánh giá tác động môi trường được phê duyệt, 24 cơ sở được xác nhận hoàn thành công trình theo đề án bảo vệ môi trường chi tiết được phê duyệt

- Đã có 15 cơ sở phát sinh nguồn thải lớn, nguy cơ gây ô nhiễm môi trường cao đã đầu tư lắp đặt, vận hành, tiếp nhận đấu nối hệ thống quan trắc môi trường

tự động kết nối dữ liệu quan trắc tự động truyền về Sở TN&MT để phục vụ cho việc giám sát chất thải liên tục1

- Hệ thống hạ tầng kỹ thuật môi trường từng bước được hoàn thiện, 6/6 khu công nghiệp đang hoạt động đã hoàn thiện hệ thống thu gom, xử lý nước thải tập trung: KCN Vân Trung 10.000m3/ngày, KCN Vân Trung-SG 2.000m3/ngày, KCN Quang Châu 9.000m3/ngày, KCN Song Khê-Nội Hoàng (phía Nam) 500m3/ngày, KCN Song Khê-Nội Hoàng (phía Bắc) 2.000m3/ngày đêm; KCN Đình Trám 2.000m3/ngày, KCN Hòa Phú 2.000m3/ngày Có 10/28 CCN đi vào hoạt động đã đầu tư xây dựng hệ thống xử lý nước thải tập trung2

- Khí thải từ các nhà máy sản xuất đã được kiểm soát chặt chẽ hơn, các doanh nghiệp đã thực hiện đầu tư hệ thống thu gom, xử lý khí thải theo quy định Một số nhà máy như Nhà máy Phân đạm và Hóa chất Hà Bắc, Nhà máy xi măng Bắc Giang, Nhà máy nhiệt điện Sơn Động, Nhà máy gạch granit Thạch Bàn đã từng bước khắc phục ô nhiễm khói, bụi

- Công tác phòng ngừa, ứng phó với biến đổi khí hậu được quan tâm: Xây dựng Kế hoạch hành động ứng phó với BĐKH tỉnh Bắc Giang, Kế hoạch ứng phó với biến đổi khí hậu và tăng trưởng xanh, đánh giá khí hậu tỉnh Bắc Giang

2.2- Tập trung giải quyết tốt vấn đề thu gom, xử lý rác thải, nước thải sinh hoạt khu vực nông thôn

- Mạng lưới thu gom, vận chuyển rác thải trên địa bàn tỉnh ngày càng được kiện toàn, củng cố và nâng cao hiệu quả hoạt động, đến nay toàn tỉnh có 137/209

xã, phường có tổng số 456 Công ty, hợp tác xã, tổ, đội vệ sinh môi trường chuyên trách (chiếm 65,5%), còn 72 xã có 2.400 tổ, đội tự quản môi trường hoạt động hoặc các hộ gia đình tự thu gom, xử lý tại gia đình; từng bước đầu tư, xây dựng và đưa vào vận hành các nhà máy xử lý tập trung: Nhà máy xử lý tại huyện Yên Dũng công suất 60 tấn/ngày, 02 lò đốt tại huyện Lạng Giang công suất 01

1 KCN Quang Châu, KCN Vân Trung, KCN Song Khê – Nội Hoàng (phía Bắc), KCN Song Khê-Nội Hoàng (phía Nam), KCN Đình Trám, KCN Hòa Phú, CCN Hợp Thịnh, Công ty cổ phần Phân đạm và Hóa chất Hà Bắc, Công ty TNHH KHKT năng lượng mặt trời Boviet, Công ty nhiệt điện Sơn Động-TKV, Công ty TNHH Fuhong Precision Component Bắc Giang, Công ty TNHH MTV 45, Công ty TNHH JA Solar Việt Nam, Công ty TNHH vật liệu điện tử Việt Nam, Công ty TNHH Vina Cell.

2 CCN Xương Giang II, CCN Thọ Xương, CCN Bãi Ổi (TP Bắc Giang), CCN Tân Dân (huyện Yên Dũng), CCN Già Khê và CCN Đồi Ngô (huyện Lục Nam), CCN Đại Lâm (Lạng Giang), CCN Hợp Thịnh (huyện Hiệp Hòa), CCN Hoàng Mai (huyện Việt Yên), CCN Đồng Đình (huyện Tân Yên).

tấn/ngày/lò đã đưa vào vận hành, đã thực hiện bàn giao mặt bằng, thu hút xã hội hóa đầu tư xây dựng nhà máy xử lý rác thải tại xã Kiên Thành, huyện Lục Ngạn công suất 100 tấn/ngày, dự kiến đưa vào hoạt động trong quý I/2021; hoàn thành giải phóng mặt bằng địa điểm xây dựng nhà máy tập trung tại xã Lan Mẫu, huyện Lục Nam; đang tổ chức thu hút đầu tư nhà máy tập trung tại thành phố Bắc Giang công suất 450 tấn/ngày, tổ chức giải phóng mặt bằng địa điểm xây dựng nhà máy tập trung tại xã Đông Lỗ, huyện Hiệp Hòa; thực hiện đầu tư nhà máy tập trung tại

xã Thượng Lan, huyện Việt Yên Nâng tỷ lệ rác thải nông thôn được thu gom từ 74% (năm 2017) lên 88,7%, tỷ lệ xử lý rác thải tăng từ 55% (năm 2017) lên 89,6%

- Để nâng cao hiệu quả hoạt động thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt, Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu UBND tỉnh đã phê duyệt Đề án thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2017-2020, định hướng đến năm 2030; tham mưu UBND tỉnh trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Chỉ thị số 17-CT/TU ngày 27/02/2020 về việc huy động toàn dân tập trung thu gom, xử lý triệt để rác thải ra môi trường, Kế hoạch số 58-KH/UBND ngày 16/3/2020 của UBND tỉnh thực hiện Chỉ thị số 17-CT/TU; tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết số 06/2020/NQ-HĐND ngày 09/7/2020 của HĐND tỉnh quy định hỗ trợ

từ ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng các lò đốt rác và hoạt động xử lý rác thải, xây dựng và triển khai thực hiện Kế hoạch số 212/KH-UBND ngày 28/7/2020 của UBND tỉnh thực hiện Nghị quyết số 06/2020/NQ-HĐND ngày 09/7/2020 của HĐND tỉnh

- Triển khai thực hiện Kết luận số 43-KL/TU ngày 11/5/2017 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã phát động Chiến dịch cao điểm vệ sinh môi trường năm 2017 và Sở Tài nguyên và Môi trường đã thành lập tổ rà soát rác thường xuyên định kỳ -1 tháng/lần tổ chức rà soát các điểm tồn lưu rác trên địa bàn các huyện, thành phố và có văn bản chỉ đạo các địa phương duy trì thường xuyên hoạt động vệ sinh môi trường Đến nay, toàn tỉnh đã tổ chức ra quân, xử lý

246 điểm tồn lưu rác thải; khơi thông, nạo vét trên 2.000 km đường giao thông,

557 km cống rãnh, mương thoát nước thải; trồng và chăm sóc 200 đoạn đường hoa với 500 km, 366 công trình bảo vệ môi trường được triển khai, lắp đặt 87 rào chắn rác thải trên các tuyến kênh Các huyện, thành phố thường xuyên tổ chức kiểm tra,

xử lý rác thải; duy trì hàng tuần, hàng tháng, quý tổ chức ra quân thu gom rác thải,

xử lý các điểm tác thải tồn lưu, đặc biệt trước và sau dịp tết Nguyên đán

- Về huy động nguồn lực, đầu tư xây dựng các khu xử lý rác thải ở nông thôn bước đầu được quan tâm:

Để từng bước giảm hỗ trợ từ ngân sách, nâng cao chất lượng dịch vụ thu gom, xử lý rác thải, Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 111/QĐ-UBND ngày 01/3/2017, Quyết định số 432/QĐ-UBND ngày 03/7/2019 về công bố đơn giá dịch vụ thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn tỉnh; Quyết định số 43/2017/QĐ-UBND ngày 26/12/2017 quy định giá dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn tỉnh Đến nay các huyện, thành phố đã ban hành quy định giá dịch vụ thu

gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn và tổ chức thu theo giá dịch

vụ, mức thu dao động từ 15-70 nghìn đồng/hộ/tháng (bình quân 27 nghìn đồng/hộ/tháng) đảm bảo theo mức giá quy định tại Quyết định số 43/2017/QĐ-UBND của 43/2017/QĐ-UBND tỉnh Tỷ lệ thu tiền dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt bình quân đạt 73%

Các huyện, thành phố rà soát bố trí địa điểm xử lý rác thải bằng công nghệ đốt theo quy mô huyện, cụm xã, cấp xã, thôn Toàn tỉnh hiện nay đã bố trí 1.395 điểm tập kết rác thải; 137/209 xã đã bố trí 200 bãi rác của xã, thôn; duy trì hoạt động của 456 công ty, hợp tác xã, tổ vệ sinh môi trường thu gom, vận chuyển, xử

lý rác thải cho 137 xã

- Công tác phân loại chất thải tại nguồn, tái sử dụng chất thải sinh hoạt khu vực nông thôn được triển khai tại nhiều địa phương, điển hình như tại huyện Hiệp Hòa tổ chức phát xô nhựa cho các hộ gia đình để thực hiện thu gom, phân loại rác; huyện Lạng Giang tổ chức phát làn nhựa để giảm thiểu sử dụng túi nilon thải ra ngoài môi trường Các huyện, thành phố đã có 2.141 hương ước, quy ước có nội dung bảo vệ môi trường, phân loại rác thải tại nguồn

- Việc quản lý chất thải trong sản xuất nông nghiệp, chăn nuôi được quan tâm thực hiện Công tác thu gom vỏ bao bì thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng đã được triển khai, toàn tỉnh có 4.999 bể chứa bao gói thuốc bảo vệ thực vật Triển khai xây dựng mô hình "Dịch vụ bảo vệ thực vật cơ sở" giảm thiểu sử dụng thuốc bảo vệ thực vật trong sản xuất nông nghiệp Hầu hết các trang trại chăn nuôi gia súc, gia cầm đã quan tâm áp dụng các biện pháp xử lý chất thải chăn nuôi bằng hầm Biogas (có khoảng 46.000 hầm khí biogas được xây dựng), làm đệm lót sinh học kết hợp sử dụng chế phẩm sinh học để xử lý môi trường chăn nuôi

- Công tác kiểm soát chất thải từ các làng nghề đã được triển khai, rà soát các

hộ gia đình, cơ sở sản xuất kinh doanh và yêu cầu ký cam kết bảo vệ môi trường, có biện pháp xử lý nước thải, chất thải trước khi thải ra môi trường; hiện nay có 15/39 làng nghề lập phương án bảo vệ môi trường được UBND cấp huyện phê duyệt; thành phố Bắc Giang đã xây dựng CCN Bãi Ổi, CCN làng nghề Đa Mai để di dời các

cơ sở sản xuất trong khu vực làng nghề, khu vực dân cư tập trung vào CCN; làng nghề Vân Hà, huyện Việt Yên và làng có nghề giết mổ gia súc thôn Phúc Lâm, xã Hoàng Ninh đã được đầu tư, xây dựng hệ thống thu gom, xử lý nước thải, rác thải tập trung, hạ tầng cung cấp nước sinh hoạt đã được chứng nhận hoàn thành xử lý ô nhiễm môi trường nghiêm trọng; các hộ làm nghề tại làng nghề Thủ Dương, xã Nam Dương, huyện Lục Ngạn đã bố trí các bể lắng để thu gom, xử lý sơ bộ nước thải

Việc kiểm soát hoạt động vứt xác động vật chết, tiêu hủy lợn dịch bệnh được tiếp tục đẩy mạnh, thường xuyên tổ chức kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các địa phương thực hiện các biện pháp phòng chống dịch tả lợn Châu Phi, thực hiện tiêu hủy xác lợn dịch bệnh an toàn, hạn chế phát tán dịch bệnh, gây ô nhiễm môi trường Lắp đặt 87 lưới chắn rác trên hệ thống kênh mương thủy lợi, phối hợp với chính quyền địa phương tổ chức vớt rác trôi nổi, bảo vệ nguồn nước phục vụ tưới tiêu thủy lợi

- Công tác kiểm soát đối với các nguồn thải vào các lưu vực sông được tăng cường, thực hiện các kế hoạch điều tra, thống kê, đánh giá hiện trạng chất lượng môi trường; yêu cầu các cơ sở có nguồn thải lớn thực hiện lắp đặt và đưa vào vận hành hệ thống quan trắc nước thải, khí thải tự động liên tục; thường xuyên phối hợp với các tỉnh trong lưu vực sông Cầu, khu vực giáp ranh kiểm soát các nguồn ô nhiễm, giải quyết các kiến nghị, phản ánh về môi trường

3.3- Khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, từng bước cải thiện môi trường

- Công tác đầu tư, tập trung xử lý triệt để, dứt điểm các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng trên địa bàn đã được Sở Tài nguyên và Môi trường quan tâm, triển khai, thực hiện Đến nay có 22/23 cơ sở được chứng nhận hoàn thành xử

lý triệt để, đạt tỷ lệ 95,65 %; Còn 01/23 cơ sở: Trung tâm Giáo dục lao động xã hội tỉnh Bắc Giang (nay là Cơ sở cai nghiện Ma Túy, xã Song Mai, thành phố Bắc Giang) đang triển khai khắc phục, dự kiến hoàn thành trong năm 2021 Công tác kiểm soát ô nhiễm tiếp tục được tăng cường do vậy đã không phát sinh mới cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng

- Công tác thu gom, phân loại, xử lý chất thải y tế được quan tâm thực hiện, các bệnh viện đã thực hiện công tác phân loại chất thải y tế ngay tại nơi phát sinh, công tác phân loại dần đi vào nề nếp, có kho, nhà lưu giữ chất thải y tế, chất thải nguy hại và lây nhiễm Trên địa bàn tỉnh có 13 trung tâm y tế, bệnh viện thuê đơn

vị có chức năng thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải y tế nguy hại, 02 Trung tâm

y tế vận hành lò đốt chất thải rắn y tế nguy hại và hoạt động thường xuyên (Trung tâm y tế huyện Sơn Động, Lục Nam)

- Thực hiện nghiêm ngặt các biện pháp cải tạo, phục hồi môi trường đối với

dự án khai thác khoáng sản, quan tâm cải thiện chất lượng môi trường Từ năm 2016-2020, có 95 cơ sở thực hiện ký quỹ với số tiền 36.376.518.938 đồng đưa tổng số tiền ký quỹ cải tạo phục hồi môi trường lên đến 47.053.117.965 đồng

- Tăng cường thu hút các nguồn lực đầu tư xây dựng các công trình nước sạch vệ sinh môi trường trên địa bàn, trong đó đã tỉnh thu hút dự án Nhà máy nước sạch DNP- Bắc Giang với công suất giai đoạn 1 là 30.000m3/ngày, giai đoạn 2 là 60.000m3/ngày, và vùng lân cận (nâng tổng 137 công trình nước sạch trên địa bàn tỉnh) Hiện nay, tỷ lệ dân số thành thị được cung cấp nước sạch đạt 90,2%, tỷ lệ dân số nông thôn được sử dụng nước hợp vệ sinh đạt 97,28%

- Việc quản lý, kiểm tra, hướng dẫn công tác bảo vệ môi trường tại các di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh, khu, điểm du lịch, tổ chức lễ hội được tăng cường

3.4- Đầu tư xây dựng công trình bảo vệ môi trường

- Tỉnh đã tập trung chỉ đạo các công ty hạ tầng khu công nghiệp đẩy nhanh tiến độ xây dựng hệ thống xử lý nước thải tập trung bảo đảm yêu cầu về bảo vệ môi trường Đến nay, có 06/06 KCN có hệ thống xử lý nước thải tập trung (năm

2020 có thêm KCN Hòa Phú)

- Tỉnh đã thu hút đầu tư Nhà máy nước sạch DNP (có tổng mức đầu tư 1.286 tỷ đồng) Thành phố Bắc Giang đang tiến hành thực hiện Dự án phát triển

đô thị dọc hành lang tiểu vùng sông Mê Kông (GMS) lần thứ 2 do Ngân hàng phát triển Châu Á (ADB) tài trợ, trong đó có hạng mục cải tạo, nâng cấp hệ thống thu gom, xử lý nước thải tại xã Tân Tiến thành phố Bắc Giang từ 10.000 lên 20.000m3/ngày

- Công tác triển khai thực hiện mạng lưới quan trắc môi trường định kỳ trên địa bàn tỉnh được duy trì thường xuyên, từ trước năm 2016 thực hiện quan trắc 01 lần/năm, từ năm 2016 đến nay thực hiện quan trắc 02 lần/năm vào các thời điểm khác nhau (mùa mưa và mùa khô) để đánh giá hiện trạng các thành phần môi trường được khách quan, chính xác hơn Năm 2017 đã xây dựng và vận hành phần mềm hệ thống thông tin trực tuyến báo cáo và lưu trữ số liệu về bảo vệ môi trường của các doanh nghiệp, phần mềm cập nhật cơ sở dữ liệu nguồn thải trên địa bàn tỉnh Từ năm 2018 đã hoàn thiện hệ thống tiếp nhận số liệu quan trắc tự động trên địa bàn tỉnh; đến nay đã có 15 doanh nghiệp lắp đặt và đưa vào vận hành hệ thống quan trắc nước thải, khí thải tự động liên tục, truyền số liệu về Sở Tài nguyên và Môi trường theo dõi, giám sát Năm 2020, công tác thực hiện mạng lưới quan trắc môi trường định kỳ được lồng ghép trong công tác lập báo cáo hiện trạng môi trường tỉnh giai đoạn 2016-2020 và được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 618/QĐ-UBND ngày 16/7/2020 về phê duyệt báo cáo hiện trạng môi trường tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2016-2020

Tỉnh đã bố trí, huy động nhiều nguồn lực để đầu tư cho công tác bảo vệ môi trường, trong đó nguồn kinh phí sự nghiệp môi trường đã được bố trí tăng dần qua từng năm, nguồn kinh phí từ Chương trình mục tiêu xây dựng nông thôn mới

Ban Thường vụ Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã thống nhất chủ trương thời gian tới thu hút đầu tư xây dựng nhà máy xử lý rác thải công nghệ hiện đại tại 03 địa điểm (thành phố Bắc Giang, huyện Hiệp Hòa, huyện Lục Nam); xây dựng nhà máy tập trung công suất 100 tấn/ngày tại xã Kiên Thành, huyện Lục Ngạn; nhà máy tập trung tại huyện Yên Dũng công suất 60 tấn/ngày

UBND tỉnh đã ban hành quyết định phê duyệt Đề án thu gom, vận chuyển và

xử lý rác thải tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2017-2020, định hướng đến năm 2030; công

bố đơn giá dịch vụ thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn tỉnh tại Quyết định số 43/2017/QĐ-UBND ngày 26/12/2017, làm cơ sở để nhà nước đặt hàng cung cấp dịch vụ và thu hút sự tham gia của khu vực tư nhân; 10/10 huyện đã phê duyệt Quyết định quy định đơn giá dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt phù hợp với từng huyện, thành phố

Đặc biệt trong tháng 7/2020, UBND tỉnh đã trình HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết số 06/2020/NQ-HĐND ngày 09/7/2020 quy định hỗ trợ từ ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng các lò đốt rác và hoạt động xử lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2020 - 2025, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 212/KH-UBND ngày 28/7/2020 tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết

3.5- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động bảo vệ môi trường

Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bảo vệ môi trường được tăng cường và đa dạng hóa về hình thức, toàn tỉnh đã tổ chức 11.364 hội nghị, với 27.158 người tham gia, phát 2.997 tin bài, phóng sự tuyên truyền về bảo vệ môi

trường, in 73.637 pano, áp phích, tờ rơi, tài liệu tuyên truyền về bảo vệ môi trường Tỉnh hội Phụ nữ đã tổ chức 23 hội nghị tập huấn hướng dẫn kỹ năng phân loại rác thải tại nguồn cho 2.450 cán bộ, hội viên; Huyện Tân Yên tổ chức 13 hội nghị triển khai phân loại rác tại nguồn, trao tặng 2.155 sọt đựng rác, 3.000 chiếc làn nhựa nhằm hạn chế sử dụng túi nilon Huyện Lạng Giang đẩy mạnh tuyên truyền nói không với túi nilon, phân loại rác thải có khả năng tái chế, tái sử dụng, rác thải hữu cơ để ủ phân vi sinh

Các địa phương đã chỉ đạo đưa nội dung vệ sinh môi trường vào quy chế, hương ước, quy ước của thôn, bản, tổ dân phố và các khu dân cư, đến nay đã rà soát và ban hành 2.141 hương ước, quy ước có nội dung bảo vệ môi trường, phân loại rác thải tại nguồn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp đã rà soát, phân loại, đánh giá, hướng dẫn thành lập các tổ chức tự quản về môi trường, đến nay 2.481 khu dân cư đã có tổ tự quản về môi trường, đạt 100%; có 90% hộ gia đình ký cam kết giữ gìn vệ sinh môi trường Phát động các hoạt động giữ gìn vệ sinh môi trường, tổ chức các hoạt động ra quân vệ sinh môi trường, trồng và chăm sóc cây xanh trên các tuyến đường; vận động các tổ chức tôn giáo tham gia bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu

Ủy Ban mặt trận Tổ quốc các cấp, các đoàn thể nhân dân và cộng đồng dân

cư đã phát huy vai trò của mình trong việc giám sát công các bảo vệ môi trường

Sở Tài nguyên và Môi trường đã triển khai thực hiện Chỉ thị số 03/CT-BTNMT của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về xây dựng Quy chế thường trực tiếp nhận, xử lý, phản hồi đường dây nóng về ô nhiễm môi trường 24/24 giờ UB MTTQ các cấp tiếp tục chỉ đạo các thôn, làng, tổ dân phố rà soát, bổ sung quy ước, hương ước về vệ sinh môi trường khu dân cư, trong đó phải có nội dung quy định

về thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt; UB MTTQ tỉnh xây dựng mẫu cam kết của hộ gia đình trong thực hiện vệ sinh môi trường và triển khai ký kết đến các hộ gia đình trong toàn tỉnh, kết quả đã có 100% hộ gia đình ký cam kết thực hiện

V ĐÁNH GIÁ NHẬN CHUNG

1 Ưu điểm

- Nhận thức về bảo vệ môi trường của các cấc ủy, chính quyền trong hệ thống chính trị, của cán bộ, đảng viên, tổ chức kinh tế, các tầng lớp nhân dân được nâng lên rõ rệt Công tác quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường được tăng cường;

hệ thống quy định, cơ chế, chính sách địa phương về bảo vệ môi trường được rà soát, bổ sung từng bước đồng bộ; nội dung bảo vệ môi trường đã được lồng ghép vào các quy hoạch phát triển Công tác phòng ngừa, kiểm soát nguồn gây ô nhiễm môi trường được chú trọng; việc lập, thẩm định đánh giá tác động môi trường được quan tâm; hoạt động thanh tra, kiểm tra về môi trường được đẩy mạnh; các hợp tác xã, tổ, đội vệ sinh môi trường được thành lập, hoạt động ngày càng đi vào nền nếp; chất thải công nghiệp, chất thải nguy hại, các điểm tồn lưu rác thải, môi trường làng nghề và lưu vực sông Cầu khu vực giáp ranh được quan tâm xử lý Đầu tư cho công tác BVMT ngày càng tăng, ngoài ưu tiên bố trí ngân sách các cấp, đã thực hiện tốt việc lồng ghép các nguồn vốn từ các chương trình, dự án và đẩy mạnh huy động nguồn lực xã hội