Tiến trình tự do hoá thương mại thương sản phẩm nông nghiệp trong WTO

HỖ TRỢ TRONG N Hỗ trợ trong n Hỗ trợ trong nư ước có thể ớc có thể đư được thành 3 mức ợc thành 3 mức đ độ: ộ:  Các biện pháp trong “Hộp xanh” Các biện pháp trong “Hộp xanh” – – Green

Đề tài

Đề tài::

Tiến trình tự do hoá th

sản phẩm nông nghiệp

Chương I: Chương I:Hoàn cảnh ra đời Hiệp Hoàn cảnh ra đời Hiệp

 12 12 1990 tại Heysey 1990 tại Heysey – – Bacelona Bacelona

 12 12 1991 Tồng giám đốc Gatt là Author Dunkel 1991 Tồng giám đốc Gatt là Author Dunkel

đã đưa ra một dự thảo thoả thuận chung

 23 23 11 11 1992 : Mỹ và EC đạt được thoả thuận 1992 : Mỹ và EC đạt được thoả thuận

Balir House.

 Thoả hiệp ngày 15 Thoả hiệp ngày 15 12 12 1993 1993

Các Các nước nước PT PT 6

6năm( năm(1995 1995 2000 2000)` )`

Các Các nước nước đang đang PT PT 10

24 24% % 10 10% %

24 24% % 14 14% %

Các nước kém phát triển không phải đưa ra cam kết nào về giảm thuế hoặc giảm trợ cấp

TIẾP CẬN THỊ TR TIẾP CẬN THỊ TRƯ ƯỜNG ỜNG

 Tất cả các hàng rao phi thuế quan sẽ bị ràng

TIẾP CẬN THỊ TR TIẾP CẬN THỊ TRƯ ƯỜNG ỜNG

Gạo Sữa Bơ Đường Lúa Lúa mạch mạch Thịt Thịt cừu cừu Lúa Lúa mỳ mỳ

EU 207 97 97 2 2 72 72 63 58 58 5 5 21 52 52 6 6

+/ Thuế hoá “bẩn thỉu”

+/Cắt giảm thuế không đều

HỖ TRỢ TRONG N

 Hỗ trợ trong n Hỗ trợ trong nư ước có thể ớc có thể đư được thành 3 mức ợc thành 3 mức đ độ: ộ:

 Các biện pháp trong “Hộp xanh” Các biện pháp trong “Hộp xanh” – – Green Box Green Box

Là các biện pháp ít gây ảnh h Là các biện pháp ít gây ảnh hư ưởng hoặc ởng hoặc không làm không làm bóp méo tự do cạnh tranh th

bóp méo tự do cạnh tranh thươ ương mai ng mai – – Miễn trừ cắt Miễn trừ cắt giảm.

 Các biện pháp trong “Hộp xanh da trời”: Blue Box Là các biện pháp nh Là các biện pháp như ư thanh toán trực tiếp cho thanh toán trực tiếp cho

ng

ngư ười sản xuất trong các ch ời sản xuất trong các chươ ương trình hạn chế sản ng trình hạn chế sản

xuất

 Các biện pháp trong “ Hộp hổ phách” Các biện pháp trong “ Hộp hổ phách” – – Amber Box Amber Box

Là các biện pháp bóp méo th Là các biện pháp bóp méo thươ ương mại và thuộc ng mại và thuộc diện c

diện că ăt giảm t giảm đư được qui ợc qui đ định trong AAUR ịnh trong AAUR

NÔNG NGHIỆP VỚI VÒNG

Đ ĐÀM PHÁN DOHA ÀM PHÁN DOHA

CHƯƠNG III:

••Điều 20: Tiếp tục quỏ trỡnh cải cỏch Điều 20: Tiếp tục quỏ trỡnh cải cỏch

““Với nhận thức rằng mục tiêu dài hạn cắt

giảm nhanh chóng và đáng kể trợ cấp và

bảo hộ để tạo nên cải cách cơ bản là một

quá tr

quá trìình liên tục, các thành viên nhất trí nh liên tục, các thành viên nhất trí

rằng các cuộc đàm phán nhằm tiếp tục quá tr

trìình cải cách sẽ được bắt đầu một nnh cải cách sẽ được bắt đầu một năăm m

trước khi kết thúc thời gian thực hiện

trước khi kết thúc thời gian thực hiện””

••Điểm f Điều 1 Điểm f Điều 1 – – AAUR AAUR

“Giai

“Giai đ đoạn thực hiện” cú nghĩa là giai oạn thực hiện” cú nghĩa là giai đ đoạn 6 oạn 6

n

năăm kể từ n m kể từ năăm 1995 m 1995.

Các Các nước nước PT PT 6

6năm( năm(1995 1995 2000 2000)` )`

Các Các nước nước đang đang PT PT 10

24 24% % 10 10% %

24 24% % 14 14% %

Các nước kém phát triển không phải đưa ra cam kết nào về giảm thuế hoặc giảm trợ cấp

Hội nghị Seattle 30/11

Hội nghị Seattle 30/11 – – 03 03 12/1999 12/1999

Các vòng Các vòng đ đàm phán về Nông nghiệp bắt àm phán về Nông nghiệp bắt đ đầu ầu đư

được khởi ợc khởi đ động lại ộng lại.

Hội nghị bộ tr Hội nghị bộ trư ưởng lần thứ 3 ởng lần thứ 3 – – Thất bại hoàn Thất bại hoàn toà toà > Vấn > Vấn đ đề nông nghiệp ề nông nghiệp đư được chuyển vào ch ợc chuyển vào chươ ương trình ng trình phát triển Doha (DDA).

I Nông nghiệp trong Tuyên bố Doha

đến 31/03/2003 phải hoàn thành ến 31/03/2003 phải hoàn thành.

Dự thảo cam kết khung: chậm nhất Dự thảo cam kết khung: chậm nhất đ đến ến

Cancun – – Mexico Mexico 09/2005 09/2005

Hạn cuối cùng 01/01/2005 phải có khuôn Hạn cuối cùng 01/01/2005 phải có khuôn khổ cam kết duy nhất.

2 Mục tiêu các cuộc

2 Mục tiêu các cuộc đ đàm phán àm phán.

Tiếp cận thị tr Tiếp cận thị trư ường: Tiếp tục cắt ờng: Tiếp tục cắt

giảm hàng rào thuế quan.

Hỗ trợ trong n Hỗ trợ trong nư ước: Cắt giảm hỗ trợ ớc: Cắt giảm hỗ trợ trong n

trong nư ước mà có thể làm sai lệch ớc mà có thể làm sai lệch

môi tr

môi trư ường th ờng thươ ương mại ng mại.

Trợ cấp xuất khẩu: Giảm Trợ cấp xuất khẩu: Giảm đ đáng kể, áng kể, tiến

tiến đ đến xoá bỏ hoàn toàn tại một ến xoá bỏ hoàn toàn tại một

thời

thời đ điểm cụ thể iểm cụ thể.

II Vấn

II Vấn đ đề Nông nghiệp với ch ề Nông nghiệp với chươ ương trình ng trình

phát triển Doha trong thực tế

Các nước phát triển

-EU-Mỹ-Nhật-…

a) Các n Các nư ước phát triển: Đứng ớc phát triển: Đứng đ đàu là EU, Mỹ, Nhật àu là EU, Mỹ, Nhật.

Ngày 13/08/2003: Mỹ và EU Ngày 13/08/2003: Mỹ và EU đư đưa ra ph a ra phươ ương thức ng thức chung về

chung về đ đàm phán nông nghiệp (gồm 3 àm phán nông nghiệp (gồm 3 đ điểm) iểm)

+ Các nứoc giầu ko phải cắt giảm

cho các nư ước ớc đ đang phát triển ang phát triển.

II Vấn

II Vấn đ đề Nông nghiệp với ch ề Nông nghiệp với chươ ương trình ng trình

phát triển Doha trong thực tế

b)Groups 21.

Ngày 13/09/2003: G21

Ngày 13/09/2003: G21 đư đưa ra a ra đ đề ề xuất của riêng mình (gồm 3

 Các n Các nư ước giàu phải cắt giảm hỗ trợ ớc giàu phải cắt giảm hỗ trợ trong n

trong nư ước ớc.

 Xoá bỏ trợ cấp xuất khẩu nếu áp dụng công thức “pha trộn”.

 Dành S&D cho các thành viên đ

đang phát triển ang phát triển

* Tổng trợ cấp

Theo OECD:

Năm 2001:

*Hàng rào thuế bảo hộ

c)Groups 4: BurkinaFaso, Mali, Belin, Chad

 Bông vải Bông vải đđối với họ là :ối với họ là :

10% GDP10% GDP 40% kim ngạch xuất khẩu40% kim ngạch xuất khẩu 70% kim ngạch xuất khẩu nông sản70% kim ngạch xuất khẩu nông sản

 Yêu cầu Mỹ:

NgNgưưng trợ cấp 3,3 tỷ USD/nng trợ cấp 3,3 tỷ USD/năăm trong vòng 3 m trong vòng 3 n

năăm.m

Đòi Đòi đưđược bồi thợc bồi thưường ngay 300triệu USD.ờng ngay 300triệu USD

 Vì những trợ cấp của Mỹ Vì những trợ cấp của Mỹ đđã làm giảm thu nhập của ã làm giảm thu nhập của

G4 h

G4 hơơn 1 tỷ USD/nn 1 tỷ USD/năăm, m, đưđưa gần 10 triệu dân của họ a gần 10 triệu dân của họ

và

và đđói kém và bần cùng.ói kém và bần cùng

3.GENEVA 27 3.GENEVA 27 31/7/2004 31/7/2004

Tài liệu khung về vấn

Tài liệu khung về vấn đ đề nông nghiệp ề nông nghiệp đư được ợc

thông qua vào

thông qua vào đ đêm 31/07/2004: êm 31/07/2004:

Tiến tới xoá bỏ trợ cấp xuất khẩu (thời Tiến tới xoá bỏ trợ cấp xuất khẩu (thời đ điểm iểm

4.Hongkong 2005

Chiều ngày 18/12/2005, các n

Chiều ngày 18/12/2005, các nư ước thành viên ớc thành viên WTO

WTO đ đã nhất trí ã nhất trí đ đạt một thoả thuận: ạt một thoả thuận:

“Tất cả các thành viên sẽ xoá bỏ trợ cấp xuất khẩu muộn nhất vào 2013”

thống nhất quan đđiểm 2 vấn iểm 2 vấn đđề còn lại:ề còn lại:

Trợ cấp nông nghiệp Trợ cấp nông nghiệp Giảm thế nhập khẩuGiảm thế nhập khẩu > EU lớn tiếng chỉ trích Mỹ vì quá cứng rắn.> EU lớn tiếng chỉ trích Mỹ vì quá cứng rắn

-> Các nước mâu thuẫn sâu sắc -> ko đạt đựoc một thoả thuật nào cả !

->Pascal Lamy – tổng giám đốc WTO

tuyên bố:

“Sau khi tham vấn Chính phủ các nước

thành viên WTO, tôi kiến nghị tạm ngừng đàm phán để các bên tham gia có thời gian phản ánh và thay đổi thái độ của mình”

28/07/2006: Đại hội đồng nhất trí đề xuất của Tồng giám đốc

III Nông nghiệp có quan trọng nh

III Nông nghiệp có quan trọng như ư thế nào thế nào

đ đối với thế giới, Mỹ, EU ối với thế giới, Mỹ, EU

1 Với thế giới:

8% thn 8% thnơ ơng mại thế giới ng mại thế giới > tạo thu nhập 2,5 tỷ ng > tạo thu nhập 2,5 tỷ ngư ười ời.

70% ngừ 70% ngừơ ơi nghèo sống ở nông thôn i nghèo sống ở nông thôn.

2 Với Mỹ

* Giá trị xuất khẩu:

Ngô hạt > Mỹ phẩm Bột mỳ > Than

Bột mỳ > Than đ đáá Rau quả > Đồ

Rau quả > Đồ đ điện gia dụng iện gia dụng.

* Xuất khẩu nông sản tạo ra việc lảm cho khoảng 1 triệu lao

lao đ động ộng

* N

* Năăm 2004, giá trị xuất khẩu nông sản m 2004, giá trị xuất khẩu nông sản đ đạt 62,4 tỷ USD ạt 62,4 tỷ USD > Cộng h > Cộng hư ưởng thêm 162 tỷ USD ởng thêm 162 tỷ USD

Chươ ương IV: Việt Nam với AAUR ng IV: Việt Nam với AAUR

I Vị trí của ngành Nông nghiệp trong nền kinh tế Việt

Nam

Nông nghiệp là quan trọng và nhạy cảm

9 nhóm hàng 9 nhóm hàng đđạt kim ngạch xuất khẩu trên 1 tỷ ạt kim ngạch xuất khẩu trên 1 tỷ USD n

USD năăm 2006 trong m 2006 trong đđó có ó có

Gạo: 1,3 tỷ USD Cafe: 1,101 tỷ USD 75% dân số Việt Nam là nông dân75% dân số Việt Nam là nông dân

Khoảng 60% lực lKhoảng 60% lực lưượng lao ợng lao đđộng là lao ộng là lao đđộng ộng nông nghiệp

II Nông nghiệp Việt Nam với quá trình

II Nông nghiệp Việt Nam với quá trình đđàm phán gia àm phán gia nhập WTO

Nông Nghiệp Tham gia 9 phiên

Chủ yếu xem xét :Chủ yếu xem xét :

Rau và một số loại củ, thân củ, rễ ăn được 15-30

Quả và quả hạch ăn được, vỏ quả thuộc chi cam quít hoặc

b) Trợ cấp xuất khẩu: cam kết xoá bỏ hoàn toàn ngay tại thời

ngay tại thời đ điểm gia nhập iểm gia nhập

c) Trợ cấp trong n

c) Trợ cấp trong nư ước ớc

“Hộp xanh” : Hỗ trợ không hạn chế “Hộp xanh” : Hỗ trợ không hạn chế