Hiệu quả hoạt động dịch vụ ở Hợp tác xã nông nghiệp Phú Hồ - Phú Vang - Thừa Thiên Huế

Hợp tác xã nông nghiệp là loại hình kinh tế hợp tác tồn tại lâu đời và có vị trí quan trọng ở nhiều quốc gia trên thế giới. Nước ta, sau năm 1954 mới bắt tay vào xây dựng HTX nông nghiệp, đến cuối năm 1960 miền Bắc đã căn bản hình thành các HTX. Đặc biệt sau 1975, đất nước thống nhất thì các HTX quy mô lớn được xây dựng phổ biến khắp nước. Trong điều kiện của nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung, chế độ phân phối bình quân theo định suất, định lượng làm cho người lao động không nhiệt tình, hăng say trong sản xuất; việc tập thể hoá tư liệu sản xuất làm cho người nông dân không có cơ hội để sản xuất độc lập, mất dần tính chủ động sáng tạo. Thu nhập từ kinh tế tập thể không đủ để đảm bảo cho cuộc sống gia đình các xã viên, từ đó kinh tế HTX bị giảm sút, lòng tin của nông dân vào HTX mất dần. Trước tình hình đó, Đảng, Nhà nước có nhiều chủ trương, chính sách nhằm củng cố và phát triển HTX như: Chỉ thị 100 của Ban bí thư, Nghị quyết 10 của Bộ chính trị và rất nhiều Nghị định, Chỉ thị của Chính phủ . Đặc biệt, luật HTX được Quốc hội thông qua ngày 20/3/1996 có hiệu lực thi hành kể từ 1/1/1997 là cơ sở pháp lý cho các HTX nông nghiệp hoạt động bình đẳng với các loại hình doanh nghiệp khác trước pháp luật. Kể từ đó các HTX đã chuyển đổi hoạt động theo luật và bước đầu đã có kết quả đáng khen ngợi. Hầu hết các HTX kiểu mới đều chuyển hướng sang kinh doanh dịch vụ phục vụ xã viên ở các khâu trước, trong và sau quá trình sản xuất. Trên thực tế, các HTX nông nghiệp hiện nay do phải giải quyết đồng thời với những cái cũ còn tồn tại, những cái mới đang đặt ra nên trong quá trình hoạt động kinh doanh dịch vụ, các HTX nông nghiệp còn gặp nhiều khó khăn khăn. Thừa Thiên Huế là một tỉnh đồng bằng mà dân số hầu hết làm nông nghiệp. Trong những năm vừa qua liên minh HTX nông nghiệp ở Thừa Thiên Huế với phương thức kinh doanh mới đã thu được những thành công nhất định, tiêu biểu là các dịch vụ cung ứng vật tư nông nghiệp, bao tiêu nông sản. Tuy vậy, trong quá trình kinh doanh dịch vụ các HTX nông nghiệp đã gặp không ít những khó khăn vướng mắc cần phải giải quyết. Là một sinh viên chuyên ngành kinh tế nông nghiệp và phát triển nông thôn, được thực tập tại HTX nông nghiệp Phú Hồ trong thời gian qua, em đã tiến hành nghiên cứu đề tài “Hiệu quả hoạt động dịch vụ ở Hợp tác xã nông nghiệp Phú Hồ - Phú Vang - Thừa Thiên Huế”. Đề tài được thực hiện với mục đích nhằm hệ thống hoá các vấn đề lý luận và thực tiễn về HTX, HTX Nông Nghiệp, dịch vụ nông nghiệp tại các HTX; đánh giá hiệu quả hoạt động dịch vụ của HTX Phú Hồ trong giai đoạn 2010-2012; định hướng, đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động dịch vụ tại HTX Phú Hồ trong thời gian tới. Đối tượng nghiên cứu là hoạt động dịch vụ ở HTX Phú Hồ, có trụ sở tại thôn Trung An - xã Phú Hồ - huyện Phú Vang - tỉnh Thừa Thiên Huế. Số liệu được thu thập trong 3 năm 2010-2012. Đề tài sử dụng các phương pháp thu thập số liệu, phương pháp thống kê, phân tích số liệu, phương pháp sơ đồ - biểu đồ để đánh giá kết quả, hiệu quả hoạt động cung cấp dịch vụ nông nghiệp ở HTX Phú Hồ. Ngoài Lời mở đầu, Kết luận – Kiến nghị thì đề tài có 3 chương nội dung chính: Chương 1: Tổng quan chung về HTX nông nghiệp ở nước ta Chương 2: Hiệu quả hoạt động dịch vụ ở HTX nông nghiệp Phú Hồ - Phú Vang - Thừa Thiên Huế Chương 3: Phương hướng và giải pháp nâng cao hoạt động dịch vụ nói riêng và phát triển HTX Phú Hồ nói chung trong thời gian tới Đề tài được hoàn thành với sự hướng dẫn tận tình của thầy giáo Ths. Lê Sỹ Hùng; cùng các cô, chú cán bộ HTX Phú Hồ đã tạo điều kiện thuận lợi cho em trong suốt quá trình thực tập.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN

- -CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ

Ở HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP PHÚ HỒ

PHÚ VANG - THỪA THIÊN HUẾ

ĐÀO THỊ MY SA

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN

- -CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ

Ở HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP PHÚ HỒ

PHÚ VANG - THỪA THIÊN HUẾ

Lớp: K43B-KTNN

Niên khóa: 2009 - 2013

Huế, tháng 05 năm 2013

Sau 4 năm học tập và rèn luyện trong ngôi trường giàu truyền thống - Đại Học Kinh Tế Huế; nhờ sự dạy dỗ tận tình của các thầy cô cũng như đội ngũ cán bộ quản lý – công tác sinh viên đã tạo môi trường học tập tốt, thân thiện cùng sự nỗ lực của bản thân đã giúp

em hoàn thành chuyên đề tốt nghiệp này.

Cho phép em được gửi lời cảm ơn sâu sắc tới: Thạc sỹ Lê Sỹ Hùng, người đã trực tiếp hướng dẫn và chỉ bảo tận tình giúp đỡ em trong suốt quá trình thực hiện đề tài

Em cũng xin được gửi lời cảm ơn chân thành tới:

Toàn thể các thầy cô giáo, ban đào tạo quản lý sinh viên trường Đại Học Kinh Tế Huế Các cô chú cán bộ của HTX Phú Hồ đã cung cấp những thông tin cần thiết cho đề tài, cũng như giúp đỡ em trong suốt thời gian thực tập tại HTX.

-Gia đình và bạn bè đã động viên, giúp đỡ

em chuyên tâm hoàn thành chuyên đề tốt nghiệp này.

Do hạn chế về thời gian, kinh nghiệm của

những thiếu sót Kính mong thầy cô và các bạn đóng góp để đề tài được hoàn thiện hơn.

Xin chân thành cảm ơn!

Huế, tháng 5 năm 2013.

Sinh viên: Đào Thị My

Sa

TÓM TẮT ĐỀ TÀI

MỞ ĐẦU 1

1.1 Tính cấp thiết của đề tài 1

1.2 Mục đích nghiên cứu 2

1.3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 2

1.4 Phương pháp nghiên cứu 3

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN CHUNG VỀ HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP Ở NƯỚC TA 4

1.1 Hợp tác xã 4

1.1.1 Khái niệm 4

1.1.2 Đặc điểm của HTX 4

1.1.3 Nguyên tắc hoạt động của HTX 5

1.2 Hợp tác xã nông nghiệp 6

1.2.1 Khái niệm 6

1.2.2 Vai trò của HTX Nông Nghiệp 6

1.3 Hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp 7

1.3.1 Dịch vụ nông nghiệp 7

1.3.2 Hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp 8

1.4 Kinh nghiệm hoạt động cung cấp dịch vụ nông nghiệp tại các HTX trong nước .9

1.5 Các chủ trương, chính sách tăng cường, nâng cao hoạt động dịch vụ tại các HTX nông nghiệp 11

CHƯƠNG 2 HIỆU QUẢ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ Ở HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP PHÚ HỒ - PHÚ VANG - TT-HUẾ 12

2.1 Vị trí địa lý và mối quan hệ vùng 12

2.1.1 Điều kiện tự nhiên

2.2 Hoạt động cung cấp dịch vụ tại HTX Phú Hồ giai đoạn 2010-2012 16

2.2.1 Bộ máy tổ chức, hoạt động của HTX Phú Hồ 16

2.2.2 Kết quả hoạt động dịch vụ tại HTX Phú Hồ giai đoạn 2010-2012 23

2.2.3 Những thành tựu mà HTX Phú Hồ đã đạt được trong thời gian qua 33

2.2.4 Khó khăn, hạn chế và nguyên nhân 34

CHƯƠNG 3 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ NÓI RIÊNG VÀ PHÁT TRIỂN HTX PHÚ HỒ NÓI CHUNG TRONG THỜI GIAN TỚI 36

3.1 Phương hướng phát triển 36

3.1.1 Phát triển HTX phải lấy hiệu quả kinh tế làm nền tảng, đồng thời thực hiện đúng các nguyên tắc HTX được quy định trong Luật và không ngừng nâng cao vai trò xã hội của mình 36

3.1.2 Phải tôn trọng tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của bản thân HTX 36

3.1.3 Học hỏi các HTX điển hình tiên tiến trong nước cũng như nước ngoài .37

3.1.4 HTX phải gắn với việc hình thành và mở rộng quan hệ hợp tác với phong trào HTX quốc tế 37

3.1.5 Coi trọng chất lượng trong phát triển HTX 38

3.2 Các giải pháp nâng cao hoạt động cung cấp dịch vụ của HTX Phú Hồ 38

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 41

3.1 Kết luận 41

3.2 Kiến nghị 42

TÀI LIỆU THAM KHẢO 46

 HTX : Hợp tác xã

 DVNN : Dịch vụ nông nghiệp

 NQ/TƯ : Nghị quyết/Trung ương

 UBND : Ủy ban nhân dân

 CP : Chi phí

 DT : Doanh thu

 LN : Lợi nhuận

 BVTV : Bảo vệ thực vật

 VTNN : Vật tư nông nghiệp

 SXKD : Sản xuất kinh doanh

DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ

Bảng

Bảng 2.1: Tăng trưởng kinh tế Phú Hồ 2010-2012 15

Bảng 2.2 Bộ máy quản lý của HTX NN Phú Hồ 17

Bảng 2.3 Nguồn vốn kinh doanh của HTX Phú Hồ 2010-2012 19

Bảng 2.5 Bảng chi phí các loại dịch vụ ở HTX Phú Hồ 2010-2012 23

Bảng 2.6 Doanh thu các hoạt động dịch vụ tại HTX Phú Hồ 2010-2012 26

Bảng 2.7 Lợi nhuận thu được từ các loại dịch vụ của HTX Phú Hồ 29

Bảng 2.8 Hiệu quả hoạt động dịch vụ của HTX Phú Hồ 31

Sơ đồ Sơ đồ 1 Bộ máy tổ chức quản lý của HTX NN Phú Hồ 18

Hợp tác xã nông nghiệp là loại hình kinh tế hợp tác tồn tại lâu đời và có vị tríquan trọng ở nhiều quốc gia trên thế giới Nước ta, sau năm 1954 mới bắt tay vào xâydựng HTX nông nghiệp, đến cuối năm 1960 miền Bắc đã căn bản hình thành cácHTX Đặc biệt sau 1975, đất nước thống nhất thì các HTX quy mô lớn được xây dựngphổ biến khắp nước Trong điều kiện của nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung, chế độphân phối bình quân theo định suất, định lượng làm cho người lao động không nhiệttình, hăng say trong sản xuất; việc tập thể hoá tư liệu sản xuất làm cho người nôngdân không có cơ hội để sản xuất độc lập, mất dần tính chủ động sáng tạo Thu nhập từkinh tế tập thể không đủ để đảm bảo cho cuộc sống gia đình các xã viên, từ đó kinh tếHTX bị giảm sút, lòng tin của nông dân vào HTX mất dần Trước tình hình đó, Đảng,Nhà nước có nhiều chủ trương, chính sách nhằm củng cố và phát triển HTX như: Chỉthị 100 của Ban bí thư, Nghị quyết 10 của Bộ chính trị và rất nhiều Nghị định, Chỉ thịcủa Chính phủ Đặc biệt, luật HTX được Quốc hội thông qua ngày 20/3/1996 có hiệulực thi hành kể từ 1/1/1997 là cơ sở pháp lý cho các HTX nông nghiệp hoạt động bìnhđẳng với các loại hình doanh nghiệp khác trước pháp luật Kể từ đó các HTX đãchuyển đổi hoạt động theo luật và bước đầu đã có kết quả đáng khen ngợi Hầu hết cácHTX kiểu mới đều chuyển hướng sang kinh doanh dịch vụ phục vụ xã viên ở các khâutrước, trong và sau quá trình sản xuất.

Trên thực tế, các HTX nông nghiệp hiện nay do phải giải quyết đồng thời vớinhững cái cũ còn tồn tại, những cái mới đang đặt ra nên trong quá trình hoạt động kinhdoanh dịch vụ, các HTX nông nghiệp còn gặp nhiều khó khăn khăn

Thừa Thiên Huế là một tỉnh đồng bằng mà dân số hầu hết làm nông nghiệp.Trong những năm vừa qua liên minh HTX nông nghiệp ở Thừa Thiên Huế với phươngthức kinh doanh mới đã thu được những thành công nhất định, tiêu biểu là các dịch vụcung ứng vật tư nông nghiệp, bao tiêu nông sản Tuy vậy, trong quá trình kinh doanhdịch vụ các HTX nông nghiệp đã gặp không ít những khó khăn vướng mắc cần phảigiải quyết Là một sinh viên chuyên ngành kinh tế nông nghiệp và phát triển nông

nghiên cứu đề tài “Hiệu quả hoạt động dịch vụ ở Hợp tác xã nông nghiệp Phú Hồ Phú Vang - Thừa Thiên Huế”.

-Đề tài được thực hiện với mục đích nhằm hệ thống hoá các vấn đề lý luận và

thực tiễn về HTX, HTX Nông Nghiệp, dịch vụ nông nghiệp tại các HTX; đánh giá hiệu quả hoạt động dịch vụ của HTX Phú Hồ trong giai đoạn 2010-2012; định hướng,

đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động dịch vụ tại HTX Phú Hồ trong thờigian tới

Đối tượng nghiên cứu là hoạt động dịch vụ ở HTX Phú Hồ, có trụ sở tại thônTrung An - xã Phú Hồ - huyện Phú Vang - tỉnh Thừa Thiên Huế

Số liệu được thu thập trong 3 năm 2010-2012

Đề tài sử dụng các phương pháp thu thập số liệu, phương pháp thống kê, phântích số liệu, phương pháp sơ đồ - biểu đồ để đánh giá kết quả, hiệu quả hoạt động cungcấp dịch vụ nông nghiệp ở HTX Phú Hồ

Ngoài Lời mở đầu, Kết luận – Kiến nghị thì đề tài có 3 chương nội dung chính:Chương 1: Tổng quan chung về HTX nông nghiệp ở nước ta

Chương 2: Hiệu quả hoạt động dịch vụ ở HTX nông nghiệp Phú Hồ - Phú Vang

- Thừa Thiên Huế

Chương 3: Phương hướng và giải pháp nâng cao hoạt động dịch vụ nói riêng vàphát triển HTX Phú Hồ nói chung trong thời gian tới

Đề tài được hoàn thành với sự hướng dẫn tận tình của thầy giáo Ths Lê SỹHùng; cùng các cô, chú cán bộ HTX Phú Hồ đã tạo điều kiện thuận lợi cho em trongsuốt quá trình thực tập

1.1 Tính cấp thiết của đề tài

Sản xuất nông nghiệp đóng vai trò đặc biệt quan trọng trong phát triển kinh tếcủa Việt Nam Cho đến nay Việt Nam vẫn đang là một nước thuần nông với khoảng80% dân số sống ở nông thôn, sống chủ yếu dựa vào sản xuất nông nghiệp

Nông nghiệp là ngành kinh tế quan trọng của Việt Nam, Đảng và Nhà Nước taluôn coi trọng sự phát triển khu vực nông nghiệp

Việc gia nhập vào tổ chức thương mại thế giới WTO đã mở ra nhiều cơ hội cũngnhư các thách thức trong tiến trình phát triển kinh tế của nước ta Để đẩy nhanh tiến độcông nghiệp hóa – hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn các cơ sở kinh tế hợp tác rađời – công cụ đắc lực cho tiến trình phát triển Nông Nghiệp ở Việt Nam Suốt trongchặng đường hình thành và phát triển, các cơ sở kinh tế hợp tác, đặc biệt là HTX luônnhận được sự quan tâm của Đảng, Nhà Nước và Bác Hồ; điều đó được thể hiện trongrất nhiều chủ trương, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, các bản pháp luật và các chươngtrình, dự án phát triển kinh tế tập thể…

Phát triển HTX là tất yếu trong sự nghiệp nền nông nghiệp nói riêng, phát triểnkinh tế - xã hội và củng cố nền quốc phòng - an ninh đất nước nói chung HTX với nềntảng tư tưởng hợp tác và phong trào HTX gần 200 năm qua đã trở thành một loại hìnhtổ chức phổ biến ở hầu hết các nước trên thế giới, nhất là các nước phát triển, có ýnghĩa kinh tế, chính trị, văn hoá- xã hội to lớn đối với từng quốc gia

Nghị quyết 26 được thông qua tại hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp Hành Trung Ươngkhóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn đã chỉ rõ xây dựng nông thôn mới là mụctiêu quốc gia; nhằm phát triển nền nông nghiệp toàn diện theo hướng hiện đại, đồngthời nâng cao đời sống của người dân nông thôn Cũng theo tinh thần Nghị quyết 26,thì các HTX Nông Nghiệp là công cụ hỗ trợ đắc lực cho sự nghiệp xây dựng nông thônmới Sự ra đời và tồn tại của nó là tất yếu khách quan; với mục tiêu hỗ trợ, phát triển

có hiệu quả hoạt động sản xuất của nông dân Cùng với quá trình đổi mới kinh tế,chuyển dần từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang nền kinh tế thị trường, khu vực

khó khăn, lúng túng trong phương thức hoạt động theo mô hình HTX kiểu mới, hiệuquả sản xuất kinh doanh thấp, chưa thực sự làm tốt vai trò hỗ trợ sản xuất nông nghiệp.Thừa Thiên – Huế là một tỉnh sản xuất nông nghiệp lớn ở nước ta, với một độingũ hùng hậu các HTX hỗ trợ đắc lực vào quá trình pháp triển sản xuất nông nghiệpnói riêng, phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh nói chung Trước yêu cầu của kinh tế hộinhập, chuyển đổi và phát triển HTX kiểu mới là tất yếu.

Vì vậy, để đánh giá những đổi mới của khu vực kinh tế tập thể trong những nămqua và nhìn nhận sự phát triển của nó trong những năm tới một cách cụ thể cũng nhưtìm ra các giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động dịch vụ tại các HTX sao cho phù hợpvới yêu cầu của nền nông nghiêp hiện đại; từ đó góp phần thúc đẩy sự phát triển nôngnghiệp huyện Phú Vang nói chung cũng như nâng cao đời sống của bà con nông dântrên địa bàn xã Phú Hồ nói riêng; em đã tiến hành nghiên cứu đề tài “HIỆU QUẢHOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ Ở HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP PHÚ HỒ - PHÚ VANG– THỪA THIÊN HUẾ”

1.2 Mục đích nghiên cứu

- Hệ thống hoá các vấn đề lý luận và thực tiễn về HTX, HTX Nông Nghiệp, dịch

vụ nông nghiệp tại các HTX

- Khái quát thực trạng tổ chức và hoạt động của HTX Phú Hồ - huyện Phú Vang

- Thừa Thiên Huế

- Đánh giá hiệu quả các hoạt động dịch vụ của HTX Phú Hồ trong giai đoạn2010-2012

- Định hướng, đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động dịch vụ tạiHTX Phú Hồ trong thời gian tới

1.3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

* Đối tượng nghiên cứu:

Đối tượng nghiên cứu là HTX Phú Hồ - huyện Phú Vang – tỉnh Thừa Thiên Huế

* Phạm vi nghiên cứu:

Về không gian : xã Phú Hồ - huyện Phú Vang – tỉnh Thừa Thiên-Huế

Về thời gian : Số liệu được thu thập trong 3 năm 2010-2012

Các tài liệu sơ cấp: quan sát, trao đổi, ghi chép trực tiếp với ban quản lý HTXPhú Hồ.

Các tài liệu thứ cấp: bảng cân đối kế toán, báo cáo tổng hợp, báo cáo tổng kết củaphòng kế toán HTX Phú Hồ; các tài liệu liên quan từ internet và thư viện trường ĐHKinh Tế Huế…

- Phương pháp sơ đồ, biểu đồ

- Sử dụng các đánh giá hiệu quả, kết quả để đánh giá hoạt động cung cấp dịch vụnông nghiệp ở HTX Phú Hồ

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN CHUNG VỀ HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP

Trong luật HTX Việt Nam, HTX là tổ chức kinh tế tập thể do các cá nhân, hộ giađình, pháp nhân (gọi chung là xã viên) có nhu cầu, lợi ích chung, tự nguyện góp vốn,góp sức lập ra theo quy định của Luật HTX để phát huy sức mạnh tập thể của từng xãviên tham gia, cùng giúp nhau thực hiện có hiệu quả các hoạt động sản xuất, kinhdoanh và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, góp phần phát triển kinh tế - xã hội củađất nước

Như vậy, HTX hoạt động như một loại hình doanh nghiệp, có tư cách pháp nhân,tự chủ, tự chịu trách nhiệm về các nghĩa vụ tài chính trong phạm vi vốn điều lệ, vốntích luỹ và các nguồn vốn khác của HTX theo quy định của pháp luật

1.1.2 Đặc điểm của HTX

HTX là tổ chức kinh tế tập thể Các xã viên là chủ của HTX, có toàn quyền quyếtđịnh những vấn đề tổ chức, hoạt động và phân phối lợi ích trên cơ sở những quy địnhcủa Luật HTX và những văn bản có liên quan;

HTX có thể được thành lập khi có số lượng xã viên từ 7 trở lên, được đăng ký vàhoạt động tất cả các ngành, nghề mà pháp luật không cấm;

HTX có tư cách pháp nhân, hoạt động như một loại hình doanh nghiệp, bìnhđẳng với các doanh nghiệp khác Tự chủ, tự chịu trách nhiệm về các nghĩa vụ tàichính trong phạm vi vốn điều lệ, vốn tích lũy và các nguồn vốn khác theo quy địnhcủa pháp luật;

Khi HTX, liên hiệp HTX phát triển đến trình độ cao hơn thì sẽ hình thành cácdoanh nghiệp của HTX, liên hiệp HTX; doanh nghiệp này sẽ hoạt động theo Luậtdoanh nghiệp.

Quan hệ sở hữu và phân phối trong HTX:

- Các xã viên gia nhập vào HTX phải góp vốn theo qui định trong điều lệ HTX,nhưng không góp quá 30% tổng số vốn điều lệ HTX

- Sau khi nộp thuế theo qui định thì phần lãi thu được từ hoạt động của HTXđược phân phối như sau:

+ Thanh toán các khoản bù lỗ

+ Trích lập quỹ HTX

+ Chia lãi theo vốn góp có tính đến mức độ sử dụng dịch vụ của bà con xã viên ở HTX

Xã viên HTX có thể là cá nhân, hộ gia đình Mỗi xã viên đều bình đẳng về quyềnlợi, nghĩa vụ, trách nhiệm khi tham gia vào HTX

Thành lập HTX cần phải có tính khả thi trong phương hướng hoạt động, đượcđaiị hội xã viên thông qua và được các cơ quan chức năng có thẩm quyền phê duyệt.Hoạt động của HTX theo đúng ngành nghề đăng kí kinh doanh và hợp pháp.HTX có quyền thiết lập các quan hệ hợp tác liên kết với các thành phần kinh tế khác,cũng như tham gia vào liên minh HTX nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động kinh doanhdịch vụ của HTX

Trong trường hợp HTX muốn giải thể thì cần có quyết định của đại hội xã viên,giải thể theo các bước trong Luật HTX

Đại hội xã viên là nơi để thảo luận cũng như quyết định các vấn đề liên quan đếnHTX Đại hội xã viên có quyền quyết định cao nhất đối với HTX

1.1.3 Nguyên tắc hoạt động của HTX

Theo luật HTX Việt Nam 2003, HTX hoạt động dựa trên các nguyên tắc:

- Tự nguyện: Mọi cá nhân, pháp nhân có đủ điều kiện theo qui định của LuậtHTX đều có quyền gia nhập vào HTX và trở thành xã viên Được gia nhập và rút luitheo qui định của Luật HTX

- Dân chủ, bình đẳng, công khai: Xã viên được tham gia quản lý, kiểm tra, giámsát các hoạt động của HTX và các xã viên có quyền ngang nhau trong biểu quyết; thực

Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Sỹ Hùng

chứng công khai các hoạt động sản xuất kinh doanh, tài chính cũng như phân phối lợinhuận trong HTX

- Tự chủ, tự chịu trách nhiệm và cùng có lợi: HTX là một cơ sở kinh doanh theopháp luật, tự chủ, tự chịu trách nhiệm về kết quả, hiệu quả hoạt động sản xuất kinhdoanh của mình; tự chủ về phương hướng hoạt động, phân phối lợi nhuận và nộp cáckhoản thuế theo quy định của nhà nước Sau khi nộp thuế và trả các khoản lỗ, lãi đượctrích một phần vào quỹ HTX; một phần chia theo vốn góp, công sức đóng góp của xãviên; phần còn lại chia cho xã viên theo mức độ sử dụng dịch vụ của HTX

- Hợp tác và phát triển cộng đồng: Xã viên cũng như HTX phải có tinh thần xâydựng vào sự phát triển đi lên của kinh tế hợp tác, kinh tế tập thể

1.2 Hợp tác xã nông nghiệp

1.2.1 Khái niệm

Ta có thể hiểu, HTX nông nghiệp là tổ chức kinh tế tập thể do nông dân, hộ giađình nông dân (gọi chung là xã viên) có nhu cầu, lợi ích chung, tự nguyện góp vốn,góp sức lập ra theo quy định của Luật HTX để phát huy sức mạnh tập thể của từng xãviên tham gia, cùng giúp nhau thực hiện có hiệu quả các hoạt động sản xuất, kinhdoanh nông nghiệp và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, góp phần phát triển kinh

tế - xã hội của đất nước

Như vậy HTX nông nghiệp là HTX hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp; là mộttổ chức kinh tế của nông dân, gắn với hộ nông dân Được thành lập để tiến hành cáchoạt động sản xuất, kinh doanh và dịch vụ nông nghiệp

Các hoạt động dịch vụ của HTX là công cụ nhằm làm tăng hiệu quả sản xuấtkinh doanh của hộ nông dân; phục vụ nhu cầu, lợi ích chung của xã viên, không phải

vì lợi nhuận HTX hỗ trợ các hộ nông dân tăng cạnh tranh trong kinh tế thị trường.Như vậy, HTX nông nghiệp là một tổ chức kinh tế mang tính xã hội cao

1.2.2 Vai trò của HTX Nông Nghiệp.

Trong suốt quá trình hình thành và phát triển, HTX tuy trải qua nhiều thăngtrầm, nhưng luôn giữ vai trò quan trọng trong phát triển nông nghiệp, nông thôn, nôngdân Kể từ khi thực hiện công cuộc đổi mới, chuyển đổi từ HTX kiểu cũ sang HTXkiểu mới - mô hình cung cấp dịch vụ đầu vào, đầu ra cho bà con xã viên:

HTX đã góp phần thúc đẩy sự phát triển của kinh tế hộ, tăng sức cạnh tranh củahàng hóa nông nghiệp; HTX là cầu nối giữa các hộ sản xuất, xã viên với nhà nước vàcác tổ chức kinh tế nhà nước;

HTX góp phần đưa tiến bộ khoa học - công nghệ, máy móc hiện đại hỗ trợ sảnxuất nông nghiệp; mở rộng và phát triển các hoạt động dịch vụ, khuyến nông, khuyếnlâm, khuyến ngư; phổ cập thông tin khoa học - kỹ thuật, thông tin thị trường đến tậncác xã, thôn Hoạt động của HTX đã cung cấp kịp thời, đầy đủ các yếu tố đầu vào cầnthiết cho sản xuất nông nghiệp Thông qua hoạt động dịch vụ vai trò điều tiết của HTXđược cải thiện theo hướng tập trung, chuyên môn hóa cao;

HTX phát triển sẽ góp phần giải quyết việc làm, tăng thu nhập và bảo đảm đờisống ổn định cho xã viên và người lao động; giải quyết nhiều vấn đề kinh tế - xã hội ởđịa phương, là tiền đề quan trọng để thực hiện dân chủ hoá và nâng cao văn minh ởnông thôn; các HTX phát huy tinh thần tương thân, tương ái, đoàn kết hỗ trợ giúp đỡlẫn nhau để vượt khó giảm nghèo, góp phần làm giảm bớt những mặt tiêu cực của kinh

tế thị trường và ổn định xã hội ở nông thôn Kinh tế HTX làm tăng nguồn thu ngânsách, cạnh tranh và thúc đẩy sự phát triển của các thành phần kinh tế liên quan khác.Chính nhờ các HTX mà kinh tế hộ phát triển đa dạng, đặc biệt là sự duy trì và pháttriển các ngành nghề, làng nghề truyền thống – bảo tồn các giá trị văn hóa, nhân văn.HTX góp phần quan trọng vào việc nâng cấp và phát triển kết cấu hạ tầng nôngthôn trong cộng đồng dân cư

1.3 Hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp

1.3.1 Dịch vụ nông nghiệp

Dịch vụ nông nghiệp là những yếu tố, những điều kiện cần thiết cho quá trình sảnxuất một loại hàng hóa nông nghiệp nào đó (cung ứng giống, làm đất, xay xát, tướitiêu, phòng trừ sâu bệnh ) mà hộ nông dân không có sẵn, không thể tạo ra hoặc tạo rađược nhưng hiệu quả thấp nên họ phải thu thập các yếu tố đó từ bên ngoài, thông quaviệc trao đổi, mua, bán, thuê mướn

Đặc điểm của cung ứng dịch vụ nông nghiệp:

- Mang tính thời vụ cao

- Được cung cấp từ nhiều nguồn khác nhau, mang tính cạnh tranh cao

Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Sỹ Hùng

- Dịch vụ nông nghiệp chỉ đạt hiệu qua cao khi được thực hiện đại trà

- Nhiều loại dịch vụ khó định lượng, tính toán chính xác

Dịch vụ nông nghiệp được phân thành nhiều loại

- Phân theo quá trình sản xuất:

+ Dịch vụ trước sản xuất

+ Dịch vụ trong sản xuất

+ Dịch vụ sau sản xuất

- Phân loại theo tính chất kinh tế – kĩ thuật

+Dịch vụ tài chính

+Dịch vụ khuyến nông

+Dịch vụ kĩ thuật

+Dịch vụ thương mại

1.3.2 Hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp

HTX Dịch vụ nông nghiệp là HTX Nông Nghiệp thực hiện hoạt động cung ứngcác dịch vụ theo nhu cầu của các hộ sản xuất:

- Dịch vụ các yếu tố đầu vào cho sản xuất nông nghiệp (cung ứng vật tư, giốngcây trồng – vật nuôi );

- Dịch vụ các khâu trong sản xuất nông nghiệp (làm đất, tưới nước, bảo vệ thựcvật, khuyến nông, thú y );

- Dịch vụ các yếu tố đầu ra cho sản xuất nông nghiệp (xay xát, chế biến, tiêuthụ nông sản );

1.3.3 Các điều kiện cần thiết để làm dịch vụ nông nghiệp.

Xu hướng chung là nên kinh doanh dịch vụ theo mô hình kinh doanh tổng hợp.Nhưng HTX nên tập trung chuyên môn hóa một số các loại dịch vụ có hiệu quả kinh tếcao và phù hợp với nhu cầu của địa phương Căn cứ vào một số tiêu chí để lựa chọndịch vụ kinh doanh như:

- Tính phổ biến: Các loại dịch vụ gắn liền với tư liệu sản xuất, mang tính xã hộihóa cao như thủy lợi, thủy nông, điện sinh hoạt…

- Nhu cầu ở địa phương: Cung phải có cầu, muốn cung cấp dịch vụ gì thì trướctiên phải nắm rõ được phong tục, tập quán sản xuất, sinh hoạt của người dân địa

phương để tìm ra những loại dịch vụ thiết yếu phục vụ cho bà con HTX cũng cần phải

có tầm nhìn xa để phát hiện trước được những nhu cầu sẽ phát sinh ở tương lai từ đóđưa ra những bản kế hoạch hoạt động cụ thể và có tính khả thi cao

- Khả năng đáp ứng của Hợp Tác Xã: HTX cần phải có đủ năng lực để đáp ứngnhững nhu cầu của xã viên thì khi đó mới nên làm dịch vụ Nếu chỉ quan tâm đến cầu

mà không quan tâm tới năng lực của bản thân HTX thì sẽ xảy ra tình trạng ôm đồm,nhiều nhưng hiệu quả thấp, thậm chí thua lỗ do năng lực quản lý, kinh doanh của HTXkhông đáp ứng được dịch vụ

- Tính chất quan trọng của dịch vụ: Một số loại dịch vụ tuy rằng có thể thực hiện

ở quy mô hộ gia đình, cá nhân nhưng HTX vẫn cần cung cấp vì việc cung cấp dịch vụnày có ảnh hưởng rất lớn tới lợi ích chung của cộng đồng, cụ thể là trợ giá, hỗ trợngười sản xuất giảm chi phí ở các yếu tố đầu vào, ví dụ như vật tư nông nghiệp, bảo vệthực vật, bảo vệ ruộng đồng, thú y…

1.4 Kinh nghiệm hoạt động cung cấp dịch vụ nông nghiệp tại các HTX trong nước

* Kinh nghiệm của HTX ở Lâm Đồng:

HTX Dịch vụ nông nghiệp ở Lâm Đồng hỗ trợ quá trình sản xuất cho hộ nôngdân bằng các dịch vụ: cung ứng giống, phân bón; dịch vụ tưới tiêu, điện; hỗ trợ vốn,tiêu thụ sản phẩm Hoạt động của HTX đã giúp bà con chọn được giống cây(con) cóhiệu quả kinh tế cao, yên tâm sản xuất, tăng thu nhập và giảm tỉ lệ nghèo đói ở các địaphương Tuy nhiên, hoạt động dịch vụ ở các HTX Lâm Đồng còn hạn chế, chỉ mới đápứng được 20%-60% nhu cầu của xã viên Cho nên kết quả kinh doanh của HTX thấp,lợi nhuận ít, thậm chí lỗ

* Kinh nghiệm của HTX Dịch vụ Dương Liễu - Hà Nội

Với sự quyết tâm, mạnh dạn đổi mới phương thức hoạt động, HTX Dương Liễu

đã đa dạng hóa các hoạt động sản xuất kinh doanh, mở rộng các ngành nghề dịch vụ,tiêu thụ nông sản chứ không bó gọn trong các khâu của sản xuất nông nghiệp Dịch vụtrong sản xuất nông nghiệp với giá thành hợp lý, từ đó HTX đã xây dựng đội ngũ cán

bộ, nhân viên đảm nhiệm việc cung ứng giống, vật tư nông nghiệp, tưới tiêu, bảo vệhoa màu, dự tính dự báo sâu bệnh và hướng dẫn nông dân tận tình trong từng mùa vụ

Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Sỹ Hùng

sản xuất Bên cạnh đó, là vùng có nghề làm miến dong nổi tiếng và nghề thêu cổtruyền, Ban Chủ nhiệm HTX đã tìm hiểu thị trường, cử người mang sản phẩm đến cácsiêu thị, các trung tâm thương mại, cửa hàng ở trung tâm thành phố để giới thiệu sảnphẩm Có được đầu mối tiêu thụ sản phẩm, HTX càng coi trọng việc đào tạo, nâng caotay nghề sản xuất miến dong, tranh thêu cho xã viên Việc đẩy mạnh hoạt động xúctiến thương mại đã giúp HTX tăng doanh số bán hàng, doanh thu tăng và ngày càngtạo được niềm tin với bà con xã viên Vì vậy, thành công của HTX nông nghiệpDương Liễu chính là kinh nghiệm quý để các HTX nông nghiệp tham khảo, lựa chọndịch vụ phù hợp để áp dụng, mang lại hiệu quả kinh tế cao cho hoạt động của HTX nóiriêng và cho sản xuất nông nghiệp ở địa phương nói chung

Các hợp tác xã cũ về cơ bản đã chuyển đổi xong, đang tiếp tục được củng cố,nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động Nhiều hợp tác xã mới được thành lập, đadạng về đối tượng tham gia, lĩnh vực và địa bàn hoạt động Số hợp tác xã hoạt độngtốt, đem lại lợi ích cho xã viên và cộng đồng có tăng lên Năng lực của nhiều hợp tác

xã được tăng cường Liên doanh, liên kết giữa các hợp tác xã tiếp tục được mở rộngdưới nhiều hình thức và phát huy hiệu quả… Liên minh Hợp tác xã Việt Nam đã nỗlực thực hiện chức năng, nhiệm vụ theo quy định của Luật Hợp tác xã năm 2003 vàĐiều lệ Liên minh Hợp tác xã Việt Nam, hoàn thành nhiều nhiệm vụ quan trọng, như:tham mưu với Đảng, Nhà nước các vấn đề về chủ trương, chính sách, hoàn thiện cơchế đối với khu vực hợp tác xã; đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động, phát triểnhợp tác xã, xây dựng các mô hình tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã mới;tăng cường các hoạt động tư vấn, hỗ trợ cho kinh tế tập thể; phối hợp với các bộ, ban,ngành, đoàn thể và mở rộng hợp tác quốc tế nhằm tiếp thu các kinh nghiệm và huyđộng các nguồn lực thúc đẩy phát triển hợp tác xã Liên minh Hợp tác xã các cấp gắn

bó hơn, hỗ trợ tốt hơn các nhu cầu đa dạng của kinh tế tập thể và các tổ chức thànhviên Đó là những kết quả rất đáng khích lệ mà hệ thống Liên minh Hợp tác xã các cấp

và khu vực kinh tế tập thể đã đạt được, đặc biệt trong bối cảnh đất nước ta đang phảiđối mặt với nhiều khó khăn, thách thức trong những năm qua do thiên tai, dịch bệnh,lạm phát và tác động của khủng hoảng tài chính, suy giảm kinh tế toàn cầu

1.5 Các chủ trương, chính sách tăng cường, nâng cao hoạt động dịch vụ tại các HTX nông nghiệp

Hiến pháp năm 1992 đã chỉ rõ: kinh tế tập thể do công dân góp vốn, góp sức hợptác sản xuất, kinh doanh được tổ chức dưới nhiều hình thức trên nguyên tắc tự nguyện,dân chủ, cùng có lợi

Trên cơ sở Hiến pháp năm 1992, ngày 20/3/1996, tại kỳ họp thứ 9, Quốc hộikhoá 9, Luật HTX được thông qua, mở ra một trang sử mới cho công tác tổ chức, quản

lý và phát triển kinh tế tập thể nói chung, HTX nông nghiệp nói riêng Theo đó Chínhphủ đã ban hành một loạt các văn bản phổ biến luật HTX cụ thể như:

+ Nghị định 15/CP ngày 21/1/1997 về chính sách khuyến khích phát triển HTX;+ Nghị định 16CP ngày 21/2/1997 về xử lý công nợ của HTX cũ chuyển đổi sangHTX kiểu mới hoạt động theo luật;

+ Thông tư số 14 Bộ Kế Hoạch ngày 29/3/1997 của Bộ kế hoạch và Đầu tư vềhướng dẫn việc chuyển đổi và đăng ký gia đình HTX

Ngày 01 tháng 07 năm 2004, Luật HTX sửa đổi có hiệu lực thi hành, với nhiềuthay đổi tích cực so với Luật của năm 1996, tạo ra nhiều thuận lợi và hành lang pháp

lý thông thoáng hơn cho các HTX phát triển

Bên cạnh đó, Thủ tướng và Chính phủ còn ban hành một số nghị định, quyết địnhnhằm hỗ trợ phát triển cho các HTX như:

+ Nghị định 88/2005/NĐ-CP ngày 11/7/2005 về một số chính sách hỗ trợ,khuyến khích phát triển HTX

+ Quyết định số 246/2006/QĐ-TTg ngày 27/10/2006 về việc thành lập Quỹ Hỗtrợ phát triển HTX

+ Quyết định số 1252/QĐ-TTg ngày 18/9/2007 về việc hỗ trợ từ ngân sách trungcho ngân sách địa phương để thực hiện xóa nợ đọng của các HTX

Đặc biệt là nghị quyết 2815 của tỉnh ủy Thừa Thiên Huế “Tiếp tục đổi mới, pháttriển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể” đã tạo môi trường khuyến khích phát triểnkinh tế tập thể mà nòng cốt là các HTX

Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Sỹ Hùng

CHƯƠNG 2 HIỆU QUẢ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ

Ở HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP PHÚ HỒ - PHÚ VANG - TT-HUẾ

2.1 Vị trí địa lý và mối quan hệ vùng

2.1.1 Điều kiện tự nhiên

Phú Vang là huyện đồng bằng ven biển và đầm phá của tỉnh Thừa Thiên Huế.Phía Bắc giáp biển Đông, phía Tây giáp huyện Hương Trà và thành phố Huế, phíaNam giáp huyện Hương Thủy, phía Đông giáp huyện Phú Lộc

Toàn huyện có 19 xã và 1 thị trấn, trong đó có 13 xã, thị trấn ven biển, đầm phá

và 7 xã trọng điểm nông nghiệp Diện tích tự nhiên 28.031 ha, trong đó đất nôngnghiệp 10.829,44 ha; đất phi nông nghiệp 13.932,94 ha; đất chưa sử dụng 3.269,42 ha.Địa hình của huyện khá phức tạp, đất rộng, người đông, với 182.336 dân, trong đó có85.830 lao động, mật độ dân số bình quân 647 người/km2

Phú Vang có tiềm năng lớn về đánh bắt và nuôi trồng thủy sản Có bờ biển dàitrên 35km, có cửa biển Thuận An và nhiều đầm phá như đầm Sam, đầm Chuồn nằmtrong hệ thống đầm phá Tam Giang - Cầu Hai với diện tích trên 6.800 ha mặt nước, làtiềm năng lớn để phát triển đánh bắt và nuôi trồng thủy sản Đây là ngành kinh tế mũinhọn, là thế mạnh để phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn Huyện có cảng biểnThuận An là vị trí chiến lược quan trọng của tỉnh Thừa Thiên Huế, có tiềm năng lớn vềkinh tế đang được khai thác và sử dụng Bãi tắm Thuận An là nơi nghỉ mát lý tưởngđối với khách du lịch trong nước và ngoài nước khi đến tham quan cố đô Huế

*Khí hậu, thời tiết: Phú Vang nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa nóng,

ẩm của vùng ven biển, có hai mùa mưa nắng rõ rệt Mùa mưa từ tháng 8 năm trướcđến tháng giêng năm sau, lượng mưa hàng năm khá lớn, trung bình khoảng 3.000mm.Mưa phân bố không đều trong năm, tập trung chủ yếu vào các tháng cuối năm, chiếm75-80% lượng mưa cả năm, gây úng lụt ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp, nuôitrồng, khai thác thủy sản, cũng như đời sống của nhân dân Mùa nắng gió Tây - Namkhô nóng oi bức, bắt đầu từ tháng 3 đến tháng 8, lượng bốc hơi cao nhất là từ tháng 2

đến tháng 4 (lúc nước thủy triều thấp) làm độ mặn trong các ao hồ nuôi thủy sản tăng,gây trở ngại cho ngành nuôi trồng thủy sản.

Thủy triều có hai chế độ, từ bán nhật triều đều đến bán nhật triều không đều, biên

độ thủy triều dưới 0,5-2,0 m Tại Thuận An, độ cao thủy triều trung bình khoảng 0,5m Vùng Bắc Thuận An có độ cao thủy triều trung bình 0,6-1,2m Độ cao triềutrong đầm phá thường nhỏ hơn ở vùng biển Nhìn chung chế độ thủy triều vùng venbiển, đầm phá của Phú Vang thuận lợi cho nghề nuôi trồng thủy hải sản

0,4-* Địa hình, đất đai: Phú Vang thuộc vùng đất trũng, có diện tích đầm phá lớn, đấtđai bị chia cắt bởi hệ thống sông ngòi Diện tích tự nhiên 28.031,80 ha, trong đó đấtnông nghiệp 10.829,44 ha, đất phi nông nghiệp 13.932,94 ha, đất chưa sử dụng3.269,42 ha

Đất đai của huyện Phú Vang chủ yếu là đất nông nghiệp và mặt nước nuôi trồngthủy sản Tiềm năng đất chưa khai thác còn lớn, chiếm 42,3% tổng diện tích đất tự nhiên.Tuy nhiên, tỷ lệ đất chưa sử dụng có thể chuyển sang gieo trồng không lớn, chủ yếu là cáccồn cát, đất bãi cát Đất mặt nước chưa sử dụng chủ yếu là đất ao hồ, đầm phá

* Khoáng sản: Phú Vang là nơi có nhiều khoáng sản ti-tan, tập trung ở các xãPhú Diên, Vinh Xuân, Vinh Thanh và Vinh An, có chất lượng tốt với quy mô khá lớnđang được khai thác

Xã Phú Hồ thuộc huyện Phú Vang, tỉnh Thừa Thiên – Huế; là một trong 7 xãtrọng điểm nông nghiệp của huyện Phú Vang

- Dân số: 4.698 người (năm 2009)

- Tổng diện tích: 966,8 ha

- Vị trí địa lý:

+ Phía Đông giáp xã Phú Xuân và xã Phú Lương

+ Phía Tây giáp thị xã Hương Thuỷ

+ Phía Nam giáp xã Phú Lương và thị xã Hương Thuỷ

+ Phía Bắc giáp xã Phú Mỹ và xã Phú Xuân

Phú Hồ là vùng trọng điểm lúa của huyện Phú Vang, diện tích trồng trọt cả năm

là 1032,9ha; năng suất bình quân 58,95 tạ/ha/năm; lương thực bình quân đầu người đạt

Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Sỹ Hùng

1301,3 kg/người/năm (số liệu năm 2009) Trong sản xuất nông nghiệp có sự hỗ trợ đắclực của HTX NN Phú Hồ làm dịch vụ vật tư nông nghiệp và công tác bảo vệ cây trồng.Tổng đàn gia súc gia cầm của xã có 25.346 con, với một trang trại chăn nuôi bò và

mô hình chăn nuôi ếch giống; cá nước ngọt có 92 hộ nuôi với diện tích 11,8ha; năngsuất đạt tới 2,35 tấn/ha; đặc biệt có 1 số hộ nuôi cá vượt lũ đạt hiệu quả kinh tế cao.Hiện nay toàn xã có 4 thôn xóm và 4 cơ quan đăng ký, đến năm 2008 xã đã đượccấp trên công nhận 3 thôn xóm và 2 cơ quan đạt chuẩn văn hóa Toàn xã có 184/1024

hộ nghèo chiếm 17,6% (năm 2009)

*Hạ tầng giao thông: Trong những năm qua, được sự quan tâm và đầu tư của cáccấp chính quyền hệ thống cơ sở hạ tầng của xã Phú Hồ đã có những chuyển biến tíchcực, phần nào đáp ứng được nhu cầu giao thương thuận tiện cũng như sản xuất, sinhhoạt tiện nghi

Các trục đường thôn xóm của xã đã được nâng cấp, bê tông hóa trên 20km tạonên mạng lưới giao thông đồng bộ, thuận tiện đi lại

Trên địa bàn xã Phú Hồ có quốc lộ 49, tỉnh lộ 10A, 10B, 10C và các tuyến trụcngang nối các tỉnh lộ với quốc lộ tạo thành một hệ thống đường giao thông hợp lý,thuận lợi cho giao lưu trong nội bộ huyện và với bên ngoài

*Y tế, giáo dục: trên địa bàn xã Phú Hồ có 3 trường mầm non, 1 trường tiểu học,

1 trường trung học cơ sở, 1 trạm y tế, 1 HTX và 1 cơ quan hành chính – chính quyền.Năm 2010, UBND tỉnh Thừa Thiên Huế đã ban hành Quyết định số 1823/QĐ-UBNDcông nhận xã Phú Hồ đạt chuẩn Quốc gia về y tế Công tác phổ cập giáo dục được tiếnhành hiệu quả, đời sống bà con nông dân được chăm lo và quan tâm tạo môi trườngsinh hoạt, sản xuất ổn định

2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội

a) Tốc độ tăng trưởng kinh tế xã Phú Hồ giai đoạn 2010-2012

Bảng 2.1: Tăng trưởng kinh tế Phú Hồ 2010-2012

1 Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) (%) 12,5 14,7 16,2

- Dịch vụ (%) 12,0 15 16,3

- Công nghiệp - Xây dựng (%) 16,6 16,5 17,2

- Nông Lâm Ngư nghiệp (%) 1,5 2,6 4,5

2.Lương thực bình quân đầu người (1000 tấn) 3,5 5,4 12,5

3 Sản lượng lương thực có hạt (1.000 tấn) 41,1 45,3 47,7

(Nguồn: Phòng thống kê, UBND xã Phú Hồ)

Cùng với sự đi lên của kinh tế đất nước, kinh tế xã Phú Hồ trong những năm gầnđây đã có những bước tiến đáng tuyên dương Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướnggiảm tỉ trọng nông nghiệp, tăng tỉ trọng công nghiệp – dịch vụ

Trong ba ngành kinh tế thì ngành dịch vụ có tốc độ tăng trưởng lớn nhất; tiếp đến

là ngành công nghiệp - xây dựng và ngành nông - lâm - thuỷ sản có tốc độ tăng trưởng chậm nhất Cơ cấu kinh tế của xã Phú Hồ tương đối ốn định

Tốc độ tăng trưởng của các ngành dịch vụ, công nghiệp – xây dựng tăng lên hằngnăm Đặc biệt là dịch vụ, tăng từ 12,5% năm 2010 lên 14,7% năm 2011 và ở năm 2012thì tốc độ tăng của dịch vụ là 16,2%

Tương tự đối với Công nghiệp – xây dựng; năm 2010 tốc độ tăng trưởng là 12% ,các năm tiếp theo 2011, 2012 tăng lên 15%, 16,3%

Nông – Lâm – Ngư Nghiệp giảm dần trong cơ cấu tỉ trọng của các ngành kinh tế,tuy nhiên lĩnh vực này cũng có tốc độ tăng trưởng kinh tế tăng lên qua các năm Cụ thể,năm 2010 tăng từ 1,5% lên 2,6% năm 2011 và lên tới 4,5% năm 2012 Chính vì thế nênsản lượng lương thực có hạt của địa bàn cũng tăng lên qua các năm 2010-2012

Những năm qua kinh tế của huyện Phú Vang nói chung, xã Phú Hồ nói riêng đãphát triển theo hướng công nghiệp hóa, rõ nét nhất là ở khu vực nông nghiệp, nông

Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Sỹ Hùng

thôn Việc áp dụng các loại giống (cây, con) mới, áp dụng các kĩ thuật, phương phápcanh tác tiên tiến đã góp phần ổn định và tăng năng suất nông sản hằng năm

Từ các điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyên Phú Vang nói chung, xãPhú Hồ nói riêng cho thấy Phú Hồ có những lợi thế nhất định để trở thành vùngchuyên canh nông nghiệp lớn và hiệu quả cao trong toàn huyện Điều này tạo thuận lợicho việc phát triển các hoạt động sản xuất, kinh doanh của tất cả các tổ chức kinh tếthuộc các thành phần kinh tế khác nhau, nhất là các HTX NN Tuy nhiên, cũng phảithấy rằng sự phát triển của khu vực kinh tế tập thể còn nhiều hạn chế, toàn xã chỉ cómột HTX nông nghiệp, HTX Phú Hồ đã và đang phải đương đầu với sự cạnh tranh vớicác thành phần kinh tế khác, cũng như với các HTX khác trên địa bàn huyện

2.2 Hoạt động cung cấp dịch vụ tại HTX Phú Hồ giai đoạn 2010-2012

2.2.1 Bộ máy tổ chức, hoạt động của HTX Phú Hồ

2.2.1.1 Bộ máy tổ chức

HTX Phú Hồ có trụ sở tại thôn Trung An, xã Phú Hồ, huyện Phú Vang, tỉnhThừa Thiên - Huế

HTX Phú Hồ được thành lập năm 1978, hoạt động theo quyết định thành lập vàcấp giấy phép hoạt động của UBND tỉnh Thừa Thiên – Huế; sau đó thực hiện chuyểnđổi sang HTX kiểu mới theo luật HTX Việt Nam (1993) vào năm 1998

Hiện nay HTX Phú Hồ có tổng số 2401 xã viên, (HTX cũ có 1241 xã viên)

Nhân sự là một trong những yếu tố nòng cốt cần thiết và quan trọng cho bất kì tổchức, doanh nghiệp nào, đặc biệt là các cơ sở sản xuất kinh doanh Bộ máy tổ chứcnhân sự tốt đã giúp các dự án kinh doanh nắm chắc 30% thắng lợi

HTX Phú Hồ có cơ cấu nhân sự trong bộ máy quản lý như sau:

Bảng 2.2 Bộ máy quản lý của HTX NN Phú Hồ

(ĐVT: Người)

-(Nguồn : Phòng kế toán - tài chính HTX Phú Hồ)

Số lượng và chất lượng của bộ máy quản lý HTX Phú Hồ trong 3 năm 2010-2012không có sự thay đổi Sau khi chuyển đổi HTX Phú Hồ đã tinh giảm bộ máy quản lý

để gọn nhẹ, phù hợp với tính chất kinh doanh dịch vụ kiểu mới mà vẫn đảm bảo đượcviệc quản lý chặt chẽ và có hiệu quả hoạt động của HTX

Số lượng cán bộ của HTX là 11 người, trong đó ban quản trị có 03 người, kiểmsoát 01 người Số lượng cán bộ HTX đã giảm đi rất nhiều so với trước đây Điều nàykhông chỉ riêng HTX Phú Hồ mà hầu hết các HTX kiểu mới hiện nay đều đã có nhữngthay đổi tích cực trong bộ máy quản lý, bớt cồng kềnh mà lại hiệu quả

Hiện nay, số lượng cán bộ của HTX có trình độ đại học là 1 người, trình độ trungcấp là 3 người, trong khi đó có tới 4 người trong tổng số 10 cán bộ HTX chưa qua mộtlớp đào tạo chuyên môn nào Có thể thấy rằng đội ngũ cán bộ của HTX đều là cán bộkhông chuyên Điều này là một điểm yếu lớn trong công tác điều hành, quản lý HTX.Tuy nhiên trong những năm trở lại đây, trình độ cán bộ HTX ngày càng được chútrọng, HTX đã đầu tư cho cán bộ tham gia các lớp học đào tạo chuyên môn mà thànhphố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế cũng như các địa phương khác tổ chức Cho nên số cán

Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Sỹ Hùng

bộ chưa qua đào tạo đã giảm từ 4 người (năm 2010) xuống còn 2 người (năm 2011) vàkhông có cán bộ nào chưa qua đào tạo ở năm 2012 Đây là một tín hiệu đáng mừngtrong khâu quản lý của HTX Phú Hồ

Vì vậy để nâng cao hiệu quả trong sản xuất kinh doanh cũng như quản lý HTX

có hiệu quả thì HTX cần tạo điều kiện cho đội ngũ cán bộ nâng cao trình độ của mìnhqua các lớp tập huấn, các kì thực tập thực tế ở địa phương khác HTX cũng có thểcùng UBND xã khuyến khích, kêu gọi các sinh viên mới ra trường có chuyên ngành vềkinh tế nông nghiệp về làm việc ở địa phương

Sau khi HTX Phú Hồ thực hiện chuyển đổi theo Luật HTX thì số lượng xã viên

cũ tiếp tục tham gia vào HTX nhưng được ghi danh lại vào sổ sách HTX kiểu mới.Danh sách xã viên được xác định trên cơ sở các hộ gia đình/nhân khẩu trong độ tuổilao động từng đóng góp cổ phần hoặc có tham gia đóng góp cộng điểm, góp quỹ choHTX cũ

Sơ đồ 1 Bộ máy tổ chức quản lý của HTX NN Phú Hồ

Đại hội xã viên: là nơi để thảo luận các vấn đề trong hoạt động của HTX Đại hội

xã viên có quyền quyết định cao nhất về các vấn đề của HTX

Đại hội xã viên họp thường kỳ mỗi năm một lần, do Ban quản trị triệu tập kể từkhi khóa sổ quyết toán cuối năm Đại hội xã viên bất thường được triệu tập khi cónhững vấn đề cần thiết vượt quá quyền hạn của nội bộ HTX

SVTH: Đào Thị My Sa

Đại hội xã viên

Ban kiểm soát Ban quản trị

Kế toán – Tài chính Tổ kênh mương Tổ sâu rầy

14