Lv ths qlbctt quản lý thông tin kinh tế trên báo viengchanmai, nước cộng hòa dân chủ nhân dân lào

Những chủ trương, đường lối kinh tế cơ bản được đề ra tại Đại hội Xcủa Đảng đòi hỏi phải được nghiên cứu, luận giải sâu sắc để hiện thực hóacác quan điểm, đường lối vào cuộc sống… Trên

MỞ ĐẦU 1

Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THÔNG TIN KINH TẾ TRÊN BÁO IN 10

1.1 Một số khái niệm cơ bản 10

1.2 Đặc điểm và vai trò của thông tin kinh tế trên báo in 12

1.3 Các yếu tố quản lý thông tin kinh tế trên báo in 15

Chương 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THÔNG TIN KINH TẾ TRÊN BÁO VIENGCHANMAI 21

2.1 Khái quát về báo Viengchanmai 21

2.2 Những ưu điểm về quản lý thông tin kinh tế trên báo Viengchanmai 31

2.3 Những hạn chế và nguyên nhân 49

Chương 3 NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA, GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ THÔNG TIN KINH TẾ TRÊN BÁO VIENGCHANMAI TRONG THỜI GIAN TỚI 61 3.1 Một số vấn đề đặt ra 61

3.2 Một số giải pháp cơ bản 66

3.3 Một số kiến nghị KẾT LUẬN 87

TÀI LIỆU THAM KHẢO 89

PHỤ LỤC 93

CHDCND Lào Cộng hòa Dân chủ Nhân dân LàoCNH,HĐH Công nghiệp hóa, hiện đại hóa

Đảng NDCM Lào Đảng Nhân dân Cách mạng Lào

Hình ảnh 2.1: Ảnh trên trang nhất của báo Viengchanmai số ra ngày

27/4/1982 24

Hình ảnh 2.2: Măng séc báo Viengchanmai hiện nay 25

Mô hình 2.1: Sơ đồ cơ cấu tổ chức của báo Viengchanmai 26

Hình ảnh 2.3: Trụ sở của báo Viengchanmai 27

Biểu đồ 2.2: Biểu đồ về tần suất đọc báo Viengchanmai 33

Bảng 2.1: Bảng khảo sát tần suất đọc báo trong các chuyên trang trên báo Viengchanmai 34

Bảng 2.2 Nội dung tuyên truyền kinh tế trên báo Viengchanmai theo lĩnh vực phản ánh 35

Bảng 2.3 Mức độ quan tâm của công chúng đến thông tin kinh tế nói chung trên báo Viengchanmai 50

Bảng 2.4 Mức độ quan tâm của công chúng đối với từng lĩnh vực kinh tế trên báo Viengchanmai 50

Bảng 2.5 Độ tin cậy của thông tin kinh tế trên báo ViengChanMai 51 Bảng 2.6: Công chúng đánh giá về thông tin kinh tế trên báo Viengchanmai56

MỞ ĐẦU

1 Lý do lựa chọn đề tài

Trước yêu cầu của sự nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hóa - hiện đại hóa(CNH-HĐH) đất nước và hội nhập kinh tế quốc tế của Lào đã xuất hiện nhiềuvấn đề kinh tế và quản lý rất mới mẻ, phức tạp, cần được phân tích, lý giải,trao đổi khoa học

Thực tiễn cuộc sống hiện nay trên khắp mọi nơi trong tất cả các lĩnhvực có nhiều tập thể, cá nhân, tổ chức, đoàn thể đã đóng góp tích cực chocông cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, xứng đáng là những điển hình tiêntiến trong công cuộc đổi mới cần được báo chí phát hiện, khám phá, cổ vũ,giới thiệu kịp thời để mọi người học tập, theo dõi, từ đó đẩy mạnh phong tràothi đua yêu nước rộng khắp ở các cấp, các ngành, ở từng địa phương tạo thànhđộng lực to lớn thúc đẩy xã hội phát triển

Khi xã hội càng phát triển thì vai trò của báo chí ngày càng quan trọng.Đảng Nhân dân Cách mạng Lào (Đảng NDCM Lào) luôn đánh giá báo chí cóvai trò to lớn trong sự nghiệp cách mạng do Đảng lãnh đạo Báo chí không chỉ

là phương tiện chiếm ưu thế trong việc chuyển tải những nội dung thông tin

xã hội mang tính phổ biến đến công chúng, mà còn là phương tiện giáo dụcgóp phần nâng cao trình độ nhận thức, tư tưởng, chính trị cho đến cán bộ,đảng viên và quần chúng nhân dân

Báo chí giúp công chúng có nhận thức đúng đắn về chủ trương, đườnglối, chính sách của Đảng và Nhà nước; có lối sống lành mạnh; có tri thức mới,

có tính định hướng sâu sắc để làm cơ sở khẳng định cái đúng, phê phán cáisai, đi đến hành động tích cực, sáng tạo trong công việc cải tạo thực tiễn khilàm tốt nhiệm vụ của mình, xây dựng xã hội mới càng ngày càng tốt đẹp vàtiến bộ Đồng thời, báo chí còn góp phần tích cực động viên, cổ vũ, thúc đẩyphong trào cách mạng của các tầng lớp nhân dân

Ngày nay thông tin báo chí CHDCND Lào không chỉ gồm những vấnđề chính trị, thời sự mà ngày càng coi trọng các vấn đề kinh tế, văn hoá - xãhội, khoa học kỹ thuật… Chính vì vậy, thông tin báo chí có sức mạnh to lớn,thành một yếu tố không chỉ giúp nhận thức khám phá mà còn góp phần cải tạocon người, cải tạo xã hội.

Bên cạnh sự phát triển mạnh mẽ của thông tin hiện đại, nhu cầu thôngtin của con người cũng không ngừng phát triển Do vậy, vấn đề đặt ra về nângcao chất lượng thông tin và tính hấp dẫn của thông tin là vô cùng cần thiếtnhất là những vấn đề đã và đang diễn ra trong xã hội đang sống, cụ thể hơn làtrong nước

Trong quá trình đổi mới, Đảng Nhân dân cách mạng Lào luôn xácđịnh nhiệm vụ trung tâm là phát triển kinh tế, là quan điểm nhất quán đượcthể hiện trong văn kiện các kỳ Đại hội Đảng IV, V, VI, VII, VIII, IX

Đại hội X của Đảng (2016) tiếp tục đặt ra yêu cầu, nhiệm vụ đổi mớimạnh mẽ, đồng bộ về nội dung, phương thức của công tác tư tưởng, lýluận, trước hết xuất phát từ mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ của công cuộc xâydựng, phát triển đất nước giai đoạn mới

Những chủ trương, đường lối kinh tế cơ bản được đề ra tại Đại hội Xcủa Đảng đòi hỏi phải được nghiên cứu, luận giải sâu sắc để hiện thực hóacác quan điểm, đường lối vào cuộc sống…

Trên thế giới, sau khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế, nhiềuquốc gia phải xem xét lại chính sách kinh tế, điều chỉnh lại mô hình pháttriển kinh tế, tái cấu trúc nền kinh tế, tăng cường kiểm soát tài chính, cấutrúc lại hệ thống ngân hàng, tình hình đó đã đặt ra những yêu cầu bức thiếtvề nghiên cứu, truyền thông về kinh tế và đòi hỏi báo chí phải nâng cao chấtlượng thông tin, kết hợp giữa nghiên cứu và phổ biến những thông tin, tri thứcchung về kinh tế, những bài học thành công và thất bại về phát triển kinh tếcủa CHDCND Lào của các nước trên thế giới; nghiên cứu kịp thời những vấn

đề đặt ra, tổng kết kinh nghiệm từ thực tiễn sinh động của quá trình phát triểnkinh tế đất nước, góp phần rút ngắn quá trình từ lý luận đến thực tiễn, từ quátrình hoạch định đến thực hiện đường lối, chính sách kinh tế Chỉ khi đápứng được yêu cầu và đòi hỏi của quá trình phát triển kinh tế của đất nướcđang đặt ra, báo chí mới phát triển và làm tròn nhiệm vụ vai trò của mình

Trong hệ thống báo chí ở nước CHDCND Lào, báo Viengchanmai làtiếng nói của Đảng bộ Thủ đô Viêng Chăn, có vị trí và vai trò đặc biệt báoViengchanmai là một tờ báo địa phương nhưng có số phát hành lớn và pháthành toàn quốc, báo luôn tuyên truyền, cổ động, tổ chức và giáo dục nhân dânthuộc các bộ tộc Lào vững bước vượt qua những gian nan thử thách, tiếnbước từ thắng lợi này đến thắng lợi khác Vì vậy tờ báo có ảnh hưởng to lớnđến diện mạo của báo chí Lào nói chung và đến từng cơ quan báo chí của hệthống báo chí ở nước CHDCND Lào nói riêng

Do đó, báo Viengchanmai bên cạnh các thông tin thời sự chính trị, luôn ýthức và đề cao vai trò của các thông tin kinh tế trong giai đoạn hiện nay

Thời gian qua, việc phản ánh nội dung thông tin này đã được báoViengchanmai thực hiện tương đối tốt và mang lại những thông tin kinh tế bổích cho độc giả Tuy nhiên vẫn còn nhiều hạn chế trong thông tin kinh tế về

cả nội dung và phương thức thông tin…khiến thông tin kinh tế chưa đượctruyền tải một cách trọn vẹn, sinh động, đáp ứng yêu cầu bạn đọc Do vậy,yêu cầu phải tăng cường quản lý thông tin kinh tế trên báo Viengchanmai làrất bức thiết

Xuất phát từ thực trạng này, tác giả lựa chọn đề tài: “Quản lý thông tin kinh tế trên báo Viengchanmai, nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào”

làm luận văn tốt nghiệp thạc sĩ chuyên ngành Quản lý báo chí - truyền thông.(Khảo sát báo Viengchanmai từ tháng 6/2017 – 6/2018)

2 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài

Qua khảo sát của tác giả, hiện nay các công trình nghiên cứu báo chívới vấn đề kinh tế khá nhiều, thể hiện ở nhiều hình thức khác nhau Cụ thể:

Luận văn Thạc sĩ của tác giả Vương Huyền Linh với đề tài “Thông tin kinh tế quốc tế trên truyền hình thông tấn” năm 2013, đề cập đến vấn đề

thông tin kinh tế trên báo chí nói chung và trên truyền hình thông tấn nóiriêng; vai trò của thông tin kinh tế quốc tế trong việc xây dựng kinh tế thịtrường định hướng xã hội chủ nghĩa Trong luận văn, tác giả hệ thống tươngđối toàn diện về các vấn đề lý luận về thông tin kinh tế trên báo chí nói chung,trên truyền hình nói riêng và đi sâu nghiên cứu khảo sát thói quen theo dõithông tin kinh tế quốc tế trên truyền hình của công chúng Qua khảo sát thực

tế, tác giả đã chỉ ra được các mặt hạn chế của các chương trình thông tin kinh

tế quốc tế trên truyền hình thông tấn và đưa ra một số giải pháp để nâng caohiệu quả thông tin kinh tế quốc tế

Luận án “Đổi mới công tác tuyên truyền kinh tế trong quá trình hội nhập quốc tế ở Việt Nam hiện nay” của tác giả Nguyễn Thị Thu Hà (Học viện

Báo chí và Tuyên truyền, Hà Nội, 2014), nghiên cứu cơ sở lý luận của đổimới công tác tuyên truyền kinh tế trong hội nhập quốc tế ở Việt Nam, thựctrạng và giải pháp đổi mới công tác tuyên truyền kinh tế trong quá trình hộinhập quốc tế thời gian tới

Luận án “Xu hướng phát triển thông tin chuyên đề trên báo in Việt Nam hiện nay” của tác giả Nguyễn Tri Thức (bảo vệ thành công tại Học viện

Báo chí và Tuyên truyền, Hà Nội, 2016), trong đó có hệ thống hóa những vấnđề lý luận và thực tiễn cơ bản về xu hướng phát triển thông tin chuyên đề trênbáo in Việt Nam, sự phát triển của báo in trong bối cảnh cạnh tranh mạnh mẽvới các loại hình báo chí và các phương tiện truyền thông mới

Trong cuốn giáo trình “Biên tập báo chí” của TS Nguyễn Quang Hòa (Học viện Báo chí và Tuyên truyền), ngay từ lời tựa tác giả đã chỉ rõ “Câu chữ không có lỗi, bức ảnh không có lỗi, bài báo ra đời không đúng lúc cũng không có lỗi Lỗi là ở bạn.” Qua đó có thể thấy để có được tác phẩm báo chí

tốt, thông tin đến với độc giả có chất lượng và đúng thời điểm đòi hỏi đội ngũ

phóng viên, biên tập viên cũng như các phòng ban chuyên môn phải nắmvững vấn đề lý luận và thực tiễn cũng như phối hợp chặt chẽ trong các bướclập kế hoạch ngắn hạn, dài hạn, kế hoạch đột xuất.

Theo “Đạo đức nghề nghiệp nhà báo” của TS Nguyễn Thị Trường

Giang (Học viện Báo chí và Tuyên truyền) đề cập tới đạo đức báo chí, cũngtức là đạo đức của nghề báo, của nhà báo với tư cách là một phân hệ của đạođức xã hội Đạo đức nghề nghiệp của nhà báo là sự phản ánh, sự thế hiện đạođức trong lao động, trong lối sống, trong ứng xử và hành vi của một chủ thểđặc thù, đó là nhà báo, là tập thể nhà báo trong một cơ quan báo chí xác định.Đây quả thật là vấn đề có tính thời sự không chỉ trong báo giới mà còn trong

xã hội Đặc biệt đối với nhà báo khi phản ánh thông tin kinh tế phải hết sứckhách quan và trung thực, tránh làm tổn hại đến lợi ích của doanh nghiệpcũng như của người tiêu dùng

Luận văn thạc sĩ “Sử dụng đa phương tiện trong việc truyền tải thông tin kinh tế trên báo điện tử” của tác giả Nguyễn Xuân Miên (Đại học Quốc

gia Hà Nội – Đại học Khoa học xã hội và nhân văn năm 2015), tác giả đã kháiquát được thực trạng sử dụng đa phương tiện để truyền tải thông tin kinh tếtrên báo điện tử Qua đó, giúp cho những người làm báo điện tử, đặc biệt lànhững phóng viên, biên tập viên làm ở lĩnh vực kinh tế thấy được những ưuđiểm và hạn chế trong việc sử dụng các yếu tố đa phương tiện để thông tin vềkinh tế trên báo điện tử Luận văn cũng đưa ra những giải pháp cụ thể nhằmxây dựng các tác phẩm báo chí đa phương tiện truyền tải thông tin kinh tế trênbáo điện tử

Hội thảo “Nâng cao chất lượng Tạp chí Kinh tế và Phát triển theo hướng hội nhập quốc tế” (tháng 11-2014) do Đại học Kinh tế Quốc dân tổ

chức Các tham luận tại Hội thảo làm rõ vai trò của tạp chí khoa học trongthông tin kinh tế và công tác đào tạo trong trường đại học

Ngày 29/5/2013, Khoa Báo chí và Truyền thông (Trường Đại học Khoahọc Xã hội và Nhân văn, ĐHQG Hà Nội) kết hợp với Viện Konrad Adenauer

Stiftung (Đức) tổ chức Toạ đàm quốc tế với chủ đề “Mô hình báo chí kinh tế

ở Việt Nam và Đức: diện mạo thông tin kinh tế trên báo chí truyền thông”.

Tiến sĩ Đặng Đức Long có bài thuyết trình sắc sảo và hấp dẫn về thách thứccủa báo chí kinh tế Việt Nam trong quá trình hội nhập Tác giả nhận định:cùng với sự phát triển của đất nước trong thời kì đổi mới và hội nhập quốc tế,thông tin kinh tế đang ngày càng chiếm tỉ trọng lớn trên tất cả các loại hìnhbáo chí, kể cả báo in, báo hình, báo nói và báo điện tử

Tác giả Hà Duy Phượng, trong cuốn “Tổ chức nội dung và thiết kế, trình bày báo in”, Nxb Lý luận Chính trị, Hà Nội, 2006 đã đề cập những nội

dung liên quan đến kỹ năng tổ chức nội dung, thiết kế trình bày sản phẩm báo

in Những nội dung này cung cấp kiến thức cơ bản về công tác xây dựng nộidung và thiết kế, trình bày báo in Tác giả luận văn đã kế thừa hệ thống lýluận về kỹ năng, phương thức tổ chức sản xuất sản phẩm báo in như tiêu chí

tổ chức nội dung sản phẩm báo in; tiêu chí thiết kế, trình bày sản phẩm báo in

Ngoài ra, còn có rất nhiều các công trình nghiên cứu, các luận án,luận văn, bài viết đề cập, bàn luận và phân tích các vấn đề liên quan đến

hoạt động thông tin kinh tế trên báo chí như Dương Xuân Sơn (2003), “Vai trò của báo chí trong nền kinh tế tri thức”, Tạp chí Người làm báo số 4,

4/2003 Đường Vinh Sường (2004), Thông tin kinh tế với việc quản lý nền KTTT ở nước ta hiện nay, Nxb Thống kê, Hà Nội Bun My Phon La Sỷ

“Công tác quản lý báo chí ở nước CHDCND Lào”, luận văn thạc sĩ bảo vệ

thành công năm 2008 tại Học viện Báo chí và Tuyên truyền Lê Thanh

Bình (2005), Báo chí truyền thông và kinh tế, văn hóa, xã hội, Nxb Văn

hóa – Thông tin, Hà Nội

Hoàng Đình Cúc, Đức Dũng (2007), Những vấn đề báo chí hiện đại,

Nxb Lý luận chính trị Quốc gia, Hà Nội

Gần đây có một số bài báo đăng trên báo, tạp chí của tác giả Nguyễn

Minh Phong như: “Báo chí và mục tiêu phát triển kinh tế xanh, bền vững”;

“Bình luận kinh tế và những bài học về nghề báo”; “Kinh nghiệm bình luậnkinh tế trên báo chí”…có đề cập sâu đến thông tin kinh tế và vai trò của nó cótác động đến doanh nghiệp (DN) cũng như nền kinh tế đất nước

Khái quát lại, các công trình nghiên cứu, các văn kiện nêu trên đã đềcập tới kinh tế với báo chí ở nhiều khía cạnh khác nhau nhưng chưa có côngtrình nào nghiên cứu dưới góc độ quản lý thông tin kinh tế trên báoViengchanmai Do vậy, đề tài nghiên cứu của tác giả là không trùng lặp vớicác công trình nghiên cứu trước đó Đây sẽ là nguồn tài liệu tham khảo quýbáu để tác giả hoàn thành luận văn của mình

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

3.1 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở hệ thống hóa các vấn đề lý luận về quản lý thông tin kinh tếtrên báo chí, từ đó tiến hành khảo sát, đánh giá thực trạng công tác quản lýthông tin kinh tế trên báo Viengchanmai hiện nay, tác giả đưa ra một số giảipháp, kiến nghị để góp phần nâng cao chất lượng quản lý thông tin kinh tếtrên báo Viengchanmai trong thời gian tới

Luận văn này, chỉ tập trung nghiên cứu thông tin kinh tế trên báoViengchanmai Khảo sát trong 1 năm, từ tháng 6/2017 – 6/2018

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Hệ thống hóa các vấn đề lý luận về quản lý thông tin kinh tế trên báochí như khái niệm, yêu cầu, các yếu tố ảnh hưởng, nội dung, phương thứcquản lý

- Khảo sát, đánh giá thực trạng công tác quản lý thông tin kinh tế trênbáo Viengchanmai, chỉ ra những ưu điểm, hạn chế và nguyên nhân

- Đề xuất một số kiến nghị và giải pháp góp phần vào vấn đề quản lýthông tin kinh tế trên báo Viengchanmai trong thời gian tới

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Luận văn tập trung nghiên cứu về quản lý thông tin kinh tế trên báoViengchanmai

4.2 Phạm vi nghiên cứu

- Phạm vi không gian: Luận văn nghiên cứu vấn đề quản lý thông tinkinh tế trên báo Viengchanmai, ở Thủ đô Viêng Chăn

- Phạm vi thời gian: Từ tháng 6/2017 đến tháng 6/2018

- Phạm vi nội dung: Đề tài đi sâu tìm hiểu và phân tích công tác quản lývề thông tin kinh tế trên báo Viengchanmai

5 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu

5.1 Cơ sở lý luận

Việc nghiên cứu đề tài này được thực hiện dựa trên cơ sở các văn kiệncủa Đảng Nhân dân cách mạng Lào, qua các kỳ Đại hội gần đây cùng các chủtrương của Đảng, văn bản pháp luật của Nhà nước có liên quan đến hoạt độngkinh tế, báo chí truyền thông, và hệ thống lý luận về báo chí, quản lý báo chí

5.2 Phương pháp nghiên cứu

- Luận văn sử dụng các phương pháp nghiên cứu chủ yếu là thống kê,phân tích, tổng hợp, quy nạp, diễn dịch, so sánh, đối chiếu Bên cạnh đó,luận văn còn sử dụng một vài phương pháp khác như:

- Phương pháp nghiên cứu tài liệu: tác giả tập hợp các tài liệu liên quanđến lý luận và thực tiễn về quản lý thông tin kinh tế trên báo chí

- Phương pháp quan sát: Dự họp cùng với Phòng kinh tế - xã hội đểxem việc điều hành thông tin về kinh tế như thế nào

- Phương pháp phỏng vấn chuyên gia: Tác giả chuẩn bị các chủ đề, nộidung câu hỏi, thời gian, địa điểm, phương thức, đối tượng trả lời phỏng vấn(các nhà quản lý tại cơ quan báo chí; các chuyên gia, nhà khoa học; các biên

tập viên), biên bản cuộc phỏng vấn Phương pháp này nhằm thu thập nhữngđánh giá khách quan về thực trạng vấn đề nghiên cứu.

- Phương pháp điều tra xã hội học: Sử dụng bảng hỏi điều tra trên 400độc giả của báo Viengchanmai để tìm hiểu các nội dung liên quan đến quản lýthông tin kinh tế trên báo Viengchanmai

6 Đóng góp khoa học của luận văn

Lần đầu tiên có công trình khoa học sau đại học nghiên cứu tổng thể vềquản lý thông tin kinh tế trên báo Viengchanmai, do vậy, tác giả kỳ vọng sẽđem lại những phân tích, đánh giá và đưa ra được một số giải pháp có giá trịgóp phần vào sự phát triển của báo Viengchanmai thời gian tới

7 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn

7.1 Ý nghĩa lý luận

Luận văn sẽ hệ thống hóa các vấn đề lý luận quan trọng liên quan đếnquản lý thông tin kinh tế trên báo chí, góp phần bổ sung lý thuyết, lý luận vềbáo chí nói chung và quản lý báo chí nói riêng

8 Kết cấu của luận văn

Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, Phụ lục, Luận văn

có kết cấu gồm 3 chương và 9 tiết

Chương 1: Một số vấn đề lý luận về quản lý thông tin kinh tế trên báo chíChương 2: Thực trạng quản lý thông tin kinh tế trên báo ViengchanmaiChương 3: Một số kiến nghị và giải pháp trong công tác quản lý thôngtin kinh tế trên báo Viengchanmai

Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THÔNG TIN

KINH TẾ TRÊN BÁO IN

1.1 Một số khái niệm cơ bản

1.1.1 Khái niệm quản lý

Theo Đại từ điển tiếng việt [24, tr.1363] giải thích thì quản lý là điềukhiển, chỉ đạo một hệ thống hay quá trình vận động theo ý muốn của ngườiquản lý nhằm đạt được nhũng mục tiêu đã định Nói cách khác quản lý là sựtác động liên tục có tổ chức, có định hướng, có mục đích, có kế hoạch của chủthể quản lý đến đối tượng quản lý để chỉ huy, điều khiển, liên kết các yếu tốtham gia vào hoạt động thành một chỉnh thể thống nhất, điều hoà hoạt độngcủa các khâu một cách hợp quy luật nhằm đạt đến mục tiêu xác định trongđiều kiện biến động của môi trường

Quản lý là hiện tượng tồn tại trong mọi chế độ xã hội Bất kỳ ở đâu, lúcnào con người có nhu cầu kết hợp với nhau để đạt mục đích chung đều xuấthiện quản lý Quản lý trong xã hội nói chung là quá trình tổ chức điều hànhcác hoạt động nhằm đạt được những mục tiêu và yêu cầu nhất định dựa trênnhững quy luật khách quan Xã hội càng phát triển, nhu cầu và chất lượngquản lý càng cao

Ngoài ra, quản lý có thể hiểu là quá trình phối hợp chỉ huy hoạt độngsản xuất của các khâu, các bộ phận đảm bảo phát huy hết khả năng của doanhnghiệp để phục vụ cho sự phát triển

Quản lý còn được hiểu là quá trình tác động một cách có hệ thống, có

tổ chức đến tập thể những người lao động trong doanh nghiệp với nhiệm vụliên kết những mục tiêu xác đáng kế hoạch phát triển của doanh nghiệp, đến ý

đồ về công việc hay hoạt động có liên quan và đưa ra quyền hạn có thể làmđược để hoàn thành công việc

Theo quan điểm chung nhất, quản lý là sự tác động có tổ chức, cómục đích đến toàn bộ nền kinh tế quốc dân (trên cơ sở vĩ mô) và doanhnghiệp (trên cơ sở vi mô) bằng một hệ thống các biện pháp kinh tế, xã hội

và các biện pháp khác để tạo ra các biện pháp thuận lợi nhất thực hiện mụctiêu đề ra trước đó Thực chất của quản lý là sự tác động lên hành vi củamỗi cá nhân nhờ đó tạo thành hành vi chung có sức mạnh tạo nên sức mạnhcho cả hệ thống

1.1.2 Khái niệm thông tin kinh tế

Theo Từ điển bách khoa toàn thư Việt Nam, thông tin kinh tế là toàn bộcác tin tức, thông báo dưới dạng con số, lời văn của các báo cáo, hóa đơn,chứng từ…của các quá trình sản xuất, trao đổi, phân phối và tiêu dùng của cảivật chất Ở cách tiếp cận khác, thông tin kinh tế là các thông tin vô sự tồn tại,vận động của các doanh nghiệp và tổ chức trong các thiết chế và tổ chức kinh

tế liên quan Như vậy ta có thể hiểu như sau: thông tin kinh tế là các thông tin

có liên quan tới lĩnh vực kinh tế Nó phản ánh tình trạng kinh tế đất nước nói chung, tình hình kinh doanh hiện thời của các tổ chức kinh tế nói riêng Nói

cụ thể hơn thông tin kinh tế được hiểu là những thông tin về những vấn đề, những sự kiện thuộc về lĩnh vực kinh tế khác nhau như: Công nghiệp, nông nghiệp, thương mại…Những thông tin về chế độ, chính sách về quyền lợi, nghĩa vụ kinh tế của người lao động Những thông tin kinh tế không chỉ bó hẹp trong lĩnh vực kinh tế thuần túy mà còn bao hàm cả mối quan hệ biện chứng giữa kinh tế với các lĩnh vực chính trị - xã hội khác.

Thông tin kinh tế là những tín hiệu, được thu nhận, được hiểu và được đánhgiá là có ích trong việc ra quyết định của lãnh đạo các địa phương trong lĩnh vựcphát triển kinh tế, trong quản trị kinh doanh của chủ doanh nghiệp

Thông tin kinh tế đã được một số nhà nghiên cứu khẳng định mang đầy

đủ những đặc điểm, chức năng, tính chất của thông tin báo chí nói chung;đồng thời chỉ rõ: Xuất phát từ sự khác nhau về đối tượng phản ánh, về mục

đích và nhiệm vụ cụ thể của từng lĩnh vực kinh tế mà thông tin kinh tế cónhững nét đặc thù Nhưng tựu chung lại, chúng có 3 đặc trưng: Rất phongphú, đa dạng và phức tạp; đòi hỏi có tính chân thật, độ chính xác cao và tốc

độ nhanh

Tóm lại, thông tin kinh tế rất đa dạng theo các đơn vị, lĩnh vực, chínhsách, thị trường, yếu tố sản xuất, giá cả, chất lượng, mẫu mã và cung – cầu…sản phẩm hàng hóa và dịch vụ khách hàng…Nghĩa là tất cả những khía cạnhliên quan đến kinh tế vĩ mô và vi mô

1.2 Đặc điểm và vai trò của thông tin kinh tế trên báo chí

1.2.1 Đặc điểm của thông tin kinh tế trên báo chí

Đặc điểm của thông tin nói chung, thông tin kinh tế nói riêng là phảichính xác tuyệt đối, không được mập mờ, không rõ ràng Vì nếu không chínhxác có thể phá hoại kinh tế ghê gớm Một ví dụ gần đây, từ nguồn thông tinnước ngoài, một báo mạng Việt Nam dịch ra bài báo với nội dung “ăn bưởi gâyung thư” Ngay lập tức, bài báo gây thiệt hại kinh tế nặng nề cho hàng loạt hộnông dân trồng bưởi, hàng trăm tấn bưởi thối không bán được vì công chúngtin vào thông tin trên Kết quả, thông tin được xác nhận loại bưởi được nhắcđến trong bài báo là một giống bưởi chùm được trồng ở Nam Mỹ, không liênquan gì tới giống bưởi ở Việt Nam Mặc dù đã được đính chính nhưng rõ ràngnhững thông tin như trên có một sức tác động lớn tới công chúng, gây thất bátnặng nề cho kinh tế nông nghiệp

Một ví dụ khác là báo Thanh niên năm 2016 đã thông tin trong nướcmắm có chất gây ung thư (thạch tín) sai sự thật đã bị phạt 200 triệu đồng,nhưng tai hại hơn là làm hàng ngàn hộ sản xuất nước mắm theo phương pháp

cổ truyền trong nước lao đao và mức tiêu thụ bị sụt giảm nghiêm trọng

Như vậy, việc quản lý thông tin nếu làm tốt, thông tin chính xác sẽ làđộng lực giúp kinh tế phát triển, ngược lại, những thông tin đưa ra khôngđúng lúc, đúng chỗ hoặc sai sự thật, có thể gây ra tổn thất nặng nề tới nềnkinh tế nói chung

Đặc điểm thứ hai là phải kịp thời, bởi vì nếu thông tin không kịp thờithì sẽ không còn giá trị Ví dụ diễn biến thời tiết thời gian tới sẽ có nhiều biếnđộng, nếu không thông tin kịp thời, để ảnh hưởng xấu tới sản xuất nôngnghiệp, chăn nuôi rồi thì việc thông tin sẽ không còn giá trị.

1.2.2 Vai trò của thông tin kinh tế trên báo chí

Thông tin kinh tế nói chung có vai trò ngày càng quan trọng trong hoạtđộng phát triển và quản lý kinh tế quốc gia và doanh nghiệp; cho phép địnhhướng, điều chỉnh và tổ chức các hoạt động kinh tế của quốc gia, địa phương,doanh nghiệp ngày càng hiệu quả, mở rộng cả bề rộng và sâu

Đặc biệt thông tin kinh tế trên báo chí rất quan trọng đối với pháttriển kinh tế xã hội vì tất cả các thông tin này sẽ liên quan tới tổ chức, quản

lý, điều hành ra quyết định của các địa phương, doanh nghiệp Nếu thôngtin đúng, kịp thời có thể giúp kinh tế đổi mới, phát triển, nếu thông tin sailệch hoặc chậm sẽ có tác hại khôn lường đến xã hội

Vai trò đầu tiên của báo chí phải kể đến là vai trò kết nối giữa lý luận

và thực tiễn, nghĩa là góp phần làm sáng tỏ chủ trương, đường lối của Đảng,chính sách pháp luật của nhà nước để doanh nghiệp thực hiện đầy đủ, có hiệuquả quyền lợi và nghĩa vụ của mình Các tác phẩm báo chí đã đem đến chocông chúng (trong đó có doanh nghiệp) hiểu và nắm rõ những tư tưởng cơbản, những nội dung cụ thể mà đường lối chính sách, pháp luật phát triển kinh

tế của Đảng và Nhà nước đã ban hành Báo chí đi sâu phân tích, gợi ý hướng

đi đúng đồng thời chỉ ra những hạn chế, bất cập trong quá trình phát triển kinh

tế của các địa phương, doanh nghiệp Chính nhờ báo chí mà các địa phương,doanh nghiệp định hướng đúng đắn con đường phát triển sao cho phù hợp vớichủ trương đường lối của Đảng, từ đó phát triển mạnh mẽ, tích cực giúpdoanh nghiệp đứng vững trên con đường kinh tế

Vai trò thứ hai của báo chí chính là diễn đàn để các địa phương, cơ

sở kinh tế bày tỏ ý kiến, quan điểm, nguyện vọng đề đạt với cơ quan Nhànước Từ đó có tác động tạo ra những thay đổi, điều chỉnh một cách tích

cực trong việc ban hành các chính sách của Đảng, của Nhà nước đối vớicác địa phương, doanh nghiệp, doanh nhân Những ý kiến của họ sẽ gópphần tạo ra những đáp ứng tích cực của các cơ quan Nhà nước trong việcban hành đổi mới.

Vai trò thứ ba, Báo chí phản ánh hoạt động kinh tế của các địa phương,các ngành, cơ sở Hàng ngày, hàng giờ báo chí theo sát các diễn biến của cuộcsống và phản ánh một cách kịp thời, phát hiện dự báo cái mới nảy sinh từtrong đời sống thực tiễn; bày tỏ chính kiến, giải thích để thuyết phục độngviên đông đảo mọi người tham gia giải quyết những vấn đề mà hiện thực cuộcsống đặt ra Nhờ báo chí mà ban đầu có được thông tin đa dạng, nhiều chiềutrong và ngoài nước, những nhu cầu của thị trường, thị hiếu tiêu dùng củakhách hàng mà vươn lên đáp ứng kịp thời và có hiệu quả nhất Với sự bùng

nổ của công nghệ thông tin, các phương tiện truyền thông hiện đại, các thôngtin về kinh tế được chuyển tải không chỉ trong nước mà còn ra thế giới, manglại cho các nhà sản xuất cơ hội tiếp cận và mở rộng thị trường ở trong vàngoài nước

Báo chí chia sẻ với các địa phương, các ngành, cơ sở sản xuất về nhữngkhó khăn, cổ vũ những sáng tạo, phê phán những gì làm trở ngại, phiền hà

“rào chắn” đối với quá trình sản xuất kinh doanh Báo chí, một mặt phát hiệnnhững điển hình, những nhân tố mới để giới thiệu, biểu dương, đồng thờicũng phát hiện những tiêu cực, những sai trái ở nơi này, nơi kia để phê phánnhằm mục đích xây dựng Nếu địa phương, doanh nghiệp nào là điển hình tốtđược tuyên truyền rộng rãi sẽ giúp các địa phương, doanh nghiệp khác họctập, rút kinh nghiệm làm ăn Còn nếu nơi nào yếu kém có nhiều hạn chế, thìđây cũng là bài học để các nơi khác rút kinh nghiệm, tránh không vấp phảitiêu cực, vươn lên làm ăn có hiệu quả hơn

Như vậy, thông qua phương tiện thông tin là báo chí các địa phương,ngành, doanh nghiệp sẽ nhận được những điều kiện thuận lợi cho hoạt động

sản xuất kinh doanh của mình, làm cho thể chế kinh tế sẽ sát với thực tế hoạtđộng của cơ sở và tạo điều kiện tốt cho việc tổ chức thực hiện Thông qua đóthì hình ảnh của địa phương, ngành, doanh nghiệp, doanh nhân được phản ánhmột cách đậm nét, mang tiếng nói riêng trên báo chí và có ảnh hưởng thật sựtrong cộng đồng xã hội nói chung và các cơ quan quản lý nhà nước nói riêng.Nói cách khác, báo chí là cầu nối quan trọng giữa doanh nghiệp với Đảng,Nhà nước và với người lao động, người tiêu dùng

Vai trò thứ tư, báo chí cũng tích cực tuyên truyền cho các địa phương,ngành, vùng sản xuất, làng nghề, doanh nghiệp các vấn đề về văn hoá kinhdoanh Đó là những bài học đăng ký thương hiệu, chữ “tín” trong kinh doanh,các bài học về hoạt động kinh doanh không minh bạch… được đăng tải trênmọi loại hình báo chí Đó là những cảnh báo giúp cho các địa phương, cácdoanh nghiệp có những kiến thức, kinh nghiệm và cái nhìn đúng đắn tronghoạt động sản xuất, kinh doanh, trong mối quan hệ làm ăn, buôn bán để cạnhtranh một cách lành mạnh, tích cực hơn

Vai trò thứ năm, báo chí với ưu thế cung cấp thông tin của mình đã đisâu tìm hiểu về các doanh nghiệp, doanh nhân Phản ánh, cung cấp cho cộngđồng xã hội nói chung và nền kinh tế nói riêng những gương sáng về cácdoanh nghiệp phát triển, về các doanh nhân giỏi

1.3 Các yếu tố quản lý thông tin kinh tế trên báo in

1.3.1 Mục đích của quản lý

Để được công chúng đón nhận, ngoài nội dung mang tính thời sự, thiếtthực, hình thức, phương thức chuyển tải nội dung cũng rất quan trọng Tất cảđều để đạt được mục đích là ổn định và phát triển kinh tế Đó là cái đích cuốicùng của thông tin kinh tế Các bài viết thông tin kinh tế, nhiều người chorằng khó hay, khó hấp dẫn Vì vậy, đối với báo in bố trí hình ảnh đăng cùngvới tác phẩm báo chí hợp lý sẽ lôi cuốn người đọc, vào tầm mắt ngay khi mở

tờ báo ra xem các sự việc, sự kiện, nhân tố điển hình liên quan tới đời sống

kinh tế, nhất là đời sống phát triển kinh tế địa phương được nêu trong tácphẩm báo chí.

Công chúng xem đài, đọc báo ngày nay có quyền chọn lựa vì mạng xãhội được chuyển tải trên mạng Internet, do vậy, để đạt được mục đích cuốicùng thì nội dung và hình thức của tờ báo cần được hài hòa và tiện lợi chongười đọc, người xem

1.3.2 Phương thức quản lý.

Quản lý thông tin là một loại công việc của người quản lý Báo chí, cụthể ở đây là của Tổng biên tập

Việc quản lý bắt đầu từ nắm bắt mọi nguồn tin, từ đó lập ra kế hoạchtruyền thông Có nhiều loại kế hoạch, tùy theo yêu cầu nhiệm vụ của mỗingành, lĩnh vực kinh tế xã hội ở toàn quốc hay từng khu vực, từng địa phương

mà lập kế hoạch

Trong kế hoạch lại có kế hoạch dài hạn, kế hoạch trung hạn, kế hoạchngắn hạn và kế hoạch đột xuất

Có kế hoạch rồi, khâu tiếp theo là phân công công việc đúng người, tức

là đúng khả năng thực hiện, hoàn thành nhiệm vụ của mỗi người Sau khi cácphóng viên nộp sản phẩm (các tin, bài, ảnh ) thì đến khâu tổ chức biên tậpsao cho bảo đảm chính xác, hấp dẫn và cuối cùng là phát hành

Tuy nhiên, chu trình của nó vẫn tiếp diễn, tức là sau khi các thông tinđược phát hành ra, người quản lý phải tổ chức thu thập được ý kiến phản hồi,

để có thể tiếp tục có những thông tin mới, khen thưởng và kỷ luật kịp thời vớinhững phóng viên làm tốt hoặc khuyết điểm

1.3.3 Nội dung quản lý.

Có ba nội dung về thông tin kinh tế mà người quản lý phải đặc biệt chú

ý đó là:

1.3.3.1 Nội dung thông tin kinh tế phải chính xác.

Nội dung thông tin kinh tế trên báo chí đòi hỏi phóng viên kinh tế không

những thông thạo nghề nghiệp mà còn có khả năng thông tin dự báo chính xácgiá cả thị trường gắn với hoạt động kinh doanh, tiêu thụ trên thị trường.

Tuy vậy, những người hoạt động kinh tế hiện nay cũng cần có nhữngthông tin từ cơ quan truyền thông, trong đó báo chí có vai trò thực sự quantrọng tác động đến các cơ quan chức năng quản lý nhà nước, các doanhnghiệp, cộng đồng người tiêu dùng trong nước và quốc tế Ngày nay, trongbối cảnh thông tin không thể tách rời mang tính toàn cầu hóa Do vậy, các cơquốc gia trên thế giới nhu cầu thông tin được xem là tính tất yếu thỏa mãn kịpthời với cuộc sống Bởi vì thông tin đem lại lợi ích cho cộng đồng người tiêudùng không chỉ còn là riêng lẻ cho mỗi cá nhân tại một vùng dân cư nhỏ hẹp,

mà thông tin lợi ích kinh tế có tính lan tỏa rộng khắp châu lục

Hiện nay, thực tế đã và đang diễn ra khi mà công nghệ thông tin pháttriển đã tạo hành lang có thể gọi là “thông tin tự do” được kết nối nhờ quamạng internet một cách nhanh chóng và kịp thời so với những thập niên trướcđây Từ nhận thức này, các nội dung thông tin trên báo chí và hình thức thểhiện của báo chí là điều tiên quyết sự thành công trong việc chuyển tải thôngđiệp đến với công chúng

Trước đây báo Viengchanmai là tờ báo địa phương với đặc trưng là tờbáo in được phát triển hàng ngày đến với các cấp ủy Đảng và chính quyền tạiđịa phương là chính, như vậy vấn đề đặt ra là chuyển tải thông tin kinh tế nhưthế nào để đáp ứng nhu cầu thông tin và góp phần phát triển kinh tế ở địaphương là chính, tuy nhiên hiện nay bối cảnh thông tin mang tính toàn cầuhóa, thông tin đến với công chúng không còn nằm trong phạm vi của địaphương nữa mà thông tin được lan rộng cực nhanh đến với các quốc gia trênkhắp thế giới do sử dụng mạng internet,

1.3.3.2 Nội dung thông tin phải trung thực.

Báo chí thông tin đảm bảo nguyên tắc hoạt động của báo chí, đây làtính bất di bất dịch, nhà báo hoạt động thông tin kinh tế phải đảm bảo yêu cầu

thực hiện nghiêm khắc về tính nguyên tắc trong hoạt động báo chí với thôngtin kinh tế Như chúng ta đã biết thông tin diễn ra đều có tính hai mặt, nếuthông tin dẫn dắt công chúng tham gia tích cực vào định hướng dư luận tốtđược thể hiện trong tác phẩm báo chí, thì góp phần nâng cao nhận thức củacông chúng, góp phần phát triển kinh tế địa phương, bảo vệ lợi ích chính đángvề kinh tế của các doanh nghiệp và nhân dân.

Do đó, báo chí khi chuyển tải thông tin đến công chúng cần có chỉ

số thông tin dự báo chính xác và thông qua lăng kính của nhà báo đạt đếntrình độ chân thật của báo chí Hoạt động báo chí trong lĩnh vực kinh tếngày nay, PGS.TS Lê Thanh Bình cho rằng nguyên tắc hoạt động truyềnthông đại chúng phải tuân thủ các nguyên tắc như: tính Đảng, tính khoahọc, tính nhân văn, tính đa dạng, phong phú, hấp dẫn và tính chân thật,

khách quan Tính chân thật, khách quan là “phản ánh trung thực, kịp thời

sự vật hiện tượng trong đời sống xã hội, chú ý phản ánh được bản chất mối liên hệ bên trong của hiện thực khách quan được hiểu là phản ánh đúng lúc, đúng dung lượng, không ảnh hưởng đến quyền lợi của cộng đồng”, [2 Tr.16]

Từ nhận thức được nêu trên, báo chí có vai trò trách nhiệm của mình vềphát triển kinh tế- xã hội, do vậy, thông tin cần “sàng lọc” sao cho phù hợpvới sự phát triển vì lợi ích chung của cộng đồng, do vậy thông tin cần “sànglọc” sao cho phù hợp với sự phát triển vì lợi ích chung của cộng đồng xã hội.Nếu như nhận thức của nhà báo về thông tin kinh tế không được chuẩn xác,chưa thông qua kênh “sàng lọc” trong tư duy mà đăng tải trên báo chí sẽ gâytổn thất nặng nề đến nền kinh tế quốc dân Cụ thể là người nông dân, doanhnghiệp phải “gánh chịu” với tin tức của các cơ quan truyền thông Chính vìvậy, tính nguyên tắc hoạt động trong báo chí được đề cao trách nhiệm và làmột nhiệm vụ thường trực nhằm nhắc nhở sự cần thiết mỗi khi tham giatruyền thông đại chúng

Trách nhiệm của người tham gia truyền thông đại chúng, trong đó cóbáo chí cần nâng cao trách nhiệm với cộng đồng và đề cao lợi ích vì cộngđồng Thông tin kinh tế trên báo chí có khả năng tạo ra dự báo cho các doanhnghiệp và người dân nắm bắt nhanh nhất về thông tin giá cả thị trường.

Nhờ vậy, các doanh nghiệp và người dân thích ứng với nguồn vốn vậnhành trong kinh doanh của mình cũng như thực hiện quy trình sản xuất có kếhoạch và được định tính theo chỉ dẫn kế hoạch dự báo giữa cung và cầu trongnước và quốc tế Báo chí thông tin đòi hỏi có tầm dự báo mang tính quốc tếvới hàm lượng thông tin chính xác và đảm bảo quyền, lợi ích giữa các công

ty, doanh nghiệp, người dân Nhiệm vụ tuyên truyền kinh tế được thể hiện cụ

thể trong Luật báo chí tại khoản X, điều 65 chỉ rõ: “Phát hiện, biểu dương gương tốt, việc tốt, nhân tố mới, đấu tranh chống các hành vi vi phạm pháp luật và các hiện tượng tiêu cực xã hội khác” [42, tr.16].

Thông tin của báo chí có tính liên quan đến các mỗi quan hệ tronglợi ích kinh tế và kết nối với nhau trong quá trình phát triển kinh tế củađịa phương

Ngoài ra, cơ quan báo chí cần cập nhật thông tin kịp thời phản ánhchính xác về các hoạch định phát triển kinh tế, thể hiện quan điểm rõ ràng vềliên kết 4 nhà (nhà nông – nhà nước – nhà doanh nghiệp – nhà khoa học).Liên kết bốn nhà này được xem là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước.Trong những năm qua đã và đang thể hiện được tính liên kết 4 nhà thực hiệncác hợp đồng kinh tế đã trở thành thiết thực và hiệu quả, [28, tr.2]

1.3.3.3 Nội dung thông tin phải thiết thực, hấp dẫn

Tiêu chí về chất lượng thông tin ngày nay báo chí đã và đang nâng caohiệu quả thông tin sao cho hay và hấp dẫn, lôi cuốn quần chúng vào các sựkiện, các vấn đề phát triển kinh tế liên quan tới lợi ích của quần chúng Yêucầu thông tin phải có tính thời sự, mới mẻ và cung cấp hàm lượng thông tin

có giá trị đối với người dân, doanh nghiệp, nhà quản lý, thông tin có giá trịcảnh bảo hoặc giải quyết những vấn đề đang đặt ra

Ngoài ra, đối với từng loại hình báo chí cần phát huy những lợi thế củamình trong việc lựa chọn nội dung thông tin, phương thức thông tin.

Báo chí có chức năng thông tin phổ biến rộng rãi đến công chúngnhưng đảm bảo tính nguyên tắc hoạt động của mình vì lợi ích của dân tộc vàcủa đất nước Do vậy, công tác báo chí không thể thờ ơ với cuộc sống pháttriển kinh tế của dân tộc mình, của đất nước mình Sự phát triển nền kinh tếcủa mỗi quốc gia là sự tồn vong của dân tộc, do vậy thông tin kinh tế đến vớicông chúng được xem là tất yếu của phát triển kinh tế - xã hội, chuyển tảithông tin đầy đủ đến với người tiêu dùng và mở rộng thị trường Hai yếu tốtiêu dùng và mở rộng thị trường đối với các doanh nghiệp luôn chú trọng vàphát triển cùng với nền kinh tế quốc gia

Các vấn đề đã đề cập như trên, đòi hỏi báo chí phản ánh chân thật trênbình diện phát triển kinh tế theo định hướng tích cực vì lợi ích của quốc gia là

lẽ được nhiên trong bối cảnh toàn cầu hóa hiện nay

Báo chí cần thông tin cụ thể đi vào thực tiễn các vấn đề như công táckhuyến nông, lâm, thị trường tiêu thụ sản phẩm, nâng cao chất lượng sảnphẩm, phản ánh kịp thời biến động của thị trường…

Tiểu kết chương 1

Trong chương một, tác giả đã tập trung làm rõ các khái niệm về quản lý

và quản lý thông tin kinh tế, hệ thống quan niệm của chủ nghĩa Mác - Lênin,

tư tưởng của Cay Sỏn Phôm Vi Hản, của Đảng, Nhà nước Lào về thông tinkinh tế trên báo chí Ngoài ra, tác giả cũng đi sâu nghiên cứu, làm rõ nhữngvấn đề lý luận về đặc điểm và vai trò của báo chí trong việc thông tin kinh tế,đồng thời đưa ra tiêu chí đánh giá công tác quản lý thông tin kinh tế trên báochí Đây là cơ sở quan trọng, mang tính chất xương sống, dẫn dắt người viết

đi sâu, tìm hiểu việc báo Viengchanmai đã thực hiện nhiệm vụ quản lý thôngtin kinh tế như thế nào ở chương 2

Chương 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THÔNG TIN KINH TẾ TRÊN BÁO

VIENGCHANMAI

2.1 Khái quát về báo Viengchanmai

2.1.1 Lịch sử hình thành và phát triển

Đất nước Lào đã trải qua lịch sử hàng ngàn năm đấu tranh dựng nước

và giữ nước Các bộ tộc sinh sống trên đất nước Lào có truyền thống đấu tranh bảo vệ và xây dựng đất nước vẻ vang Qua bao nhiêu thăng trầm của lịch sử, đặc biệt là từ khi Chau Pha Ngum lãnh đạo đấu tranh thống nhất đất nước thành Vương quốc Lan Xang (nước Triệu Voi) năm 1353 cho đến nay, nhân dân các bộ tộc Lào cũng ghi dấu ấn trên những trang sử của đất nước có truyền thống yêu nước nồng nàn, tinh thần đoàn kết đấu tranh bất khuất

Báo chí – truyền thông là lực lượng xung kích trên mặt trận đấu tranh

tư tưởng - văn hoá, là một bộ phận của cuộc cách mạng dưới sự lãnh đạo của Đảng NDCM Lào Nhận thức được tác dụng sâu rộng của truyền thông - báo chí trong các chặng đường lãnh đạo cách mạng, từ thời kỳ đấu tranh cách mạng dân tộc đến thời kỳ xây dựng đất nước, những người lãnh đạo của Đảng

và Nhà nước Lào luôn đặc biệt coi trọng lĩnh vực hoạt động này

Cuối thế kỷ XIX và những năm đầu thế kỷ XX, thực dân Pháp xâm lược, đặt nền móng cai trị và bóc lột lên đất nước Triệu Voi Đây là thời kỳ lịch sử chứng kiến những cuộc đấu tranh quyết liệt của quần chúng công, nông ở Lào Từ đất Lào đã có hàng trăm thanh niên ra đi tìm đường cứu nước.Trước khi Đảng NDCM ra đời, trên đất Lào đã có nhiều tổ chức tiền thân của Đảng, cơ sở cách mạng rộng khắp, trở thành địa bàn và căn cứ hoạt động các

tổ chức của Đảng và Nhà nước

Các cuộc đấu tranh kiên cường và liên tục, bất khuất đó dần dần đều bị thất bại, nhưng nó khẳng định truyền thống đấu tranh anh dũng, bất khuất của toàn thể nhân dân các bộ tộc Lào

Một thời kỳ mới mở ra cho nhân dân các bộ tộc Lào khi ánh sáng của chủ nghĩa Mác soi rọi đến mảnh đất này Nguyễn Ái Quốc - người chiến sĩ ưu

tú của phong trào cộng sản và công nhân quốc tế, dưới ảnh hưởng của cách mạng tháng Mười Nga năm 1917, tư tưởng Mác-Lênin đã được truyền bá vào Đông Dương Cùng với phong trào đấu tranh yêu nước và phong trào công nhân 3 nước Việt Nam, Lào, Cămpuchia, ngày 3/2/1930 Đảng Cộng sản ĐôngDương được thành lập

Dưới sự lãnh đạo của Xứ uỷ Ai Lào và “Mặt trận Ai Lào đồng minh”, kết hợp với cách mạng Việt Nam, Cách mạng Lào đã từng bước thắng lợi vẻ vang

Từ năm 1946 đến năm 1949, một bản tin bí mật dần dần được hoàn thiện và là tiền thân của tờ báo cách mạng đầu tiên của Lào, đó là tờ tin

Xamakhi thăm (Tình đoàn kết) ra đời ở miền Đông của Lào Mặc dù số lượng

in ấn và phát hành không nhiều nhưng tờ tin này đã được đông đảo các tầng lớp nhân dân Lào đón đọc

Còn tại khu kháng chiến phía Nam, Đồng chí Khăm Tay Sỉ Phăn Đon

đã xây dựng một số tờ báo, bản tin để tuyên truyền động viên quần chúng nhân dân tham gia kháng chiến chống thực dân Pháp

Trong những năm kháng chiến chống thực dân xâm lược, thì có tờ báo Viêng Chăn Post ra đời do tư nhân tự lập nên, tờ báo này chỉ phục vụ lợi ích cho một số người trong hoạt động cách mạng lúc bấy giờ, Và người làm Tổngbiên tập cũng chỉ vì lợi ích cá nhân Cho nên tờ báo này không thể phát triển được và sau khi đất nước giải phóng hoàn toàn năm 1975 được đổi tên thành Báo Viengchanmai

Báo Viengchanmai chính thức được thành lập ngày 1/9/1975, phục vụ tuyên truyền thực hiện chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước tới nhân dân các bộ tộc Lào am hiểu và cùng thực hiện để xây dựng và phát triển đất nước

Báo Viengchanmai ra đời có nhiệm vụ tổ chức, tuyên truyền giáo dục nhân dân Lào về lòng yêu nước, yêu lao động Báo Viengchanmai đã trở

thành công cụ sắc bén về lý luận và trở thành tiếng nói quan trọng của Đảng

bộ Thủ đô Viêng Chăn

Sự ra đời và phát triển của báo Viengchanmai đánh dấu sự phát triển lớn mạnh của cách mạng Lào dưới ngọn cờ lãnh đạo của Đảng NDCM Lào

Số báo Viengchanmai đầu tiên phát hành trong giai đoạn khó khăn và thiếu thốn với công cụ in ấn thô sơ Tờ báo có kích thước 27 cm x 40 cm, số lượng

in không nhiều Báo phát hành hàng ngày, số in 1.200 bản/kỳ Ông Pi Da Try Chăn làm tổng biên tập trực thuộc Sở Tuyên huấn Thủ đô Viêng Chăn (nay là

Sở Thông tin, Văn hóa và Du lịch)

Sự thật lịch sử các nước trên thế giới cũng như ở nước Lào, qua quá trình đấu tranh các cuộc cách mạng, các giai tầng chính trị luôn luôn lấy báo chí làm công cụ để tuyên truyền, để giác ngộ, để tổ chức quần chúng tập hợp dưới ngọn cờ chính trị của mình Nhận thức sâu sắc vũ khí tư tưởng lợi hại này, ngay từ thời kỳ đấu tranh giải phóng dân tộc, Đảng theo quan điểm mác xít và những người lãnh đạo của Đảng NDCM Lào luôn luôn quan tâm, tạo điều kiện để hình thành dòng báo chí yêu nước và cách mạng

Trong giai đoạn đầu mới giải phóng, trong điều kiện hết sức gian khổ khó khăn, một bản tin quan trọng dưới sự chỉ đạo của đồng chí Pi Da Try Chăn

ra đời và như ngọn lửa nhen nhóm ý chí cách mạng cho những người yêu nước

và cách mạng Lào Và chẳng bao lâu, chính tờ tin ấy dần được hoàn thiện để trở thành một ấn phẩm mang tính chất báo chí Nó ra đời như đánh dấu một sự bắt đầu xuất hiện của nền báo chí cách mạng Lào

Để làm công cụ tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối của Đảngcho cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân thấm nhuần những chủ trương

đó, các vị lãnh đạo của Đảng đã sử dụng các phương tiện thông tin đại chúng, những năm 1975 – 1986, Báo Viengchanmai như là vũ khí tư tưởng Dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ Thủ đô Viêng Chăn, ngay từ khi mới thành lập, Báo Viengchanmai đã trở thành công cụ sắc bén trong việc tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng và Nhà nước

Hình ảnh 2.1: Ảnh trên trang nhất của báo Viengchanmai số ra ngày

27/4/1982

Tờ báo Viengchanmai, tiếng nói của Đảng bộ Thủ đô Viêng Chăn dưới

sự lãnh đạo của Đảng Nhân dân Cách mạng Lào Nó đóng vai trò rất quan trọng trong việc tuyên truyền, tổ chức về đường lối chính trị và vận động nhân dân xây dựng đời sống văn hoá mới, nâng cao kiến thức, đặc biệt vận động nhân dân cùng nhau xây dựng đất nước, biết làm kinh tế để tăng thêm thu nhập gia đình, nâng cao đời sống ngày một tốt hơn

Có thể nói rằng, sự ra đời và trưởng thành của Báo Viengchanmai là một dấu son trong lịch sử đấu tranh cách mạng dưới sự lãnh đạo của Đảng NDCM Lào Đồng thời nó cũng là một sự kiện đánh dấu sự ra đời của báo chí

cách mạng ở nước Lào Sự phát triển của báo chí cách mạng Lào còn được đánh dấu ở những giai đoạn lịch sử đấu tranh nhất định.

Hiện nay, Báo Viengchanmai là do đồng chí Thong Lươn PHIM MASẢN làm tổng biên tập, dưới sự quản lý của Sở Thông tin, Văn hóa và Dulịch Thủ đô Viêng Chăn Tờ báo có kích thước 37 cm x 50 cm đã tăng lượngxuất bản từ 1.500 đến 5.000 Bản/kỳ/ngày Báo in 21 trang, gồm 9 trang đểtuyên truyền đường lối chính sách của Đảng và 12 trang để đăng tải quảngcáo, dịch vụ hàng hoá

Hình ảnh 2.2: Măng séc báo Viengchanmai hiện nay

2.1.2 Cơ cấu tổ chức, bộ máy tổ chức

Cơ cấu tổ chức báo Viengchanmai gồm có 5 phòng Cụ thể:

- Phòng hành chính: làm nhiệm vụ tham mưu trực tiếp cho cơ quan

báo, quản lý tài sản, phương tiện, quản lý các ấn phẩm của báo, quản lý tài chính, quỹ lương, quản lý đội ngũ cán bộ… đảm bảo cho cơ quan báo hoạt động ổn định và đúng pháp luật Tổng biên tập là người trực tiếp quản lý Phòng hành chính

- Phòng kỹ thuật, Marketting: bao gồm các bộ phận như đánh máy,

biên tập tin, bài, thiết kế trình bày, theo dõi in ấn, phát hành, quản lý tài sản

để phục vụ cho ban chuyên môn

- Phòng Kinh tế-xã hội: có nhiệm vụ theo dõi và cung cấp những tin

tức thời sự về các sự kiện, vấn đề trong lĩnh vực kinh tế-chính, xã hội, các sự kiện diễn biến trong nước; nghiên cứu, viết các bài báo mang tính chất về nền

kinh tế - chính trị, xã hội, biên tập tin và hình ảnh thô, sau đó chuyển giao choban kỹ thuật, maket biên tập tổ chức xuất bản.

- Phòng Thư ký tòa soạn: đóng vai trò quan trọng sau Ban Biên tập Nó

được ví như trung tâm của một tờ báo Đó là sự kết nối của các ban chuyên môn khác, các ấn phẩm khác (nếu cơ quan báo chí có nhiều ấn phẩm), các loại hình báo chí (nếu là toàn soạn đa phương tiện), là nơi thể hiện rõ nhất ý đồ của Ban Biên tập Vì vậy, mối quan hệ giữa Ban Biên tập và Ban Thư ký tòa soàn là đặc biệt khăng khít, luôn có sự thống nhất trong công việc

Nhiệm vụ của Ban Thư ký là giúp lãn đạo tòa soạn xây dựng kế hoạch, chọn lọc, xử lý biên tập tin bài, ảnh của tất cả phóng viên, cộng tác viên để thànhmột tờ báo hoàn chỉnh

Thành phần Ban Thư ký gồm: Trưởng ban Thư ký (có nơi gọi là Tổng Thư

ký tòa soạn), Phó Ban Thư ký (có nơi gọi là Thư ký), các biên tập viên chuyên đề

va nhân viên các tổ, nhóm công việc: Trình bày makét, ảnh, đánh máy

- Phòng Tin: có nhiệm vụ theo dõi và cung cấp những tin tức thời sự về

các sự kiện, vấn đề nảy sinh trong tất cả lĩnh vực chính trị - kinh tế, văn hóa -

xã hội, các sự kiện diễn biến trong nước; viết các tin mang tính chất về nền kinh tế- chính trị, xã hội, biên tập tin và hình ảnh thô, sau đó chuyển giao cho ban kỹ thuật, maket biên tập tổ chức xuất bản

Mô hình 2.1: Sơ đồ cơ cấu tổ chức của báo Viengchanmai

Phòng kỹ thuật Market

Phó TBT KeoXon CHANTHA NAM

Phó TBT Tha Nom SYPHIMMAVONG

Phòng quảng cáo Tổng Biên tập Thong Lươn PHIM MA SAN

Về bộ máy tòa soạn, cán bộ công nhân viên của báo Viengchanmai tất cả là 43 người, trong đó 14 phóng viên, Ban biên tập báo Viengchanmaigồm có: 1 Tổng Biên tập và 2 Phó Tổng Biên tập.

Trách nhiệm của Ban biên tập được phân công cụ thể như sau:

- Tổng biên tập : Phụ trách chung, đồng thời trực tiếp phụ trách Phòng hành chính

- Phó tổng biên tập 1 phụ trách Phòng thư ký tòa soạn, Phòng tin tức vàPhòng quảng cáo

- Phó tổng biên tập 2 phụ trách Phòng kinh tế - xã hội và Phòng kỹ thuật - marketing

Hình ảnh 2.3: Trụ sở của báo Viengchanmai

Do trong 1 năm, báo Viengchanmai đã xuất bản 263 số Mỗi số báo lại

có 21 trang (9 trang để đăng bài tin và 12 trang để đăng quảng cáo), có 14chuyên mục; mỗi chuyên trang, chuyên mục lại có 1-3 tác phẩm được đăngtải Vì vậy, số lượng tác phẩm báo chí đã đăng tải là quá nhiều Trong phạm

vi nghiên cứu đề tài này, tác giả lựa chọn khảo sát ngẫu nhiên các số báo ravào ngày thứ ba và thứ năm hàng tuần Đồng thời; trên các số báo ra vào thứ

ba và thứ năm hàng tuần, tác giả lựa chọn 3 trang tiêu biểu gồm: Trang nhất,

trang 4 và trang 7 bao gồm các chuyên mục về: Đời sống - văn hóa, Giáo dục,Sức khỏe, Kinh tế - xã hội, Thể thao và Phóng sự ảnh.

2.1.3 Tình hình kinh tế CHDCND Lào những năm gần đây

Kinh tế Lào tiếp tục duy trì tốc độ tăng trưởng ổn định trong năm nay,

tỷ lệ lạm phát ở mức thấp (1,33%), nhiều chỉ tiêu kinh tế quan trọng trong kếhoạch đều đạt được Bộ trưởng Kế hoạch và Đầu tư Lào Xổm-đi Đuông-đicho biết, năm 2017, GDP của Lào có khả năng đạt 7,5%; tính đến cuối tháng

8 vừa qua đã huy động được khoảng 1.590 dự án đầu tư trong và ngoài nước,với tổng số vốn 2,9 tỷ USD, vượt mục tiêu 48%; tín dụng ngân hàng tăng12,93% so cùng kỳ năm 2016; dự trữ ngoại hối tăng hơn 994 triệu USD, bảođảm ngoại tệ cho sáu tháng nhập khẩu; ngân sách vẫn trong tầm kiểm soát.Đời sống nhân dân được cải thiện đáng kể, tỷ lệ hộ nghèo giảm mạnh trên cảnước, hiện còn khoảng 7%; mức thu nhập bình quân đầu người đạt 1.800USD vào năm 2017

Đạt được kết quả nêu trên là nhờ sự nỗ lực của Đảng NDCM Lào và Chính phủ Lào trong việc quản lý, điều hành kinh tế vĩ mô, trong đó nổi bật làviệc mở rộng hợp tác giao lưu, thúc đẩy phát triển kinh tế với nhiều nước, nhất là với Việt Nam và các đối tác ở khu vực châu Á Việt Nam tiếp tục nằm trong tốp ba nước đứng đầu về đầu tư vào Lào và Lào là nước đầu tư ra nước ngoài lớn nhất của Việt Nam Tính đến hết năm 2017, Việt Nam đã có 253 dự

án được cấp phép đầu tư vào Lào, với tổng vốn FDI hơn 5,1 tỷ USD Trong tám tháng đầu năm nay có thêm tám dự án được cấp phép đầu tư, với tổng vốn FDI là 95,2 triệu USD, đưa số dự án được cấp phép đầu tư sang Lào lên

261 dự án, với tổng vốn FDI khoảng 5,22 tỷ USD Đầu tư của Việt Nam đã góp phần tăng thu ngân sách cho Lào khoảng 200 triệu USD năm 2017 và ướcđạt từ 240 đến 260 triệu USD năm 2018; tạo công ăn việc làm cho hơn 30 nghìn lao động Sau khi Hiệp định Thương mại biên giới Việt Nam và Lào được ký kết, hai bên kỳ vọng sẽ nâng mức kim ngạch thương mại song

phương tăng mạnh trong các năm tới

Theo Báo cáo Giám sát Kinh tế CHDCND Lào với tựa đề “Hạ thấp rủi ro, hồi phục tăng trưởng” đăng trên trang Wesite chính thức của WB, nhóm các nhà kinh tế của WB dự báo tăng trưởng kinh tế của Lào sẽ bắt đầu hồi phục từ năm 2019 sau khi các nhà máy thủy điện lớn được đưa vào vận hành thương mại Dự thảo nghị định của Chính phủ về tình hình kinh

tế - xã hội và kế hoạch ngân sách năm tài khóa 2016-2020 của Lào đặt mụctiêu tăng trưởng GDP đạt 7,5% trở lên, GDP bình quân đầu người hơn 2.000 USD; giảm tỷ lệ hộ nghèo còn 6,11%; phấn đấu đạt tỷ lệ 99% nhập học bậc tiểu học và 81% nhập học trung học cơ sở; tăng tỷ lệ nhập học giáodục dạy nghề lên 20%; giảm tỷ lệ tử vong trẻ sơ sinh xuống dưới 45 trườnghợp trong số 1.000 trẻ

Ông Somsavad Lenhsavath - nguyên Phó Thủ tướng Lào - cho biết:

"Trước giải phóng, chỉ có một số nhân dân trong thành thị được sử dụng điệnnhưng hiện nay gần 90% dân số đã có điện kể cả vùng sâu, vùng xa Về giaothông, đường nhựa hiện đã có tại tất cả các huyện và tỉnh, thành trên cả nước.Trước đây, Lào sản xuất gạo không đủ ăn, phải mua từ nước ngoài, nay sảnlượng gạo của Lào đã dư thừa"

Sau hơn 42 năm, CHDCND Lào đã có quan hệ ngoại giao với 139 quốcgia và vùng lãnh thổ trên thế giới Là thành viên tích cực của Liên Hợp Quốc,CHDCND Lào cũng tham gia và có nhiều đóng góp cho các tổ chức hợp táccấp tiểu vùng, khu vực và liên khu vực như: Hiệp hội các quốc gia Đông Nam

Á (ASEAN), Diễn đàn kinh tế châu Á - Thái Bình Dương (APEC), Tổ chứcThương mại quốc tế WTO

Trưởng Ban Tuyên huấn Trung ương Đảng NDCM Lào ông Kị KẹoKhay Khăm Phị Thun, cho rằng những thành tựu trên có được là nhờ sự lãnhđạo của Đảng NDCM Lào, sự nỗ lực của nhân dân các dân tộc Lào và sự ủng

hộ giúp đỡ của bạn bè quốc tế

Sau hơn 40 năm giành độc lập, CHDCND Lào đã đạt được nhiều thành tựu trên tất cả các lĩnh vực Hiện Lào đang đồng thời triển khai Nghị quyết

Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ 10 và kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 nămlần thứ VIII với mục tiêu đưa đất nước thoát khỏi tình trạng kém phát triển vào năm 2020, góp phần nâng cao vị thế của đất nước trên trường quốc tế và tiếp tục có nhiều đóng góp cho hòa bình, ổn định và phát triển thịnh vượng ở khu vực và trên thế giới.

* Tình hình kinh tế của Thủ đô Viêng Chăn

Thủ đô Viêng Chăn nằm trong khu đô thị đặc biệt Thủ đô Viêng Chănnằm ở phía tây Bắc CHDCND Lào, bên bờ sông Mekong, chính là biên giới

tự nhiên giữa Lào và Thái Lan Theo thống kê năm 2015, Thủ đô Viêng Chăn

có dân số khoảng 800.000 người

Năm 2017 vừa qua, thủ đô Viêng Chăn đã đạt được nhiều thành tích trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Tình hình đầu tư trong và ngoài nước có bước phát triển mới, giữ vững an ninh trật tự và an toàn xã hội Năm 2017, tổng sản phẩm GDP của thủ đô Viêng Chăn đạt 12,977,44 tỷ kíp,tăng 11,93%, kinh tế thủ đô sẽ đạt 13,155,07 tỷ kíp, tăng 11,91% so với kế hoạch, thu nhập bình quân đầu người đạt 16,54 triệu kíp (gần 2.000

USD)/người/năm, nộp cho ngân sách 140,87 tỷ kíp tăng 35,12% so với kế hoạch, thu hút viện trợ không hoàn lại từ nước ngoài có 10 dư án với tổng trịgiá 805,059 USD, thu hút đầu tư nước ngoài có 102 công ty trị giá 1.179,31 triệu USD trong đó thủ đô Viêng Chăn cấp phép cho 38 công ty trị giá 43,98triệu USD, đầu tư tư nhân trong nước có 32 công ty trị giá 180,17 tỷ kíp Tình hình đầu tư trong và ngoài nước năm 2017 đã thực hiện được 234 dự

án, trị giá đạt 1,724,390.064 USD bao gồm các ngành: nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ, thương mại, xây dựng, giáo dục, năng lượng mỏ, Các nhàđầu tư nước ngoài đầu tư tại thủ đô Viêng Chăn là Việt Nam, Trung Quốc, Nhật Bản và Hàn quốc, Thái Lan Năm qua thủ đô Viêng Chăn cũng tranh thủ được sự giúp đỡ không hoàn lại của các tổ chức trong và ngoài nước trong đó có Việt Nam đã giúp xây dựng Trường Hữu nghị Lào - Việt Nam;

xây dựng quảng trường Thạt Luổng và vườn hoa Say Sệt Thả với trị giá hơn

10 triệu USD

2.2 Những ưu điểm về quản lý thông tin kinh tế trên báo Viengchanmai

2.2.1 Những ưu điêm về nội dung quản lý

2.2.1.1 Tuyên truyền kịp thời chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về phát triển kinh tế

Báo Viengchanmai có kế hoạch tổ chức tuyên truyền truyền thống vềcác kỳ Đại hội Đảng toàn quốc, gồm 3 bước: trước, trong và sau đại hội Cả

ba bước này đều được bàn bạc thống nhất cao trong Hội đồng Biên tập, được

cụ thể hóa bằng kế hoạch tuyên truyền trong từng thời kỳ Trong đó, bước thứ

ba được tập trung trí tuệ, công sức nhiều hơn gấp nhiều lần các bước trước,bởi đây là bước quyết định đưa ánh sáng Nghị quyết Đại hội Đảng vào cuộcsống như là thước đo đánh giá hiệu quả, phát hiện, kiến nghị bổ sung, hoànthiện Nghị quyết cho sát hợp thực tế Trước khi Đại hội VIII diễn ra, nhữngngười làm báo Viengchanmai đã phải nghiên cứu kỹ các văn kiện, nắm được

“cái thần” cốt lõi của sự vận động phát triển về tư duy lý luận kinh tế củaĐảng, để hiểu được vì sao Đảng NDCM Lào chủ trương thực hiện đẩy mạnhphát triển kinh tế thị trường, đề ra những cơ chế chính sách chiến lược trướcmắt và lâu dài để nhanh chóng đưa đất nước vượt lên đói nghèo, phát triểnkinh tế - xã hội, Từ đó, Báo Viengchanmai hoạch định chương trình, kế hoạchtuyên truyền ngắn hạn và dài hạn

Kế hoạch ngắn hạn là tuyên truyền những định hướng cơ bản, cốtlõi nhất của Nghị quyết về phát triển kinh tế thông qua cách đăng tải toànvăn các nghị quyết, những bài nghiên cứu, xã luận về những định hướnglớn Đây có thể gọi là kế hoạch tuyên truyền cụ thể, nghĩa là theo từng sốbáo, tuần và tháng Còn kế hoạch tuyên truyền dài hạn được coi là tổnghợp sức mạnh tổ chức tuyên truyền của báo xung quanh các chủ đề mũi

nhọn, với các loạt bài tập trung có tính định hướng cao như: “Tìm hiểu nội dung một số khái niệm của Văn kiện Đại hội Đảng VIII, IX và X”, “Thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội VIII, IX của Đảng”, “Tập trung quản lý –phát triển thủ đô Viêng Chăn”, (báo ra ngày 4/9/2017, trang 2,số 12.8075), “Hội nhập AEC là tiến tới sự cạnh tranh” (ngày 4/9/2017, số

128075)…

Kế hoạch tuyên truyền hàng tuần, tháng, bảo đảm cho BáoViengchanmai đi đúng, trúng vấn đề, giữ vững định hướng chính trị Kếhoạch này cũng không “cứng nhắc”, được điều chỉnh linh hoạt trong cuộc họpgiao ban, ban hàng ngày vào 11 giờ trưa, đáp ứng khả năng sáng tạo củaphóng viên, bảo đảm tính thời sự chính trị trong ngày Ngoài ra, BáoViengchanmai hàng ngày còn điều chỉnh nội dung tuyên truyền mũi nhọntheo tuần trong các cuộc họp giao ban giữa Ban Biên tập và các Ban chuyênmôn vào 2 ngày: Thứ tư và thứ năm hàng tuần

Báo Viengchanmai đã bám sát đường lối chính sách, định hướng pháttriển kinh tế của Đại hội Đảng NDCM Lào lần thứ VIII, IX và X để tổchức tuyên truyền, tập trung vào những định hướng lớn Nổi bật là báo đã

tổ chức diễn đàn tuyên truyền về các định hướng: Nâng cao khả năngcạnh tranh, làm tốt vai trò chủ đạo của doanh nghiệp Nhà nước để tiếp tụcsắp xếp, đổi mới và nâng cao hiệu quả của doanh nghiệp Nhà nước, đẩymạnh CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn và phát triển nâng cao hiệu quảkinh tế tập thể, nâng cao sức cạnh tranh của hàng hóa, dịch vụ và doanhnghiệp Lào Trong 1 năm qua, Báo Viengchanmai đã có trên 400 tin, bàiđăng tập trung về các chủ đề trên Đó là những bài viết của các chuyêngia, các nhà khoa học, các ngành, phóng viên của báo Các bài viết tậptrung phân tích làm rõ đường lối, chính sách, định hướng phát triển kinh

tế của Đảng, Nhà nước giai đoạn 2016-2020, đánh giá toàn diện nhữngthành công, hạn chế, nguyên nhân và chỉ rõ xu hướng phát triển của sự

kiện, hiện tượng kinh tế.

Về tần suất đọc báo Viengchanmai qua biểu đồ 4 ta thấy: Tần suất đọc báo Viengchanmai hàng ngày chiếm 27,5% Vài ngày một lần là 22%, hàng tuần là 13%, hàng tháng là 15% và không đọc là 22,5%

Biểu đồ 2.2: Biểu đồ về tần suất đọc báo Viengchanmai

Như vậy, tùy vào mục đích và đối tượng khác nhau mà tần suất đọc báoViengchanmai khác nhau Trong đó, tần suất đọc báo hàng ngày chiếm số phần trăm lớn nhất Tuy nhiên, với 27% số người đọc hàng ngày, có thể khẳng định báo Viengchanmai chỉ dành cho những đối tượng đặc thù của xã hội Ngoài số lượng người đọc vài ngày một lần, hàng tuần 1 lần, hàng tháng

1 lần, thì số lượng không đọc Viengchanmai cũng chiếm tới 22,5% Điều này cho thấy, báo Viengchanmai không phải tờ báo có đối tượng đọc phổ biến

Chủ đề được tuyên truyền tập trung nhất với số lượng bài nhiều nhất là

230 bài là “Đẩy mạnh công nghiệp hoá hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn

và phát triển nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể” Những bài viết về vấn đề

này tập trung làm sáng tỏ định hướng phát triển kinh tế nông nghiệp, nôngthôn bằng cách đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, sản xuất hàng hóa gắnvới tiêu thụ sản phẩm và giải đáp câu hỏi làm thế nào để phát huy vai trò kinh

Hàng ngày Vài ngày 1 lần Hàng tuần Hàng tháng Không đọc

tế nông nghiệp trong quá trình xây dựng nền kinh tế thị trường ở Lào.

Bảng 2.1: Bảng khảo sát tần suất đọc báo trong các chuyên trang

trên báo Viengchanmai

Phát triển nông nghiệp 24,7% 33,1% 32,5% 9,7%

Với trang kinh tế - xã hội thì có sự khác biệt, khi tỉ lệ thường xuyên theodõi lên tới gần 50%, thỉnh thoảng là hơn 30% Điều này cho thấy, công chúng rấtquan tâm đến vấn đề kinh tế - xã hội, và theo dõi thường xuyên, liên tục

Cũng giống như trang kinh tế - xã hội, trang xóa đói giảm nghèo cũngđược công chúng theo dõi nhiều, tỉ lệ thường xuyên đọc chiếm hơn 40%.Thỉnh thoảng đọc gần 40%, bởi lẽ, người dân rất quan tâm đến thực trạng xóađói giảm nghèo liên quan trực tiếp tới công chúng

Các trang bảo vệ môi trường, sức khỏe cũng được rất nhiều người quantâm Còn những trang như giới nhà văn, thể thao, trao đổi ý kiến có ít ngườitheo dõi hơn

Như vậy, qua khảo sát, báo Viengchanmai cần phát huy hơn nữa thếmạnh của mình ở những trang như kinh tế - xã hội, xóa đói giảm nghèo, trang

môi trường… những trang khác cần đổi mới mạnh mẽ, đa dạng thông tin,sáng tạo để cuốn hút hơn nữa công chúng đọc nhiều hơn những trang này.

Qua khảo sát cho thấy, số lượng tác phẩm thông tin kinh tế của báoViengchanmai trong thời gian một năm (từ tháng 7/2017 – 6/2018) là 5.321tác phẩm, chiếm 30% tổng số tác phẩm trên báo Viengchanmai

Bảng 2.2 Nội dung tuyên truyền kinh tế trên báo Viengchanmai

Mặc dù thu ngân sách ở Thủ đô Viêng Chăn chủ yếu đến từ côngnghiệp nhưng những bài viết về công nghiệp đăng tải trên báo vẫn ít hơnnhững bài báo viết về nông nghiệp là bởi khả năng tiếp nhận thông tin từ cácdoanh nghiệp rất khó khăn, doanh nghiệp thường dấu thông tin về bản quyền.Trong khi đó, việc tiếp cận, khai thác nguồn tin về nông nghiệp lại có nhữngthuận lợi hơn Hầu hết các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân đều hợp tác tíchcực với báo trong tuyên truyền phát triển kinh tế nông nghiệp

Quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế đã mở ranhiều cơ hội để Thủ đô Viêng Chăn phát triển kinh tế, đặc biệt là phát triển côngnghiệp Năm 2017, Thủ đô đứng đầu cả nước về giá trị sản xuất công nghiệp.Tuy nhiên, trong bối cảnh kinh tế thế giới, trong nước gặp nhiều khó khăn, vấnđề thu hút đầu tư phát triển công nghiệp gặp nhiều khó khăn, vấn đề thu hút đầu

tư phát triển công nghiệp của Thủ đô Viêng Chăn cũng gặp không ít trở ngại.Nắm bắt điều này, báo Viengchanmai đã tích cực tuyên truyền thu hút đầu tư,

nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh của Thủ đô thông qua loạt bài: “Công ty Nhật Bản hợp tác kinh doanh tăng cường dịch vụ an toàn” (ngày 3/9/2017, trang

3, số 12.8074); “Tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp” (ngày 8/9/2017, trang 11, số 12.8079); “Viêng Chăn quyết tâm hoàn thành đúng tiến độ các Dự án cải thiện môi trường đầu tư” (ngày 15/9/2017, số 11, số 12.8086); “Nỗ lực thu hút đầu tư” (ngày 19/9/2017, trang 11, số 12.8090); “Tạo cơ chế khuyến khích các doanh nghiệp phát triển” (ngày 21/9/2017, trang 11, số 12.8092).

Nội dung của những bài viết trên đều tập trung tuyên truyền tiềm năngphát triển công nghiệp; chủ trương, chính sách của Thủ đô và nước CHDCNDLào trong việc hợp tác đầu tư, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh của Thủ đô

Tuyên truyền về công nghiệp – xây dựng, báo Viengchanmai đã có nhiềubài viết mang tính tổng quát, đánh giá những mặt được và chưa được, phân tíchnhững thuận lợi cũng như khó khăn, từ đó nêu lên các ý kiến, kiến nghị, giảipháp của chính tác giả hoặc chuyên gia, doanh nghiệp, nhà nghiên cứu về phát

triển công nghiệp – xây dựng như: “Động lực thúc đẩy CNH-HĐH” (ngày

30/9/2017, trang 11, số 12.8101) của tác giả Sai Huổi Sai, phản ánh, trong nhữngnăm qua, nhận thức của các cấp, các ngành và nhân dân thủ đô Viêng Chăn vềvai trò của khoa học và công nghệ đối với sự phát triển kinh tế - xã hội (đặc biệt

là đối với công nghiệp) của Thủ đô được nâng lên Khoa học và công nghệ tiếptục khẳng định vai trò là động lực thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đạihóa và phát triển kinh tế tri thức, trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp, góp phầnnâng cao năng suất, hiệu quả trong lao động, bảo vệ môi trường, bảo đảm quốcphòng, an ninh và tạo ra nhiều sản phẩm hàng hóa cho xã hội

Trong lĩnh vực nông nghiệp, qua khảo sát cho thấy, các tác phẩm viếtvề đề tài nông nghiệp trên báo Viengchanmai có số lượng nhiều nhất trongcác ngành kinh tế, có 3.378 tin, bài, chiếm 63,49% Nội dung tuyên truyền

kinh tế trong thời gian qua của báo Viengchanmai có xu hướng tập trungnhiều nhất vào lĩnh vực nông nghiệp Lĩnh vực công nghiệp – xây dựng,thương mại – dịch vụ hay các lĩnh vực khác đã được quan tâm nhưng sốlượng chưa nhiều Điều này xuất phát từ việc bản thân phóng viên thường chú

ý vào khai thác đề tài nông nghiệp, ít đi sâu tìm hiểu những mảng đề tài khác.Bên cạnh đó, nhận thức của các tổ chức, cá nhân trong phối hợp tuyên truyềntrên báo chí cũng khác nhau đối với từng lĩnh vực

Tóm lại Khi tuyên truyền phát triển kinh tế nông nghiệp, báoViengchanmai đã tập trung tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng,Nhà nước, đặc biệt là của Đảng bộ Thủ đô để người dân nắm bắt kịp thời, từ

đó, lạc quan, tin tưởng, thi đua lao động sản xuất phát triển kinh tế gia định,góp phần đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế của Thủ đô

2.2.1.2 Nhiều bài viết thiết thực được độc giả đánh giá cao

Đảng bộ Thủ đô đã xác định “xây dựng một nền nông nghiệp hàng hóa

có chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh cao, gắn với công nghiệp chế biến

và thị trường” nhằm nâng cao hiệu quả kinh tế, ổn định đời sống nhân dân.Nắm bắt tinh thần chỉ đạo, báo Viengchanmai đã đẩy mạnh tuyên truyền, giáodục, vận động nông dân thay đổi thói quen và tập quán sản xuất cũ, chuyểnnhững mô hình sản xuất nhỏ lẻ, cá thể, mang tính địa phương sang sản xuấthàng hóa lớn, có sự liên kết hộ, liên kết vùng và khu vực, chú trọng đến năngsuất, chất lượng hàng nông sản, đặc biệt phải quan tâm đến yếu tố thị trườngxem đây là khâu đột phá trong xây dựng và phát triển nông nghiệp Đó là các

bài viết: “Hiệu quả từ vùng trồng trọt sản xuất hàng hóa tập trung” (ngày

5/10/2017, trang 11, số 12.8106), tác giả Băn Đít cho biết, thực hiện phát triểnnông nghiệp, nông thôn, nâng cao đời sống nông dân, các nông hộ, địaphương trong tỉnh luôn nhanh nhạy nắm bắt cơ hội chuyển đổi cơ cấu câytrồng theo hướng sản xuất hàng hóa, nhằm nâng cao năng suất, chất lượng sảnphẩm, giá trị kinh tế, để sản phẩm có đủ sức cạnh tranh, chiếm lĩnh thị trường;